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    鄉(xiāng)村振興:現(xiàn)代中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的演化方向與發(fā)展路徑

    2022-11-11 23:35:01
    鄉(xiāng)村科技 2022年6期

    拜 茹

    (1.三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 三門峽 472000;2.河南科技大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院,河南 三門峽 472000)

    0 引言

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是繼實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程之后我國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的又一重大戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。由此可以看出,我國(guó)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定位為以農(nóng)村發(fā)展為主題的發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著眼于對(duì)鄉(xiāng)村貧困的消除、鄉(xiāng)村社會(huì)精神風(fēng)貌的提升、鄉(xiāng)村社會(huì)制度文明的建構(gòu)及鄉(xiāng)村社會(huì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。基于此,鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村社會(huì)美好生活構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在更深層的意義上,鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)力水平“質(zhì)”的躍升、鄉(xiāng)村生活水平歷史性的提升、鄉(xiāng)村文明的優(yōu)化建設(shè)、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與完善,為現(xiàn)代中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的“新陳代謝”奠定了重要基礎(chǔ)??傊瑸樯鐣?huì)的復(fù)雜變遷勾勒演化方向,是現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一以貫之的重要方式。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略致力于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)美好生活這一重要社會(huì)圖景,并基于鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要做出一系列具體的制度性安排。為此,在現(xiàn)代中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被賦予了重要的時(shí)代內(nèi)涵和深厚的歷史意蘊(yùn)。這不僅引領(lǐng)了鄉(xiāng)村社會(huì)的歷史演化方向,而且也為鄉(xiāng)村社會(huì)的全面振興開辟了一條新的發(fā)展路徑。

    1 現(xiàn)代中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的“新陳代謝”與鄉(xiāng)村全面振興

    鄉(xiāng)村振興是開啟鄉(xiāng)村社會(huì)新生活的起點(diǎn)。正如馬克思所言:“現(xiàn)在的社會(huì)不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體,而是一個(gè)能夠變化并且經(jīng)常處于變化過(guò)程中的有機(jī)體?!睂?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程正是鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和“新陳代謝”的重要過(guò)程,而這一過(guò)程是鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展中不可抵抗的規(guī)律。

    1.1 鄉(xiāng)村社會(huì)貧困消除與鄉(xiāng)村狀態(tài)的整體性變革

    鄉(xiāng)村全面振興的過(guò)程就是推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)“量”的發(fā)展積累向階段性“質(zhì)”的發(fā)展跨越,又不斷開啟新的“量”的發(fā)展積累演化的過(guò)程。在此過(guò)程中,一方面,絕對(duì)貧困問(wèn)題作為阻礙鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題得到歷史性、根本性解決,即鄉(xiāng)村社會(huì)貧困問(wèn)題得到有效消除;另一方面,在現(xiàn)實(shí)層面上,通過(guò)制度供給來(lái)防止因病因?yàn)?zāi)返貧,保障鄉(xiāng)村社會(huì)貧困問(wèn)題消除的徹底性,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)狀態(tài)的整體性變革??傊l(xiāng)村振興戰(zhàn)略以組織體系、制度體系、動(dòng)員能力、整合能力作為發(fā)展支撐,著眼于徹底消除鄉(xiāng)村社會(huì)貧困問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的整體性、顯著性變革。

    1.2 鄉(xiāng)村社會(huì)文化生活的豐富與精神風(fēng)貌的躍升

    在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)過(guò)程中,鄉(xiāng)村社會(huì)文化生活日益豐富。鄉(xiāng)村社會(huì)精神風(fēng)貌的躍升與鄉(xiāng)村全面振興具有緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。正如馬克思指出:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程?!彪S著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)力得到充分發(fā)展,豐富的鄉(xiāng)村文化生活與精神生活、道德倫理生活也不斷生成,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)精神世界日益豐盈。在更深層的意義上,在鄉(xiāng)村全面振興的進(jìn)程中,村民會(huì)處于相對(duì)“忙碌”的生存狀態(tài)。正是這些“忙碌”的社會(huì)實(shí)踐,影響著鄉(xiāng)村社會(huì)的精神風(fēng)貌,同時(shí)讓村民在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中找尋到精神歸宿。

