我國職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)現(xiàn)狀及對策研究

王雪蓮

摘要：教師是學(xué)校發(fā)展的基石，建設(shè)一支高素質(zhì)的職教教師隊(duì)伍是推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的根本保證，大力加強(qiáng)職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)是提高職業(yè)教育質(zhì)量的重要渠道。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;教師培養(yǎng)培訓(xùn);現(xiàn)狀及對策

職業(yè)教育是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，職教教師擔(dān)負(fù)著社會(huì)未來高素養(yǎng)技能型人才的重要使命，面向日后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用的學(xué)生，職教教師必須是開拓創(chuàng)新的促進(jìn)者。如何建立與現(xiàn)代職業(yè)教育體系適應(yīng)的職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系是我們所面臨的重要挑戰(zhàn)。

一、國內(nèi)外職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)研究情況

（一）國外研究情況

發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作起步比較早，有許多先進(jìn)做法與舉措。

1.具有嚴(yán)格的職業(yè)資格認(rèn)定體系。美國，職教師資培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)有全國標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，全國標(biāo)準(zhǔn)如1997年全國專業(yè)教學(xué)委員會(huì)制訂的《國家證書委員會(huì)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)》其中明確提出了職教教師的l2條培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。法國，把教師資格證和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為職教教師的必備條件，職業(yè)教育者必有持有相應(yīng)的“合格證書”和“能力證書”。英國，擁有完備的國家職業(yè)資格體系（NVQs），l998年成立國家繼續(xù)教育培訓(xùn)組織（FENTO），負(fù)責(zé)制定、推行和修訂國家職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)。法國、冰島、瑞典、瑞士等歐盟國家也把教師資格證和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)作為職教教師必備的兩大條件。

2.具有完備的培養(yǎng)培訓(xùn)制度。德國，教師參加培訓(xùn)進(jìn)修是一種必須履行的義務(wù)，法律明確規(guī)定職教教師必須參加接收新技術(shù)知識、新規(guī)范的教育，教師每年有5個(gè)工作日可帶薪脫產(chǎn)進(jìn)修。澳大利亞，一般新教師在進(jìn)行教學(xué)工作的同時(shí)，必須到大學(xué)教育學(xué)院進(jìn)行專門的教師資格培訓(xùn)。英國、俄羅斯、日本、新加坡等國家也都十分重視職教教師培訓(xùn)，制定了相關(guān)制度鼓勵(lì)教師參加培訓(xùn)教育。

3.具有專門的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。發(fā)達(dá)國家的職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括高等院校、各級政府、協(xié)會(huì)和學(xué)校本身。德國，如下薩克森林的職教教師培訓(xùn)就有全州集中、地區(qū)性和學(xué)校內(nèi)的三種培訓(xùn)形式，分別的羈絆單位為、區(qū)政府和學(xué)校本身。瑞典，主要由大學(xué)的教育學(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)。日本、韓國和新加坡都職教師資也都有自己的培訓(xùn)體系。

4.具有多樣的培訓(xùn)形式與時(shí)效的培訓(xùn)內(nèi)容。美國，職教教師進(jìn)修采取“彈性多遠(yuǎn)選擇進(jìn)修計(jì)劃”，時(shí)間可長可短，形式可參觀可研討方式靈活多樣。澳大利亞，主要是講座、技術(shù)培訓(xùn)、到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐、企業(yè)培訓(xùn)或兼職等。根據(jù)培訓(xùn)的多樣化，各發(fā)達(dá)國家設(shè)計(jì)了有利于職教教師發(fā)展的培訓(xùn)內(nèi)容。

（二）國內(nèi)研究情況

職教師資培養(yǎng)作為獨(dú)立存在的體系，主要是從改革開放之后逐漸形成。黨的十一屆三中全會(huì)以后，職業(yè)教育迅速發(fā)展，職教師資隊(duì)伍不斷壯大和提高。職教師資培養(yǎng)逐步走向多元化、國際化。

