2021年學生服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測分析報告

文/趙倚天 謝昊婧 邱永康

學生服是中小學校園文化的重要載體和組成部分，不僅有利于教學管理的規(guī)范化和營造良好的學習環(huán)境，而且通過統(tǒng)一著裝有利于提高學生的責任感、自律性、平等意識和團隊精神，其質(zhì)量和安全關(guān)系到廣大學生健康安全和學校教育秩序的正常運行。學生服已在全國中小學校普遍推廣，是教育裝備體系中的有機組成部分。根據(jù)教育部2020年8月28日發(fā)布的《2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，目前我國各級各類學歷教育在校生總?cè)藬?shù)約為2.89億人。如果以每生平均4套學生服計算（兩套夏裝，兩套秋冬裝），那么學生服正在使用中的數(shù)量約為11.56億套。學生服巨大的需求量致使學生服的質(zhì)量和安全一直備受政府和社會群體的廣泛關(guān)注。

學生服的質(zhì)量安全一直是政府重視、社會關(guān)注、家長關(guān)心的問題。為落實“推動學生服產(chǎn)品提質(zhì)升級”我為群眾辦實事實踐活動，充分掌握學生服質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風險，保障學生服質(zhì)量安全，促進學生服產(chǎn)品提質(zhì)增效，2021年9月到11月期間，中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心組織有關(guān)纖維質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)在河北、江蘇、山東3個省域開展了區(qū)域性學生服質(zhì)量監(jiān)測專項行動，抽取企業(yè)在參與學校采購校服的招投標以及“雙送檢”中需要檢驗的批次樣品，共抽取學生服產(chǎn)品411批次，其中春夏裝101批次，秋冬裝310批次。內(nèi)在質(zhì)量和安全要求檢驗符合率為93.43%。存在的主要質(zhì)量問題為產(chǎn)品耐久性標簽、耐光色牢度、附件要求（繩帶）、纖維含量、pH值、起毛起球、接縫強力等項目不符合。其中，涉及強制性標準要求的安全性指標不符合的有4批次產(chǎn)品，占監(jiān)測總批次的0.97%；涉及推薦性標準要求的服用性能指標（除安全性指標外的其他內(nèi)在質(zhì)量指標）共有25批次不符合，不符合率為6.08%。

一、監(jiān)測方法

目前，我國擁有學生服生產(chǎn)企業(yè)1600家左右，多以小微型企業(yè)為主。生產(chǎn)企業(yè)相對集中的區(qū)域有山東、江蘇、浙江等省。企業(yè)多以訂單式生產(chǎn)為主，生產(chǎn)時間相對靈活。

本次質(zhì)量監(jiān)測采取抽樣與檢驗分離的組織模式，河北、山東、保定、衡水、江陰、濰坊、青島纖維質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)負責本區(qū)域?qū)W生服產(chǎn)品的抽樣工作，檢驗工作由公開招標確定的4家檢驗機構(gòu)承擔。

（一）檢驗依據(jù)及項目

GB 18401—2010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》與GB 31701—2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》標準全項目檢驗；纖維含量、耐光色牢度、接縫強力、起球等按照明示標準檢驗。

當產(chǎn)品標注的產(chǎn)品標準明顯不適用抽查產(chǎn)品或抽查產(chǎn)品未標注產(chǎn)品標準編號時，檢驗GB 18401—2010與GB 31701—2015標準全項目及纖維含量項目。

（二）判定

1.有明示標準的產(chǎn)品按照GB 18401、GB 31701及相關(guān)明示標準進行判定。檢驗項目全部符合，判定為被抽驗產(chǎn)品符合本次專項行動要求；檢驗項目中任一項或一項以上不符合，判定為被抽驗產(chǎn)品不符合。

2.無明示標準的產(chǎn)品按照GB 18401、GB 31701及GB/T 29862標準進行判定。檢驗項目全部符合，判定為被抽驗產(chǎn)品符合本次專項行動要求；檢驗項目中任一項或一項以上不符合，判定為被抽驗產(chǎn)品不符合。

