張 濯,劉闊譽(yù),郭一丹
(中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司,北京 100081)
習(xí)近平總書(shū)記指出,規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安和西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義,一定把這件大事辦成辦好。2020 年10 月31 日,川藏鐵路雅安至林芝段先期開(kāi)工段“兩隧一橋”及施工供電工程招標(biāo)結(jié)果開(kāi)始公示,標(biāo)志著川藏鐵路建設(shè)即將進(jìn)入工程實(shí)施階段。未來(lái),川藏鐵路是我國(guó)鐵路建設(shè)領(lǐng)域的頭等大事,這是鐵路行業(yè)繼青藏鐵路、高速鐵路之后又一項(xiàng)重要標(biāo)志性工程,也是世紀(jì)性戰(zhàn)略工程。為全面落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,確保完成川藏鐵路科技攻關(guān)、工程建設(shè)任務(wù),將川藏鐵路建設(shè)成為“高效、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)?!钡氖澜缫涣麒F路,中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)鐵集團(tuán)”)作出了堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略,組織技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路工程建設(shè)等決定,并制訂了《川藏鐵路創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,明確要緊密結(jié)合川藏鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)需求,聯(lián)合鐵路行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域加強(qiáng)合作,包括設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、裝備制造單位、科研院所和高校等,著力培育一支專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、技術(shù)過(guò)硬的高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍。
本研究結(jié)合對(duì)鐵路行業(yè)內(nèi)部相關(guān)科技創(chuàng)新單位(包括科研、設(shè)計(jì)、建設(shè)院所等)的訪談、座談、問(wèn)卷調(diào)查等調(diào)研結(jié)果,通過(guò)分析川藏鐵路創(chuàng)新工程的項(xiàng)目特性、背景定位、任務(wù)要求、客觀條件,以及科技人才開(kāi)發(fā)激勵(lì)的目標(biāo)方向、群體構(gòu)成和個(gè)人訴求等內(nèi)容,以滿足不同層面的內(nèi)在需求為關(guān)注重點(diǎn),將影響川藏鐵路創(chuàng)新工程科技人才開(kāi)發(fā)與激勵(lì)機(jī)制的影響因素總結(jié)為3 個(gè)方面,分別是戰(zhàn)略目標(biāo)因素、客觀條件因素和個(gè)人需求因素。
對(duì)于一般的企業(yè)人力資源管理來(lái)說(shuō),企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)會(huì)對(duì)管理實(shí)踐起到指導(dǎo)作用。權(quán)變理論指出企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的戰(zhàn)略開(kāi)展相應(yīng)的人力資源實(shí)踐活動(dòng);戰(zhàn)略性人力資源理論認(rèn)為戰(zhàn)略匹配是核心,企業(yè)需要通過(guò)戰(zhàn)略整合來(lái)保持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略一致。同理,對(duì)于重大戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)說(shuō),要想對(duì)人才價(jià)值進(jìn)行充分利用和發(fā)掘,單位必須要按照任務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)制訂出相匹配的人才開(kāi)發(fā)激勵(lì)方案。因此,戰(zhàn)略目標(biāo)因素決定的是人才開(kāi)發(fā)激勵(lì)是否具有意義,合理的科技人才開(kāi)發(fā)激勵(lì)手段能幫助川藏鐵路創(chuàng)新工程實(shí)現(xiàn)根本戰(zhàn)略目標(biāo)。
