國有企業(yè)管理會計(jì)的應(yīng)用與創(chuàng)新研究

胡惠芝 佛山新城投資發(fā)展有限公司

引言

早在20世紀(jì)20年代，西方學(xué)者就提出了管理會計(jì)的概念，管理會計(jì)從傳統(tǒng)會計(jì)中分離出來，經(jīng)歷近百年的發(fā)展，已成為財(cái)務(wù)會計(jì)的一個(gè)重要部分。相較于傳統(tǒng)會計(jì)而言，管理會計(jì)更多的是關(guān)注企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)分析、運(yùn)用數(shù)據(jù)、創(chuàng)造價(jià)值等方面，而不是過去傳統(tǒng)會計(jì)簡單地進(jìn)行核算、記賬、整理憑證等職能，其本質(zhì)就是將會計(jì)的職能與經(jīng)營管理有效地連接起來，從財(cái)務(wù)的角度出發(fā)，對公司的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理，提出對經(jīng)營管理有用的價(jià)值數(shù)據(jù)，并運(yùn)用到公司經(jīng)營管理決策上，其運(yùn)用方面非常廣，可以運(yùn)用到公司的預(yù)測、規(guī)劃、經(jīng)營、考核、戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)拓展等諸多方面，是一個(gè)非常完整、全面、系統(tǒng)的管理信息體系。

一、管理會計(jì)運(yùn)用對國有企業(yè)的重要性及意義

對國有企業(yè)來說，管理會計(jì)的應(yīng)用始終圍繞著公司經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，隨著目標(biāo)的調(diào)整將會不斷優(yōu)化和完善，對國有企業(yè)的重要性及意義不言而喻：一是可以有效地助力國有企業(yè)預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景，對未來經(jīng)營發(fā)展進(jìn)行有效預(yù)測是管理會計(jì)最基本的職能，是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，通過科學(xué)、合理的預(yù)測模型和對國有企業(yè)的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，精準(zhǔn)地預(yù)測企業(yè)未來的利潤、收入、成本、銷售規(guī)模等數(shù)據(jù)，為經(jīng)營管理決策提供數(shù)據(jù)支撐；二是管理會計(jì)的應(yīng)用能很好地幫助財(cái)務(wù)人員參與到企業(yè)經(jīng)營決策中，過去財(cái)務(wù)人員只專注于自身的工作，很少去關(guān)注企業(yè)整體管理事項(xiàng)，管理會計(jì)對國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求，要求財(cái)務(wù)人員必須從公司整體角度出發(fā)，全面參與到公司經(jīng)營決策中，發(fā)揮財(cái)務(wù)引領(lǐng)價(jià)值；三是管理會計(jì)的應(yīng)用能有效規(guī)劃國有企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，管理會計(jì)中最重要的一個(gè)管理工具就是全面預(yù)算管理，通過建立科學(xué)的全面預(yù)算管理體系能將國有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、年度經(jīng)營計(jì)劃、年度預(yù)算、季度任務(wù)目標(biāo)、月度細(xì)化預(yù)算、年度考核等工作進(jìn)行完美連接，很好地實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃；四是管理會計(jì)的應(yīng)用能有效促進(jìn)國有企業(yè)績效考核效率提升，過去很長一段時(shí)間內(nèi)，國有企業(yè)績效考核都是流于形式，并沒有充分發(fā)揮其考核效果，在管理會計(jì)的實(shí)施背景下，績效考核將明確到人、考核目標(biāo)與薪酬體系掛鉤，國有企業(yè)員工將更加重視自身職責(zé)，發(fā)揮自身潛力去完成目標(biāo)。

二、管理會計(jì)在國有企業(yè)應(yīng)用的現(xiàn)狀

目前，雖然國內(nèi)很多大型國有企業(yè)對管理會計(jì)的認(rèn)識不斷增強(qiáng)，并采取了很多措施來保障管理會計(jì)的應(yīng)用效果，但是，在實(shí)施過程中還是存在很多問題，包括管理層面認(rèn)知缺乏、財(cái)務(wù)人員自身水平不足、理論實(shí)踐效果不佳等方面，對整個(gè)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作起到了制約作用。具體來說，應(yīng)用方面的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）管理層對管理會計(jì)認(rèn)識不夠

