關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施
——農(nóng)村公路設(shè)計(jì)的探索

陳鍵

（四川公路工程咨詢監(jiān)理有限公司，四川 成都 610041）

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局；深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署；是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為了深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”美好目標(biāo)，四川“十三五”期間綜合交通線網(wǎng)里程從33萬km增至41萬km，鐵路營業(yè)里程從4442km增至5312km，高速公路通車?yán)锍虖?016公里增至8140km，已成為線網(wǎng)規(guī)模排名全國前列的交通大省；對照交通強(qiáng)省和綜合立體交通高質(zhì)量發(fā)展要求，四川交通仍然存在“大而不強(qiáng)”、“東強(qiáng)西弱”；雖然干線路網(wǎng)逐漸形成，但農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)存在短板較為明顯，綜合交通運(yùn)輸能力很難得以體現(xiàn)。因此《四川“十四五”綜合交通路網(wǎng)規(guī)劃》對綜合交通路網(wǎng)也提出了新的目標(biāo)，初步形成“四向八廊”綜合交通走廊和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國際性綜合交通樞紐集群，基本形成“123出行圈”和“123快貨物流圈”，基本實(shí)現(xiàn)“快速路網(wǎng)覆蓋市縣區(qū)、干線路網(wǎng)暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)路網(wǎng)（農(nóng)村公路）連接村組”。從規(guī)劃上看，農(nóng)村公路起到連接鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組、組與戶的毛細(xì)血管重要作用，肩挑城市和農(nóng)村。通過完善落后的公共基礎(chǔ)設(shè)施（農(nóng)村公路），有助于城鄉(xiāng)資源互動、人才下鄉(xiāng)；提升農(nóng)民技能；促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，也是構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢、成片成網(wǎng)、綜合立體交通網(wǎng)重要組成部分。因此建設(shè)好農(nóng)村公路對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起著至關(guān)重要的作用，農(nóng)村公路是激活農(nóng)村地區(qū)沉睡資源及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障，不僅是解決農(nóng)村地區(qū)老百姓出行安全、快捷，又是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是農(nóng)村地區(qū)享有平等教育、醫(yī)療等公共資源的前提，這也是破解鄉(xiāng)村振興難題的關(guān)鍵。如何建設(shè)農(nóng)村公路，以下談?wù)勣r(nóng)村公路現(xiàn)狀及特征和做好農(nóng)村公路設(shè)計(jì)的對策。

1 農(nóng)村公路現(xiàn)狀及特征

1）農(nóng)村地區(qū)面積幅員大，人口成點(diǎn)式分散居住，交通路網(wǎng)覆蓋深度不足，路網(wǎng)布局不均衡。四川地處西南部，地處長江上游，即處于第一級青藏高原和第二級長江中下游平原的過渡帶，地形高差懸殊大，呈西高東低的特點(diǎn)。西部以高原、山地為主，海拔多在3000m以上；東部以盆地、丘陵為主，海拔多在500～2000m之間。四川地形地貌可分成四川盆地、川西高山高原區(qū)、川西北丘狀高原山地區(qū)、川西南山地區(qū)、米倉山大巴山中山區(qū)五大類，以山地為主要特色，可占全省面積約75%，人口聚集分布不均，覆蓋面廣。早期農(nóng)村公路建設(shè)主要是以縣與重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較好，路基寬較寬，對于鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村級、村與村、村與組、組與戶的農(nóng)村公路大多為等外級，路面以水泥混凝土路面為主。少數(shù)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，路網(wǎng)密度稀疏，局部還存在少量泥結(jié)碎石路面，該區(qū)域內(nèi)老百姓出行，受天氣影響嚴(yán)重，通行條件非常不便，同時在雨雪天氣出行安全隱患較為突出。個別地區(qū)甚至還存在有不同道路現(xiàn)象，為生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。

2）農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，與干線路網(wǎng)銜接較差，綜合運(yùn)輸能力不足。根據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村級、村與村級之間的鄉(xiāng)道、村道均以等外級為主，原有公路路基寬度3.5～4.5m的比重較大，沿線錯車道數(shù)量少、相隔距離較遠(yuǎn)、設(shè)置嚴(yán)重不規(guī)范，與區(qū)域干線公路（例如：國道、省道）的銜接較差；由于地方財力薄弱，養(yǎng)護(hù)資金缺乏，落實(shí)到位少，排水工程設(shè)施淤堵嚴(yán)重，交通量增長過快、超載現(xiàn)在十分嚴(yán)重、使用時間過長等多方面原因，導(dǎo)致路面破損、路基邊坡等病害日趨加重，路基路面病害年久失修，安全護(hù)欄缺乏等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著通行能力及車輛安全；尤其是在節(jié)假日期間很難適應(yīng)交通量的增長，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活物資需求，因此區(qū)域內(nèi)公路路網(wǎng)綜合運(yùn)輸能力不足，急需改善。

