國有企業(yè)員工培訓(xùn)的問題與對策研究

魏光成

(廣州白云金融控股集團有限公司，廣東 廣州 510422)

國有企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的支柱企業(yè)，在我國“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍中發(fā)揮不可替代的作用，隨經(jīng)濟發(fā)展、社會進步以及市場競爭加劇，國有企業(yè)將繼續(xù)承擔(dān)提高員工素質(zhì)、提高運營效率、創(chuàng)造經(jīng)濟效益、提高市場競爭力和創(chuàng)造穩(wěn)定就業(yè)環(huán)境等重任。為推動國有企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，作為企業(yè)最有價值的人力資本就成為關(guān)鍵。為提升人力資本價值，員工培訓(xùn)發(fā)揮著不可替代的重要作用。

1 國有企業(yè)員工培訓(xùn)的重要作用

1.1 員工培訓(xùn)是國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略

黨的十七屆四中全會強調(diào)要把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。黨和國家從國家發(fā)展大局出發(fā)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，國有企業(yè)必須強化“第五項修煉”，《國資委黨委關(guān)于推進中央企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》明確國有企業(yè)加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，通過強化黨組織建設(shè)來引領(lǐng)“學(xué)習(xí)型企業(yè)”建設(shè)，員工培訓(xùn)成為國有企業(yè)培養(yǎng)人才、創(chuàng)造效益、提升品牌、推動發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略。

1.2 員工培訓(xùn)是人才培養(yǎng)的重要手段

作為企業(yè)最重要的資本，員工價值大小決定企業(yè)價值的大小，只有通過持續(xù)有效的員工培訓(xùn)才能提高員工的專業(yè)技能、知識水平和職業(yè)素養(yǎng)，鑄就適合企業(yè)的人才；只有通過創(chuàng)造性的員工培訓(xùn)和員工開發(fā)，提升企業(yè)員工的創(chuàng)新能力，才能提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的能力，確保國有企業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟的發(fā)展。所以，員工培訓(xùn)能為國有企業(yè)人才培養(yǎng)注入生生不息的活力、積極向上的挑戰(zhàn)精神和永不停歇的學(xué)習(xí)動力，成為人才培養(yǎng)的搖籃。

1.3 員工培訓(xùn)是塑造企業(yè)文化的重要方法

員工培訓(xùn)可以增進員工對企業(yè)的信賴，激發(fā)工作熱情和內(nèi)在潛能，提升工作效能，強化價值觀的理解和認(rèn)同。員工培訓(xùn)可促使員工了解企業(yè)歷史淵源，跟隨企業(yè)的成長軌跡，提升責(zé)任心；跟隨企業(yè)的發(fā)展業(yè)績，提升認(rèn)同感和成就感；通過企業(yè)命運和員工命運的整合，提升歸屬感。員工培訓(xùn)可凝聚具有不同價值觀、信念、工作作風(fēng)的員工，推動員工為共同的企業(yè)愿景奮斗，塑造具有鮮明特點的企業(yè)文化。

1.4 員工培訓(xùn)是激勵機制的深化延展

員工培訓(xùn)是員工成長和提升的重要通道，很多企業(yè)將獲取重要培訓(xùn)機會作為額外激勵，只有為企業(yè)發(fā)展作出巨大貢獻和成長迅速的員工才有獲取重要培訓(xùn)的機會，比如出國深造、參加MBA學(xué)習(xí)等。為此，為健全企業(yè)激勵機制，除為員工提供物質(zhì)獎勵和榮譽稱號激勵外，還可以通過企業(yè)重要培訓(xùn)機會的獲得來深化企業(yè)激勵，鼓勵員工為企業(yè)的發(fā)展做貢獻，并全心全意服務(wù)企業(yè)。

1.5 員工培訓(xùn)是提高競爭力的重要保障

企業(yè)的競爭能力決定于企業(yè)的員工，員工素質(zhì)的高低，關(guān)乎企業(yè)生死存亡，更關(guān)乎核心競爭力的構(gòu)建和可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要在激烈的競爭中脫穎而出，就必須不斷提高員工的技能，掌握最新的理論、最先進的技術(shù)、最優(yōu)秀的方法，這一切都離不開經(jīng)?；?、制度化的培訓(xùn)活動來實現(xiàn)。員工的培訓(xùn)與開發(fā)，為企業(yè)的發(fā)展提供精神動力和智力支持，使企業(yè)不斷調(diào)整自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，朝更高更強的方向邁進，有力地推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2 國有企業(yè)員工培訓(xùn)存在的問題