相較于國內(nèi)市場化程度比較高的私營企業(yè)來說，國有企業(yè)組織架構(gòu)和現(xiàn)代化管理水平均存在一定差距，尤其很多國有企業(yè)受制于相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，在經(jīng)營管理決策上難以發(fā)揮獨(dú)立職能。在此環(huán)境背景下，很多國有企業(yè)經(jīng)營管理層就會主觀地認(rèn)為管理會計(jì)作用不大，并不能為企業(yè)經(jīng)營管理帶來很大優(yōu)勢，更加不能為企業(yè)帶來經(jīng)營利潤的增加，所以對管理會計(jì)工作不予重視，也不會為其提供便利條件。同時(shí)，國有企業(yè)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)，很多都不是專業(yè)財(cái)務(wù)人員出身，有些是上級行政機(jī)構(gòu)直接任命，有些是國有企業(yè)通過利益均衡選拔出來的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分管，他們在對管理會計(jì)的推動上認(rèn)識就比較淺薄，作為直接的推動人更加不會去主動推動管理會計(jì)的實(shí)施，從根本上就導(dǎo)致了管理會計(jì)的應(yīng)用效果非常不理想。

（二）缺乏管理會計(jì)應(yīng)用的良好環(huán)境

管理會計(jì)的應(yīng)用要想取得理想效果離不開企業(yè)良好的運(yùn)行環(huán)境，但是從現(xiàn)階段大部分國有企業(yè)運(yùn)行環(huán)境來看，難以達(dá)到管理會計(jì)的要求。一是長期的傳統(tǒng)會計(jì)管理思維，國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式相對比較落后，各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)零散、不系統(tǒng)，難以形成有效的整體、發(fā)揮其作用，管理會計(jì)應(yīng)用難以在短時(shí)間內(nèi)對這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合、快速建立系統(tǒng)的管理體系；二是信息化系統(tǒng)落后，管理會計(jì)的運(yùn)行需要充分借助于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等信息技術(shù)，需要完善的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，不能再依靠過去人力來進(jìn)行管理，信息系統(tǒng)不完善成為管理會計(jì)應(yīng)用的一個(gè)重要障礙；三是管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，很多國有企業(yè)雖然重視管理會計(jì)工作，也在積極地嘗試推廣，但是推廣的效果也不理想，主要就是整個(gè)國有企業(yè)對管理會計(jì)認(rèn)識不足，缺乏先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)來借鑒和引導(dǎo)，加之管理會計(jì)實(shí)施的準(zhǔn)備工作也不充分，所以導(dǎo)致整個(gè)管理會計(jì)的應(yīng)用效果也不理想。

（三）管理會計(jì)理論與實(shí)踐脫節(jié)

管理會計(jì)是西方國家的理論產(chǎn)物，在西方國家經(jīng)過廣泛運(yùn)用后，逐步傳到國內(nèi)，被國內(nèi)一些企業(yè)率先采用，也取得了一定的效果，國有企業(yè)也不例外。但是，實(shí)際上很多國有企業(yè)對管理會計(jì)的認(rèn)識還停留在理論階段，只是簡單地知道管理會計(jì)的理論知識，熟悉幾個(gè)國外大型企業(yè)運(yùn)用管理會計(jì)的案例，并簡單地將這些運(yùn)用案例加上理論知識套用到自己的經(jīng)營管理上，并沒有充分結(jié)合國有企業(yè)特色對其管理會計(jì)的思維進(jìn)行細(xì)致分析，在應(yīng)用時(shí)也沒有根據(jù)外部環(huán)境的變化以及自身經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整進(jìn)行改變，導(dǎo)致管理會計(jì)理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)脫節(jié)，從而使國有企業(yè)的發(fā)展受到束縛，管理會計(jì)也并沒有發(fā)揮真實(shí)有效的指導(dǎo)作用。

（四）財(cái)務(wù)人員缺乏管理會計(jì)思維

管理會計(jì)的應(yīng)用最重要一點(diǎn)，同時(shí)是應(yīng)用的落腳點(diǎn)，就是國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)程度，財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平是管理會計(jì)效果發(fā)揮的重要基礎(chǔ)。但是，國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員長期在體制內(nèi)開展工作，很多固有思維已形成，而且很多年紀(jì)偏大的財(cái)務(wù)人員更加不想去作出改變，希望按照舊的管理思維開展工作，對管理會計(jì)的應(yīng)用持抵觸心態(tài)。在管理會計(jì)應(yīng)用上，國有企業(yè)很多財(cái)務(wù)人員也是有心無力，缺乏系統(tǒng)的管理會計(jì)思維和知識，雖然內(nèi)心是朝著管理會計(jì)的模式開展財(cái)務(wù)管理工作，但是由于沒有充分領(lǐng)會管理會計(jì)思維和精髓，沒有認(rèn)識到管理會計(jì)體系的整個(gè)內(nèi)容，導(dǎo)致開展工作的發(fā)力點(diǎn)不對，影響了管理會計(jì)的應(yīng)用效果。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)管理會計(jì)運(yùn)用創(chuàng)新策略

