反壟斷法視野下的橫向持股問(wèn)題

王健 雷昊楠 / 浙江理工大學(xué)

引言

橫向持股（horizontal shareholding) 包括廣義與狹義兩層含義，廣義的橫向持股與共同所有權(quán)(common ownership)相同，即股東同時(shí)持有多個(gè)企業(yè)的股份，既涉及行業(yè)內(nèi)的持股，也可能涉及行業(yè)間的持股。狹義的橫向持股則特指股東同時(shí)持有水平市場(chǎng)內(nèi)的多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的股份。而下文討論的對(duì)象是狹義的橫向持股。隨著投資風(fēng)險(xiǎn)的增加以及尋求利潤(rùn)的穩(wěn)定性，橫向持股已經(jīng)逐漸成為一種流行的投資方式。在這種崇尚多元化投資的背景下，全球多個(gè)國(guó)家與地區(qū)的行業(yè)出現(xiàn)了橫向持股現(xiàn)象。我們此次統(tǒng)計(jì)了包括美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、中國(guó)與亞洲其他國(guó)家在內(nèi)的存在橫向持股現(xiàn)象的13個(gè)行業(yè)。通過(guò)分析，我們發(fā)現(xiàn)橫向持股為被持股行業(yè)注入投資活力的同時(shí)，也可能推動(dòng)壟斷行為的發(fā)生。許多國(guó)家和地區(qū)的橫向持股行業(yè)均不同程度存在涉嫌壟斷協(xié)議與反競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中問(wèn)題，反壟斷法對(duì)于橫向持股本身沒(méi)有明確的法律規(guī)定，因此，若要判斷橫向持股及其推動(dòng)的壟斷行為的違法性，分析反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)是必不可少的步驟。這種反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)可從單邊效應(yīng)（unilateral effect）、協(xié)同效應(yīng)（coordinated effect）與封鎖效應(yīng)（foreclosure effect）三個(gè)方面加以展開(kāi)。同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也可能成為促進(jìn)橫向持股反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的關(guān)鍵因素，因此也有必要進(jìn)一步探討市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)之間的關(guān)系。

一、橫向持股的世界性趨勢(shì)

橫向持股的發(fā)展已經(jīng)成為世界性趨勢(shì)，國(guó)外和我國(guó)的橫向持股發(fā)展方式和所涉及的行業(yè)有所不同。為此，我們將分別就國(guó)內(nèi)外的橫向持股發(fā)展現(xiàn)狀展開(kāi)分析。

（一）國(guó)外橫向持股的發(fā)展現(xiàn)狀

1.美國(guó)航空業(yè)

美國(guó)航空業(yè)存在明顯的寡頭特征，其中四大航空公司占據(jù)了航空業(yè)的主要份額，并且存在顯著的橫向持股現(xiàn)象，我們將美國(guó)四大航空公司2022年第一季度的前五大股東股權(quán)分布整理為表1。1. 數(shù)據(jù)來(lái)自湯姆森數(shù)據(jù)庫(kù)，https://www.thomsonone.com/Workspace/Main.aspx?View=Action%3dOpen&BrandName=www.thomsonone.com&IsSsoLogin=True，最后訪問(wèn)日期：2022年3月17日。

根據(jù)表1能夠看出，先鋒集團(tuán)、PRIMECAP管理公司、貝萊德基金公司與道富環(huán)球投資公司同時(shí)持有四大航空公司的股份。先鋒集團(tuán)在四大航空公司中的持股比例均位列第一，PRIMECAP管理公司在聯(lián)合航空、西南航空與美國(guó)航空中的持股比例均位列第二。

表1 2022年第一季度美國(guó)四大航空公司的股權(quán)分布

2.美國(guó)制藥行業(yè)

美國(guó)制藥行業(yè)同樣存在大規(guī)模的橫向持股現(xiàn)象，我們整理了美國(guó)四大制藥公司在2022年第一季度的股權(quán)分布情況，詳見(jiàn)下表2。2. 數(shù)據(jù)來(lái)自湯姆森數(shù)據(jù)庫(kù)，https://www.thomsonone.com/Workspace/Main.aspx?View=Action%3dOpen&BrandName=www.thomsonone.com&IsSsoLogin=True，最后訪問(wèn)日期：2022年3月17日。

根據(jù)表2可以看出，先鋒集團(tuán)、道富環(huán)球投資公司與貝萊德基金公司同時(shí)持有四大制藥公司的股份，先鋒集團(tuán)在四大制藥公司的持股比例均位列第一，道富環(huán)球投資公司在輝瑞與強(qiáng)生中的持股比例位列第二，貝萊德基金公司在默克與雅培制藥中的持股比例位列第二。另外，威靈頓管理公司同時(shí)持有輝瑞、默克與強(qiáng)生的股份。Geode資本管理公司同時(shí)持有默克與強(qiáng)生的股份。

表2 2022年第一季度美國(guó)四大制藥公司股權(quán)分布

3.美國(guó)銀行業(yè)

美國(guó)銀行業(yè)也存在顯著的橫向持股現(xiàn)象，我們整理了美國(guó)八大銀行于2022年第一季度的股權(quán)分布情況，詳見(jiàn)下表3。3. 數(shù)據(jù)來(lái)自湯姆森數(shù)據(jù)庫(kù)，https://www.thomsonone.com/Workspace/Main.aspx?View=Action%3dOpen&BrandName=www.thomsonone.com&IsSsoLogin=True，最后訪問(wèn)日期：2022年3月17日。

根據(jù)表3可以看出，貝萊德基金公司同時(shí)持有八大銀行的股份，并且在摩根大通與美國(guó)合眾銀行的持股比例位列第一；先鋒集團(tuán)同時(shí)持有摩根士丹利、紐約梅隆銀行、PNC金融服務(wù)集團(tuán)與美國(guó)合眾銀行的股份，并且在PNC金融服務(wù)集團(tuán)的持股比例位列第一；景順投資同時(shí)持有摩根大通、美國(guó)銀行、花旗集團(tuán)與富國(guó)銀行的股份，并且在美國(guó)銀行、花旗銀行與富國(guó)銀行中的持股比例位列第一；未來(lái)資產(chǎn)同時(shí)持有摩根大通、美國(guó)銀行、花旗集團(tuán)與富國(guó)銀行的股份；道富環(huán)球投資公司同時(shí)持有摩根大通、摩根士丹利、紐約梅隆銀行與PNC金融服務(wù)集團(tuán)的股份；資本研究環(huán)球投資者同時(shí)持有花旗集團(tuán)與PNC金融服務(wù)集團(tuán)的股份。

表3 2022年第一季度美國(guó)八大銀行的股權(quán)分布

4.歐洲銀行業(yè)

歐洲銀行業(yè)一直是橫向持股現(xiàn)象較為顯著的行業(yè)，我們節(jié)選了2022年第一季度歐洲大型銀行的持股情況進(jìn)行比較，分別為英國(guó)大型銀行（見(jiàn)下表4）、4. 數(shù)據(jù)來(lái)自湯姆森數(shù)據(jù)庫(kù)，https://www.thomsonone.com/Workspace/Main.aspx?View=Action%3dOpen&BrandName=www.thomsonone.com&IsSsoLogin=True，最后訪問(wèn)日期：2022年3月17日。西班牙大型銀行（見(jiàn)下表5）5. 數(shù)據(jù)來(lái)自湯姆森數(shù)據(jù)庫(kù)，https://www.thomsonone.com/Workspace/Main.aspx?View=Action%3dOpen&BrandName=w ww.thomsonone.com&IsSsoLogin=True，最后訪問(wèn)日期：2022年3月17日。Santander,Auunal report 2021,https://www.santander.com/en/shareholders-and-investors/corporate-governance#annual-report-on-corporate-governance，最后訪問(wèn)日期：2022年3月16日。與法國(guó)大型銀行（見(jiàn)下表6）6. 數(shù)據(jù)來(lái)自湯姆森數(shù)據(jù)庫(kù)，https://www.thomsonone.com/Workspace/Main.aspx?View=Action%3dOpen&BrandName=www.thomsonone.com&IsSsoLogin=True，最后訪問(wèn)日期：2022年3月17日。。

表4 2022年第一季度英國(guó)大型銀行的股權(quán)分布

表5 2022年第一季度西班牙大型銀行的股權(quán)分布

表6 2022年第一季度法國(guó)大型銀行的股權(quán)分布

根據(jù)表4可以看出，貝萊德基金公司與先鋒集團(tuán)同時(shí)持有英國(guó)三大銀行的股份，并且貝萊德基金公司在勞埃德銀行與巴克萊銀行中的持股比例位列第一；挪威央行投資管理機(jī)構(gòu)同時(shí)持有匯豐銀行與勞埃德銀行的股份。

根據(jù)表5可以看出，貝萊德基金公司與挪威央行投資管理機(jī)構(gòu)同時(shí)持有凱克薩銀行、西班牙對(duì)外銀行與薩瓦德?tīng)栥y行的股份，并且貝萊德基金公司在西班牙對(duì)外銀行與薩瓦德?tīng)栥y行中的持股比例位列第一；先鋒集團(tuán)同時(shí)持有西班牙對(duì)外銀行與薩瓦德?tīng)栥y行的股份。

根據(jù)表6可以看出，貝萊德基金公司與阿蒙森資產(chǎn)管理公司同時(shí)持有法國(guó)兩大巨頭銀行的股份，并且貝萊德基金公司在法國(guó)興業(yè)銀行與法國(guó)巴黎銀行的持股比例分別位列第一和第二。

5.德國(guó)汽車行業(yè)

德國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展對(duì)于德國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，研究發(fā)現(xiàn)，德國(guó)汽車行業(yè)也存在明顯的橫向持股現(xiàn)象。我們將2022年第一季度德國(guó)三大汽車公司的股權(quán)分布情況整理成下表77. 數(shù)據(jù)來(lái)自湯姆森數(shù)據(jù)庫(kù)，https://www.thomsonone.com/Workspace/Main.aspx?View=Action%3dOpen&BrandName=www.thomsonone.com&IsSsoLogin=True，最后訪問(wèn)日期：2022年3月17日。。

根據(jù)表7可以看出，先鋒集團(tuán)同時(shí)持有三大汽車公司的股份，貝萊德基金公司同時(shí)持有戴姆勒股份有限公司與大眾汽車公司的股份。

表7 2022年第一季度德國(guó)三大汽車公司股權(quán)分布

6.德國(guó)化工行業(yè)

德國(guó)化工行業(yè)與德國(guó)汽車行業(yè)的持股結(jié)構(gòu)特征相似，同樣存在大型機(jī)構(gòu)投資者橫向持股的情況，我們將2022年第一季度德國(guó)三大化工企業(yè)的股權(quán)分布情況整理成下表8。8. 數(shù)據(jù)來(lái)自湯姆森數(shù)據(jù)庫(kù)，https://www.thomsonone.com/Workspace/Main.aspx?View=Action%3dOpen&BrandName=www.thomsonone.com&IsSsoLogin=True，最后訪問(wèn)日期：2022年3月17日。

表8 2022年第一季度德國(guó)三大化工企業(yè)股份分布

根據(jù)表8可以看出，貝萊德基金公司與先鋒集團(tuán)同時(shí)持有三大化工公司的股份，并且貝萊德基金公司在巴斯夫公司與拜耳公司中的持股比例位列第一，先鋒集團(tuán)在林德集團(tuán)中的持股比例位列第一；挪威央行投資管理機(jī)構(gòu)同時(shí)持有巴斯夫公司與拜耳公司的股份；全盛資產(chǎn)管理同時(shí)持有拜耳公司與林德集團(tuán)的股份；資本研究環(huán)球投資者同時(shí)持有巴斯夫公司與林德集團(tuán)的股份。

7.亞洲網(wǎng)約車行業(yè)

近年發(fā)展較完備的亞洲網(wǎng)約車市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)橫向持股現(xiàn)象，我們將2020年五大亞洲網(wǎng)約車平臺(tái)及其主要股東分布列為下表9。9. 資料源自Steven Van Uytsel,Horizontal Shareholding Among Fintech Firms in Asia: A Preliminary Competition Law Assess ment,Springer,2020,p.187.