1.我國職教師資培養(yǎng)大力發(fā)展階段。1979年國務(wù)院發(fā)文建立本科層次的技工師范學(xué)院，到1989年，全國共建有14所職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院（?？茖W(xué)校），奠定了我國現(xiàn)代職業(yè)教育師資培養(yǎng)體系的基礎(chǔ)。1983年起，全國開始有計(jì)劃地培養(yǎng)職教專業(yè)課師資。1989年10月，國家教委批準(zhǔn)成立天津大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，隨后，普通高校先后成立職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，建立了三百多個(gè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地。1993年起，國家頒布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》《職業(yè)教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等一系列與職教師資隊(duì)伍建設(shè)的法律法規(guī)，逐漸構(gòu)建了職教師資隊(duì)伍建設(shè)的培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

2.我國職教師資培養(yǎng)提升多元階段。21世紀(jì)，職業(yè)教育在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要作用，國務(wù)院兩次作出大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，出臺了一系列重大改革舉措，職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作得到迅速發(fā)展，并逐漸健全和完善。

（1）2000年，教育部、國務(wù)院學(xué)位辦頒發(fā)《關(guān)于開展中等職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位工作的通知》（教職成【2000】5號），面向中等職業(yè)學(xué)校選拔優(yōu)秀教師在職攻讀碩士學(xué)位，大力提高中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)。

（2）2003年，中國和德國實(shí)施“中德職教師資進(jìn)修項(xiàng)目”，為我國職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)了一批專業(yè)課教師，引進(jìn)了德國職業(yè)教育先進(jìn)理念。此外，天津大學(xué)、東南大學(xué)與德國馬格德堡大學(xué)技術(shù)職業(yè)教育開展“雙碩士培訓(xùn)合作項(xiàng)目”，培養(yǎng)了一批社會(huì)需要的職教師資，學(xué)習(xí)并借鑒了國外優(yōu)秀的教學(xué)方法和管理經(jīng)驗(yàn)，提高了我國職教師資培養(yǎng)水平。

（3）2007年，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)與海南省人民政府合作共同探索新型省、校合作模式。2010年，浙江工業(yè)大學(xué)聯(lián)合浙江天煌科技實(shí)業(yè)有限公司和杭州電子信息職業(yè)學(xué)校，成立國內(nèi)首個(gè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)集團(tuán)。同年，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院牽頭，組建由職技高師、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)組成吉林省職教教師教育聯(lián)盟。職教師資的培養(yǎng)加入了政府、學(xué)校、企業(yè)等多方部門的合作，充分發(fā)揮了各自在師資培養(yǎng)培訓(xùn)中的優(yōu)勢。

二、我國職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)存在的問題

1.我國職業(yè)教育教師來源問題

我國職業(yè)教育教師來源廣泛，有普通師范、通過高效、職業(yè)院校的畢業(yè)生，愿意從事職教教育的行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員，從社會(huì)聘請的兼職教師等。但是，我國職業(yè)教育教師入職標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，入職教師的質(zhì)量與水平很難保證。同時(shí)，由于教師人事制度、編制管理制度等方面的阻力，一些優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員無法進(jìn)入職教教師正式編制隊(duì)伍。作為兼職教師聘請，受到待遇、地位、個(gè)人發(fā)展的限制、管理制度等約束，一些企業(yè)行業(yè)的技術(shù)骨干不愿意到學(xué)校當(dāng)兼職教師。

2.我國職業(yè)教育教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題

師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)在：一是來源結(jié)構(gòu)單一，教師大部分來源于普通高校、普通師范校，部分由普通教育教師轉(zhuǎn)聘，引入行業(yè)企業(yè)人員的比例較低;二是專任專業(yè)教師數(shù)量不足，許多中學(xué)校文化課教師偏多，專業(yè)課教師占專任教師比例尚未達(dá)標(biāo)，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比例顯著偏低;三是年齡結(jié)構(gòu)有斷層現(xiàn)象，教師的青年教師比例高;四是“雙師型”教師的行業(yè)實(shí)踐能力和專業(yè)技能指導(dǎo)能力比較薄弱，與“雙師型”教師要求有一定差距;五是地域師資有差異，我國東部地區(qū)教育優(yōu)于西部，城市地區(qū)師資多于農(nóng)村地區(qū);六是兼職教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，由于兼職教師管理制度不完善，兼職教師的質(zhì)量不穩(wěn)定與數(shù)量波動(dòng)大。