從上述分析可以看出，國有企業(yè)在管理會計(jì)方面的應(yīng)用還存在很多問題，導(dǎo)致了管理會計(jì)的應(yīng)用效果不理想，所以國有企業(yè)必須重視管理會計(jì)的應(yīng)用，并不斷創(chuàng)新，結(jié)合自身實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的創(chuàng)新策略，形成國有企業(yè)特有的管理會計(jì)應(yīng)用模式。具體來說，國有企業(yè)應(yīng)用管理會計(jì)的創(chuàng)新策略有：

（一）健全完善的管理會計(jì)運(yùn)用體系

當(dāng)前國有企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r都受到挑戰(zhàn)的情況下，國有企業(yè)如何能夠突破困境、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、走向市場化道路就變得尤為重要，其中健全完善的管理會計(jì)運(yùn)用體系，能有效地幫助國有企業(yè)走出困境。經(jīng)過多年的發(fā)展，管理會計(jì)已建立起了相對成熟的運(yùn)營模式，我們熟知的作業(yè)成本法、平衡計(jì)分卡、全面預(yù)算管理體系，都是管理會計(jì)運(yùn)用得比較多的模式。國有企業(yè)在健全完善管理會計(jì)應(yīng)用體系的時(shí)候：一方面要充分借鑒國內(nèi)外大型企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在借鑒時(shí)候也需要結(jié)合自身實(shí)際情況，比如在制定全面預(yù)算管理體系的時(shí)候就必須對戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)如實(shí)地制定，并將戰(zhàn)略目標(biāo)分解到年度經(jīng)營計(jì)劃，再細(xì)分到全面預(yù)算管理；另一方面管理會計(jì)的理論知識運(yùn)用到實(shí)踐過程中，需要經(jīng)過一定的磨合期，切不可將理論知識生搬硬套到管理會計(jì)的運(yùn)用過程中，需要在運(yùn)用過程中不斷地結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，創(chuàng)新管理模式，建立起適合自己的管理會計(jì)理論體系。比如對財(cái)務(wù)績效考核體系的創(chuàng)新，過去國有企業(yè)財(cái)務(wù)考核都存在表面化，考核效果不理想，在管理會計(jì)的指引下，績效考核能不斷拓展創(chuàng)新模式，通過引入360績效考核、KIP考核指標(biāo)模式、關(guān)鍵指標(biāo)考核模式來匹配國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作需要。

（二）大力推進(jìn)管理會計(jì)信息化戰(zhàn)略

管理會計(jì)在國有企業(yè)中是否能夠得到有效的運(yùn)用，關(guān)鍵在于國有企業(yè)經(jīng)營管理層能否大力推進(jìn)會計(jì)信息化戰(zhàn)略。每一個(gè)企業(yè)，雖說由于其規(guī)模、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)發(fā)展的情況及管理模式都有所不同，但是都離不開管理會計(jì)的循環(huán)，需要以企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，來設(shè)定管理會計(jì)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)。在推進(jìn)管理會計(jì)信息化戰(zhàn)略過程中，需要采取以下措施進(jìn)行保障：一是經(jīng)營管理層要重視管理會計(jì)的應(yīng)用工作，在國有企業(yè)內(nèi)部形成管理會計(jì)思維，使全體員工都能朝著管理會計(jì)的應(yīng)用目標(biāo)努力，為管理會計(jì)的應(yīng)用創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境；二是在制定管理會計(jì)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)過程中，需要從國有企業(yè)自身特殊情況出發(fā)，充分考慮國有企業(yè)上級監(jiān)管機(jī)構(gòu)、決策流程、內(nèi)控水平等方面，制定適合國有企業(yè)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)；三是在推進(jìn)管理會計(jì)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)過程中，需要根據(jù)外部環(huán)境及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，國有企業(yè)管理會計(jì)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)也需要相應(yīng)地作出調(diào)整，更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。

（三）加強(qiáng)管理會計(jì)信息化人才培養(yǎng)