根據(jù)表9可以看出，紀(jì)源資本同時(shí)持有Grab與滴滴出行的股份，老虎環(huán)球基金同時(shí)持有Grab、優(yōu)步與Ola的股份，軟銀集團(tuán)（包括其旗下的軟銀資本與軟銀愿景基金）同時(shí)持有Grab、優(yōu)步、滴滴出行與Ola的股份，中投公司同時(shí)持有Grab與滴滴出行的股份，谷歌同時(shí)持有Go-Jek與優(yōu)步的股份，淡馬錫控股同時(shí)持有Go-Jek、滴滴出行與Ola的股份，中國(guó)人壽保險(xiǎn)同時(shí)持有優(yōu)步與滴滴出行的股份。

表9 2020年亞洲五大網(wǎng)約車平臺(tái)的主要股東

（二）我國(guó)橫向持股的快速發(fā)展

1.多層陶瓷電容器進(jìn)口市場(chǎng)

多層陶瓷電容器（Multi-layer Ceramic Capacitors, MLCC）作為一種重要的介質(zhì)材料，在我國(guó)大陸地區(qū)處于供需不平衡的窘?jīng)r。我國(guó)大陸地區(qū)的MLCC需求幾乎完全依賴進(jìn)口市場(chǎng)，其中主要的MLCC進(jìn)口商當(dāng)屬村田制作所、太陽(yáng)誘電、日本京瓷、TDK株式會(huì)社、國(guó)巨與三星電機(jī)。這六家進(jìn)口商不僅是我國(guó)MLCC進(jìn)口市場(chǎng)的主要廠商，也是全球MLCC的巨頭廠商。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2020年，村田制作所、三星電機(jī)、國(guó)巨、太陽(yáng)誘電與TDK分別前五。10. 華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院：《2020年中國(guó)MLCC（片式多層陶瓷電容器）市場(chǎng)規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)格局分析》，載搜狐網(wǎng)，https://www.sohu.com/a/506175765_120113054，最后訪問(wèn)日期：2021年12月11日。另外，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，MLCC進(jìn)口市場(chǎng)存在顯著的橫向持股現(xiàn)象，我們整理了2022年第一季度六大MLCC進(jìn)口商的主要股權(quán)分布情況，詳見(jiàn)下表10。11. 數(shù)據(jù)來(lái)自湯姆森數(shù)據(jù)庫(kù)，https://www.thomsonone.com/Workspace/Main.aspx?View=Action%3dOpen&BrandName=w ww.thomsonone.com&IsSsoLogin=True，最后訪問(wèn)日期：2022年3月18日。

根據(jù)表10可以看出，野村資產(chǎn)管理有限公司同時(shí)持有村田制作所、太陽(yáng)誘電、TDK株式會(huì)社與日本京瓷的股份，并且在這四家企業(yè)中的持股比例位列第一；京都銀行同時(shí)持有村田制作所、太陽(yáng)誘電與日本京瓷的股份；大和投資同時(shí)持有太陽(yáng)誘電、TDK株式會(huì)社與日本京瓷的股份；先鋒集團(tuán)同時(shí)持有三星電機(jī)與國(guó)巨的股份。六大企業(yè)除了前五名股東存在重疊現(xiàn)象外，還存在其他的橫向股東。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，村田制作所、國(guó)巨與三星電機(jī)還存在貝萊德基金公司、先鋒集團(tuán)與TIAA董事會(huì)海外基金等共同股東。12. 于左、劉洋等：《競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)間共同所有權(quán)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者福利的影響》，載《產(chǎn)經(jīng)評(píng)論》2021年第2期。

表10 2022年第一季度主要MLCC進(jìn)口商股份分布

2.共享單車市場(chǎng)

自2019年開(kāi)始，共享單車市場(chǎng)格局發(fā)生了較大變化，形成了以青桔單車、哈啰出行與美團(tuán)單車（原摩拜單車）為首的新競(jìng)爭(zhēng)格局，昔日在市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位的ofo逐漸退出競(jìng)爭(zhēng)。共享單車市場(chǎng)的頭部企業(yè)存在橫向持股現(xiàn)象，我們整理了近年三家共享單車企業(yè)的融資機(jī)構(gòu)，詳見(jiàn)表11。13. 資料來(lái)自天眼查，https://www.tianyancha.com/，最后訪問(wèn)日期：2022年3月18日。

雖然根據(jù)表11難以看出三家企業(yè)存在橫向持股現(xiàn)象，但是我們通過(guò)一些間接持股現(xiàn)象仍然可以發(fā)現(xiàn)共享單車市場(chǎng)三巨頭間存在橫向持股。例如，青桔單車屬于滴滴出行下的子公司，騰訊為滴滴出行的股東之一，與此同時(shí)，騰訊還持有美團(tuán)的股份，故騰訊是青桔單車與美團(tuán)單車的橫向股東；阿里集團(tuán)在持有哈啰出行股份的同時(shí)，也是滴滴出行的股東，故阿里集團(tuán)是哈啰出行與青桔單車的橫向股東；軟銀持有青桔單車股份的同時(shí)，也持有阿里集團(tuán)的股份，因此其屬于青桔單車與哈啰出行的股東。

表11 近年三大共享單車企業(yè)的主要融資機(jī)構(gòu)

3.快遞配送市場(chǎng)

直到2021年極兔速遞成為中國(guó)快遞行業(yè)的“攪局者”前，“四通一達(dá)”14. 四通一達(dá)包括中通快遞、圓通快遞、申通快遞、百世匯通與韻達(dá)控股。在快遞行業(yè)中仍然占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年10月，中通、韻達(dá)、圓通與申通的市場(chǎng)份額位列前四。15. 《順豐、韻達(dá)、圓通、申通2021年前十月快遞業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)比》，載騰訊網(wǎng)，https://xw.qq.com/amphtml/20211119 A0CUVI00，最后訪問(wèn)日期：2021年11月19日。雖然快遞配送市場(chǎng)屬于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，但這種競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)以“四通一達(dá)”為主導(dǎo)，它們?cè)诳爝f配送市場(chǎng)具備較強(qiáng)的定價(jià)權(quán)。2021年10月，百世匯通宣布將68億元的價(jià)格將國(guó)內(nèi)的快遞業(yè)務(wù)出售給極兔快遞。自此極兔速遞持有百世匯通的100%股份。隨著這次大規(guī)模的收購(gòu)，快遞配送市場(chǎng)的格局也正式從“四通一達(dá)”轉(zhuǎn)向“三通一達(dá)一兔”。在快遞配送市場(chǎng)中，圓通速遞、韻達(dá)控股、申通快遞、百世物流與中通快遞等頭部企業(yè)存在橫向持股現(xiàn)象，我們將這些企業(yè)于2021年第四季度的主要股東持股比例整理為下表12。16. 數(shù)據(jù)來(lái)自天眼查，https://www.tianyancha.com/，最后訪問(wèn)日期：2022年3月18日。

根據(jù)表12能夠看出，阿里集團(tuán)同時(shí)直接持有圓通速遞、韻達(dá)控股、百世匯通與中通快遞的股份。而由于阿里集團(tuán)是上海德峨實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的唯一股東，其間接持有申通快遞的股份。因此，阿里集團(tuán)是這五家頭部快遞企業(yè)的橫向股東。

表12 2021年第四季度五大快遞配送企業(yè)的股權(quán)分布

4.網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)

在網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)中，橫向持股貫穿市場(chǎng)中的頭部企業(yè)，為了更直觀地分析該市場(chǎng)的橫向持股現(xiàn)象，我們將近年網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)六大企業(yè)的主要融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行整理，詳見(jiàn)下表13。17. 數(shù)據(jù)來(lái)自天眼查，https://www.tianyancha.com/，最后訪問(wèn)日期：2022年3月18日。

根據(jù)表13可以看出，騰訊同時(shí)投資了斗魚、虎牙、快手直播與嗶哩嗶哩，并且是虎牙的唯一股東。紅杉中國(guó)同時(shí)投資了斗魚與快手直播。

表13 近年六大網(wǎng)絡(luò)游戲直播企業(yè)的主要融資機(jī)構(gòu)

5.電影行業(yè)

我國(guó)電影行業(yè)可以劃分為電影制品市場(chǎng)、電影在線票務(wù)市場(chǎng)與電影院線市場(chǎng)，這三個(gè)市場(chǎng)均存在橫向持股現(xiàn)象。

首先，在電影制品市場(chǎng)中，2021年春節(jié)檔票房前四的電影分別是《唐人街探案3》《你好，李煥英》以及《刺殺小說(shuō)家》。我們分別對(duì)這三部電影的出品方（參股方）作了梳理，如下表14。18. 資料來(lái)自劉旭：《專家：電影票房井噴與資本布局中的反壟斷隱憂》，載第一財(cái)經(jīng)，https://finance.sina.com.cn/china/gncj/2021-02-19/doc-ikftssap6968000.shtml?wm=3049_000646102315，最后訪問(wèn)日期：2021年2月19日。

根據(jù)表14能夠看出，阿里集團(tuán)及其旗下的淘票票同時(shí)持有了《唐人街探案3》《你好、李煥英》與《刺殺小說(shuō)家》的股份。與此同時(shí)，阿里集團(tuán)作為萬(wàn)達(dá)影視的股東之一，加大了其對(duì)《唐人街探案3》的持股比例。

表14 春節(jié)檔三大電影參股方

其次，在電影在線票務(wù)市場(chǎng)中，貓眼微影與淘票票自近年來(lái)票務(wù)平臺(tái)的頻繁合并后在市場(chǎng)中占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位。在這之前能夠?qū)ω堁畚⒂芭c淘票票產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)威脅的格瓦拉、大麥網(wǎng)與萬(wàn)達(dá)電影同樣已經(jīng)被整合。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，貓眼微影與淘票票在完成一連串的并購(gòu)后的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到70%以上，促使電影在線票務(wù)市場(chǎng)逐漸形成雙寡頭競(jìng)爭(zhēng)格局。雖然在近幾年，各線下影院開(kāi)始推出自帶的票務(wù)平臺(tái)，但由于功能的有限性、規(guī)模過(guò)小導(dǎo)致它們的票務(wù)平臺(tái)無(wú)法與貓眼微影與淘票票抗衡。我們發(fā)現(xiàn)，貓眼微影、淘票票與大麥網(wǎng)可能存在橫向持股現(xiàn)象，因此整理了近年貓眼微影、淘票票與大麥網(wǎng)的主要融資機(jī)構(gòu)，詳見(jiàn)下表15。19. 數(shù)據(jù)來(lái)自天眼查，https://www.tianyancha.com/，最后訪問(wèn)日期：2022年3月19日。

根據(jù)表15可以看出，阿里集團(tuán)同時(shí)持有其旗下品牌淘票票與大麥網(wǎng)的股份，而沒(méi)有直接持有貓眼微影的股份，但由于阿里集團(tuán)自2015年起成為光線傳媒的大股東，加上光線傳媒目前已經(jīng)是貓眼微影的第一股東，因此阿里集團(tuán)本質(zhì)上也間接持有了貓眼微影的股份，故電影在線票務(wù)平臺(tái)三大企業(yè)的橫向股東是阿里集團(tuán)。