川藏鐵路建設(shè)工程不僅是國(guó)家發(fā)展的百年大計(jì),也是鐵路行業(yè)在實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)道路上的重要篇章。因此,川藏鐵路創(chuàng)新工程的戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn),其目標(biāo)不僅是為川藏鐵路工程提供技術(shù)支撐,更要為鐵路行業(yè)培育高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍和引入優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源提供平臺(tái)和契機(jī),從而為國(guó)家鐵路的科技發(fā)展引領(lǐng)護(hù)航。這對(duì)于制定戰(zhàn)略匹配的人才開(kāi)發(fā)激勵(lì)制度具有重要的影響與作用,為人才選拔要求和激勵(lì)導(dǎo)向的確定提供了依據(jù)。川藏鐵路創(chuàng)新工程的戰(zhàn)略目標(biāo)包括以下3 點(diǎn)。
2.1.1 確保川藏鐵路工程任務(wù)高質(zhì)量完成
川藏鐵路創(chuàng)新工程科技人才開(kāi)發(fā)與激勵(lì)的根本目的是解決川藏鐵路建設(shè)這一具有重大挑戰(zhàn)的世紀(jì)性工程難題,不斷為其提供科技攻關(guān)和技術(shù)支撐。一切創(chuàng)新都以應(yīng)用轉(zhuǎn)化為首要目的,緊密?chē)@川藏鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)需求展開(kāi)。這要求與之相匹配的人才開(kāi)發(fā)與激勵(lì)配套方案也要以促進(jìn)川藏鐵路工程的創(chuàng)新應(yīng)用為基本導(dǎo)向。
2.1.2 完善高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)
鐵路行業(yè)創(chuàng)新資源豐富,在過(guò)往重大戰(zhàn)略性任務(wù)中,由鐵路內(nèi)部各領(lǐng)域相關(guān)單位靈活組建的創(chuàng)新科技團(tuán)隊(duì)曾發(fā)揮過(guò)重要作用,在青藏鐵路建設(shè)、我國(guó)高速鐵路自主研發(fā)等重大任務(wù)中都體現(xiàn)了優(yōu)秀的科技創(chuàng)新能力。但這些團(tuán)隊(duì)大多是臨時(shí)組建的,存在協(xié)同性弱、不穩(wěn)定、不可持續(xù)發(fā)展等特點(diǎn),不具備長(zhǎng)期攻堅(jiān)的能力。現(xiàn)如今,我國(guó)鐵路正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,要打贏科技攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路科技創(chuàng)新自立自強(qiáng),首先應(yīng)在鐵路行業(yè)內(nèi)部充分挖掘科技創(chuàng)新相關(guān)人才,尤其是在各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)出突出科技創(chuàng)新能力的科研人員、深入鐵路行業(yè)各崗位發(fā)揮重要作用的各領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干,以川藏鐵路工程為契機(jī),未來(lái)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定、不斷完善的鐵路高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍。這就要求相應(yīng)的人才開(kāi)發(fā)與激勵(lì)制度要注重組織與個(gè)人目標(biāo)的匹配,以及鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)共贏的正向引導(dǎo)作用。
2.1.3 為國(guó)鐵集團(tuán)引入優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步
川藏鐵路的建設(shè)是全社會(huì)的一件大事,在科技攻關(guān)的過(guò)程中將能夠吸引各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。由科技部、國(guó)鐵集團(tuán)共同提出要建設(shè)具有全球影響力的開(kāi)放、協(xié)同、眾創(chuàng)、共贏的國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家創(chuàng)新中心”),服務(wù)于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路和中國(guó)軌道交通創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)鐵集團(tuán)作為行業(yè)龍頭企業(yè),聯(lián)合鐵路行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新資源共同籌建川藏鐵路。