企業(yè)人力資源信息化工程建設(shè)思路
——以航天X 集團為例

楊玨馨

（中國航天科技國際交流中心，北京 100048）

1 人力資源信息化工程建設(shè)綜述

1.1 人力資源信息化工程發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過十余年的發(fā)展，企業(yè)人力資源信息化工程完成了多輪迭代，從起初建設(shè)業(yè)務(wù)流程線上操作、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核算及單項分析的簡單系統(tǒng)，逐步升級為人力資源各職能模塊與業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的高級應(yīng)用以及數(shù)據(jù)分級管理、一體化應(yīng)用平臺。

2021 年的一份調(diào)查報告顯示，大部分企業(yè)已經(jīng)完成了人才大數(shù)據(jù)中心與人力資源共享服務(wù)中心的搭建工作，而前者是后者的基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)信息化水平的不同，人才大數(shù)據(jù)中心建設(shè)面臨著一系列挑戰(zhàn)，不僅包含“管理流程優(yōu)化”“多類系統(tǒng)整合”“數(shù)據(jù)應(yīng)用”等發(fā)展性問題，還涵蓋了“數(shù)據(jù)質(zhì)量是否達標(biāo)”“審批流程是否清晰”“數(shù)據(jù)是否安全”等基礎(chǔ)性問題。針對以上情況，先行企業(yè)已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗，解決手段包括設(shè)立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集口徑，建立數(shù)據(jù)分級管理機制，通過搭建核心主數(shù)據(jù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)質(zhì)量平臺對靜態(tài)數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)進行監(jiān)管等。

相較數(shù)據(jù)中心而言，人力資源共享服務(wù)中心建設(shè)的困難更大。除了技術(shù)條件，共享中心在組織結(jié)構(gòu)變革、人力資源服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化等方面也面臨一系列挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)的根源在于共享中心的建設(shè)需要平衡集中化的決策過程與去中心化的服務(wù)兩者之間的關(guān)系，需要就服務(wù)的范圍、規(guī)模、級別等與下級單位開展緊密的合作與協(xié)商，并在權(quán)責(zé)劃分過程中推動組織變革。組織變革的結(jié)果通常是以往分子公司的人力資源部獨立履行的人力資源服務(wù)與管控職能在變革后由集團統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而分子公司的人力資源部逐步轉(zhuǎn)型為業(yè)務(wù)合作伙伴，工作側(cè)重屬地化業(yè)務(wù)管理。目前，人力資源共享服務(wù)中心功能主要涵蓋考勤管理、招聘管理、薪酬管理、績效管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理、員工以及經(jīng)理自助服務(wù)等事務(wù)性模塊，而人才發(fā)展管理、勞動力規(guī)劃等功能普及性較低。實際上，尚未普及的高階應(yīng)用才是未來助力企業(yè)發(fā)展的核心，企業(yè)以員工培訓(xùn)、績效等數(shù)據(jù)為依據(jù)，以精細化的方式評估員工綜合素養(yǎng)、發(fā)展?jié)摿凸ぷ餍Ч瑥亩晟迫瞬虐l(fā)展管理模式。通過對內(nèi)部、外部資源數(shù)據(jù)進行及時收集，完成對崗位的深入分析，更好地滿足企業(yè)發(fā)展需要。

1.2 人力資源信息化工程案例

在政府軍工領(lǐng)域，人力資源信息化工程也迎來了建設(shè)浪潮。洛克希德·馬丁公司已建立統(tǒng)一的人力資源管理系統(tǒng)（LMPeople），制定了標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源管理政策與服務(wù)流程，用共享服務(wù)中心為員工提供自助服務(wù)功能并為管理者提供薪資福利核算、員工關(guān)系管理等服務(wù)，節(jié)約了27%的人力資源成本。英國航太系統(tǒng)公司與第三方合作建立起人力資源信息化系統(tǒng)，由50 余位人力資源專家為約5 萬名員工提供400 多種特定服務(wù)。在一段時期內(nèi)，美國政府建設(shè)了跨政府的人力資源服務(wù)信息系統(tǒng)，為員工提供包括工資發(fā)放、人員關(guān)系處理、績效與福利管理等服務(wù)，通過信息系統(tǒng)建設(shè)與非核心服務(wù)外包的方式為政府節(jié)約了超1 億美元的資金。

信息工程建設(shè)不僅有利于推動實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，還有利于增進員工與人力資源團隊的直接互動。在新時期，人力資源信息工程將充分發(fā)揮其在規(guī)劃與控制、自動化、整合以及去中心化方面的優(yōu)勢，進一步為員工與管理者提供定制化的服務(wù)，提升管理層的科學(xué)決策能力。

2 航天X 集團人力資源信息化工程規(guī)劃設(shè)想

航天X 集團是一家跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)，具有單位類型多、地域分布廣、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點，給人力資源信息化工程建設(shè)提出了新挑戰(zhàn)。