表15 近年電影在線票務(wù)平臺(tái)市場(chǎng)三大企業(yè)的主要融資機(jī)構(gòu)

再次，2018年國(guó)家電影局下發(fā)的《關(guān)于加快電影院建設(shè)促進(jìn)電影市場(chǎng)繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》中提到鼓勵(lì)發(fā)展電影院線公司，并對(duì)長(zhǎng)期管理不善、經(jīng)營(yíng)乏力的院線公司將實(shí)行市場(chǎng)退出。20. 國(guó)家電影局：《關(guān)于加快電影院建設(shè)促進(jìn)電影市場(chǎng)繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》，國(guó)影發(fā)〔2018〕4號(hào)。這促進(jìn)了我國(guó)電影院線市場(chǎng)的中小企業(yè)遭到大規(guī)模重組整合。在我國(guó)院線市場(chǎng)中，萬(wàn)達(dá)電影與大地影院的市場(chǎng)份額在2019年到2021年間均位列前二，21. 《一文帶你了解2021年中國(guó)電影院線行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)格局與發(fā)展趨勢(shì)》，載騰訊網(wǎng)，https://new.qq.com/omn/20210623/20210623A0BV2P00.html，最后訪問(wèn)日期：2021年6月23日。成為該市場(chǎng)的頭部企業(yè)。我們對(duì)近年萬(wàn)達(dá)電影與大地影院的主要融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行整理，詳見(jiàn)下表16。22. 數(shù)據(jù)來(lái)自天眼查，https://www.tianyancha.com/，最后訪問(wèn)日期：2022年3月19日。

根據(jù)表16可以看出，阿里集團(tuán)同時(shí)持有萬(wàn)達(dá)電影與大地影院的股份。因此，阿里集團(tuán)在電影行業(yè)的三個(gè)市場(chǎng)中都存在橫向持股行為，已構(gòu)筑起包括電影內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈和票務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的全部業(yè)務(wù)，建立了圍繞影院和院線的產(chǎn)品矩陣。23. 《三大寡頭瓜分電影產(chǎn)業(yè)》，載全球資訊，http://www.allinformation.cn/yingshi/34587.html，最后訪問(wèn)日期：2018年8月16日。

表16 近年院線市場(chǎng)雙巨頭的主要融資機(jī)構(gòu)

6.光伏行業(yè)

近年來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了資本集中的現(xiàn)象，表現(xiàn)為橫向持股現(xiàn)象增加。我們整理了2022年第一季度光伏行業(yè)巨頭的主要股東，詳見(jiàn)下表17。24. 數(shù)據(jù)來(lái)自東方財(cái)富網(wǎng)，https://www.eastmoney.com/，最后訪問(wèn)日期：2022年3月20日。

根據(jù)表17可以看出，香港中央結(jié)算有限公司同時(shí)持有七大巨頭的股份；中國(guó)人壽保險(xiǎn)同時(shí)持有中環(huán)股份與通威股份的股份；中國(guó)銀行同時(shí)持有中環(huán)股份、通威股份與東方日升的股份；中國(guó)建設(shè)銀行同時(shí)持有中環(huán)股份、晶澳科技與東方日升的股份；大成基金同時(shí)持有通威股份與特變電工的股份；中國(guó)工商銀行同時(shí)持有隆基股份、晶澳科技與東方日升的股份；中國(guó)民生銀行、上海浦東發(fā)展銀行同時(shí)持有晶澳科技與正泰電器的股份。

表17 2022年第一季度光伏行業(yè)巨頭的主要股東

二、橫向持股涉嫌推動(dòng)壟斷行為

通過(guò)整理，我們發(fā)現(xiàn)上述13個(gè)存在橫向持股的行業(yè)均不同程度涉嫌壟斷行為，主要表現(xiàn)形式是壟斷協(xié)議與反競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中。

（一）涉嫌壟斷協(xié)議

涉嫌壟斷協(xié)議的行業(yè)包括我國(guó)MLCC進(jìn)口市場(chǎng)、共享單車市場(chǎng)、快遞配送市場(chǎng)、電影行業(yè)、光伏行業(yè)，以及美國(guó)航空業(yè)與德國(guó)汽車行業(yè)。

在MLCC進(jìn)口市場(chǎng)中，橫向股東對(duì)村田制作所、太陽(yáng)誘電、TDK株式會(huì)社、日本京瓷、國(guó)巨與三星電機(jī)的大規(guī)模持股可能與MLCC進(jìn)口市場(chǎng)多年來(lái)的大幅度漲價(jià)密切相關(guān)。例如，2019年MLCC市場(chǎng)價(jià)格上漲10%，并且對(duì)于議價(jià)能力弱的客戶上漲幅度高達(dá)30%，包括我國(guó)大陸地區(qū)的廠商。25. 《全球調(diào)貨！MLCC年末暴漲正式發(fā)力》，載新浪財(cái)經(jīng)，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1653871715623964662&wfr=spider&for=pc，最后訪問(wèn)日期：2019年12月25日。2021年3月，MLCC市場(chǎng)預(yù)計(jì)再度上漲10%-20%價(jià)格，其中包括國(guó)巨進(jìn)入第三次價(jià)格調(diào)整，三星電機(jī)上漲10%以及村田開(kāi)始調(diào)漲，TDK株式會(huì)社的營(yíng)收也出現(xiàn)大幅度提高的情況。26. 《原料上漲、需求爆發(fā)，導(dǎo)致MLCC大幅漲價(jià)》，載中國(guó)工控網(wǎng)，http://www.gongkong.com/news/202104/411043.html，最后訪問(wèn)日期：2021年4月2日。MLCC進(jìn)口市場(chǎng)頻繁出現(xiàn)漲價(jià)現(xiàn)象，我國(guó)大陸地區(qū)的廠商卻不得不接受，最終引起國(guó)內(nèi)MLCC的下游廠商價(jià)格上漲，損害消費(fèi)者福利。我們認(rèn)為，MLCC進(jìn)口市場(chǎng)各公司的價(jià)格同步上漲行為涉嫌壟斷協(xié)議。到目前為止，盡管沒(méi)有這些公司價(jià)格同步上漲的意思聯(lián)絡(luò)的直接證據(jù)，但橫向股東基于共同的利益通過(guò)公司的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則推動(dòng)價(jià)格同步上漲的概率是最大的。

近年共享單車市場(chǎng)出現(xiàn)了多次漲價(jià)事件。基于此，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)包括青桔單車、哈啰單車、美團(tuán)單車在內(nèi)的共享單車巨頭加大了行政指導(dǎo)力度，要求它們明確定價(jià)規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為和競(jìng)爭(zhēng)行為。27. 《市場(chǎng)監(jiān)管總局加大行政指導(dǎo)力度，切實(shí)維護(hù)共享消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序》，載國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)，https://www.samr.gov.cn/xw/zj/202108/t20210830_334198.html，最后訪問(wèn)日期：2021年8月30日。為了更直觀地了解共享單車市場(chǎng)的協(xié)同漲價(jià)事件，我們將其整理為下表18。

表18 共享單車市場(chǎng)協(xié)同漲價(jià)事件

作為青桔單車、哈啰出行與美團(tuán)單車背后的橫向股東騰訊、阿里集團(tuán)與軟銀，可能促進(jìn)了協(xié)同漲價(jià)事件的發(fā)生。雖然騰訊、阿里集團(tuán)與軟銀均未同時(shí)持有這三家共享單車市場(chǎng)巨頭的股份，但是它們同時(shí)直接或間接持有了青桔集團(tuán)的股份。作為該行業(yè)市占率最高的企業(yè)，騰訊、阿里集團(tuán)與軟銀有動(dòng)機(jī)促進(jìn)青桔集團(tuán)與其他兩家巨頭實(shí)施壟斷協(xié)議，以達(dá)到行業(yè)利潤(rùn)的最大化。故我們認(rèn)為騰訊、阿里集團(tuán)與軟銀的橫向持股現(xiàn)象與青桔單車、哈啰出行以及美團(tuán)單車的協(xié)同漲價(jià)行為可能存在密切聯(lián)系。

在快遞配送市場(chǎng)中，快遞派單費(fèi)也出現(xiàn)屢次協(xié)同上漲事件，具體協(xié)同上漲事件如上表19。

表19 快遞配送市場(chǎng)協(xié)同漲價(jià)事件

近年快遞配送市場(chǎng)發(fā)生的三件協(xié)同漲價(jià)事件中包括兩次派單費(fèi)上漲與兩次快遞運(yùn)輸費(fèi)上漲?？爝f運(yùn)輸費(fèi)上漲直接損害的是消費(fèi)者福利。而對(duì)于派單費(fèi)的上漲，有的快遞配送企業(yè)曾作出解釋，這個(gè)舉措是為了提高快遞員的薪酬和快遞行業(yè)的就業(yè)率。但是不少快遞員回應(yīng)稱該舉措提高的派單費(fèi)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化成他們的薪酬，即快遞配送企業(yè)直接吞并了該部分差價(jià)。故派單費(fèi)上漲也是快遞配送企業(yè)假借提高快遞員待遇的名義作出的損害消費(fèi)者福利的惡性行為。而協(xié)同漲價(jià)事件頻發(fā)的背后可能與阿里集團(tuán)的大規(guī)模橫向持股存在一定的聯(lián)系。并且作為快遞配送市場(chǎng)下游的快遞平臺(tái)市場(chǎng)的巨頭菜鳥(niǎo)裹裹屬于“阿里系”，因此阿里集團(tuán)不僅是“四通一達(dá)”的橫向股東，還控制著“四通一達(dá)”的下游市場(chǎng)。阿里集團(tuán)有動(dòng)機(jī)基于快遞配送市場(chǎng)整體利益的最大化而促進(jìn)“四通一達(dá)”達(dá)成壟斷協(xié)議。

在電影行業(yè)中，根據(jù)專業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2021年2月12日大年初一平均電影票價(jià)高達(dá)50.7元，比2019年春節(jié)同期票價(jià)45.2提高了5.5元，上漲幅度12%，春節(jié)長(zhǎng)假七天最貴單日平均票價(jià)53.2元，堪稱中國(guó)內(nèi)地影史最貴春節(jié)檔。40. 《影史最貴春節(jié)檔！平均票價(jià)50.7元，如何買便宜電影票？》，載搜狐網(wǎng)，https://www.sohu.com/a/449447918_4214 38，最后訪問(wèn)日期：2021年2月8日。原本價(jià)格的提高屬于正常的市場(chǎng)現(xiàn)象，同時(shí)也一定程度受到新冠肺炎疫情的影響。例如，限制出行政策使得許多人愿意通過(guò)看電影來(lái)作為替代性選擇，故電影票的需求量變大了。但是即便如此，看似合理的價(jià)格上漲實(shí)質(zhì)上仍可能隱藏排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。我們認(rèn)為，這種價(jià)格上漲現(xiàn)象可能是電影制片市場(chǎng)、電影在線票務(wù)市場(chǎng)與電影院線市場(chǎng)中的橫向持股促進(jìn)壟斷協(xié)議實(shí)施的結(jié)果。