以川藏鐵路建設(shè)工程為契機(jī),以國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心為平臺(tái),通過(guò)展現(xiàn)開(kāi)放共享的科技創(chuàng)新友好姿態(tài),并與行業(yè)內(nèi)外各創(chuàng)新領(lǐng)域建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,將有助于國(guó)鐵在未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,共同推動(dòng)鐵路行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,為國(guó)家鐵路發(fā)展引領(lǐng)護(hù)航。這就要求相應(yīng)的人才開(kāi)發(fā)和激勵(lì)制度要放眼全社會(huì)、提高競(jìng)爭(zhēng)性,同時(shí)追求組織發(fā)展戰(zhàn)略與個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)共贏。
客觀條件因素關(guān)注了目標(biāo)任務(wù)的自身特性,這些特性能夠影響相應(yīng)的人力資源管理實(shí)踐,幫助明確人才開(kāi)發(fā)和激勵(lì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)注方向等。因此,客觀條件因素影響的是人才開(kāi)發(fā)激勵(lì)是否容易成功和成功的關(guān)鍵。筆者通過(guò)客觀條件因素的分析可知,人才開(kāi)發(fā)激勵(lì)的方案應(yīng)當(dāng)能夠發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)。參照青藏鐵路建設(shè)情況,我國(guó)鐵路建設(shè)者和科研人員曾歷經(jīng)多年科技攻關(guān)和探索,攻克了高原凍土、高原生理、環(huán)境保護(hù)等一系列難題,而這些難題的攻破都要依靠科研人員長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)匾痪€進(jìn)行實(shí)地研究。川藏鐵路建設(shè)任務(wù)更艱巨、技術(shù)難題更多,在未來(lái)長(zhǎng)達(dá)十年或更久的時(shí)間中,一線的科研攻關(guān)和技術(shù)支持都是必不可少的,這對(duì)創(chuàng)新科技人才開(kāi)發(fā)的影響主要包括兩個(gè)方面。
2.2.1 長(zhǎng)期駐外派遣,異地工作存在較大可能性
目前,已在籌建的國(guó)家創(chuàng)新中心本部設(shè)在四川省成都市天府新區(qū),由中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司聯(lián)合其他5 家鐵路行業(yè)企業(yè)共同出資的為國(guó)家創(chuàng)新中心提供實(shí)體支撐的川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)新公司”)也選址于成都市,而目前國(guó)鐵集團(tuán)內(nèi)部科研的主要力量仍在北京,創(chuàng)新科技人才有很大可能性要長(zhǎng)期駐扎一線進(jìn)行實(shí)地研究和提供技術(shù)支持。
2.2.2 一線科研攻關(guān)環(huán)境惡劣,條件艱苦
川藏鐵路項(xiàng)目地理位置具有復(fù)雜性,自然條件惡劣、工作條件艱苦、處于高原缺氧環(huán)境等問(wèn)題都是客觀存在的。除此之外,線路具有長(zhǎng)大坡道、超高橋隧比等特點(diǎn),極端復(fù)雜地貌和敏感生態(tài)環(huán)境下的橋梁和隧道工程不僅給高原作業(yè)帶來(lái)了諸多危險(xiǎn),對(duì)一線科研人員的生命安全也造成了一定的影響,這就給調(diào)動(dòng)人員的積極性帶來(lái)了一定難度。
激勵(lì)理論著眼于滿足人們的需要。其中,以馬斯洛的需求層次理論和赫茲伯格的雙因素理論為代表的內(nèi)容激勵(lì)理論尤其注重對(duì)那些起激勵(lì)作用的因素進(jìn)行具體分析和研究。人本原則下的人力資源管理制度對(duì)個(gè)人層面的需求給予充分的關(guān)注,以此來(lái)確保激勵(lì)機(jī)制的適用性和有效性。因此,個(gè)人需求因素對(duì)人力資源管理的實(shí)踐具有重要影響,決定了川藏鐵路創(chuàng)新科技人才的開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制是否有效,也就是說(shuō),通過(guò)合理的激勵(lì)手段,科技創(chuàng)新人才是否提高了參與和完成工作任務(wù)的積極性。
本研究以馬斯洛需求層次理論和赫茲伯格的雙因素理論為基礎(chǔ),結(jié)合川藏鐵路工程實(shí)際情況,對(duì)科技創(chuàng)新人員的個(gè)人需求進(jìn)行總結(jié)歸納。在馬斯洛需求層次理論中,生理需求包括生命安全與健康;安全需求包括組織編制、輪換機(jī)制、崗位保留、薪酬補(bǔ)貼、住房交通保障等;社交需求包括工作成就感、家庭平衡、家庭保障、企業(yè)政策、工作關(guān)系等;尊重需求包括發(fā)展機(jī)遇、能力提升、成就與認(rèn)同等;自我需求包括自我奉獻(xiàn)與價(jià)值。在雙因素理論中,保健因素是指容易產(chǎn)生意見(jiàn)和消極行為的因素,也是不滿意因素,如果無(wú)法得到保障,會(huì)令員工感到不滿,具體包括生命安全與健康、輪換制度與崗位保留、住房與交通保障、薪酬與補(bǔ)貼、工作與家庭平衡、配偶工作與子女教育保障、與同事的關(guān)系、企業(yè)政策;激勵(lì)因素如果能夠得到保障,會(huì)讓員工感到滿意,可使員工產(chǎn)生很大的動(dòng)力,具體包括個(gè)人成長(zhǎng)與能力提升、發(fā)展機(jī)遇、成就感與認(rèn)同感、自我奉獻(xiàn)與價(jià)值。