3.我國職業(yè)教育教師職后培訓(xùn)問題

教師的成長是一個(gè)長久的過程，社會(huì)的飛速發(fā)展、知識技術(shù)的快速更新，都要求職教教師要時(shí)時(shí)保持旺盛的學(xué)習(xí)力與生命力，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)便是一個(gè)重要途徑。然而現(xiàn)階段的職業(yè)教育教師培訓(xùn)大多為短時(shí)的、片段的、無序的培訓(xùn)，缺少系統(tǒng)性、可持續(xù)性、長遠(yuǎn)性的培訓(xùn)規(guī)劃。職教教師的職后培訓(xùn)主要由各級培訓(xùn)基地、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織開展，培訓(xùn)的內(nèi)容和形式與實(shí)際教學(xué)結(jié)合不緊，與教師發(fā)展不緊，這就導(dǎo)致教師缺乏參與培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性。培訓(xùn)后的評價(jià)考核缺少機(jī)制和辦法，教師培訓(xùn)所獲沒有在工作中得到應(yīng)用與體現(xiàn)。

4.我國職業(yè)教育教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高

由于教師來源渠道單一，難以吸引優(yōu)秀人才，教師繼續(xù)教育有效性不足，以及教師持續(xù)成長受到體制性制約等原因造成的。教師素質(zhì)問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是學(xué)校教師隊(duì)伍在專業(yè)知識和專業(yè)技能、符合職教特點(diǎn)的教育教學(xué)能力、方法能力和社會(huì)能力等職業(yè)教育教師的綜合能力素質(zhì)整體不高;二是在作為職業(yè)學(xué)校教師核心職業(yè)能力的專業(yè)實(shí)踐與應(yīng)用能力和課程開發(fā)與教學(xué)設(shè)計(jì)能力明顯較弱;三是教師教育教學(xué)研究能力不強(qiáng)。教師綜合能力水平不足，能力結(jié)構(gòu)中的短板又十分明顯，加上比較嚴(yán)重的教師同構(gòu)化現(xiàn)象，制約著合理有效的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，師資隊(duì)伍總體上難以適應(yīng)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的需要。

5. 我國職業(yè)教育教師職業(yè)認(rèn)同度不高

一是傳統(tǒng)觀念對職業(yè)教育的偏見，家長和學(xué)生認(rèn)為職業(yè)教育回報(bào)率低，技能型人才的社會(huì)地位與薪酬待遇不高，而學(xué)生的高教育難度和教學(xué)低成就感，加大了對教師職業(yè)認(rèn)同的挫傷，導(dǎo)致教師的職業(yè)認(rèn)同度普遍不高。二是長期以來職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度總體不高直接影響了教師對自身的職業(yè)認(rèn)同，教師自豪感缺失，部分教師存在著明顯的職業(yè)倦怠。三是職業(yè)教育普教化，缺少職業(yè)特點(diǎn)，缺少專業(yè)教學(xué)亮點(diǎn)，對學(xué)生、家長和用工單位吸引力不夠。

三、我國職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)改進(jìn)策略

1.明確職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)原則

職業(yè)教育教師培訓(xùn)關(guān)系著職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展，培訓(xùn)應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：（1）目標(biāo)性原則。我國職業(yè)教育教師培養(yǎng)目標(biāo)是“雙師型”教師，即“教師+技能”的培養(yǎng)目標(biāo)。（2）均衡性原則。職業(yè)教育教師培訓(xùn)均衡面向不同區(qū)域的教師群體、不同學(xué)科專業(yè)的教師及各類培訓(xùn)內(nèi)容。（3）實(shí)踐性原則。職業(yè)教育以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)為己任，這要求職業(yè)教育教師既要授好課又要有從事本專業(yè)相關(guān)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（4）適用性原則。職業(yè)教育教師培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)學(xué)校實(shí)際出發(fā)與教師的具體工作緊密聯(lián)系。