自2021年春節(jié)開(kāi)始，光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了多次協(xié)同漲價(jià)事件，為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不確定性。在硅料市場(chǎng)中，硅料價(jià)格呈現(xiàn)跳躍式上漲，從100元/kg一路上漲至2021年10月份的270元/kg，漲幅達(dá)到170%。在硅片市場(chǎng)中，不同型號(hào)的單晶硅片較年初已經(jīng)平均上漲了超過(guò)50%。41. 《硅料價(jià)格還在漲，如此下去，光伏還有未來(lái)嗎》，載中國(guó)磨料磨具網(wǎng)，http://www.abrasives.org.cn/news/37359.html，最后訪問(wèn)日期：2021年10月27日。我們認(rèn)為，硅料市場(chǎng)與硅片市場(chǎng)的價(jià)格協(xié)同上漲現(xiàn)象與被持股企業(yè)之間涉嫌壟斷協(xié)議緊密相關(guān)。據(jù)調(diào)查，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)資本抱團(tuán)與“托拉斯化”現(xiàn)象。2021年初，隆基股份已經(jīng)與通威股份以及特變電工等企業(yè)簽訂硅料采購(gòu)長(zhǎng)單，頭部企業(yè)紛紛加快綁定自己的硅料來(lái)源。42. 《資本抱團(tuán)或加劇光伏業(yè)“托拉斯化”》，載北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)，https://guangfu.bjx.com.cn/news/20210205/1134820.shtml，最后訪問(wèn)日期：2021年2月5日。而這種“托拉斯化”現(xiàn)象的產(chǎn)生極大可能是被持股企業(yè)之間簽訂并實(shí)施了壟斷協(xié)議。資本抱團(tuán)指的就是橫向持股的外觀表現(xiàn)，香港中央結(jié)算有限公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、大成基金、中國(guó)工商銀行、中國(guó)民生銀行與上海浦東發(fā)展銀行等橫向股東有可能在背后推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)趨向“托拉斯化”。

據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家統(tǒng)計(jì)，2017年美國(guó)航空業(yè)中存在橫向持股現(xiàn)象的航空公司的平均機(jī)票價(jià)格比沒(méi)有橫向持股現(xiàn)象的航空公司的平均機(jī)票價(jià)格高出3%-11%。43. Foley & Lardner LLP, “Horizontal Shareholding:” Is Oligopoly Pricing a Symptom or the Disease?,Lexology, March 30,2017,https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=dcebdd4e-982e-4706-ad80-fc538e6f0bec.雖然目前并沒(méi)有明確證據(jù)證明被持股的航空公司之間存在固定價(jià)格行為，但是根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)橫向股東可能私下推動(dòng)了被持股企業(yè)之間交換競(jìng)爭(zhēng)敏感信息。44. Foley & Lardner LLP, “Horizontal Shareholding:” Is Oligopoly Pricing a Symptom or the Disease?,Lexology, March 30,2017,https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=dcebdd4e-982e-4706-ad80-fc538e6f0bec.無(wú)獨(dú)有偶，早在2014年，阿扎爾教授在分析美國(guó)航空業(yè)橫向持股現(xiàn)象時(shí)發(fā)現(xiàn)航空業(yè)的最高平均票價(jià)與最低平均票價(jià)相差甚遠(yuǎn)，并且行業(yè)內(nèi)部的橫向持股現(xiàn)象使得機(jī)票價(jià)格提高了5%-13%。45. See Azar, José and Vives, Xavier, Revisiting the Anticompetitive Effects of Common Ownership (March 15, 2021).IESE Business School Working Paper , Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3805047 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3805047.對(duì)此，我們認(rèn)為貝萊德基金公司、先鋒集團(tuán)、PRIMECAP管理公司與道富環(huán)球投資公司等大型橫向股東可能通過(guò)促進(jìn)被持股企業(yè)之間實(shí)施固定價(jià)格協(xié)議和競(jìng)爭(zhēng)敏感信息交換等方式造成機(jī)票的協(xié)同漲價(jià)。

德國(guó)汽車行業(yè)多年來(lái)一直由橫向機(jī)構(gòu)投資者主導(dǎo)，也可能存在潛在反競(jìng)爭(zhēng)行為。歐盟委員會(huì)曾指責(zé)德國(guó)汽車制造商相互串通，阻礙了減少車輛有害排放技術(shù)的發(fā)展，特別是大眾汽車、寶馬和戴姆勒違反了反壟斷規(guī)則，共同采取行動(dòng)，推遲了2006年至2014年期間引入兩種排放清潔系統(tǒng)。46. Charles Riley, EU accuses German carmakers of colluding to delay clean air technology, CNN Business, April 2019, https://edition.cnn.com/2019/04/05/business/volkswagen-bmw-daimler-antitrust-emissions/index.html.據(jù)媒體有關(guān)報(bào)道，頭部汽車制造商每年定期召開(kāi)會(huì)議，就各自產(chǎn)品線的各種通用技術(shù)、供應(yīng)安排和技術(shù)限制達(dá)成一致。而推遲排放清潔系統(tǒng)的引入則可能是因?yàn)橹圃焐讨g達(dá)成并實(shí)施了涉及限制開(kāi)發(fā)新技術(shù)的壟斷協(xié)議。47. Michael Volkov, German Auto Antitrust Cartel - A Record Enforcement Action Begins, compliance catalyst, August 2017,https://blog.volkovlaw.com/2017/08/german-auto-antitrust-cartel-record-enforcement-action-begins/.大眾汽車、寶馬與戴姆勒實(shí)施壟斷協(xié)議的推動(dòng)力很可能是這三家企業(yè)的橫向股東。

（二）涉嫌反競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中

涉嫌反競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中的行業(yè)包括我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)、美國(guó)銀行業(yè)、歐洲銀行業(yè)與亞洲網(wǎng)約車行業(yè)。

在網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)中，市場(chǎng)監(jiān)管總局于2020年11月收到虎牙公司（以下簡(jiǎn)稱虎牙）與斗魚國(guó)際控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱斗魚）合并案的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報(bào)。2021年6月，市場(chǎng)監(jiān)管總局否決了該項(xiàng)合并，認(rèn)為虎牙與斗魚的合并可能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。騰訊除了作為虎牙與斗魚的橫向投資者外，還在虎牙與斗魚所在的網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)的上游市場(chǎng)持有40%的份額，位于第一。因此，虎牙與斗魚的合并可能會(huì)產(chǎn)生雙向市場(chǎng)封鎖效應(yīng)。一方面，騰訊作為兩大網(wǎng)絡(luò)游戲直播平臺(tái)的持股股東，并且是虎牙的全資股東，那么合并后實(shí)質(zhì)上使得騰訊控制了合并實(shí)體，并且直接在網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)占據(jù)壟斷地位，無(wú)疑提高了市場(chǎng)進(jìn)入壁壘以產(chǎn)生橫向市場(chǎng)封鎖效應(yīng)。另一方面，騰訊在上游市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，可能會(huì)使得屬于騰訊實(shí)體控制的下游合并實(shí)體只允許直播其旗下的網(wǎng)絡(luò)游戲而拒絕其他的上游游戲運(yùn)營(yíng)商入駐合并實(shí)體。從中可以看出，如果橫向投資者對(duì)特定市場(chǎng)的巨頭企業(yè)持有較高比例的股權(quán)，極度容易推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性巨頭企業(yè)實(shí)施合并，導(dǎo)致市場(chǎng)集中度變高，更容易產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。48.《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于禁止虎牙公司與斗魚國(guó)際控股有限公司合并案反壟斷審查決定的公告》，載市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)，https://www.samr.gov.cn/xw/zj/202107/P020210710327201713322.pdf，最后訪問(wèn)日期：2021年7月10日。雖然市場(chǎng)監(jiān)管總局考慮到了虎牙與斗魚的合并可能會(huì)產(chǎn)生雙向市場(chǎng)封鎖效應(yīng)，但并沒(méi)有具體分析這次大型合并背后的推動(dòng)因素。本案中，橫向持股可能是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者集中的一個(gè)重要推動(dòng)因素，原因是騰訊同時(shí)持有網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)雙巨頭的股份，該市場(chǎng)的整體利潤(rùn)大多來(lái)源于斗魚與虎牙，騰訊作為橫向股東有動(dòng)力追求行業(yè)利益的最大化。通過(guò)推動(dòng)雙巨頭合并的方式，騰訊能夠快速在網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，有利于同時(shí)控制上下游市場(chǎng)。

美國(guó)銀行業(yè)在2000年至2010年期間發(fā)生了大量合并，頭部銀行的存款資產(chǎn)逐年遞增，銀行業(yè)的整體存款集中度也越來(lái)越高，我們整理了2000年至2010年期間美國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)和存款集中度情況，如下表20。49. 數(shù)據(jù)來(lái)自Robert M. Adams, Consolidation and Merger Activity in the United States Banking Industry from 2000 through 2010, Finance and Economics Discussion Series Divisions of Research & Statistics and Monetary Affairs Federal Reserve Board, Washington, D.C,2012, p.22.

根據(jù)表20能夠看出，前十大銀行的資產(chǎn)與存款集中度大幅提高，前10大銀行持有的存款份額從2000年的30%增加到2010年的46%，資產(chǎn)份額從2000年的36%增加到2010年的46%。這些資產(chǎn)份額與存款份額的增長(zhǎng)直接歸因于銀行業(yè)的合并活動(dòng)。50. Robert M. Adams, Consolidation and Merger Activity in the United States Banking Industry from 2000 through 2010, The Federal Reserve Board, August 2012, p.10.而銀行業(yè)大規(guī)模的合并活動(dòng)的推動(dòng)力與頭部銀行背后的橫向股東緊密相關(guān)。我們?cè)谇拔牧信e2022年度第一季度美國(guó)八大銀行股權(quán)分布時(shí)已經(jīng)得知貝萊德基金公司、景順投資、未來(lái)資產(chǎn)、道富環(huán)球投資公司、資本研究環(huán)球投資者與先鋒集團(tuán)橫向持有美國(guó)全部或部分頭部銀行的股份。這些橫向股東有動(dòng)力推動(dòng)美國(guó)頭部銀行實(shí)施合并行為。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)道，在2000與2010年期間，美國(guó)銀行、富國(guó)銀行與摩根大通的存款接近或超過(guò)上限，51. Robert M. Adams, Consolidation and Merger Activity in the United States Banking Industry from 2000 through 2010, The Federal Reserve Board, August 2012, p.13.這是頻繁的合并交易導(dǎo)致的。而美國(guó)司法部對(duì)聯(lián)邦銀行機(jī)構(gòu)于2021年7月接到美國(guó)民眾的呼吁后，可能會(huì)根據(jù)1960年的《銀行合并法》重振現(xiàn)有的銀行合并監(jiān)管框架，主要目的是確保美國(guó)民眾在金融機(jī)構(gòu)之間有選擇權(quán)，防止最大的金融機(jī)構(gòu)具備過(guò)強(qiáng)的市場(chǎng)力量。52. Christopher L. Allen,et al, Federal Bank Merger Guidelines Under Review: Banks With $100 Billion or More in Assets Are in the Cross-Fire, and the FDIC Board Is Divided, Arnold and Porter, December 2021, https://www.arnoldporter.com/en/perspectives/publications/2021/12/federal-bank-merger-guidelines-under-review.可見(jiàn)，美國(guó)銀行業(yè)的合并涉嫌反競(jìng)爭(zhēng)，反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)密切關(guān)注大型銀行的并購(gòu)與橫向持股的關(guān)系。