2.1 航天X 集團人力資源信息化工程建設(shè)的目標(biāo)

航天X 集團近年來將數(shù)字化轉(zhuǎn)型視為貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)航天強國和創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)的重要舉措。在此大背景下，航天X 集團人力資源信息化工程可以對標(biāo)先進企業(yè)人力資源信息化實踐，考慮將目標(biāo)瞄定為建立管理與服務(wù)一體化的人力資源體系，形成集團內(nèi)扁平化、差異化的人力資源信息化平臺，促進各單位人員流動與知識共享，充分利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)推動人力資源管理的轉(zhuǎn)型。

2.2 航天X 集團人力資源信息化工程建設(shè)的現(xiàn)狀與差距

目前，航天X 集團擁有相對完善的人力資源制度體系和信息化基礎(chǔ)。前期集團統(tǒng)一的財務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和共享中心的建設(shè)為推進人力資源信息化工程積累了一定經(jīng)驗，航天X 集團人力資源信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)具有了一定的深度與廣度，其下屬許多分子單位已經(jīng)拓展了考勤、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等系統(tǒng)，為集團層面的人力資源系統(tǒng)大集中進行了鋪墊。

然而，航天X 集團人力資源信息工程建設(shè)不僅面臨一系列技術(shù)困難，還需處理人才準(zhǔn)備度不足和后期運營維護等挑戰(zhàn)。在技術(shù)挑戰(zhàn)方面，航天X 集團人力資源信息工程對網(wǎng)絡(luò)安全要求較高，并且各單位人力資源信息化程度參差不齊，難以在短時間內(nèi)推廣集團統(tǒng)一模式。為了建立相對統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程以及標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)人力資源服務(wù)，航天X 集團需要一批人力資源領(lǐng)域的通才以及流程專家，將梳理后的業(yè)務(wù)流程用信息技術(shù)進行實現(xiàn)。在后期系統(tǒng)建設(shè)完畢之后，還需要考慮如何處理共享服務(wù)的高峰期等挑戰(zhàn)。

2.3 航天X 集團人力資源信息化工程的實現(xiàn)路徑

人力資源信息化建設(shè)可以依托航天X 集團已有的商密網(wǎng)、涉密網(wǎng)以及云架構(gòu)開發(fā)所需的創(chuàng)新應(yīng)用。具體而言，提升航天X 集團的人力資源信息化工程功能框架可以包括三個層次。

一是基礎(chǔ)支撐平臺，包括大數(shù)據(jù)中心、標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)和創(chuàng)新應(yīng)用平臺，為系統(tǒng)運行提供基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)與應(yīng)用支持。基礎(chǔ)支撐平臺能夠確保人力資源數(shù)據(jù)的整合與一致性，不僅能夠獲取包括員工招聘、薪酬福利核算與發(fā)放、社會保險管理、人事檔案管理、勞動合同管理等行政事務(wù)性工作數(shù)據(jù)，還能借助平臺收集人才日?？记?、團隊參與、項目執(zhí)行等日常工作情況，獲取員工管理技能、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力等能力素質(zhì)數(shù)據(jù)。通過建設(shè)集團層面的人才庫與人才數(shù)據(jù)中心，提升人才隊伍建設(shè)的管控能力。

二是員工共享服務(wù)中心與人力資源管理后臺，為員工與管理者提供服務(wù)。員工共享服務(wù)中心與人力資源管理后臺一方面能夠讓員工通過自助、在線互動等方式解決大部分問題，另一方面為企業(yè)提供管理人員自助服務(wù)功能，如在線繳納多地社保、升級薪資核算服務(wù)等。通過人力資源共享服務(wù)中心提升人力資源服務(wù)質(zhì)量，帶動人力資源管理轉(zhuǎn)型。

三是智能決策平臺，包括數(shù)據(jù)監(jiān)測與預(yù)測、人才發(fā)展報告等模塊，為領(lǐng)導(dǎo)者提供決策參考。在理想情況下，智能決策平臺能夠為不同層級的管理者提供差異化的決策支持報告。首先，運營報告關(guān)注人力資源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性與及時性，并提供市場對標(biāo)數(shù)據(jù)進行比較，協(xié)助管理者對人力資源服務(wù)運營的效率與合規(guī)性進行管控。其次，問題診斷與原因分析報告能夠主動識別業(yè)務(wù)風(fēng)險，圍繞業(yè)務(wù)問題提出可行的解決方案建議。最后，預(yù)測分析報告能夠根據(jù)預(yù)測分析模型，為企業(yè)提供用人成本、員工結(jié)構(gòu)等方面的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的參考。