2.1 員工培訓(xùn)與國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配

為確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的成功，需要契合的競爭戰(zhàn)略、研發(fā)戰(zhàn)略等，最重要的是匹配的人力資源規(guī)劃，制定與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的員工培訓(xùn)規(guī)劃，確保員工能滿足企業(yè)發(fā)展的知識、技能、經(jīng)驗、溝通等要求。當(dāng)前，因轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效需要，對員工素質(zhì)要求變得前所未有的高，因而要求國有企業(yè)員工培訓(xùn)做到高瞻遠(yuǎn)矚并契合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。但許多國有企業(yè)仍部分保留著行政化的角色或管理意識，導(dǎo)致員工培訓(xùn)形式化、脫離企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際。

2.2 國有企業(yè)員工培訓(xùn)存在認(rèn)識偏差

員工培訓(xùn)在國有企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用，但仍存在一些認(rèn)識偏差，包括培訓(xùn)理念落后，認(rèn)為培訓(xùn)就是上政治課、思想課，不與發(fā)展目標(biāo)結(jié)合；培訓(xùn)目的不明確，存在“一窩蜂”、大干快上等思想，盲目組織不需要或者浪費人力、物力、財力的培訓(xùn)；培訓(xùn)投入不足，未按《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》提取經(jīng)費并用于員工培訓(xùn)工作。部分國有企業(yè)認(rèn)為員工培訓(xùn)是投入大、見效慢、有成本、少收益的工作，因而不重視或者形式化[1]。正是這些培訓(xùn)認(rèn)識偏差，導(dǎo)致國有企業(yè)員工培訓(xùn)仍是“雷聲大、雨點小”，沒有真正起到人才培養(yǎng)和創(chuàng)益增效的作用。

2.3 國有企業(yè)員工培訓(xùn)機制落后

員工培訓(xùn)作為一項系統(tǒng)工程，需要完善的培訓(xùn)機制、明確的培訓(xùn)目標(biāo)和全面的培訓(xùn)職責(zé)共同協(xié)作才能做好培訓(xùn)工作。國有企業(yè)有員工學(xué)?；蚱髽I(yè)黨校等機構(gòu)進行員工培訓(xùn)，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。完善的員工培訓(xùn)機制包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、職能部門、制度保障、配合機制及責(zé)任人等，有效的員工培訓(xùn)需要完善的培訓(xùn)機制做支撐。當(dāng)前大多國有企業(yè)仍未建立健全的培訓(xùn)機制，導(dǎo)致其培訓(xùn)工作仍舊是一堂教育、一次談心或者一次會議，缺乏科學(xué)的培訓(xùn)機制。

2.4 國有企業(yè)員工培訓(xùn)師資薄弱

隨著國有企業(yè)不斷強化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷加大培訓(xùn)投入,購置現(xiàn)代化的培訓(xùn)設(shè)備,在硬件方面有了長足進步。因?qū)ε嘤?xùn)作用、培訓(xùn)理念認(rèn)識不足，培訓(xùn)機制的落后導(dǎo)致在培訓(xùn)中發(fā)揮核心作用的培訓(xùn)師資力量和水平卻沒有快速提高。主要表現(xiàn)為：國有企業(yè)員工培訓(xùn)師資數(shù)量少，國有企業(yè)員工培訓(xùn)師資水平有待提高，國有企業(yè)員工培訓(xùn)師資缺乏有效的管理等。

2.5 國有企業(yè)員工培訓(xùn)內(nèi)容陳舊

國有企業(yè)去行政化還在持續(xù)，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容脫離實際，培訓(xùn)教材缺乏實效性和創(chuàng)新性,無法激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣,影響培訓(xùn)效率和培訓(xùn)效果。培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容缺乏深入研究，課程體系多是松散的拼接、混合、模仿、照搬學(xué)校的課程設(shè)計或國外員工培訓(xùn)模式。課程不同章節(jié)之間、不同課程之間、課程與培訓(xùn)師和培訓(xùn)對象之間、課程與培訓(xùn)規(guī)劃之間缺乏層層遞進的契合和符合人們認(rèn)知規(guī)律的層次性、遞進性,不適應(yīng)企業(yè)特點和員工需求。

2.6 國有企業(yè)員工培訓(xùn)激勵缺失

員工培訓(xùn)的目的是激發(fā)員工潛能、提升員工素質(zhì)、培養(yǎng)人才、促進效益提升，本質(zhì)包含對員工的內(nèi)在激勵、對培訓(xùn)后工效的更高期望，對員工的激勵和對企業(yè)的高收益期望都需培訓(xùn)評估來確定。只有在員工培訓(xùn)中進行全程有效的評估，并將培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用于員工和企業(yè)激勵中，才能提升培訓(xùn)產(chǎn)出和收益。