表20 2000年至2010年期間美國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)和存款集中度

英國(guó)銀行業(yè)自2000年起便陸續(xù)出現(xiàn)大規(guī)模并購(gòu)，市場(chǎng)集中度在2000年至2006年期間提升了28.57%。其中著名的并購(gòu)案件包括2000年匯豐銀行與法國(guó)商業(yè)信貸銀行的合并，2007年蘇格蘭皇家銀行收購(gòu)荷蘭銀行。53. Barbara Casu and Claudia Girardone, Competition issues in European banking, Journal of Financial Regulation and Compliance, 2009, p.11.受2008年次貸危機(jī)影響，歐洲銀行業(yè)再次迎來(lái)并購(gòu)狂潮。2015年末西班牙國(guó)際銀行以1.5億歐元價(jià)格收購(gòu)了葡萄牙的豐恰爾國(guó)家銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，西班牙洲際銀行收購(gòu)了巴克萊銀行位于葡萄牙的零售業(yè)務(wù)部分。54. 梁志峰：《危機(jī)沖擊下歐洲銀行行業(yè)并購(gòu)潮》，載《銀行家》2016年第8期，第88-90頁(yè)。對(duì)于多年來(lái)歐洲銀行業(yè)的合并狂潮，有學(xué)者認(rèn)為是次貸危機(jī)與監(jiān)管無(wú)力的共同作用，而這種合并狂潮除了可能提高銀行業(yè)的效率，也可能帶來(lái)潛在的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。我們認(rèn)為，歐洲銀行業(yè)高程度的橫向持股現(xiàn)象有可能是合并狂潮的推動(dòng)力之一，應(yīng)得到充分重視。

在亞洲網(wǎng)約車行業(yè)中，滴滴出行與優(yōu)步中國(guó)于2016年8日宣布合并，滴滴出行收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)，并與優(yōu)步全球相互持股。55. 《時(shí)隔2年滴滴優(yōu)步合并案又有新消息，結(jié)果將如何？》，載金融界，https://baijiahao.baidu.com/s?id=16173455698015 66678&wfr=spider&for=pc，最后訪問(wèn)日期：2018年11月17日。對(duì)于該合并案的反壟斷調(diào)查持續(xù)多年仍未有結(jié)果。我們認(rèn)為，滴滴出行與優(yōu)步中國(guó)的合并離不開(kāi)背后橫向股東的推動(dòng)。雖然該合并沒(méi)有被反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)禁止，但其仍然涉嫌反競(jìng)爭(zhēng)行為。其中最典型的表現(xiàn)是在滴滴出行與優(yōu)步中國(guó)完成合并的一個(gè)月后，滴滴出行的順風(fēng)車價(jià)格上漲了20%。56. 《滴滴順風(fēng)車漲價(jià)20% 背后的原因不只是合并》，載搜狐網(wǎng)，https://www.sohu.com/a/113762671_116553，最后訪問(wèn)日期：2016年9月7日。

（三）涉嫌壟斷協(xié)議疊加反競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中

涉嫌壟斷協(xié)議疊加反競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中的行業(yè)包括美國(guó)制藥行業(yè)與德國(guó)化工行業(yè)。

美國(guó)制藥行業(yè)的橫向持股現(xiàn)象非常普遍。作為制藥行業(yè)的大型橫向機(jī)構(gòu)投資者，貝萊德基金公司在2019年的公司管理報(bào)告中說(shuō)明，它與雅培、輝瑞、強(qiáng)生在內(nèi)的多家制藥公司合作。另外一家大型橫向機(jī)構(gòu)投資者道富環(huán)球投資公司同樣在其2019年度的公司管理報(bào)告中明確，它與64家制藥公司達(dá)成合作。另外，包括貝萊德基金公司、富達(dá)投資集團(tuán)在內(nèi)的多家橫向機(jī)構(gòu)投資者已經(jīng)公開(kāi)宣布，它們希望制藥公司之間能夠達(dá)成合作，并且督促被持股制藥公司之間交換信息。57. Albert Banal-Esta?ol,et al, Common ownership in the US pharmaceutical industry: A network analysis, Economic Working Paper, October 2020, p.14-15.橫向股東除了促進(jìn)制藥企業(yè)交換信息外，還提高了整個(gè)美國(guó)制藥行業(yè)出現(xiàn)“反向支付”58. 反向支付，又稱有償遲延，是指醫(yī)藥專利訴訟中專利藥權(quán)利人向仿制藥企業(yè)支付一定的報(bào)酬；作為回報(bào)，仿制藥企業(yè)同意在協(xié)商的日期之前，該仿制藥不進(jìn)入市場(chǎng)的協(xié)議。見(jiàn)羅蓉蓉：《美國(guó)醫(yī)藥專利訴訟中“反向支付”的反壟斷規(guī)制及其啟示》，載《政治與法律》2012年第12期，第141-149頁(yè)。的頻率。根據(jù)有關(guān)研究顯示，當(dāng)制藥企業(yè)中存在高程度的橫向持股現(xiàn)象時(shí)，與仿制藥企達(dá)成反向支付的可能性更大，其他只存在低程度的橫向持股與不存在橫向持股現(xiàn)象的企業(yè)與仿制藥企達(dá)成反向支付的可能性低于前者。當(dāng)反向支付行為頻繁出現(xiàn)，仿制藥無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，那么橫向持股則導(dǎo)致了消費(fèi)者福利向生產(chǎn)者福利轉(zhuǎn)移的后果。59. Jin Xie, Horizontal Shareholdings and Paragraph IV Generic Entry in the U.S. Pharmaceutical Industry, The Antitrust Bulletin, 2021,Vol. 66(1), p.108-109.橫向股東除了促進(jìn)被持股制藥行業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議外，也推動(dòng)被持股企業(yè)實(shí)施了涉嫌反競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中。據(jù)報(bào)道，貝萊德基金公司已經(jīng)積極推動(dòng)制藥公司阿斯利通與輝瑞之間的合并。作為阿斯利通與輝瑞的大型橫向投資者，貝萊德基金公司參與了兩家企業(yè)的合并決策，督促阿斯利通的董事會(huì)與輝瑞進(jìn)行談判。60. Albert Banal-Esta?ol,et al, Common ownership in the US pharmaceutical industry: A network analysis, Economic Working Paper, October 2020, p.16.

德國(guó)化工行業(yè)同樣同時(shí)涉嫌壟斷協(xié)議與反競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中。2017年前后，全球化工領(lǐng)域出現(xiàn)多起化工巨頭之間的大型并購(gòu)，包括拜耳收購(gòu)孟山都、林德與普萊克斯合并。這些大型并購(gòu)涉及交易金額均超過(guò)千億元，不僅對(duì)德國(guó)的化工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生重大影響，還會(huì)對(duì)全球化工格局產(chǎn)生較大影響，而我國(guó)的反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)則附加限制性條件批準(zhǔn)了拜耳股份公司收購(gòu)孟山都公司股權(quán)案、林德集團(tuán)與普萊克斯公司合并案。61. 《中國(guó)反壟斷年度執(zhí)法報(bào)告（2020）》，載國(guó)家監(jiān)督管理總局官網(wǎng)，https://www.samr.gov.cn/xw/zj/202109/P0202109035 16952588333.pdf，最后訪問(wèn)日期：2021年9月3日。在關(guān)注這些涉嫌反競(jìng)爭(zhēng)的巨型并購(gòu)時(shí)，不應(yīng)忽略化工頭部企業(yè)背后的橫向股東的推動(dòng)作用。另外，近年來(lái)，德國(guó)化工巨頭巴斯夫、林德與拜耳為首的頭部企業(yè)頻繁漲價(jià)。例如，巴斯夫宣布將在2021年7月15日對(duì)北美聚氨酯系統(tǒng)產(chǎn)品的價(jià)格提高0.1美元/磅，這是巴斯夫繼7月1日，7月10日以來(lái)的第三次提價(jià)。62. 《巴斯夫宣布提高北美聚氨酯系統(tǒng)產(chǎn)品的價(jià)格》，載鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)，https://finance.ifeng.com/c/87jm29juIYN，最后訪問(wèn)日期：2021年7月9日。林德集團(tuán)與拜耳公司同期也存在不同程度的漲價(jià)，這體現(xiàn)在林德集團(tuán)與拜耳公司在2021年第二季度利潤(rùn)的瘋狂增長(zhǎng)上。63. 《巴斯夫、林德、陶氏、萬(wàn)華、先正達(dá)、拜耳等46家化學(xué)公司2021年第二季度業(yè)績(jī)》，載搜狐網(wǎng)，https://www.sohu.com/a/491796273_121123915，最后訪問(wèn)日期：2021年9月24日。三大化工巨頭在2021年第二季度的利潤(rùn)均出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，并且涉及協(xié)同漲價(jià)行為。我們認(rèn)為，三大化工巨頭的橫向股東可能推動(dòng)巨頭之間達(dá)成壟斷協(xié)議，需要密切關(guān)注。

三、橫向持股的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)分析

根據(jù)前文對(duì)全球范圍內(nèi)涉及橫向持股現(xiàn)象的行業(yè)進(jìn)行的整理歸納得知，橫向持股有可能推動(dòng)被持股企業(yè)實(shí)施反競(jìng)爭(zhēng)行為，其中包括壟斷協(xié)議與反競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中。為了進(jìn)一步探討橫向持股對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的潛在危害，我們將開(kāi)展橫向持股反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)分析，包括橫向持股單邊效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)與封鎖效應(yīng)的分析。

（一）反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的類型

1.單邊效應(yīng)

單邊效應(yīng)指的是即使在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不提價(jià)的情況下，合并后的企業(yè)是否會(huì)增加單獨(dú)提高某個(gè)產(chǎn)品或全部產(chǎn)品價(jià)格的可能性。64. 黃勇、王曉茹：《橫向并購(gòu)中單邊效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)分析》，載《價(jià)格理論與實(shí)踐》2013年第10期，第26-28頁(yè)。美國(guó)2010年的《橫向并購(gòu)指南》規(guī)定，如果合并使合并后企業(yè)產(chǎn)生提高參與合并企業(yè)一方在合并前所銷售的產(chǎn)品的價(jià)格的動(dòng)機(jī)，進(jìn)而使該產(chǎn)品的銷售量部分轉(zhuǎn)移到參與合并企業(yè)另一方在合并前所銷售的產(chǎn)品上，并增加后一種產(chǎn)品的利潤(rùn)，那么單邊效應(yīng)便產(chǎn)生了。65. 胡甲慶：《美國(guó)合并反壟斷分析的晚近發(fā)展——以美國(guó)2010年〈橫向合并指南〉為中心的考察》，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)》2012年第5期，第62-67頁(yè)。橫向持股單邊效應(yīng)的分析主要分為四方面。

