孔德怡
(沈陽大學(xué))
進入21世紀(jì)以來,世界各國的低碳經(jīng)濟開始以迅猛的速度發(fā)展,這帶來全球的經(jīng)濟、科技等方面的進步的同時,世界的環(huán)境問題也逐漸顯露出來,其中問題之一是大量的溫室氣體,尤其是二氧化碳的排放,導(dǎo)致了全球的氣溫升高、氣候變暖。而這些二氧化碳主要來自于工業(yè)企業(yè)的碳排放,在如此嚴(yán)峻又緊急的情況下,各個國家必須共同發(fā)展低碳經(jīng)濟來減少二氧化碳的排放量,促使全球氣候繼續(xù)惡化,并且在將來能夠逐漸變好。而在低碳經(jīng)濟的背景下對企業(yè)的碳排放行為進行記錄、計量、控制成為關(guān)鍵,由此產(chǎn)生了碳會計。碳會計是以貨幣、實物為主要計量單位或用文字表達的形式,以能源環(huán)境法律法規(guī)為依據(jù),對企業(yè)履行低碳責(zé)任、節(jié)能降耗和污染減排等碳行為方面進行確認(rèn)、計量、報告的一種經(jīng)濟管理活動。碳會計的出現(xiàn)適應(yīng)了時代發(fā)展的需求,為有效應(yīng)對環(huán)境污染問題提供了基本保障。
為有效解決氣候惡化的問題,《巴黎協(xié)定》明確指出了2020年之后所應(yīng)采取的行動,《巴黎協(xié)定》的長期目標(biāo)是將全球平均氣溫相比于前工業(yè)化時期的上升幅度控制在2℃以內(nèi),并努力將溫度的上升幅度限制在1.5℃以內(nèi)。2016年4月22日,我國在《巴黎協(xié)定》上簽字。在第七十五屆聯(lián)合國大會上,習(xí)近平主席做出承諾,中國努力爭取在2030年使碳排放達到峰值,2060年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo),習(xí)近平主席提出的這重要的兩步很明顯都需要有碳會計的參與。2021年11月3日,國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(ISSB)正式成立,意味著可持續(xù)發(fā)展報告有了全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),其意義極其重大,同時這對碳會計的發(fā)展起到了推動作用。
碳會計的主要工作是對公司的碳交易進行賬務(wù)處理,關(guān)注碳市場、碳投資等方面,并為碳會計的信息使用者披露準(zhǔn)確的信息。碳排放權(quán)是企業(yè)所擁有的一種排放碳污染氣體的權(quán)利,它的來源有兩種,分別是政府分配和自行購買。政府會在一定期間內(nèi),規(guī)定某一地區(qū)的最大碳排放量,然后根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點,將這些碳排放量分為不同份額分配給各個企業(yè);而如果政府分配的額度不夠用,企業(yè)也可以從政府或者從其他企業(yè)以貨幣資金或其他資產(chǎn)的形式進行購買。同理,企業(yè)若有剩余的份額,也可以售賣,還可以留作其他期間使用,同時也可以從其他企業(yè)購買后轉(zhuǎn)手賣出,以此來賺取差價。由此產(chǎn)生的損失或利潤,則需要碳會計進行核算和賬務(wù)處理。
起初,國內(nèi)外一致同意將碳排放權(quán)歸屬于資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)類科目,但具體歸屬到何種科目、計量屬性以及信息披露方面存在著較大的分歧。
1.科目歸屬
在碳排放權(quán)的科目歸屬方面主要有確認(rèn)為存貨、無形資產(chǎn)以及金融工具這三種意見。
存貨是指企業(yè)在經(jīng)營過程中所擁有的、準(zhǔn)備出售的產(chǎn)品,包括產(chǎn)成品或者商品,處在生產(chǎn)或加工過程當(dāng)中的在產(chǎn)品、原材料或物料等。而碳排放權(quán)是在經(jīng)營過程中所擁有的、準(zhǔn)備出售的,但它不是企業(yè)的產(chǎn)成品、商品、在產(chǎn)品、材料以及物料,并且碳排放權(quán)是屬于無形的,因此它不能歸屬于存貨。