2.3.1 健康與勞動(dòng)保護(hù),屬于最基礎(chǔ)的“生理需求”和保健因素
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果可知,約40%的人認(rèn)為川藏鐵路科技攻關(guān)任務(wù)的主要顧慮是安全、健康與生活環(huán)境;約22%的人表示需要得到的支持和保障是醫(yī)療與后勤保障;約25%的人表示不愿意參與該項(xiàng)任務(wù)的原因主要是身體原因。由于川藏鐵路建設(shè)項(xiàng)目自然條件的復(fù)雜性,個(gè)人對(duì)于健康與安全的顧慮較多,因此勞動(dòng)保護(hù)和相關(guān)政策的制定是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
2.3.2 組織編制、輪換機(jī)制和崗位保留,屬于較基礎(chǔ)的“安全需求”和保健因素
由于創(chuàng)新科技人員未來(lái)有較大可能需要長(zhǎng)期駐外工作,部分人員表示對(duì)于暫時(shí)性駐外工作和中長(zhǎng)期出差是可以接受的,但對(duì)于不定期限的長(zhǎng)期派遣來(lái)說(shuō),考慮到歸期不定、組織編制不明確、無(wú)法確定原崗位能否保留、不確定何時(shí)會(huì)被頂替等問(wèn)題,一些人擔(dān)心自己被置于“三不管”的局面,因此這方面的需求也需要被給予關(guān)注。
2.3.3 住房與交通保障,屬于較為基礎(chǔ)的“安全需求”和保健因素
異地工作將會(huì)不可避免地給員工帶來(lái)住房與交通問(wèn)題,這方面的保障措施如果無(wú)法有效落實(shí),將會(huì)大大降低技術(shù)人才參與工作的積極性。
2.3.4 薪酬與補(bǔ)貼,屬于較為基礎(chǔ)的“安全需求”和保健因素
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果可知,約24%的人認(rèn)為工作滿足感來(lái)源于待遇,需要得到的福利保障主要是薪資和補(bǔ)貼。薪酬待遇是直接決定員工工作積極性的重要因素之一。由于川藏鐵路工程環(huán)境惡劣、條件艱苦,而異地工作也會(huì)使員工面臨家庭問(wèn)題等一系列困難,筆者的調(diào)研對(duì)象普遍認(rèn)為異地派遣或長(zhǎng)期深入一線工作的薪資待遇水平應(yīng)高于現(xiàn)有水平才更合理,在高薪酬、高待遇的情況下,生活壓力較大的人員愿意平衡收益與困難而接受相關(guān)工作。此外,考慮到國(guó)家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的相關(guān)規(guī)定,在面臨長(zhǎng)期駐外且有可能參與高原工作的情況下,員工對(duì)于津貼補(bǔ)貼的期待也會(huì)較高,這作為薪酬體系的重要補(bǔ)充,也對(duì)人員工作積極性有所影響。
2.3.5 工作和家庭平衡、配偶工作與子女教育,屬于中層需求的“社交需求”和保健因素
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)研的結(jié)果可知,約48%的人表示不愿參加相關(guān)工作的主要原因是家庭;約34%的人認(rèn)為參與相關(guān)工作時(shí)的主要顧慮是無(wú)法平衡家庭與工作。若接受長(zhǎng)期駐外派遣的相關(guān)工作,則自己要與配偶、子女長(zhǎng)期分離,在如今家庭重?fù)?dān)普遍較大的情況下,除了個(gè)別短期內(nèi)不準(zhǔn)備組建家庭的青年,其他員工要面臨贍養(yǎng)老人與子女教育的壓力,而與配偶的長(zhǎng)期分離也容易導(dǎo)致家庭關(guān)系不和睦等情況發(fā)生,因此家庭問(wèn)題成為許多人最大的顧慮。約15%的人認(rèn)為需要得到家庭保障,如為配偶提供當(dāng)?shù)毓ぷ髋c子女教育的資源。
2.3.6 企業(yè)政策、行政管理與同事的關(guān)系,屬于中層需求的“社交需求”和保健因素
川藏鐵路工程將整合整個(gè)行業(yè)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的資源,而國(guó)家創(chuàng)新中心也定位為國(guó)家級(jí)開(kāi)放型科創(chuàng)平臺(tái),因此創(chuàng)新科技人才在未來(lái)參與相關(guān)工作中將會(huì)與來(lái)自不同領(lǐng)域、不同單位的技術(shù)骨干共同合作。不少人認(rèn)為企業(yè)政策、行政管理對(duì)他們影響很大,未來(lái)與主管和同事的關(guān)系對(duì)于工作積極性也會(huì)造成一定的影響。
2.3.7 發(fā)展機(jī)遇與晉升機(jī)會(huì),屬于較高層次的“尊重需求”和激勵(lì)因素