    1.3 鄉(xiāng)風(fēng)文明的全新締造與鄉(xiāng)村治理的提升

    鄉(xiāng)村振興的過(guò)程是鄉(xiāng)村社會(huì)走向更加文明的過(guò)程,是鄉(xiāng)村社會(huì)治理不斷提升的過(guò)程。換言之,鄉(xiāng)風(fēng)文明的全新締造與鄉(xiāng)村全面振興具有同構(gòu)關(guān)系。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的全新締造,是從深層次上為現(xiàn)代中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的“新陳代謝”提供基礎(chǔ)性保障,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展內(nèi)涵化。進(jìn)而言之,鄉(xiāng)風(fēng)文明與鄉(xiāng)村社會(huì)治理統(tǒng)一于鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,鄉(xiāng)村社會(huì)“善治”的演進(jìn)方向?yàn)猷l(xiāng)風(fēng)文明的全新締造提供了內(nèi)在的動(dòng)力。實(shí)質(zhì)上,鄉(xiāng)村振興發(fā)展不僅僅是鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村社會(huì)硬實(shí)力的提升,也包含鄉(xiāng)村社會(huì)文明內(nèi)涵的豐富。另外,鄉(xiāng)村社會(huì)治理成效也影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)程度。在“良治”或“善治”的過(guò)程中,鄉(xiāng)風(fēng)文明的全新締造會(huì)達(dá)到一個(gè)相對(duì)理想的狀態(tài),并且會(huì)根據(jù)現(xiàn)實(shí)訴求不斷調(diào)整鄉(xiāng)村社會(huì)治理的側(cè)重點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)路徑。

    1.4 鄉(xiāng)村社會(huì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)與鄉(xiāng)村生活的深刻轉(zhuǎn)變

    在一定意義上,鄉(xiāng)村社會(huì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)與鄉(xiāng)村生活的深刻變革是有機(jī)統(tǒng)一的,二者之間的良性互動(dòng)至關(guān)重要,而這種內(nèi)在互動(dòng)都是為了推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)的“新陳代謝”。換言之,鄉(xiāng)村社會(huì)的“新陳代謝”需要基礎(chǔ)動(dòng)力,而鄉(xiāng)村振興作為一種重要的推動(dòng)力促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會(huì)健康、有序、穩(wěn)定、和諧和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。顯然,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)在矛盾不斷彌合,其內(nèi)在的發(fā)展能量不斷釋放,鄉(xiāng)村社會(huì)的日常生活也在發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,人、物、事是緊密關(guān)聯(lián)的。其中,人指的是現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村社會(huì)村民,也是鄉(xiāng)村社會(huì)生活中的個(gè)體;事指的是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐活動(dòng);物則關(guān)涉鄉(xiāng)村振興的發(fā)展成果,也是鄉(xiāng)村社會(huì)的深刻轉(zhuǎn)變。從更為深遠(yuǎn)的意義上分析,鄉(xiāng)村全面振興為鄉(xiāng)村社會(huì)美好生活的持續(xù)營(yíng)造奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而這已然成為鄉(xiāng)村社會(huì)歷史變遷發(fā)生的重要基礎(chǔ)條件。

    2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史生成與鄉(xiāng)村社會(huì)的演化方向

    作為一種國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略承載著特定的時(shí)代發(fā)展任務(wù)。鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展理念的變遷,也是時(shí)代發(fā)展新要求在國(guó)家頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)層面的自覺(jué)反映。在這一重要的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史生成與鄉(xiāng)村社會(huì)的演化方向有機(jī)融合、辯證統(tǒng)一、相輔相成。對(duì)此,可以從鄉(xiāng)村為重、脫貧為基、綠色為要和共享為保等維度深刻把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史生成與鄉(xiāng)村社會(huì)的演化方向。

    2.1 鄉(xiāng)村為重:對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展理念的更新

    什么是“鄉(xiāng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)幸?!?,如何創(chuàng)造“鄉(xiāng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)幸福”,是關(guān)系鄉(xiāng)村振興“向何處去”的根本問(wèn)題。從鄉(xiāng)村為重的視角審視,鄉(xiāng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)幸福具有主體性維度,表征著對(duì)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的充分享有,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)政治生活的能動(dòng)參與,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)精神生活的主體性建構(gòu)。由此,鄉(xiāng)村為重是對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展理念的更新,既形成一種鄉(xiāng)村振興實(shí)踐意義上的共識(shí),又從不同的視野展開對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展意義的價(jià)值探尋與內(nèi)涵思考。鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展是解決國(guó)家整體發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題的關(guān)鍵。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展,是鄉(xiāng)村社會(huì)演化發(fā)展的重要方向??傊?,以鄉(xiāng)村為本的發(fā)展理念,進(jìn)一步豐富了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵,更加符合鄉(xiāng)村社會(huì)對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)訴求。

    2.2 脫貧為基:重釋“鄉(xiāng)村小康”的內(nèi)涵

    鄉(xiāng)村社會(huì)的小康質(zhì)量關(guān)系到整體社會(huì)的小康質(zhì)量。為此,鄉(xiāng)村振興以促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)脫貧為基礎(chǔ),重釋“鄉(xiāng)村小康”的內(nèi)涵。在更深層的意義上,幫助鄉(xiāng)村擺脫貧困、推動(dòng)鄉(xiāng)村富民安民,是鄉(xiāng)村振興的原初意義與固有內(nèi)涵。因此,鄉(xiāng)村社會(huì)反貧困在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐過(guò)程中具有重要地位。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的完成,鄉(xiāng)村振興實(shí)踐著眼于在更高質(zhì)量水平上實(shí)現(xiàn)村民生活水平的提升。因此來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村振興代表著鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的演化方向,是脫胎于鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)、承接鄉(xiāng)村社會(huì)小康、引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會(huì)未來(lái)發(fā)展的時(shí)代性戰(zhàn)略考量。