2.4 航天X 集團人力資源信息化工程的建設(shè)模式

鑒于航天X 集團內(nèi)部各單位人力資源信息化水平各不相同，建議由航天X 集團負責(zé)人力資源信息化工程功能框架的搭建工作，下屬單位根據(jù)其實際情況采用集團統(tǒng)一系統(tǒng)，或?qū)⒆陨硪延械墓芾黹]環(huán)系統(tǒng)與集團新系統(tǒng)進行對接。采用集團統(tǒng)一系統(tǒng)意味著所有人力資源系統(tǒng)與數(shù)據(jù)都在集團商密網(wǎng)進行部署，各單位不部署任何系統(tǒng)，而將已有閉環(huán)管理系統(tǒng)與集團系統(tǒng)對接，意味著各單位主數(shù)據(jù)采用集團的標(biāo)準(zhǔn)，并將要求的資料與報表上傳給集團。在模式選擇過程中，應(yīng)遵循尊重各單位實際情況、保護各單位原有投資等原則。

在基礎(chǔ)支撐平臺搭建方面，集團公司在完成終端環(huán)境準(zhǔn)備之后，需與各分子單位確認基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模板，協(xié)助其本地系統(tǒng)升級改造，完成與集團核心系統(tǒng)接口聯(lián)調(diào)。在人力資源共享服務(wù)中心建設(shè)方面，集團公司可以以工作說明書、內(nèi)部流程運營圖、服務(wù)水平協(xié)議（Service Levels Agreements，SLA）和標(biāo)準(zhǔn)運營手冊（Standard Operation Procedure，SOP）為工具和切入點，就共享中心的地域范圍、職能模塊、系統(tǒng)支持、組織保障模式等問題與各單位協(xié)商。在共享服務(wù)中心運營模式方面，航天X 集團可以采用內(nèi)包的方式進行維護。鑒于航天X 集團內(nèi)部已有專業(yè)的人力資源服務(wù)公司，相較于服務(wù)外包，采用內(nèi)包的方式能夠避免日后系統(tǒng)缺少可維持性、更換供應(yīng)商困難等問題。

2.5 航天X 集團人力資源信息化工程的重點建設(shè)內(nèi)容

在建設(shè)初期與中期，航天X 集團可以集中力量加強基礎(chǔ)支撐平臺和員工共享服務(wù)中心與人力資源管理后臺的建設(shè)工作。首先是人事標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)和人才大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)航天X 集團人事標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)，通過建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)人才數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯總與管控，為大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用夯實基礎(chǔ)。人才大數(shù)據(jù)中心以數(shù)據(jù)為核心，對接財務(wù)、項目等內(nèi)部數(shù)據(jù)以及行業(yè)外部數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行人力資源規(guī)劃、人才招聘與分配、人才開發(fā)與激勵等，助力集團人力資源部門實施戰(zhàn)略性人力資源管理。

其次是人力資源共享服務(wù)中心。共享服務(wù)中心以航天X 集團已有的商密網(wǎng)和涉密網(wǎng)為基礎(chǔ)進行建設(shè)，在保障信息化技術(shù)與數(shù)據(jù)集中的前提下，人力資源共享服務(wù)中心能為所有事務(wù)型業(yè)務(wù)單元提供標(biāo)準(zhǔn)化人力資源服務(wù)，包括勞動合同管理員工投訴與建議處理、人事咨詢服務(wù)等主要模塊，顯著提升人力資源服務(wù)工作的效率。在共享中心的模式下，航天X 集團可以探索航天特色服務(wù)，在脫密管理、專項審核、發(fā)展通道等方面提升人力資源服務(wù)綜合資訊能力，并且逐步延展業(yè)務(wù)鏈條，逐步加入職稱評審、技能鑒定等功能。此外，共享中心可以采用一系列技術(shù)手段提升服務(wù)智能化水平與工作效率，例如采用復(fù)雜的交互式語音系統(tǒng)為用戶提供智能客服服務(wù)，使用文件管理系統(tǒng)讓擁有不同權(quán)限的員工查看不同類型的人力資源政策文件與信息，完善工作流系統(tǒng)，讓用戶免受繁復(fù)流程的困擾，當(dāng)自助服務(wù)無法解決員工問詢的時候，自動采用案例管理的方式處理員工的問題。

3 結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)普遍通過建設(shè)人力資源信息化工程促進主業(yè)的發(fā)展，不僅能提升人力資源服務(wù)水平，還能降本增效，推動組織管理體系的變革。在航天報國、航天強國的新時期，航天X 集團應(yīng)順應(yīng)時代的潮流，勇于正視自身人力資源工作的獨特性與面臨的挑戰(zhàn)，采用信息化工程優(yōu)化人力資源配置，通過搭建基礎(chǔ)支撐平臺、員工共享服務(wù)中心與人力資源管理后臺以及智能決策平臺，促進企業(yè)發(fā)展。