3.產(chǎn)品明示的產(chǎn)品質(zhì)量等級與執(zhí)行標準規(guī)定的等級不一致或等級缺項時，按執(zhí)行標準的最低等級判定。

二、學生服質(zhì)量分析

（一）產(chǎn)品標識

產(chǎn)品標識即為產(chǎn)品的使用說明，是保證消費者獲得購買使用服裝產(chǎn)品的安全信息，對消費者選購服裝有著重要的指導作用。如服裝產(chǎn)品的號型是消費者根據(jù)需要選擇購買合體服裝的依據(jù)，使消費者根據(jù)身高、胸圍（腰圍）就知道所購買的服裝是否為自己所需要的尺寸和規(guī)格。服裝產(chǎn)品的纖維含量標識可使消費者根據(jù)標識原材料種類了解購買服裝的材料及性能。服裝產(chǎn)品洗滌方法標識對服裝的重復使用具有重要影響，洗滌方法對服裝的性能影響很大，如果洗滌不當，將導致產(chǎn)品外觀變形，嚴重者不能再正常使用，正確的標注將避免消費者因操作不當造成的產(chǎn)品損壞和日后產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。服裝產(chǎn)品的執(zhí)行標準、安全類別信息也非常重要，正確標注服裝產(chǎn)品的執(zhí)行標準，是企業(yè)對消費者的明示擔保條件，說明產(chǎn)品符合標準的技術(shù)要求，同時也是市場監(jiān)管部門判定產(chǎn)品質(zhì)量合格與否的依據(jù)。

本次質(zhì)量監(jiān)測產(chǎn)品標識不符合的有54批次，占總批次數(shù)的13.14%。標識不符合情況主要表現(xiàn)為：無標識或標識信息不完整；標識信息不規(guī)范，標識信息未按照GB 5296.4標準規(guī)范標注；標識信息不準確，在標識上標注的信息與實物信息不相符等（如：纖維成分及含量未明示“面料”“里料”，制造者的名稱和地址不一致，產(chǎn)品號型無胸圍、無腰圍，維護方法符號不符合標準要求，符號順序不符合標準要求，吊牌與耐久性標簽標注不一致）。

（二）質(zhì)量分析

本次質(zhì)量監(jiān)測共抽檢學生服411批次，夏裝101批次、秋冬裝310批次，內(nèi)在質(zhì)量和安全要求總體符合率為93.43%，總體符合率為85.4%。

1.按產(chǎn)品類型分類統(tǒng)計

由表1可以看出，學生服產(chǎn)品夏裝的符合率為84.16%，較秋冬裝85.81%的符合率低了1.65個百分點，明示GB/T 31888—2015《中小學生校服》的批次占比夏裝與秋冬裝基本持平。

表1 按產(chǎn)品類型分類符合率匯總表

2.按區(qū)域分類統(tǒng)計

部分省份學生服生產(chǎn)企業(yè)GB/T 31888標準的執(zhí)行率達到了100%，但還有個別省份標準執(zhí)行率較低。此次山東省抽檢180批次，174批次標注GB/T 31888學生服產(chǎn)品標準，標準執(zhí)行率96.67%；河北省抽檢151批次，142批次標注GB/T 31888學生服產(chǎn)品標準，標準執(zhí)行率為94.04%；江蘇省抽檢80批次，55批次標注GB/T 31888學生服產(chǎn)品標準，標準執(zhí)行率68.75%。從產(chǎn)品符合率來看，較發(fā)達地區(qū)學生服的各項生產(chǎn)工藝流程都較為成熟，規(guī)?；?、自動化、品牌化程度高，學生及家長對學生服質(zhì)量更加關(guān)注，檢驗符合率較高。此次山東省檢驗相符率93.33%，江蘇省檢驗相符率82.50%，河北省檢驗相符率77.48%。