    2.3 綠色為要:回應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)生態(tài)文明新要求

    在鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)程中,鄉(xiāng)村社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要。就現(xiàn)實(shí)層面而言,鄉(xiāng)村振興以補(bǔ)齊鄉(xiāng)村社會(huì)生態(tài)環(huán)境短板為導(dǎo)向,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)人與自然和諧共生。進(jìn)而言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新布局讓鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善真正融入鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,融入鄉(xiāng)村社會(huì)歷史演化進(jìn)程中。而基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內(nèi)容,綠色為要的重要內(nèi)涵更新了鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展理念,重塑了鄉(xiāng)村社會(huì)人與自然生命共同體的價(jià)值內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)發(fā)展模式內(nèi)在缺陷的有效規(guī)避,不斷更新著鄉(xiāng)村社會(huì)演化發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。

    2.4 共享為保:以實(shí)現(xiàn)村民獲得感為目標(biāo)

    面對(duì)一個(gè)不斷敞開的發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)村民共享發(fā)展成果是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)要求。共享發(fā)展理念的確立與實(shí)踐,所彰顯的是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的公共性價(jià)值。而這一公共性價(jià)值的形成,引領(lǐng)著鄉(xiāng)村社會(huì)演化的方向。堅(jiān)持共享發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),提高村民獲得感是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo),也是鄉(xiāng)村社會(huì)演化發(fā)展的路徑目標(biāo)?;诖耍l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史生成與村民的獲得感緊密關(guān)聯(lián),通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)共建、發(fā)展成果共享,進(jìn)而凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。實(shí)質(zhì)上,共享發(fā)展理念的確立與自覺(jué)踐行,也是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐層級(jí)不斷躍升的重要標(biāo)志,其所凸顯的是個(gè)體性發(fā)展與公共性發(fā)展的內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一,彰顯的是對(duì)鄉(xiāng)村振興崇高價(jià)值的呼吁,以及對(duì)當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)普遍且真實(shí)的美好幸福生活的積極回應(yīng)。

    3 走向鄉(xiāng)村振興:鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展路徑

    解讀鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的美好圖景,理解鄉(xiāng)村社會(huì)的偉大變革,是領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要義的重要視角。遵循這種思路,走向鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑?;诖耍枰ㄟ^(guò)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。

    3.1 以制度創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

    當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興面臨諸多制度性難題。推進(jìn)制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興機(jī)制創(chuàng)新的重要保障,能為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展既是鄉(xiāng)村社會(huì)相應(yīng)制度變遷的過(guò)程,也是鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)力創(chuàng)造和解放的過(guò)程。以集成化振興理念和系統(tǒng)性振興思維推進(jìn)制度創(chuàng)新,科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、治理和人才全面振興,不斷形成適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色的鄉(xiāng)村振興路徑。也就是說(shuō),鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程是一個(gè)推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)全面振興的制度化創(chuàng)新進(jìn)程,其中源源不斷的有效制度供給既為鄉(xiāng)村社會(huì)不斷發(fā)展提供了規(guī)則遵循,又為鄉(xiāng)村振興提供了內(nèi)在動(dòng)力。具體而言,制度創(chuàng)新過(guò)程包含促進(jìn)城鄉(xiāng)融合制度創(chuàng)新、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持保護(hù)制度創(chuàng)新、推行鄉(xiāng)村土地制度改革創(chuàng)新、推動(dòng)多功能農(nóng)業(yè)與立體循環(huán)農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)的制度創(chuàng)新等。

    3.2 以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

    實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。只有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,鄉(xiāng)村居民才能獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益,才能更好地帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,一方面重在推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)不斷壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),需要培育鄉(xiāng)村社會(huì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。另一方面,需要注重鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多層次性和差異化特點(diǎn),推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)有機(jī)融合,不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新附加值。同時(shí),以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要強(qiáng)化依托鄉(xiāng)村社會(huì)自身的資源稟賦優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從“量”到“質(zhì)”的有效轉(zhuǎn)變。此外,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈的提升與延展,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    3.3 以組織創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