3）農(nóng)村公路地方區(qū)域文化不突出，與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)（例如：藏區(qū)文化、紅色文化、客家文件、鄉(xiāng)村民宿、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源等）布局銜接較差，不能將區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效及整合，嚴(yán)重不利于開啟鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“交通+N”模式下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)交通路網(wǎng)綜合運(yùn)輸能力難以滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”發(fā)展需要，同時也限制著產(chǎn)業(yè)及旅游資源的開發(fā)，無法推進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)融合發(fā)展。

2 做好農(nóng)村公路設(shè)計(jì)對策

基于上述農(nóng)村公路現(xiàn)狀及特點(diǎn)，分析了農(nóng)村公路存在的問題和短板；提出怎樣做好農(nóng)村公路設(shè)計(jì)的看法，更有利于構(gòu)建廣大農(nóng)村地區(qū)“交通+旅游”、“交通+農(nóng)業(yè)”、“交通+物流”、“交通+農(nóng)業(yè)”、“交通+礦產(chǎn)”等多種模式下的可持續(xù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。針對農(nóng)村公路從以下“農(nóng)村公路路網(wǎng)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇、沿線服務(wù)設(shè)施及建設(shè)時序”四個方面談?wù)剛€人看法。

2.1 農(nóng)村公路路網(wǎng)規(guī)劃

必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，頂層設(shè)計(jì)為主線。加強(qiáng)農(nóng)村公路重要基礎(chǔ)設(shè)施與美麗鄉(xiāng)村、旅游資源、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)、國土空間等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)布局，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在整合農(nóng)村資源、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及地位。農(nóng)村公路是銜接城市與農(nóng)村的重要紐帶，肩挑城市與農(nóng)村可持續(xù)融合發(fā)展重任，通過完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，除了是滿足群眾日常出行對客運(yùn)、物資需求目標(biāo)外，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)、物流網(wǎng)、旅游網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)的建設(shè)需要，也是有助于城鄉(xiāng)資源對等互動、人才下鄉(xiāng)；提升農(nóng)民技能；促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，也是構(gòu)建全區(qū)域內(nèi)的內(nèi)聯(lián)外暢、成片成網(wǎng)的綜合立體交通體系重要組成部分，因此建設(shè)好幅員面積大的農(nóng)村公路重要性不容置疑。如何建設(shè)好農(nóng)村公路，首先要從規(guī)劃入手，依托鐵路、高速公路、國省干道及快速路為骨架，充分發(fā)揮好快速主干路網(wǎng)的作用，在快速主干路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，做好農(nóng)村公路（毛細(xì)血管）與交通干線骨架網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系。農(nóng)村公路建設(shè)（毛細(xì)血管）必須依托城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、產(chǎn)業(yè)及旅游景點(diǎn)為重要節(jié)點(diǎn)，正確處理好節(jié)點(diǎn)之間關(guān)系，拉近城鄉(xiāng)距離，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響深度，立足區(qū)域內(nèi)已有資源，構(gòu)建全區(qū)域便捷的綜合運(yùn)輸立體交通體系，進(jìn)而促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，盤活幅員面積大的農(nóng)村地區(qū)沉睡資源，有機(jī)銜接區(qū)域內(nèi)所有節(jié)點(diǎn)，以最大限度提升農(nóng)村地區(qū)區(qū)域價值。吸引更多城市人口愿意到農(nóng)村地區(qū)休閑、度假、康養(yǎng)，體驗(yàn)現(xiàn)代田園風(fēng)光農(nóng)村生活；通過完善的農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，打造完善郵政物流快遞網(wǎng)絡(luò)，必須讓快遞、物流服務(wù)可以走村入戶，讓農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品“走得出去”， “端的上來”城市餐桌；還可以以農(nóng)村電商平臺為依托，以物資運(yùn)輸需求為導(dǎo)向，首先打造內(nèi)聯(lián)外通交通大環(huán)境，通過農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)暢通的“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”三級商貿(mào)物流體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流運(yùn)輸縣鄉(xiāng)村全覆蓋，提升農(nóng)村地區(qū)物流水平，支撐農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品“走得出去”，促進(jìn)城市工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品快速交換，吸引更多的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、資金到農(nóng)村地區(qū)來，讓農(nóng)村地區(qū)更多的人口愿意到城里去，進(jìn)而開啟“交通+N”的模式促進(jìn)城市與鄉(xiāng)村可持續(xù)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略美好藍(lán)圖。