在當(dāng)前的信息化時(shí)代，不論哪個(gè)企業(yè)都處于大數(shù)據(jù)信息技術(shù)環(huán)境中，所以必須重視會計(jì)信息化人才培養(yǎng)，對國有企業(yè)來說也是如此。會計(jì)信息化人才培養(yǎng)不是簡單地學(xué)習(xí)幾個(gè)新的財(cái)務(wù)軟件或者操作模式，而是需要緊跟市場化經(jīng)濟(jì)的需求變化，培養(yǎng)管理會計(jì)信息化思維，創(chuàng)新性地開展財(cái)務(wù)管理工作。一是財(cái)務(wù)人員要熟悉基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)知識，以計(jì)算機(jī)理論為基礎(chǔ)來開展財(cái)務(wù)管理工作，因?yàn)閲衅髽I(yè)管理會計(jì)在工作過程中需要不斷地運(yùn)用到OA、ERP、SAP等財(cái)務(wù)軟件，并且這些財(cái)務(wù)軟件在上線過程中需要財(cái)務(wù)人員積極對接，結(jié)合自身財(cái)務(wù)實(shí)際情況設(shè)置財(cái)務(wù)流程和報(bào)表模式，所以財(cái)務(wù)人員要掌握基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)技術(shù)理論知識；二是國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員科學(xué)地利用會計(jì)信息化，就能在財(cái)務(wù)管理工作中對大量數(shù)據(jù)進(jìn)行快速地提取，并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行分析，或通過設(shè)置報(bào)表模式，快速地統(tǒng)計(jì)所需要的數(shù)據(jù)；三是具有會計(jì)信息化基礎(chǔ)后，國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員能對整個(gè)財(cái)務(wù)流程進(jìn)行再造，實(shí)現(xiàn)流程一體化、表格化、系統(tǒng)化、專業(yè)化，提升財(cái)務(wù)人員工作效率。

（四）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)人員的轉(zhuǎn)型升級

管理會計(jì)如需要在國有企業(yè)中得到充分運(yùn)用，其中最重要的一點(diǎn)就是需要加大對財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)，促使他們不斷地轉(zhuǎn)型和升級。對國有企業(yè)來說，財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型的重要方面就是需要實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，能夠站在業(yè)務(wù)的角度去思考，又能夠從財(cái)務(wù)的視角去發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理中的問題，充分做到從業(yè)務(wù)中來到財(cái)務(wù)中去，全面了解國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及機(jī)遇，面對風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠提前做好謀劃，降低企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)；面對機(jī)會的時(shí)候能夠抓住機(jī)會，實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。管理會計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)性、全面性的管控過程，所以需要財(cái)務(wù)人員能夠站在國有企業(yè)的整體角度去思考問題，充分運(yùn)用管理會計(jì)的思維進(jìn)行全過程動態(tài)控制，能夠分析過去、控制現(xiàn)在、把握未來。國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員在轉(zhuǎn)型升級過程中，一定要運(yùn)用創(chuàng)新性的思維來開展財(cái)務(wù)管理工作，因?yàn)閲衅髽I(yè)行業(yè)特殊性，在開展工作的時(shí)候，要結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際情況，由過去傳統(tǒng)的核算型會計(jì)向管理會計(jì)轉(zhuǎn)型、由事后的財(cái)務(wù)分析型向財(cái)務(wù)控制轉(zhuǎn)型、由過去的價(jià)值守護(hù)者向價(jià)值創(chuàng)造者轉(zhuǎn)型。在管理會計(jì)的浪潮推動中，財(cái)務(wù)人員要轉(zhuǎn)變思維，化被動為主動，預(yù)先做好謀劃，改革創(chuàng)新，為公司創(chuàng)造價(jià)值。

結(jié)語

綜合以上分析，我們可以看出管理會計(jì)的應(yīng)用對國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性，但是從目前國有企業(yè)管理會計(jì)的應(yīng)用效果來看，還是存在很多問題，管理會計(jì)的效果還沒有充分發(fā)揮出來。所以，國有企業(yè)必須重視管理會計(jì)的應(yīng)用，為管理會計(jì)的實(shí)施創(chuàng)造便利條件，并不斷創(chuàng)新管理模式，提升財(cái)務(wù)管控效率。在創(chuàng)新機(jī)制上，尤其要注意從國有企業(yè)自身實(shí)際情況出發(fā)，制定與之相匹配的創(chuàng)新方案，更好地開展國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，從而進(jìn)一步助推國有企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。