2.7 國有企業(yè)員工培訓(xùn)效果弱化

國有企業(yè)員工培訓(xùn)在硬件投入、制度建設(shè)、師資培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)執(zhí)行方面做了許多工作，但在培訓(xùn)考核和培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用中沒同用工選擇、工資待遇、人才儲備、晉職晉級等深入聯(lián)系,也缺乏有效的制度保障,對培訓(xùn)效果跟蹤不足,導(dǎo)致無法有效提高工作效率和創(chuàng)效水平，更有可能員工在培訓(xùn)專業(yè)技能后,就跳槽到提供更高待遇的組織，導(dǎo)致企業(yè)一直重復(fù)做人才培養(yǎng)的機構(gòu)，卻無法將培養(yǎng)的人才實際應(yīng)用和留用，培訓(xùn)效果大打折扣。

3 改進國有企業(yè)員工培訓(xùn)工作的對策

3.1 培訓(xùn)戰(zhàn)略前瞻化

企業(yè)所有活動都是為實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略而進行的，員工培訓(xùn)也不例外，為改進國有企業(yè)員工培訓(xùn)工作，切實提高培訓(xùn)水平，獲得培訓(xùn)效益，必須確保員工培訓(xùn)戰(zhàn)略前瞻化，實現(xiàn)員工培訓(xùn)規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃同步、深入、細(xì)化進行。培訓(xùn)規(guī)劃需要高瞻遠(yuǎn)矚，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃，以前瞻性的思維研究和挖掘培訓(xùn)需求[2]；在充分分析人力資源現(xiàn)狀的前提下，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確培訓(xùn)目標(biāo)，指出培訓(xùn)重點，進而制訂切實可行的培訓(xùn)計劃，變被動為主動，確保國有企業(yè)員工培訓(xùn)工作循序漸進且井然有序的執(zhí)行，確保員工培訓(xùn)與發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與技能要求相結(jié)合，與企業(yè)文化相契合。同時，通過培訓(xùn)戰(zhàn)略的有效執(zhí)行與實施，合理規(guī)避無效培訓(xùn)或低效培訓(xùn)等問題，爭取獲得高性價比的培訓(xùn)效益。

3.2 培訓(xùn)理念科學(xué)化

改變培訓(xùn)觀念,提升培訓(xùn)認(rèn)知，確保培訓(xùn)理念科學(xué)化。國有企業(yè)要切實改善培訓(xùn)工作落后的局面,必須改變滯后的培訓(xùn)理念,在新的競爭環(huán)境中，結(jié)合新的員工培訓(xùn)需求、培養(yǎng)新的思考方式、采用新的培訓(xùn)方法,營造優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)氛圍,構(gòu)建實用的培訓(xùn)課程，確保高效的培訓(xùn)收益，積極促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 培訓(xùn)機制健全化

“學(xué)習(xí)型黨組織”和“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)工作確保國有企業(yè)基本實現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化，結(jié)合經(jīng)營管理需要，持續(xù)健全培訓(xùn)管理制度、繼續(xù)加大培訓(xùn)設(shè)施投入、不斷充實培訓(xùn)師資力量、優(yōu)化培訓(xùn)管理流程、評估考核培訓(xùn)效果和應(yīng)用培訓(xùn)成果、培育獨特優(yōu)秀的培訓(xùn)文化、健全培訓(xùn)工作管理體系，早日實現(xiàn)國有企業(yè)員工培訓(xùn)的程序化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，促進培訓(xùn)水平的全面提升。

3.4 培訓(xùn)師資高質(zhì)化

員工培訓(xùn)效果最基本的保障是師資力量的保障，打造優(yōu)質(zhì)的國有企業(yè)培訓(xùn)師資隊伍，是考驗國有企業(yè)員工培訓(xùn)效果的重要標(biāo)尺。打造適合國有企業(yè)發(fā)展路徑、契合國有企業(yè)發(fā)展文化、滿足國有企業(yè)員工培訓(xùn)開發(fā)工作需要、高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊伍是提高國有企業(yè)員工水平的關(guān)鍵。國有企業(yè)只有結(jié)合企業(yè)的實際經(jīng)營管理情況，建立符合員工培訓(xùn)發(fā)展需求和員工培訓(xùn)需要的培訓(xùn)體系，才能保證培訓(xùn)師資力量的最優(yōu)化利用，推進國有企業(yè)員工培訓(xùn)工作的高效、長遠(yuǎn)發(fā)展，真正實現(xiàn)培訓(xùn)向高收益轉(zhuǎn)變。