無形資產(chǎn)是所有權(quán)歸屬于企業(yè)的、非實物、能夠可靠計量的非貨幣性資產(chǎn)。而碳排放權(quán)表面上符合無形資產(chǎn)的定義,但本質(zhì)上是有區(qū)別的,具體體現(xiàn)在,碳排放權(quán)的使用年限要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于無形資產(chǎn),并且碳排放權(quán)是流動的、交易性的資產(chǎn),因此它也不能歸屬于無形資產(chǎn)。
金融工具是雙方簽訂的合同,該合同的一方擁有金融資產(chǎn),另一方擁有金融負(fù)債或權(quán)益工具。碳排放權(quán)雖然從定義上符合金融工具的定義,但是由于我國碳金融方面還不夠成熟,因此碳排放權(quán)也不能屬于金融工具。
綜上所述,碳排放權(quán)沒有具體的歸屬科目,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的目的進行劃分。
2.計量屬性
在碳排放權(quán)計量屬性的選擇方面有歷史成本計量、公允價值計量或動態(tài)市場價值計量,以及選擇動態(tài)評估三種觀點。
因為我國目前的碳交易市場仍處于不成熟階段,而如果按照歷史成本計量則符合碳交易的發(fā)展現(xiàn)狀,因為我國的碳排放權(quán)的價格還沒有完全確定,如果選用公允價值計量則可能會出現(xiàn)不同地區(qū)交易價格差距較大的情況,這就會擾亂碳交易市場的秩序;而動態(tài)市場價值計量則需要耗費大量的人力、物力,成本較高,并且還有可能出現(xiàn)信息不準(zhǔn)確的情況;同時動態(tài)評估的方法和動態(tài)市場價值估值方法的缺點類似。此外,采用歷史成本計量會簡化會計處理的流程,便于企業(yè)記錄計量。
2019年12月16日,我國發(fā)布了《碳排放權(quán)交易有關(guān)會計處理暫行規(guī)定》,該規(guī)定指出,重點排放企業(yè)所取得的碳排放配額,應(yīng)按照其成本計入“1489碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目。
1.取得碳排放權(quán)資產(chǎn)的賬務(wù)處理
(1)當(dāng)重點排放企業(yè)取得政府無償發(fā)放的碳排放權(quán)時,不應(yīng)做賬務(wù)處理。
(2)當(dāng)重點排放企業(yè)購入政府或其他企業(yè)的碳排放權(quán)時,應(yīng)根據(jù)實際支付的價款或應(yīng)付出的價款(包括相關(guān)稅費),借記“碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”“其他應(yīng)付款”等科目。即:
借:碳排放權(quán)資產(chǎn)
貸:銀行存款、其他應(yīng)付款等
2.使用碳排放權(quán)資產(chǎn)的賬務(wù)處理
(1)當(dāng)重點排放企業(yè)使用政府無償發(fā)放的碳排放權(quán)時,不做賬務(wù)處理。
(2)當(dāng)重點排放企業(yè)使用從政府或其他企業(yè)購入碳排放權(quán)時,應(yīng)根據(jù)碳排放權(quán)資產(chǎn)的賬面余額,借記“營業(yè)外支出”科目,貸記“碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目。即:
借:營業(yè)外支出
貸:碳排放權(quán)資產(chǎn)
3.出售碳排放權(quán)資產(chǎn)的賬務(wù)處理
(1)當(dāng)重點排放企業(yè)出售政府無償發(fā)放的碳排放權(quán)時,應(yīng)按照出售日實際收到的價款或應(yīng)收賬款的數(shù)額(扣除相關(guān)稅費),借記“銀行存款”“應(yīng)收賬款”等科目,貸記“營業(yè)外收入”科目。即:
借:銀行存款、應(yīng)收賬款等
貸:營業(yè)外收入
(2)當(dāng)重點排放企業(yè)出售從政府或其他企業(yè)購入的碳排放權(quán)時,應(yīng)按照出售日實際收到或應(yīng)收賬款的數(shù)額(扣除相關(guān)稅費),借記“銀行存款” “其他應(yīng)收款”等科目,應(yīng)根據(jù)碳排放權(quán)資產(chǎn)的賬面余額,貸記“碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目,差額貸記“營業(yè)外收入”科目或借記“營業(yè)外支出”科目。即:
借:銀行存款、其他應(yīng)收款
貸:碳排放權(quán)資產(chǎn)
營業(yè)外收入
4.注銷碳排放權(quán)資產(chǎn)的賬務(wù)處理
(1)當(dāng)重點排放企業(yè)注銷政府無償發(fā)放的碳排放權(quán)時,不做任何賬務(wù)處理。
(2)當(dāng)重點排放企業(yè)注銷從政府或其他企業(yè)購入的碳排放權(quán)時,應(yīng)按照注銷時碳排放權(quán)的賬面價值,借記“營業(yè)外支出”科目,貸記“碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目。即:
借:營業(yè)外支出
貸:碳排放權(quán)資產(chǎn)
5.碳排放權(quán)資產(chǎn)減值的賬務(wù)處理
碳排放權(quán)資產(chǎn)與無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)相似,同樣也需要計提減值準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表日,在碳排放權(quán)資產(chǎn)的賬面價值大于可變現(xiàn)凈值的情況下,不需要計提相關(guān)的減值準(zhǔn)備;而碳排放權(quán)資產(chǎn)的賬面價值小于可變現(xiàn)凈值時,則需要計提減值準(zhǔn)備,計入借記“碳排放權(quán)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目,貸記“碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目。即:
借:碳排放權(quán)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
貸:碳排放權(quán)資產(chǎn)
1. 碳會計信息披露透明度不高
目前,我國的碳交易市場正處于發(fā)展階段,相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善,并且還存在一些法律漏洞,有些企業(yè)為了規(guī)避社會責(zé)任,或者為了從中獲取利潤,會鉆法律的空子,將碳排放數(shù)額控制在法律允許范圍內(nèi),從而少交罰款,減少企業(yè)的營業(yè)外支出,最終使企業(yè)的利潤增加。還有一些企業(yè)將某方面的信息虛化、淡化、甚至不進行披露,這些做法使得整個碳排放市場的透明度大大降低,從而阻礙了碳交易市場的發(fā)展。
2.碳會計信息披露方式單一
重點排放企業(yè)的信息披露方式只采用文字的形式,在一些專業(yè)詞匯及語言方面,信息使用者無法看懂,并且碳會計信息披露方式比較單一,反映的企業(yè)碳信息不夠全面,某些存在缺陷的方面無法得到改善,最終使得環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,企業(yè)的生存也面臨危機。歸根到底是企業(yè)的相關(guān)人員能力不足,缺乏對相關(guān)碳信息的深入了解,使得信息披露存在缺陷,并且改善不夠及時,如果所有碳排放企業(yè)都如此,那么整個碳交易市場將會混亂,最終難以管控。
3.碳會計信息披露制度不完善
如今,環(huán)境問題較為嚴(yán)重,國家對碳排放企業(yè)的治理越來越嚴(yán)格,政府叫停了一些碳排放超標(biāo)的企業(yè),這些企業(yè)的大部分問題是信息披露的制度不夠完善,存在缺陷,相關(guān)人員無法從其披露的報告中獲取有用信息,從而無法對不足之處進行修改。此外,企業(yè)及有關(guān)人員缺乏社會責(zé)任感,他們只關(guān)注利益,不管環(huán)境的破壞程度,也是企業(yè)被叫停的原因。企業(yè)的經(jīng)營管理制度不夠完善,久而久之,碳排放量不斷增大,最終嚴(yán)重超標(biāo),無法收場。
4.碳會計信息披露監(jiān)督體系不健全