    隨著鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展過(guò)程中復(fù)雜性與不確定性的躍升,越來(lái)越需要各種社會(huì)組織去推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,推動(dòng)組織創(chuàng)新是內(nèi)核,涵蓋組織內(nèi)涵創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、組織服務(wù)創(chuàng)新。換言之,組織創(chuàng)新的方式是豐富的,是適應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求而產(chǎn)生的,著眼于解決具體問(wèn)題。以組織創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,需要遵循市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,按照專業(yè)化分工原則,大力培育鄉(xiāng)村專業(yè)服務(wù)合作社、專業(yè)服務(wù)隊(duì)、專業(yè)中介公司等各類經(jīng)營(yíng)性組織,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)主體提供信息、培訓(xùn)、金融支持及法律咨詢等服務(wù),以規(guī)?;I(yè)化服務(wù)供給提升勞動(dòng)產(chǎn)出比率和資源利用效率。在此過(guò)程中,只有通過(guò)創(chuàng)新元素的植入才能打破僵化的鄉(xiāng)村社會(huì)組織運(yùn)行機(jī)制,賦予組織運(yùn)行模式充分的靈活性,破除影響鄉(xiāng)村社會(huì)有機(jī)體能量釋放的機(jī)制壁壘與阻礙。換言之,在組織創(chuàng)新的引領(lǐng)與推進(jìn)下,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的分工與協(xié)作提出了科學(xué)化的要求,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了由“量”到“質(zhì)”的階段性轉(zhuǎn)變,使鄉(xiāng)村振興向更高層次發(fā)展成為可能。

    3.4 以科技創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

    科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。走鄉(xiāng)村振興道路,必須依靠科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新能夠滲透到鄉(xiāng)村振興的不同領(lǐng)域,不僅能改變鄉(xiāng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而且能改變鄉(xiāng)村社會(huì)的人居環(huán)境與生活方式,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的全新變革??萍紕?chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動(dòng)力,能帶來(lái)鄉(xiāng)村振興規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、鏈條經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),有利于鄉(xiāng)村振興高效化推進(jìn)。例如,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和人工智能等新興科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新效應(yīng),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、科技集成,為鄉(xiāng)村振興賦能。此外,需要多渠道、多形式引進(jìn)科技人才,促成鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新鏈與鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)鏈有機(jī)融合。在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,人才是技術(shù)創(chuàng)新的根本,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵式發(fā)展,關(guān)鍵是擁有規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。因此,要大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略,將鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)放在人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)上,突破體制機(jī)制藩籬,發(fā)揮人才賦能鄉(xiāng)村振興的乘數(shù)效應(yīng),讓人才的創(chuàng)造力迸發(fā),讓人才的活力涌流,為鄉(xiāng)村振興提供充足的人力資源保障。總之,要通過(guò)發(fā)揮科技創(chuàng)新人才的輻射與示范引領(lǐng)作用,加快鄉(xiāng)村振興的科技資源驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化科技人才集聚,形成以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。

    3.5 以治理創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

    鄉(xiāng)村社會(huì)的共建共治共享是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的主要方向,也是鄉(xiāng)村社會(huì)治理創(chuàng)新的著力點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興始終把提升村民的幸福感放在首要位置,為此,在鄉(xiāng)村社會(huì)治理實(shí)踐中,需要強(qiáng)調(diào)治理秩序與治理活力的有機(jī)結(jié)合?;诖?,鄉(xiāng)村社會(huì)治理創(chuàng)新的重心在于促進(jìn)村民有序參與治理,形成共同有責(zé)、共同盡責(zé)、共同享有的鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體。具體而言,首先,需要形成政治引領(lǐng)機(jī)制,以此尋求鄉(xiāng)村社會(huì)治理共識(shí)“公約數(shù)”。這一機(jī)制對(duì)于在鄉(xiāng)村社會(huì)具體治理實(shí)踐中消除分歧、匯聚治理力量具有重要作用。政治引領(lǐng)機(jī)制一旦與具體的鄉(xiāng)村社會(huì)治理情境相結(jié)合,就能形成特定的凝結(jié)功能,推進(jìn)各方協(xié)同共治。其次,需要形成激勵(lì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)共治參與動(dòng)力。在鄉(xiāng)村振興的不同階段,激勵(lì)驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理協(xié)同共治的重要方法。基于正向激勵(lì)與反向激勵(lì),助推鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。最后,需要形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。在開放、多元、流動(dòng)的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐場(chǎng)域中推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理,需要良性、有序的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)來(lái)超越鄉(xiāng)村社會(huì)狹隘的利益關(guān)注,激發(fā)村民對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)治理的深切關(guān)注,構(gòu)筑鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)在穩(wěn)定關(guān)聯(lián)性。在此過(guò)程中,通過(guò)治理創(chuàng)新融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,形成鄉(xiāng)村社會(huì)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村社會(huì)幸福感提升的實(shí)踐路徑,進(jìn)而呈現(xiàn)出美好的鄉(xiāng)村社會(huì)治理圖景與鄉(xiāng)村社會(huì)振興圖景。

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