3.5 培訓(xùn)內(nèi)容實效化

員工培訓(xùn)作為構(gòu)建核心競爭力的重要舉措, 培訓(xùn)內(nèi)容必須適應(yīng)管理中的新情況，解決新問題。要提高培訓(xùn)的投入產(chǎn)出比，培訓(xùn)內(nèi)容就必須注重針對性，做到按需施教、注重實效。培訓(xùn)內(nèi)容實效化，就要深入挖掘國有企業(yè)的培訓(xùn)需求、客觀分析培訓(xùn)重點、明確培訓(xùn)目的；同時，將培訓(xùn)需求置于企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)狀、外部市場形勢以及社會、經(jīng)濟、政治、法律等大環(huán)境的分析之上，明確培訓(xùn)的方向；在把準(zhǔn)方向和需求后，與實踐結(jié)合、有針對性地組織員工培訓(xùn)、教授知識思路、傳遞經(jīng)驗、技能，提高培訓(xùn)實效。

3.6 培訓(xùn)激勵多元化

多元化的員工培訓(xùn)激勵機制,可不斷提高員工參與培訓(xùn)的積極性,充分挖掘員工潛能，為企業(yè)發(fā)展做貢獻。國有企業(yè)員工培訓(xùn)激勵多元化包括多方面的內(nèi)容：其一，參與培訓(xùn)本身是一種積極向上的激勵手段，通過員工培訓(xùn)的“充電”,國有企業(yè)員工會感到企業(yè)對其發(fā)展的重視,恪盡職守為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和努力貢獻。因此,應(yīng)本著“公平競爭、講求實效、擇優(yōu)培訓(xùn)”的原則,合理分配培訓(xùn)機會。其二,根據(jù)培訓(xùn)考核和評估的效果，確保員工培訓(xùn)后能將所學(xué)的知識、積累的經(jīng)驗、提高的技能運用到實際工作中去，給予相應(yīng)的薪酬福利等物質(zhì)、榮譽稱號等精神或職務(wù)、崗位晉升激勵，推動員工培訓(xùn)激勵多元化。

3.7 培訓(xùn)效果應(yīng)用化

國有企業(yè)應(yīng)綜合采用問卷法、書面測試、訪談等方式,進行培訓(xùn)考核、分析培訓(xùn)效果,將培訓(xùn)效果應(yīng)用到實踐中，確保員工積極參與員工培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容及時更新調(diào)整、培訓(xùn)師資不斷進步提高、培訓(xùn)投入產(chǎn)出比不斷提升。員工培訓(xùn)的生命力在于培訓(xùn)質(zhì)量，通過需求調(diào)查、培訓(xùn)實施、效果評估、反饋修正的培訓(xùn)程序來保證培訓(xùn)效果, 提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果得以應(yīng)用[3]。力求做到每次培訓(xùn)都要效果評估, 包括對培訓(xùn)內(nèi)容的針對性, 培訓(xùn)方式與方法的操作性, 培訓(xùn)工作績效的對比性等進行全面的評估, 為保證后續(xù)培訓(xùn)具有更好的效果和應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

企業(yè)的成長、發(fā)展、創(chuàng)新和變革離不開員工水平的提高, 離不開員工培訓(xùn)的進步。員工培訓(xùn)的發(fā)展已成為企業(yè)可持續(xù)壯大的發(fā)動機。為此，國有企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略上重視員工培訓(xùn)，確保員工培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)一致；轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)認(rèn)識員工培訓(xùn)的重要作用；健全培訓(xùn)機制，為員工培訓(xùn)提供組織保障；打造高素質(zhì)培訓(xùn)師資隊伍，為員工培訓(xùn)提供人才保障；運用科學(xué)方法,做好培訓(xùn)計劃和需求分析,為員工培訓(xùn)提供實用高效的內(nèi)容保障；同時，博采眾長,尋找適合企業(yè)的培訓(xùn)方法，結(jié)合多元化的培訓(xùn)激勵機制，應(yīng)用培訓(xùn)評估和考核結(jié)果，確保培訓(xùn)效果。只有構(gòu)建完善的員工培訓(xùn)體系,才能確保國有企業(yè)員工培訓(xùn)真正起到培養(yǎng)人才、提升競爭力的作用。只有培訓(xùn)能力提高,國有企業(yè)才有永不枯竭的活力，才能持續(xù)發(fā)揮國民經(jīng)濟支柱作用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。