2.2 農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選用

區(qū)域內(nèi)主要承擔(dān)交通量路網(wǎng)為國省干線公路。農(nóng)村公路在公路路網(wǎng)主要起集散道路作用，是連接著鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及戶最底層交通發(fā)源地，銜接著縣、鄉(xiāng)、村及戶的毛細(xì)血管，疏散干線交通，匯集村組交通的慢行系統(tǒng)，起著毛細(xì)血管作用，起著連通干線與農(nóng)村的關(guān)系，擴(kuò)大快速干線公路網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的深度及廣度，在日常生產(chǎn)生活中，可能承擔(dān)交通量較少，因此在確定農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)重要性很容易被忽視。因此農(nóng)村規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的選擇，應(yīng)充分考慮地形地質(zhì)、交通量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、資源分布狀況、人口分布、旅游、產(chǎn)業(yè)布局及區(qū)域路網(wǎng)等因素進(jìn)行確定農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)耕地、守住青山綠水、因地制宜”為原則，正確處理區(qū)域路網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源分布、人口分布、旅游、產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)系，最大限度提高區(qū)域公路路網(wǎng)服務(wù)覆蓋范圍。由于四川地處西南部，地形起伏頻繁，高差懸殊大，呈西高東低的特點(diǎn)（山地可占全省面積約75%），人口、產(chǎn)業(yè)及資源分布差異大。為了更好貫徹落實(shí)“保護(hù)耕地、守住青山綠水”基本國策，避免人為造成資源浪費(fèi)、破壞生態(tài)環(huán)境，不宜采用較高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)因地制宜，宜以適應(yīng)地形地質(zhì)條件、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)及沿線人群為主。結(jié)合《四川省“四好農(nóng)村公路”建設(shè)技術(shù)指南》及《四川省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)旅游建設(shè)技術(shù)指南》的相關(guān)要求，農(nóng)村公路設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜，隨彎就勢，避免生搬硬套高標(biāo)準(zhǔn)，大挖大填，選擇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，平、縱線形組合洽當(dāng)，平、縱面線型均衡連續(xù)，構(gòu)造物形式布置合理，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)盡量保持一致?？h道、產(chǎn)業(yè)路及旅游路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不宜低于三級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度不小于30km/h，路基寬度不小于7.5m，路面寬度不小于6.5m。鄉(xiāng)道、村道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不低于四級公路，設(shè)計(jì)速度不小于20km/h；鄉(xiāng)道路基寬度不低于6.5m；村道路基寬度不低于5.5m，路面寬度不低于4.5m。

農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇，對于地形地質(zhì)條件簡單、人口密集區(qū)域縣道、產(chǎn)業(yè)路及旅游路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宜采用三級公路，設(shè)計(jì)速度為30km/h，路基寬度為7.5m；對于地形起伏頻繁、地質(zhì)條件復(fù)雜的鄉(xiāng)道和村道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宜采用四級公路，設(shè)計(jì)速度為20km/h時；鄉(xiāng)道路基寬度不低于6.5m，村道路基寬度不低于5.5m。對于地形起伏頻繁、地質(zhì)條件復(fù)雜、人口稀疏區(qū)域的村與組、組與戶、產(chǎn)業(yè)布局及資源困乏地區(qū)的農(nóng)村公路可采用四級公路（單車道），路基寬度不小于4.5m，路面寬度不小于3.5m為宜。

2.3 農(nóng)村公路沿線服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)