由于我國碳會計還處于發(fā)展階段,碳會計信息披露監(jiān)督體系還不夠健全,無論是政府監(jiān)督方面,還是企業(yè)自身監(jiān)督方面,都存在一些漏洞。監(jiān)督體系不夠完整,這種漏洞會使得一些企業(yè)蒙混過關(guān),相關(guān)企業(yè)的碳會計在披露信息時避重就輕擾亂碳交易市場的發(fā)展。此外,由于監(jiān)督體系不健全,企業(yè)為了節(jié)省在信息披露方面的成本,或者向社會隱瞞超額的碳排放,使得某些披露的信息不正確,從而影響信息使用者的判斷。
1.規(guī)范碳會計信息披露方式
《碳排放權(quán)交易有關(guān)會計處理暫行規(guī)定》明確規(guī)定了碳會計信息披露的具體內(nèi)容,但并沒有規(guī)定采用何種披露方式。碳會計信息披露應(yīng)除文字方式外,還要用表格、柱狀圖等方式,便于相關(guān)信息使用者理解和使用,使碳會計知識薄弱的信息使用者也能看懂。此種形式披露的信息較為全面,可以有效避免某些企業(yè)漏報信息的情況。
2.加強對碳會計的培養(yǎng)
政府以及相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加大對碳會計人才的培養(yǎng)力度,可以在大學(xué)開設(shè)環(huán)境會計的相關(guān)課程。通過資格證書增高碳會計的門檻,使得碳會計以及相關(guān)工作人員具備應(yīng)有的知識儲備,同時還要增強碳會計的社會責(zé)任感,最終在信息披露方面能夠給信息使用者提供有用的信息。并且能夠準(zhǔn)確、及時地為企業(yè)碳排放額的購買、碳排放量等方面出謀劃策,在保證不污染環(huán)境的情況下,幫助企業(yè)達到利潤最大化,促使企業(yè)各方面健康發(fā)展。
3.建立碳會計信息披露機制
我國企業(yè)會計、政府會計的信息披露準(zhǔn)則較為全面,而碳會計的相關(guān)制度在許多方面還存在空缺,披露體系不夠完整,缺乏法律法規(guī)的約束和規(guī)范,建立完善的碳會計信息披露機制,以此確保披露的信息規(guī)范化、制度化,讓相關(guān)企業(yè)無漏洞可鉆,便于政府對重點排放企業(yè)管理,利于碳交易市場正向發(fā)展。
4.建立健全碳會計信息披露監(jiān)督體系
政府還應(yīng)該設(shè)置碳交易市場的碳審計,其作用是盡量阻止企業(yè)的碳信息披露的造假,若企業(yè)被查出不符合規(guī)定或刻意隱瞞的情況,則應(yīng)進行適當(dāng)?shù)奶幜P,從源頭上扼殺企業(yè)的違法違規(guī)念頭。企業(yè)還應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置碳審計,對碳會計的每日工作進行監(jiān)督,同時也監(jiān)督企業(yè)披露的信息,防止企業(yè)弄虛作假,從而影響企業(yè)的發(fā)展,以至于破壞整個碳交易市場的風(fēng)氣。
如今是低碳經(jīng)濟不斷深入發(fā)展的時代,且發(fā)展低碳經(jīng)濟是必然趨勢,我國的碳市場正處于不斷發(fā)展階段,許多方面還在不斷完善,碳會計也處于不斷學(xué)習(xí)狀態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟需要政府、碳會計以及公眾的共同努力,政府應(yīng)該加大碳排放權(quán)會計處理相關(guān)人才的培養(yǎng),開設(shè)相關(guān)研究課題和項目,同時在高校開設(shè)相關(guān)課程和項目,鼓勵新一代青年投身到碳會計建設(shè)中,并且還應(yīng)加大在公眾中的宣傳,使國民都了解“雙碳”,同時還應(yīng)制定完善的制度、法律法規(guī),以此來約束碳會計、重點排放企業(yè)的行為,并且維護碳交易市場的秩序;碳會計也應(yīng)不斷學(xué)習(xí),完善企業(yè)的碳會計制度,時刻為企業(yè)的發(fā)展著想,計算企業(yè)的碳排放量,確保企業(yè)的彈性行為規(guī)范,促使企業(yè)在碳交易市場上長久發(fā)展;而公眾應(yīng)嘗試了解碳交易市場,可以通過股票購買等方式參與其中。總之,建設(shè)美麗中國是我們每個人的責(zé)任,希望通過我們的共同努力早日達成碳達峰、碳中和的目標(biāo),促使碳交易市場不斷成熟,我們的生態(tài)環(huán)境越來越好。