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)研的結(jié)果可知,約6%的人認(rèn)為最能帶來(lái)工作滿足感的因素是發(fā)展機(jī)遇;19%的人認(rèn)為需要得到的保障是相應(yīng)的發(fā)展前景。參與川藏鐵路工程相關(guān)工作既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),發(fā)展前景從目前來(lái)看尚不完全明確,大部分人員持積極態(tài)度,認(rèn)為科研人員參與川藏鐵路建設(shè)工程的技術(shù)攻關(guān)工作并有機(jī)會(huì)作出一定貢獻(xiàn),對(duì)于個(gè)人未來(lái)發(fā)展具有較大的積極影響。
2.3.8 個(gè)人能力提升,屬于較高層次的“尊重需求”和激勵(lì)因素
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)研的結(jié)果可知,約16%的人認(rèn)為最能帶來(lái)工作滿足感的因素是能力提升。參與川藏鐵路建設(shè)工程并為其提供科技創(chuàng)新支撐,在此過(guò)程中,無(wú)論是與行業(yè)內(nèi)外不同領(lǐng)域的優(yōu)秀專(zhuān)家學(xué)者共同探討研究,還是深入現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)于科研人員來(lái)說(shuō)都是學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),能夠極大提升個(gè)人能力。若國(guó)鐵集團(tuán)能為技術(shù)人才提供類(lèi)似的交流和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),則能有效提高創(chuàng)新科技人才參與相關(guān)工作的積極性。
2.3.9 成就感與組織認(rèn)同感,屬于較高層次的“尊重需求”和激勵(lì)因素
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)研的結(jié)果可知,約49%的人認(rèn)為最能帶來(lái)工作滿足感的因素是成就感與認(rèn)同感,該因素占比最高。這表明如果從事川藏鐵路工程工作能夠給個(gè)人帶來(lái)成就感與認(rèn)同感,則對(duì)于提升人員參與和完成工作的積極性大有幫助,而以目前國(guó)家層面和鐵路行業(yè)對(duì)川藏鐵路建設(shè)項(xiàng)目的高定位和社會(huì)關(guān)注度來(lái)看,從事相關(guān)工作有極大可能給個(gè)人帶來(lái)成就感與組織認(rèn)同感。
2.3.10 自我奉獻(xiàn)與社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn),屬于最高層次的“自我需求”和激勵(lì)因素
川藏鐵路建設(shè)具有重要戰(zhàn)略性意義,其對(duì)于全社會(huì)的影響力都是巨大的。其對(duì)于提高我國(guó)的國(guó)際影響力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高鐵路科技創(chuàng)新水平都有重要而深遠(yuǎn)的意義,因此從事相關(guān)工作的人員將有助于自我奉獻(xiàn)與實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。
川藏鐵路創(chuàng)新科技人才的開(kāi)發(fā)激勵(lì)是保障川藏鐵路工程任務(wù)完成和川藏鐵路建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ),現(xiàn)階段的重點(diǎn)是人才的開(kāi)發(fā)和隊(duì)伍的組建,未來(lái)這一領(lǐng)域的研究仍然具有重要意義,能在激勵(lì)創(chuàng)新科技人才隊(duì)伍不斷發(fā)揮人力資源價(jià)值和推動(dòng)鐵路行業(yè)科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)的道路上繼續(xù)發(fā)揮作用。為此,筆者從川藏鐵路創(chuàng)新科技人才開(kāi)發(fā)激勵(lì)的影響因素入手展開(kāi)分析,包括戰(zhàn)略目標(biāo)因素、客觀條件因素和個(gè)人需求因素等方面,對(duì)創(chuàng)新科技人才開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制提出以下建議:激勵(lì)機(jī)制應(yīng)當(dāng)以面向行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新科技人才為主,充分吸納行業(yè)外創(chuàng)新人才,充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心的作用,進(jìn)一步明確項(xiàng)目任務(wù)、平臺(tái)中心、相關(guān)企業(yè)情況和管理體系,重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)保護(hù)、提高薪酬補(bǔ)貼額度、保障長(zhǎng)期駐外人員基本生活條件、提供合作交流機(jī)會(huì)和共享資源平臺(tái)等內(nèi)容。