筑牢紀(jì)律屏障 守護(hù)“綠色陵川”

□ 陵川縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任 李廣亮

為深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把省市黨代會(huì)聚力生態(tài)環(huán)保、厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色任務(wù)要求落到實(shí)處，陵川縣紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，緊盯林業(yè)領(lǐng)域行業(yè)亂象和突出問題，精準(zhǔn)監(jiān)督，標(biāo)本兼治，為全縣生態(tài)保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

高位推動(dòng)強(qiáng)部署，繪制“作戰(zhàn)圖表”

一是堅(jiān)持掛帥出征。成立委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的打擊全縣非法違法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各班子成員掛帥組建1 個(gè)綜合保障組和7 個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督組，以“1+1+7”模式夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入實(shí)地調(diào)研蹲點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)點(diǎn)位，隨機(jī)抽查問題圖斑，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

二是堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)。聚焦全縣2013 年以來非法違法占用林地、森林督查破壞森林資源及2021 年自查發(fā)現(xiàn)等300 余個(gè)問題整改情況，明確3 項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)施掛圖監(jiān)督，確保專項(xiàng)監(jiān)督精準(zhǔn)聚焦、方向不偏。

三是堅(jiān)持掛責(zé)問效。各監(jiān)督檢查組切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，通過建立監(jiān)督臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督情況“日?qǐng)?bào)告、周會(huì)商、重要問題線索及時(shí)上報(bào)”工作機(jī)制，及時(shí)掌握問題案件和問題圖斑整改進(jìn)展情況。對(duì)重點(diǎn)案件、重要線索，一律掛牌督辦，對(duì)整改進(jìn)展緩慢、成效不顯等問題，及時(shí)提醒加壓，推動(dòng)整改任務(wù)加快實(shí)施、取得實(shí)效。

動(dòng)真碰硬盯問題，上足“監(jiān)督發(fā)條”

一是深入一線嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。綜合保障組和各專項(xiàng)監(jiān)督組帶著圖斑、帶著問題，通過查閱資料、現(xiàn)場核查等方式，對(duì)全縣11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)61 個(gè)行政村以及縣林業(yè)、交通、應(yīng)急、環(huán)保等24 個(gè)縣直部門主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、問題案件查辦情況、問題整改工作推進(jìn)情況開展全覆蓋監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)整改進(jìn)度緩慢、后期管護(hù)不到位、相關(guān)用地手續(xù)不全等問題29 個(gè)。

二是部門聯(lián)動(dòng)互通有無。加強(qiáng)與縣委縣政府督查室、縣林業(yè)局指導(dǎo)督導(dǎo)組的溝通配合、會(huì)商研判，實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力、同頻共振。同時(shí)，多次會(huì)同縣公安、林業(yè)和自然資源等部門召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議，集中研究推進(jìn)重點(diǎn)案件，全面提升問題整改率和案件辦結(jié)率。截至目前，共召開座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)2 次，向公安機(jī)關(guān)移送問題線索9 條。

三是聚焦重點(diǎn)持續(xù)施壓。將整改落實(shí)2020 年國家森林督查反饋99 處違法違規(guī)使用林地問題作為監(jiān)督的重中之重，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位加緊分析研判，制定有效舉措，加快完成問題圖斑查處、植被恢復(fù)、補(bǔ)辦林地手續(xù)等工作，確保所有問題按期整改銷號(hào)。

對(duì)癥下藥去頑疾，彰顯“治本療效”

一是壓實(shí)責(zé)任抓整改。對(duì)落實(shí)森林督查反饋問題和專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位切實(shí)履行好專項(xiàng)整治主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。如針對(duì)崇文鎮(zhèn)政府4 個(gè)村存在復(fù)綠不達(dá)標(biāo)的問題，及時(shí)下發(fā)監(jiān)督意見書，責(zé)令其嚴(yán)格按照6 項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)植被恢復(fù)要求扎實(shí)整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕虛假式、表面式、應(yīng)付式整改現(xiàn)象。目前，全縣99 處違法違規(guī)使用林地問題已全部整改到位。

二是精準(zhǔn)處置嚴(yán)問責(zé)。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、分類處置原則，緊盯非法違法占用林地重點(diǎn)案件，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)整改過程中責(zé)任“掛空擋”、整改“走過場”、落實(shí)“打折扣”的堅(jiān)決予以嚴(yán)肅問責(zé)，并嚴(yán)肅查處公職人員及村（居）委干部支持、參與非法違法占用林地資源，謀取私利、充當(dāng)保護(hù)傘等各類違規(guī)違法行為。截至目前，2020 年森林督查反饋違法違規(guī)問題線索15件已全部處置，其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分31 人，組織處理8 人。

三是標(biāo)本兼治促長效。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，實(shí)施打防結(jié)合，督促相關(guān)部門以此次森林督查問題整改為契機(jī)，強(qiáng)化源頭管控，修訂完善保護(hù)發(fā)展森林資源相關(guān)制度1 項(xiàng)，并建立健全巡查監(jiān)管、聯(lián)合查處、案件移送等管林護(hù)林長效機(jī)制，切實(shí)鞏固提升整改效果。