首先，橫向持股促使被持股企業(yè)考慮整體利益，而非以個(gè)別企業(yè)利益。橫向股東同時(shí)持有多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的股份，并且這些被持股的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)大多是行業(yè)的頭部企業(yè)。例如，在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)中，斗魚與虎牙均為行業(yè)龍頭；在德國(guó)化工行業(yè)中，巴斯夫公司、拜耳公司與林德集團(tuán)也都是行業(yè)龍頭。在這種情況下，基于投資獲利的最大化的考慮，橫向股東會(huì)傾向于最大化頭部企業(yè)的整體利益而非個(gè)別被持股企業(yè)的利益。以網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)為例，騰訊同時(shí)持有斗魚與虎牙的股份，并且持股比例較高。那么騰訊必然不希望斗魚與虎牙相互競(jìng)爭(zhēng)而達(dá)到兩敗俱傷的效果，因?yàn)槿绱艘粊?lái)，騰訊只能得到競(jìng)爭(zhēng)勝者的投資利益而損失了競(jìng)爭(zhēng)敗者的投資利益。故作為大型橫向投資者，騰訊為了自身投資利益的最大化，必然追求斗魚與虎牙雙方整體利益的最大化，方式之一是推動(dòng)雙方合并。這類橫向股東促使被持股企業(yè)考慮整體利益而實(shí)施統(tǒng)一行動(dòng)的方式并不罕見(jiàn)，根據(jù)艾爾豪格教授的研究顯示，大約有63%的橫向投資者曾告訴被持股企業(yè)管理層，希望管理層考慮整體利益而非自身利益，甚至存在橫向投資者強(qiáng)迫管理層不得實(shí)施價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的行為。66. Einer Elhauge, Horizontal Shareholding, Harvard Law Review,Vol.129:5, p.1270-1271(2016).管理層之所以會(huì)滿足橫向股東提出關(guān)于消極競(jìng)爭(zhēng)的要求，是因?yàn)樗鼈冃枰玫綑M向股東在重大決策上的投票支持以及薪酬獎(jiǎng)勵(lì)。另外，早期奧布萊恩作出的三個(gè)假設(shè)也驗(yàn)證了管理層有動(dòng)機(jī)實(shí)施橫向投資者提出的建議。奧布萊恩認(rèn)為存在三種假設(shè)來(lái)影響管理層決策。第一，單一股東具備控制權(quán)；第二，兩個(gè)或兩個(gè)以上的利益相關(guān)者持有公司股份，其中一個(gè)享有控制權(quán)；第三，股權(quán)極度分散，少數(shù)股東可能共同行使控制權(quán)，形成投票聯(lián)盟（voting coalitions）。67. S. Frazzani and K. Noti et al, Barriers to Competition through Joint Ownership by Institutional Investors (Sept. 30,2021),https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/652708/IPOL_STU(2020)652708_EN.pdf, p.55.第三種情況即我們提到的橫向持股的單邊效應(yīng)，當(dāng)少數(shù)橫向股東能夠共同行使控制權(quán)時(shí)，管理層會(huì)自愿聽(tīng)取股東意見(jiàn)。

其次，持股比例是否足以影響被持股企業(yè)決策。如果橫向股東的持股比例不足以影響企業(yè)決策，那么橫向持股的單邊效應(yīng)無(wú)從談起。確定足以影響被持股企業(yè)決策的持股比例關(guān)鍵在于股東順位而不是具體數(shù)值。當(dāng)某行業(yè)的企業(yè)持股比例較為分散時(shí)，橫向股東即便只持有1%的股份可能也足以影響企業(yè)決策，當(dāng)某行業(yè)的企業(yè)持股比例過(guò)于集中時(shí)，橫向股東即便持有49%的股份可能也無(wú)法影響企業(yè)決策。例如，在英國(guó)銀行業(yè)中，貝萊德基金公司雖然只持有勞埃德銀行5.11%的股份與巴克萊銀行5.63%的股份，但仍是兩家銀行的第一股東，故能夠影響兩家銀行的決策。

再次，橫向股東持有的頭部企業(yè)股份不能存在過(guò)大偏差。當(dāng)橫向股東對(duì)頭部企業(yè)股份的持有存在過(guò)大偏差，例如橫向股東對(duì)A企業(yè)持有20%股份，而對(duì)B企業(yè)僅持有0.5%的股份，那么該橫向股東不會(huì)考慮B企業(yè)的利益，而僅希望A企業(yè)利益最大化。關(guān)于這個(gè)說(shuō)法，修正的赫芬達(dá)爾—赫施曼指數(shù)（Modified HHI,MHHI）68. MHHI指數(shù)為HHI的修正版，以衡量橫向持股對(duì)市場(chǎng)集中度的影響。See O'Brien, Daniel P. and Waehrer, Keith, The Competitive Effects of Common Ownership: We Know Less than We Think (February 23, 2017). Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2922677 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2922677.能夠有效證明。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，MHHI等于原本的市場(chǎng)集中度（HHI）加上橫向持股所提高的集中度（ΔMHHI）。如果市場(chǎng)中的非橫向股東加大投資力度，并且因此獲利時(shí)，ΔMHHI會(huì)降低，而當(dāng)橫向股東加大投資力度，并且這種投資是較為平均的，即對(duì)市場(chǎng)中的頭部企業(yè)均達(dá)到了控制的程度，那么ΔMHHI會(huì)提升，69. Azar, José and Schmalz, Martin C. and Schmalz, Martin C. and Tecu, Isabel, Anticompetitive Effects of Common Ownership(May 10, 2018). Journal of Finance, 73(4), 2018, Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2427345.橫向持股產(chǎn)生的單邊效應(yīng)也越明顯。例如，在西班牙銀行業(yè)中，道富環(huán)球投資公司雖然同時(shí)持有三大銀行的股份，但其在西班牙國(guó)際銀行中的持股比例位列第一，而在凱克薩銀行與西班牙國(guó)際銀行中的持股比例并未位列前五，存在持股比例相差過(guò)大的問(wèn)題，故道富環(huán)球投資公司必然只會(huì)考慮西班牙國(guó)際銀行的利益而不會(huì)考慮行業(yè)整體利益，ΔMHHI會(huì)降低。相反，在美國(guó)航空業(yè)中，先鋒集團(tuán)與貝萊德基金公司持有達(dá)美航空、聯(lián)合航空、西南航空與美國(guó)航空的股份相差無(wú)幾，它們更傾向于追求行業(yè)整體利益而非個(gè)別企業(yè)利益，ΔMHHI會(huì)升高，橫向持股單邊效應(yīng)更明顯。

最后，橫向持股促進(jìn)企業(yè)完成合并后而產(chǎn)生的價(jià)格影響與非價(jià)格影響也屬于單邊效應(yīng)之一。價(jià)格方面的影響主要表現(xiàn)為價(jià)格呈現(xiàn)非理性上漲。在亞洲網(wǎng)約車行業(yè)中，當(dāng)?shù)蔚纬鲂信c優(yōu)步中國(guó)完成合并的一個(gè)月后，滴滴出行的順風(fēng)車價(jià)格直接上漲20%；在德國(guó)化工行業(yè)中，拜耳與林德在完成合并后也陸續(xù)出現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格迅速上漲現(xiàn)象。除了價(jià)格層面的影響外，企業(yè)合并還會(huì)帶來(lái)非價(jià)格影響，最典型的是創(chuàng)新?lián)p害。歐盟委員會(huì)曾提出，在創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的背景下，與不存在橫向持股現(xiàn)象的市場(chǎng)相比，存在橫向持股的市場(chǎng)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)顯然沒(méi)那么激烈。70. S. Frazzani and K. Noti et al, Barriers to Competition through Joint Ownership by Institutional Investors (Sept. 30,2021),https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/652708/IPOL_STU(2020)652708_EN.pdf, p.77.創(chuàng)新?lián)p害極易出現(xiàn)在高新技術(shù)行業(yè)。例如，在美國(guó)制藥行業(yè)中，如果貝萊德基金公司成功推動(dòng)阿斯利通與輝瑞的合并，那么原本的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)不再存在，可能產(chǎn)生藥品研發(fā)動(dòng)力受阻、制藥行業(yè)創(chuàng)新活力下降等不利后果。

2.協(xié)同效應(yīng)

協(xié)同效應(yīng)，指的是企業(yè)之間在實(shí)施有利于它們獲利的協(xié)同行為的過(guò)程中產(chǎn)生的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，包括提高產(chǎn)品價(jià)格與削弱企業(yè)向消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的動(dòng)力。71. U.S. Department of Justice and the Federal Trade Commission, Horizontal Merger Guidelines, The United States Department of Justice, August 2020, p.24.橫向持股協(xié)同效應(yīng)分析包括三種情況。第一，橫向股東通過(guò)參與股東會(huì)或董事會(huì)，干涉被持股企業(yè)的定價(jià)政策；第二，橫向股東作為競(jìng)爭(zhēng)敏感信息交換的媒介，促進(jìn)價(jià)格透明化；72. 杜建衡、馬泰成：《水平持股與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)》，載《公平交易季刊》2019年第1期。第三，如果橫向股東在非正式場(chǎng)合與被持股企業(yè)高管開(kāi)展單獨(dú)會(huì)談，即便被持股企業(yè)之間無(wú)壟斷合意，也會(huì)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。我們將分別對(duì)這三種情形展開(kāi)闡述。

第一，橫向股東參與股東會(huì)或董事會(huì)

橫向股東可以通過(guò)參與股東會(huì)或董事會(huì)的形式來(lái)影響被持股企業(yè)的重要決策，其中最關(guān)鍵的是定價(jià)政策。根據(jù)艾爾豪格教授的一項(xiàng)研究表明，橫向股東會(huì)通過(guò)積極與企業(yè)管理層的合謀來(lái)達(dá)成定價(jià)政策，而管理層為了得到更多橫向股東的投票，往往會(huì)接受橫向股東的合謀邀請(qǐng)。事實(shí)證明，橫向持股比例越高越有利于橫向股東與管理層達(dá)成合謀。73. Einer Elhauge, The Causal Mechanisms of Horizontal Shareholding, Ohio State Law Journal, Vol.82:1, p.7-8(2019).這是因?yàn)槌止杀壤酱?，橫向股東在股東會(huì)上的投票權(quán)更具備說(shuō)服力。而對(duì)于投票權(quán)的行使，貝萊德基金公司曾表明，如果管理層不對(duì)股東在企業(yè)治理方面的擔(dān)憂作出回應(yīng)的話，那么它將會(huì)積極行使投票權(quán)來(lái)對(duì)管理層作出制裁。道富環(huán)球投資公司也提到，對(duì)于管理層的不當(dāng)措施，它將行使投票權(quán)來(lái)確保自身的基本利益。74. Einer Elhauge, The Causal Mechanisms of Horizontal Shareholding, Ohio State Law Journal, Vol.82:1, p.9-10(2019).以此可見(jiàn)，橫向股東為了達(dá)成自己的獲利目標(biāo)或者其他目的會(huì)選擇積極行使投票權(quán)，而不是對(duì)企業(yè)治理漠不關(guān)心，成為單一的被動(dòng)投資者。75. 被動(dòng)投資者指的是以長(zhǎng)期收益和有限管理為出發(fā)點(diǎn)來(lái)購(gòu)買投資品種的投資者，大多情況下不會(huì)關(guān)注上市公司的經(jīng)營(yíng)情況。因此在涉及橫向持股的行業(yè)，特別是頻繁出現(xiàn)價(jià)格協(xié)同上漲的共享單車市場(chǎng)、快遞配送市場(chǎng)與光伏行業(yè)等可能正是橫向股東影響定價(jià)政策產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)。一方面，價(jià)格協(xié)同上漲意思是多家被持股企業(yè)的產(chǎn)品在同個(gè)時(shí)期一并漲價(jià)，這符合橫向股東為了追求頭部企業(yè)利益最大化而干涉企業(yè)股東會(huì)與董事會(huì)自主定價(jià)的情況；另一方面，這些行業(yè)的價(jià)格協(xié)同上漲并非偶然現(xiàn)象，而具備反復(fù)性。橫向股東往往是長(zhǎng)期投資者，例如阿里集團(tuán)長(zhǎng)期持有“四通一達(dá)”的股份，先鋒集團(tuán)長(zhǎng)期持有美國(guó)航空業(yè)與制藥業(yè)中頭部企業(yè)的股份。只要橫向股東繼續(xù)保持其持股模式，則其會(huì)經(jīng)常參加被持股企業(yè)的股東會(huì)與董事會(huì)，以時(shí)刻監(jiān)督企業(yè)戰(zhàn)略與決策有利于自身獲利。