2.健職業(yè)教育教師企業(yè)培訓(xùn)制度

我國從上世紀(jì)90年代以來頒布了一系列關(guān)于職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的法律法規(guī)，大力推進(jìn)了職教師資建設(shè)進(jìn)程。從整體來看，這些法律法規(guī)大多是綱領(lǐng)性的文件，對師資隊(duì)伍建設(shè)的具體環(huán)節(jié)、內(nèi)容規(guī)定不夠具體，對職教教師實(shí)踐培訓(xùn)規(guī)定缺乏操作性。要讓職業(yè)教育與行業(yè)、社會(huì)接軌，就要培養(yǎng)滿足行業(yè)需求、具有現(xiàn)代職業(yè)意識的職教教師。一方面，加強(qiáng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作，出臺專門的校企合作的法律法規(guī)，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容與條款，要監(jiān)管法律法規(guī)的實(shí)施，真正使企業(yè)、院校、教師三方“共贏”。另一方面，加強(qiáng)職教師資培訓(xùn)專項(xiàng)資金投入，做好?？顚Ｓ?，完善校企合作培訓(xùn)中的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。

3.完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

職教師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該是多元化、寬領(lǐng)域的，當(dāng)前職教師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是職教師資培訓(xùn)基地、職業(yè)院校，基本形成了政府、學(xué)校、企業(yè)的分工與合作?；诼殬I(yè)教育自身的特點(diǎn)，需要進(jìn)一步增加其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如企業(yè)大學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、綜合性大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、社區(qū)、海外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，真正建立多元聯(lián)合、分工明確的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

4.定制職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)內(nèi)容

職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該以職業(yè)院校教師的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并符合時(shí)代性、實(shí)效性、實(shí)踐性、針對性、自主性等原則。職業(yè)院校根據(jù)行業(yè)發(fā)展、學(xué)校實(shí)際、教學(xué)要求、教師需求定制培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)該突出職業(yè)道德和服務(wù)意識培訓(xùn)、職業(yè)教育的相關(guān)知識培訓(xùn)、專業(yè)領(lǐng)域知識與技術(shù)等方面的培訓(xùn)、專業(yè)實(shí)踐技能的培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、科研能力培訓(xùn)以及國外先進(jìn)的職業(yè)教育教學(xué)理念和專業(yè)教學(xué)法培訓(xùn)。

5.加強(qiáng)職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)管理

職教師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分了解職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合職業(yè)院校的實(shí)際狀況，制定多元化、全方位、持續(xù)性的職教師資培訓(xùn)計(jì)劃。建立職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，規(guī)定培訓(xùn)流程，明確培訓(xùn)職責(zé)，監(jiān)管培訓(xùn)過程、確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入及效果評價(jià)等。根據(jù)教師的個(gè)人發(fā)展需求、專業(yè)發(fā)展需求以及學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃選擇參培，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容精選教育、行業(yè)等領(lǐng)域的精英作為培訓(xùn)師。培訓(xùn)方式應(yīng)靈活多樣，并突出情境構(gòu)建與實(shí)踐訓(xùn)練。創(chuàng)新培訓(xùn)方法與形式，根據(jù)教師實(shí)際情況，適當(dāng)融入先進(jìn)職業(yè)教育課程改革中的項(xiàng)目教學(xué)法、工作過程導(dǎo)向教學(xué)法、行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法等，突出實(shí)踐性、高效性。此外，要加強(qiáng)職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)效果評價(jià)，以提高培訓(xùn)效能。

職業(yè)教育與社會(huì)、行業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)，行業(yè)隨時(shí)在發(fā)展，教師必須不斷的培訓(xùn)與訓(xùn)練。職教教師是否具有在行業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)是職業(yè)教育是否成功的重要要素，要提升我國職業(yè)教育水平就要提升職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)的水平。因此，建立多方參與、多元融合、科學(xué)系統(tǒng)的培養(yǎng)培訓(xùn)模式，加強(qiáng)制度建設(shè)、聯(lián)合多元主體、整合課程資源、優(yōu)化培訓(xùn)管理、強(qiáng)化實(shí)踐操作，才能使職教教師的層次與質(zhì)量不斷提高，才能滿足職業(yè)教育發(fā)展對高素質(zhì)教師的要求。

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