如何設(shè)計(jì)好幅員面積大的農(nóng)村公路，應(yīng)該積極探索“交通+N”的模式，例如：“交通+旅游”、“交通+農(nóng)業(yè)”、“交通+物流”、“交通+農(nóng)業(yè)”、“交通+礦產(chǎn)”等“交通+X”模式的發(fā)展。農(nóng)村公路可結(jié)合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有資源或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行探索，例如：農(nóng)家樂、采摘、觀光、民宿、田園、礦山公園等鄉(xiāng)村特色外，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)構(gòu)造“山、水、林、園、鎮(zhèn)”等相協(xié)調(diào)的自然景觀，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路與生態(tài)景觀相融合，樹立“修一條路、樹一片景、富一方人”的理念，打造“車在路上走、人在畫中游”的美麗鄉(xiāng)村振興道路。也可以積極探索農(nóng)村公路與鄉(xiāng)土民宿文化相結(jié)合，將農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土民俗、人文歷史、紅色旅游等優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，打造文化路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路，充分提升區(qū)域內(nèi)地域文化氣氛，將區(qū)域文化真正融入農(nóng)村公路設(shè)計(jì)中去，以農(nóng)村地域特色文化為元素，打造“一地一特色、一路一文化”的特色路、文化路。農(nóng)村公路設(shè)計(jì)還可以以區(qū)域內(nèi)旅游景點(diǎn)資源為依托，充分考慮路側(cè)空間，設(shè)置完善的沿線服務(wù)設(shè)施，例如：打造具有地域文化特色的休閑步道、自行車慢行騎游道、登山徒步步道等配套設(shè)施，倡導(dǎo)全民運(yùn)動健身，健康旅游康養(yǎng)相結(jié)合。以打造農(nóng)村公路交通服務(wù)樣板為主，結(jié)合農(nóng)村公交驛站、農(nóng)產(chǎn)品展廳需要，設(shè)置具有特色展廳與公交車站相結(jié)合，改善農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活交通設(shè)施良好環(huán)境，進(jìn)而提升區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)傳統(tǒng)單一農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為契機(jī)，全面提升農(nóng)村地區(qū)生活宜居環(huán)境，支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此建設(shè)好農(nóng)村公路，在既定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，配備具有區(qū)域特色的生態(tài)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)、旅游景點(diǎn)等元素的沿線服務(wù)設(shè)施，結(jié)合實(shí)際產(chǎn)業(yè)、旅游、出行等實(shí)際需要，設(shè)置必要的觀景臺、停車區(qū)（兼旅游驛站）、集中轉(zhuǎn)運(yùn)站、港灣式?？奎c(diǎn)、露營基地、騎游慢行道、登山步行道等沿線設(shè)施，激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)有傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)調(diào)共同發(fā)展，提升廣大農(nóng)村地區(qū)影響力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)融合發(fā)展，農(nóng)村美、農(nóng)民富美好的愿望。

2.4 建設(shè)時序

由于農(nóng)村地區(qū)幅員面積大，農(nóng)村公路建設(shè)體量大，若采用一次投入，地方財政壓力難以支撐，農(nóng)村公路建設(shè)可根據(jù)地方財政實(shí)際收支情況，結(jié)合產(chǎn)業(yè)、旅游、出行等多方面的需求，結(jié)合“近期與遠(yuǎn)期、改善與升級、需求與可能”的實(shí)際需要，制定有針對性的“分期+分步”實(shí)施計(jì)劃，通過逐步完善農(nóng)村公路路網(wǎng)，最大限度地滿足區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)布局、旅游開發(fā)和人口分布的適應(yīng)性，正確處理建設(shè)時序與產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一矛盾，最終使農(nóng)村公路建設(shè)能有效刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。建設(shè)順序建議如下。

1）依據(jù)現(xiàn)有路網(wǎng)及規(guī)劃路網(wǎng)統(tǒng)籌安排，做好實(shí)施計(jì)劃。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的強(qiáng)弱、產(chǎn)業(yè)及旅游發(fā)展需要的迫切性、人口分布出行需求等多因素安排實(shí)施建設(shè)順序，做好計(jì)劃，避免重復(fù)建設(shè)；2）優(yōu)先考慮對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響大、產(chǎn)業(yè)及旅游需求迫切、人口出行需求強(qiáng)烈的重要節(jié)點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇彐?zhèn)，首先搭起幅員面積大的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主骨架，從而帶動周邊地區(qū)一起發(fā)展；3）依托已建成的經(jīng)濟(jì)主骨架（農(nóng)村公路），可按照鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與村、村與組、組與戶順序分階段逐步實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)連接、拓展及延伸，最終形成一張綜合立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；4）對于地方財力特別薄弱的區(qū)域，也可按照先通后暢的原則，先解決正常的出行問題，待時機(jī)成熟后進(jìn)行提質(zhì)升級。

3 結(jié)語

廣大農(nóng)村地區(qū)要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，交通占有絕對的先行地位，作為毛細(xì)血管（農(nóng)村公路）無意是綜合立體交通路網(wǎng)的重要組成部分。因此織好農(nóng)村公路這張網(wǎng)絡(luò)，無疑已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路、致富路，因此建設(shè)好農(nóng)村公路勢在必行。建設(shè)好農(nóng)村公路根據(jù)路網(wǎng)規(guī)劃、地形地質(zhì)條件，選擇適宜標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)旅游、產(chǎn)業(yè)、出行等多方面因素的實(shí)際需要，結(jié)合地方財政收支平衡，做好建設(shè)時序。