第二，橫向股東擔(dān)任卡特爾頭目（cartel ringleader）下的競(jìng)爭(zhēng)敏感信息交換

卡特爾頭目指的是橫向股東擔(dān)任類似于行業(yè)協(xié)會(huì)的角色，負(fù)責(zé)主導(dǎo)被持股企業(yè)之間實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)敏感信息交換行為。橫向股東能否擔(dān)任卡特爾頭目，取決于其橫向持股的結(jié)構(gòu)。76. Edward B. Rock and Daniel L. Rubinfeld, Common Ownership and Coordinated Effects (December 1, 2018). NYU Law and Economics Research Paper No. 18-40, Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3296488.卡特爾頭目必須持有各被持股企業(yè)較高的股份，可以是一位橫向股東的股份，也可以是多個(gè)橫向股東的共同股份。否則，被持股企業(yè)不會(huì)為了橫向股東的整體利益而聽(tīng)取卡特爾頭目的建議實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)敏感信息交換行為。

另外，該競(jìng)爭(zhēng)敏感信息交換行為既包括價(jià)格信息的交換，也可能包括非價(jià)格信息的交換。例如，在美國(guó)航空業(yè)中，價(jià)格協(xié)同上漲現(xiàn)象被視為卡特爾頭目引領(lǐng)下的競(jìng)爭(zhēng)敏感信息交換行為造成的結(jié)果。美國(guó)的反壟斷律師認(rèn)為航空公司已經(jīng)組織了一個(gè)卡特爾集團(tuán)，卡特爾頭目負(fù)責(zé)實(shí)施共謀以限制航空業(yè)的產(chǎn)量并且提高價(jià)格，同時(shí)分享由此產(chǎn)生的利潤(rùn)。77. Edward B. Rock and Daniel L. Rubinfeld, Antitrust for Institutional Investors, (July 2017). NYU Law and Economics Research Paper No. 17-23, UC Berkeley Public Law Research Paper, Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2998296.在美國(guó)制藥行業(yè)中，大型的橫向投資者曾于2016年的會(huì)議上召集了制藥公司的代表，鼓勵(lì)交換價(jià)格信息與保持定價(jià)水平。78. OECD Secretariat, Common Ownership by Institutional Investors and its Impact on Competition, OECD, December 2017,p.24.這些屬于價(jià)格信息的交換行為。而在德國(guó)汽車行業(yè)中，頭部汽車制造商每年定期召開(kāi)會(huì)議，交換通用技術(shù)、供應(yīng)安排等信息，并且基于此達(dá)成了限制開(kāi)發(fā)新技術(shù)的壟斷協(xié)議。這則屬于非價(jià)格信息的交換行為。因此，只要卡特爾頭目主導(dǎo)實(shí)施了競(jìng)爭(zhēng)敏感信息交換行為，并且該行為最終產(chǎn)生了排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果，那么橫向持股的協(xié)同效應(yīng)則就此產(chǎn)生了。

為了保證被持股企業(yè)能夠穩(wěn)定實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)敏感信息交換行為，即在這個(gè)過(guò)程中不會(huì)存在被持股企業(yè)不執(zhí)行該行為的情況，卡特爾頭目通常會(huì)制定一整套影響企業(yè)治理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的策略，具體又分為協(xié)調(diào)價(jià)格與產(chǎn)出、監(jiān)測(cè)被持股企業(yè)之間的合謀結(jié)果以及懲罰不履行策略的企業(yè)。79. Edward B. Rock and Daniel L. Rubinfeld, Antitrust for Institutional Investors, (July 2017). NYU Law and Economics Research Paper No. 17-23, UC Berkeley Public Law Research Paper, Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2998296.卡特爾頭目憑借其較高的持股比例能夠主動(dòng)地制定企業(yè)戰(zhàn)略，并且在此基礎(chǔ)上主導(dǎo)與監(jiān)測(cè)被持股企業(yè)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)敏感信息交換。如果被持股企業(yè)拒絕該行為，卡特爾頭目也會(huì)懲罰這些企業(yè)的管理層。

第三，被持股企業(yè)間無(wú)壟斷合意的隱性協(xié)同行為

當(dāng)橫向股東在非正式場(chǎng)合分別約見(jiàn)被持股企業(yè)的管理層，督促他們各自實(shí)施特定的消極競(jìng)爭(zhēng)行為，以達(dá)到行業(yè)整體利益或者頭部企業(yè)集團(tuán)利益最大化。在這個(gè)過(guò)程中，各被持股企業(yè)之間并不存在任何形式的交流，更談不上壟斷合意。然而，即便被持股企業(yè)之間不存在壟斷合意，這類由橫向股東的多個(gè)單一行為促使被持股企業(yè)協(xié)同行為的實(shí)施，同樣可以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。例如，普信集團(tuán)、富達(dá)投資集團(tuán)與威靈頓管理公司曾擔(dān)任游說(shuō)者，單獨(dú)與美國(guó)制藥企業(yè)高管開(kāi)展不尋常的會(huì)面（unusual meeting），以解決藥品定價(jià)方面的問(wèn)題。80. Nathan Shekita, Interventions by Common Owners, Journal of Competition Law & Economics, Vol.18:1, p.5(2022).這種隱性協(xié)同行為的產(chǎn)生的原因是橫向股東與被持股企業(yè)的單獨(dú)會(huì)面，后者是必要的隱性協(xié)同行為重要構(gòu)成條件之一。如果橫向股東與被持股企業(yè)之間不存在任何單獨(dú)會(huì)面的可能性，但行業(yè)中又出現(xiàn)了協(xié)同漲價(jià)等涉嫌壟斷行為，那么依然不能認(rèn)為被持股企業(yè)間實(shí)施了隱性的協(xié)同行為。這是隱性的協(xié)同行為與平行行為的區(qū)別。因此，如果MLCC進(jìn)口市場(chǎng)、共享單車市場(chǎng)、快遞配送市場(chǎng)、電影行業(yè)、光伏行業(yè)等行業(yè)的頻繁協(xié)同漲價(jià)并非基于橫向股東參與企業(yè)決議與擔(dān)任卡特爾頭目，那么很有可能是被持股企業(yè)間無(wú)壟斷合意的隱性協(xié)同行為導(dǎo)致的協(xié)同效應(yīng)。

3.封鎖效應(yīng)

封鎖效應(yīng)指的是縱向并購(gòu)使得實(shí)際或潛在對(duì)手在獲取原材料或市場(chǎng)通路方面受到限制，削弱對(duì)手參與競(jìng)爭(zhēng)的能力和動(dòng)機(jī)，從而使并購(gòu)方能夠有利可圖地提高價(jià)格，進(jìn)而產(chǎn)生嚴(yán)重的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。81. 田明君：《縱向并購(gòu)的市場(chǎng)封鎖效應(yīng)與反壟斷政策研究》，載《產(chǎn)業(yè)組織評(píng)論》2014年第3期，29-42頁(yè)。在涉及橫向持股的市場(chǎng)中，如果橫向股東本身投資了該市場(chǎng)的縱向市場(chǎng)，即便被持股企業(yè)沒(méi)有實(shí)施縱向并購(gòu)，橫向持股同樣也可能產(chǎn)生封鎖效應(yīng)。例如，在網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)中，騰訊屬于上游中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)的頭部企業(yè)，其同時(shí)持有下游市場(chǎng)虎牙與斗魚的主要股份。反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)此認(rèn)為，由于騰訊在上下游均擁有較強(qiáng)的市場(chǎng)控制力，因此其有能力實(shí)行雙向縱向封鎖。在這種情況下，即便沒(méi)有出現(xiàn)縱向并購(gòu)行為，橫向股東利用其在上游市場(chǎng)建立的優(yōu)勢(shì)地位同樣可能促進(jìn)上下游市場(chǎng)產(chǎn)生封鎖效應(yīng)。

在電影行業(yè)中，上游電影制品市場(chǎng)、中游電影在線票務(wù)市場(chǎng)與下游電影院線市場(chǎng)中均存在橫向持股現(xiàn)象。在上游電影制品市場(chǎng)中，阿里集團(tuán)同時(shí)持有3部春節(jié)檔電影的股份；在中游在線電影票務(wù)市場(chǎng)中，阿里集團(tuán)不僅促進(jìn)其旗下的淘票票成為該市場(chǎng)的頭部企業(yè)，還間接持有另外頭部企業(yè)貓眼微影的股份，建立了在該市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位；在下游電影院線市場(chǎng)中，阿里集團(tuán)同時(shí)持有兩大頭部影院萬(wàn)達(dá)電影與大地影院的股份。既然阿里集團(tuán)在三個(gè)縱向市場(chǎng)橫向持有頭部企業(yè)的股份，那么阿里集團(tuán)可能會(huì)促使三個(gè)市場(chǎng)中的被持股企業(yè)互相開(kāi)放綠色渠道，例如貓眼微影和淘票票給予萬(wàn)達(dá)電影與大地院線的會(huì)員更多優(yōu)惠，或者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)等，阿里集團(tuán)投資的電影在貓眼微影與淘票票中的定價(jià)可能更低。如此一來(lái)，非阿里集團(tuán)持股的企業(yè)可能無(wú)法進(jìn)入綠色渠道，難以展開(kāi)有效競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而產(chǎn)生封鎖效應(yīng)。

光伏行業(yè)同樣可能產(chǎn)生封鎖效應(yīng)，香港中央結(jié)算有限公司與高瓴資本既是硅片市場(chǎng)巨頭隆基股份的股東，也投資了硅料市場(chǎng)巨頭通威股份，那么隆基股份基于橫向股東的意愿可能只選擇購(gòu)買通威股份供應(yīng)的硅料，造成上游市場(chǎng)其他的經(jīng)營(yíng)者無(wú)法參與原材料供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，其他潛在的經(jīng)營(yíng)者也無(wú)法再進(jìn)入該市場(chǎng)，進(jìn)而形成市場(chǎng)封鎖。

封鎖效應(yīng)最終的后果都會(huì)投射到縱向市場(chǎng)非橫向持股企業(yè)與消費(fèi)者上。前文提到，橫向持股能夠產(chǎn)生單邊效應(yīng)以提高市場(chǎng)定價(jià)，這種價(jià)格的上漲的后果會(huì)投射到縱向市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者上。在這種情況下，橫向持股程度大的市場(chǎng)其競(jìng)爭(zhēng)必然較小，那么必然會(huì)影響縱向市場(chǎng)的產(chǎn)量，并且導(dǎo)致縱向市場(chǎng)的企業(yè)銷量減少、利潤(rùn)降低。這就類似傳統(tǒng)的關(guān)于損害如何從縱向市場(chǎng)的企業(yè)流向終端消費(fèi)者的理論。假設(shè)由于橫向持股現(xiàn)象，企業(yè)在相關(guān)市場(chǎng)上使其產(chǎn)品價(jià)格上漲1美元?？v向市場(chǎng)的企業(yè)要么看到利潤(rùn)率縮水1美元，要么將全部或部分較高的成本轉(zhuǎn)嫁給終端消費(fèi)者。82. Alessandro Romano, Horizontal Shareholding and Network Theory, Yale Journal on Regulation, Vol.38:1, p.408-409 (2021).只要這種情況持續(xù)下去，縱向市場(chǎng)的企業(yè)很可能退出市場(chǎng)并且潛在的經(jīng)營(yíng)者也難以進(jìn)入該市場(chǎng)。

（二）反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

我們?cè)诜治鰴M向持股的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)橫向持股的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有著緊密的聯(lián)系。有研究顯示，橫向持股的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)很大程度上取決于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。83. Menesh S.Patel, Common Ownership, Institutional Investors, and Antitrust, Antitrust Law Journal, Vol.82:1, p. 279-334（2018）.從我們前面整理的13個(gè)涉及橫向持股的行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要涉及寡頭市場(chǎng)與頭部效應(yīng)顯著的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)兩類市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。因此，將分別對(duì)這兩類市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與橫向持股的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的關(guān)系展開(kāi)分析。

1.寡頭市場(chǎng)

寡頭市場(chǎng)是指僅由少數(shù)幾個(gè)大的企業(yè)所主導(dǎo)的市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這種市場(chǎng)的表現(xiàn)可能不同于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，寡頭企業(yè)可能基于它們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者將如何決策的預(yù)測(cè)來(lái)作出決定。84.【美】克里斯托弗·L.薩格爾斯：《反托拉斯法案例與解析》，譚袁譯，商務(wù)印書館2021年版，第195頁(yè)。在寡頭市場(chǎng)中，寡頭企業(yè)通常具備定價(jià)權(quán)，協(xié)同漲價(jià)行為更容易出現(xiàn)。根據(jù)我們整理的涉及橫向持股的行業(yè)來(lái)看，我國(guó)MLCC進(jìn)口市場(chǎng)、美國(guó)航空業(yè)、歐洲銀行業(yè)、美國(guó)銀行業(yè)、美國(guó)制藥行業(yè)、德國(guó)汽車行業(yè)與德國(guó)化工行業(yè)均具備寡頭特征。相對(duì)于其它的不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，這些行業(yè)的市場(chǎng)集中度更高，橫向持股產(chǎn)生的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)更顯著。有關(guān)針對(duì)橫向持股的研究發(fā)現(xiàn)，涉及橫向持股的寡頭市場(chǎng)會(huì)增加壟斷協(xié)議實(shí)施的可能性，很可能會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格的協(xié)同上漲與激勵(lì)被持股企業(yè)優(yōu)先考慮行業(yè)整體利益而非自身利益。85. S. Frazzani and K. Noti et al, Barriers to Competition through Joint Ownership by Institutional Investors (Sept. 30,2021),https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/652708/IPOL_STU(2020)652708_EN.pdf, p.56.

第一，關(guān)于增加壟斷協(xié)議實(shí)施的可能性。以美國(guó)航空業(yè)與汽車行業(yè)為例，前者的寡頭企業(yè)不僅可能涉及固定價(jià)格協(xié)議的實(shí)施，也涉及競(jìng)爭(zhēng)敏感信息交換協(xié)議的實(shí)施。后者則主要涉及寡頭企業(yè)實(shí)施限制開(kāi)發(fā)新技術(shù)的壟斷協(xié)議。在寡頭市場(chǎng)中，由于企業(yè)基數(shù)少，市場(chǎng)的透明度高，被持股企業(yè)之間更容易根據(jù)彼此的價(jià)格戰(zhàn)略性地作出回應(yīng)。即便如此，為了保證被持股企業(yè)避免出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，橫向股東更傾向于促進(jìn)企業(yè)之間達(dá)成合謀。

第二，關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格的協(xié)同上漲。美國(guó)航空業(yè)的平均機(jī)票價(jià)格自2001年橫向投資者開(kāi)始大幅度持有大型航空公司的股份起，到2013年為止，機(jī)票的平均價(jià)格已經(jīng)提高了3%到10%。86. Einer Elhauge, Horizontal Shareholding, Harvard Law Review, Vol.129:5, p.1267 (2016).價(jià)格的上漲依賴于寡頭這一市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。一方面，在寡頭結(jié)構(gòu)的影響下，西南航空、聯(lián)合航空、達(dá)美航空與美國(guó)航空四大寡頭企業(yè)占據(jù)了66%市場(chǎng)份額，意味著它們有能力決定市場(chǎng)價(jià)格。由于大型橫向投資者持有的股份均涵蓋了這四大航空公司，故能夠促進(jìn)四大航空公司實(shí)施協(xié)同上漲行為。另一方面，由于只有四家寡頭企業(yè)，橫向股東不需要高成本即可以通過(guò)游說(shuō)的方式促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格協(xié)同上漲。相反，如果美國(guó)航空業(yè)屬于集中度較低的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，四大航空公司可能未必具備定價(jià)權(quán)，橫向股東的游說(shuō)成本也將大大提高。

第三，關(guān)于激勵(lì)被持股企業(yè)優(yōu)先考慮行業(yè)整體利益而非自身利益。我們?cè)谇拔恼撌鰴M向持股的單邊效應(yīng)時(shí)提到，橫向持股可能推動(dòng)被持股企業(yè)考慮行業(yè)整體利益而非自身利益。要使被持股企業(yè)具備這種動(dòng)力仍然取決于寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。如果該市場(chǎng)是未達(dá)到寡頭程度的不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，那么市場(chǎng)中頭部企業(yè)的利益并不完全決定整個(gè)行業(yè)的利益，后者還包括其他具備競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)的利益。在這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的驅(qū)使下，即便頭部企業(yè)均存在不同程度的橫向持股，它們也不會(huì)追求整體利益最大化，因?yàn)檫@既會(huì)讓其他中小企業(yè)搭便車，也需要支付更大的成本。而如果該市場(chǎng)是寡頭市場(chǎng)，市場(chǎng)整體利益幾乎等同于寡頭企業(yè)的利益，其他的非寡頭競(jìng)爭(zhēng)者幾乎可以忽略不計(jì)，在這種情況下，被持股企業(yè)在橫向股東的推動(dòng)下才可能追求整體利益的最大化。

因此，寡頭市場(chǎng)能夠通過(guò)以上三種方式產(chǎn)生反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。換言之，該市場(chǎng)結(jié)構(gòu)能夠加強(qiáng)橫向持股的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。

2.頭部效應(yīng)顯著的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

目前我國(guó)大多數(shù)涉及橫向持股的行業(yè)屬于頭部效應(yīng)顯著的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。這類市場(chǎng)與寡頭市場(chǎng)既存在相似之處但卻又有區(qū)別。頭部顯著的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)雖然未達(dá)到寡頭的程度，并且市場(chǎng)容量大于寡頭市場(chǎng)，中小企業(yè)仍具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但其中的頭部企業(yè)能組成一個(gè)類似寡頭市場(chǎng)性質(zhì)的頭部市場(chǎng)，能產(chǎn)生頭部效應(yīng)。

我國(guó)的快遞配送市場(chǎng)、共享單車市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)、電影行業(yè)、光伏行業(yè)以及亞洲網(wǎng)約車行業(yè)均屬于頭部效應(yīng)顯著的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。例如，網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)雖然逐漸形成斗魚和虎牙的“雙雄”爭(zhēng)霸局面，但市場(chǎng)中仍存在嗶哩嗶哩、企鵝電競(jìng)、快手直播、西瓜視頻等一系列能與之抗衡的企業(yè)。快遞配送市場(chǎng)也是如此，雖然“三通一達(dá)一兔”與順豐等頭部企業(yè)在市場(chǎng)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，但市場(chǎng)中僅計(jì)算菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)涉及的快遞企業(yè)仍高達(dá)140多家，市場(chǎng)的集中度并不高，這也是快遞配送市場(chǎng)近年多次爆發(fā)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的緣由之一。

頭部效應(yīng)顯著的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)同樣能夠促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格協(xié)同上漲，與此同時(shí)能夠激勵(lì)被持股企業(yè)優(yōu)先考慮頭部企業(yè)的整體利益。雖然頭部效應(yīng)顯著的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的市場(chǎng)容量較大，但頭部企業(yè)在該市場(chǎng)中處于主導(dǎo)地位，具備一定程度的定價(jià)權(quán)，而其他的中小企業(yè)會(huì)選擇跟隨頭部企業(yè)的定價(jià)策略。在光伏行業(yè)中，當(dāng)硅料巨頭通威股份與保利協(xié)鑫實(shí)施價(jià)格上漲策略時(shí)，其他中小企業(yè)通常也會(huì)跟隨上調(diào)價(jià)格。在這種情況下，行業(yè)巨頭的提價(jià)策略能夠產(chǎn)生頭部效應(yīng)，使得其他企業(yè)紛紛效仿。

另外，被持股企業(yè)在橫向股東的推動(dòng)下，會(huì)優(yōu)先考慮頭部企業(yè)的整體利益。在涉及橫向持股的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，橫向股東往往同時(shí)持有全部或者大多數(shù)頭部企業(yè)的股份。但因?yàn)樵撌袌?chǎng)結(jié)構(gòu)下的中小企業(yè)數(shù)量仍然較多，所以橫向股東并不希望行業(yè)整體利益最大化，而是僅考慮頭部企業(yè)整體利益。例如，在網(wǎng)絡(luò)游戲直播市場(chǎng)中，騰訊同時(shí)持股雙巨頭斗魚與虎牙的股份，為了頭部企業(yè)整體利益最大化，其大力推動(dòng)斗魚與虎牙的合并，以擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

值得注意的是，受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況、市場(chǎng)透明度等因素的影響，頭部效應(yīng)顯著的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)對(duì)橫向持股的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果不如寡頭市場(chǎng)。然而，兩者之間其實(shí)僅一橋之隔。如果頭部企業(yè)的市場(chǎng)份額繼續(xù)增加，并且嘗試聯(lián)合排擠中小企業(yè)，那么該市場(chǎng)極易轉(zhuǎn)化成寡頭市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年虎牙與斗魚的市場(chǎng)份額分別為33.6%與26.5%，合計(jì)份額超過(guò)了60%。87. 前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人：《預(yù)見(jiàn)2022：〈2022年中國(guó)中國(guó)游戲直播行業(yè)全景圖譜〉（附市場(chǎng)現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展趨勢(shì)等）》，載搜狐網(wǎng)2021年10月4日，https://www.sohu.com/a/493520192_121124367，最后訪問(wèn)日期：2022年10月8日。對(duì)于這類有可能轉(zhuǎn)化成寡頭市場(chǎng)的頭部效應(yīng)顯著的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，橫向持股的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)會(huì)愈發(fā)顯著。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著橫向持股世界性趨勢(shì)的到來(lái)，我國(guó)以及一些歐美國(guó)家的相關(guān)行業(yè)均出現(xiàn)了大規(guī)模的橫向持股現(xiàn)象，我們經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，橫向持股可能存在潛在的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，并且在特定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，這種反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步加劇。為了更好地明確橫向持股與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之間的密切關(guān)系，我們分別從單邊效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)與封鎖效應(yīng)三方面開(kāi)展了反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)分析。另外，將涉及橫向持股的行業(yè)分別界定為寡頭市場(chǎng)與頭部效應(yīng)顯著的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，并在此基礎(chǔ)上探析兩種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)橫向持股反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的促進(jìn)作用。對(duì)于反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)明顯的橫向持股，我國(guó)反壟斷法應(yīng)予以高度關(guān)注。近年來(lái)，“強(qiáng)化反壟斷，防止資本無(wú)序擴(kuò)張”已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)開(kāi)始加大對(duì)金融、科技、民生領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法。新修訂的《反壟斷法》第9條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)以及平臺(tái)規(guī)則等從事本法禁止的壟斷行為。第37條還規(guī)定：國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全經(jīng)營(yíng)者集中分類分級(jí)審查制度，依法加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生等重要領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者集中的審查，提高審查質(zhì)量和效率。在這個(gè)大背景下，具有資本優(yōu)勢(shì)的、影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的橫向持股無(wú)疑將會(huì)受到反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)的關(guān)注，因此對(duì)于橫向持股與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系展開(kāi)前瞻性研究是很有價(jià)值的，也可以為后續(xù)相關(guān)的反壟斷規(guī)制研究提供前沿的理論參考。