3.按產(chǎn)品明示執(zhí)行標準分類統(tǒng)計

由表2可以看出，執(zhí)行標準為GB/T 31888的學生服占比最高，為90.27%，符合率為86.25%，該標準檢測項目要求相對較高，尤其是耐光色牢度、耐汗?jié)n色牢度、耐濕摩擦色牢度等指標出現(xiàn)質(zhì)量問題比較普遍。執(zhí)行標準為GB/T 22854與GB/T 23328的學生服符合率相對較高，分別為82.35%與91.67%。

表2 按執(zhí)行標準分類符合率匯總表

4.按有無注冊商標分類統(tǒng)計

從表3可以看出，本次專項行動抽檢的學生服產(chǎn)品有注冊商標的有164批次，占比為39.90%，產(chǎn)品符合率為84.15%，較沒有注冊商標的學生服符合率86.23%低2.08個百分點，表明有規(guī)范商標的產(chǎn)品符合率較低。其中，區(qū)域商標意識較好，注冊商標比例超過50%的是江蘇省57.50%、河北省55.63%，比例小于50%的是山東省18.89%，山東省濰坊市此次抽查60批次只有3批次標注商標?？傮w來看，企業(yè)注冊商標意識比較薄弱。

表3 按有無注冊商標分類符合率匯總表

5.按企業(yè)規(guī)模分類統(tǒng)計

從表4可以看出，本次專項行動抽檢的學生服產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模小型企業(yè)占比最大，占比為42.58%，產(chǎn)品符合率為77.14%，占比最小的為中型企業(yè)15.33%，符合率為95.24%?？梢钥闯鑫覈鴮W生服生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模普遍較小，多數(shù)為從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入300萬元以下的微型企業(yè)。

表4 按企業(yè)規(guī)模分類符合率匯總表

（三）監(jiān)測項目分析

對所有產(chǎn)品不符合項進行分類統(tǒng)計，結(jié)果詳見表5。

表5 各檢驗項目不符合批次統(tǒng)計表

本次專項行動共有27批次學生服內(nèi)在質(zhì)量和安全要求不符合明示標準要求。安全性指標（甲醛、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐汗?jié)n色牢度、耐水色牢度、耐干摩擦色牢度、耐濕摩擦色牢度、填充物、附件繩帶等）共有4批次不符合，不符合率為0.97%?？煞纸庵掳┓枷惆啡玖虾图兹﹥身椫笜巳糠?，GB 31701中附件要求（繩帶）有3批次不合格。河北省安全性指標不符合率1.32%，江蘇省安全性指標不符合率2.50%，山東省安全性指標全部符合。服用性能指標（除安全性指標外的其他內(nèi)在質(zhì)量指標）共有25批次不符合，不符合率為6.08%。

表6 安全性指標各區(qū)域不符合批次統(tǒng)計表

從單個指標來看，此次抽驗學生服產(chǎn)品質(zhì)量主要不符合項目有耐光色牢度、纖維含量、附件要求（繩帶）、pH值、起毛起球、接縫強力、耐久性標簽等。其中涉及安全性能的繩帶指標較2020年度有明顯的改善，2021年度繩帶指標符合率為99.27%，較2020年度的96.58%提高了2.69個百分點。

（四）執(zhí)行標準分析

本次專項行動共有371批次學生服明示標準為GB/T 31888，標準執(zhí)行率為90.27%，相較去年高了11.7個百分點。其中，山東省執(zhí)行率由去年的93.55%提升為96.67%；河北省執(zhí)行率由去年的90.00%提升為94.04%；江蘇省執(zhí)行率由去年的76.92%降低為68.75%。

GB/T 31888比現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標準GB/T 23328、 GB/T 22854等同類標準一等品指標要求相當或更高，雖然企業(yè)對于國家基本安全技術(shù)規(guī)范有足夠的準備，但對GB/T 31888的標準高要求考核還不適應，尤其是GB/T 31888對耐光、起球等項目的指標考核要求提高，部分企業(yè)學生服質(zhì)量還有待提高，特別是耐光色牢度質(zhì)量問題比較突出，出現(xiàn)了9批次，占總抽驗量的2.19%。

三、工作建議

一是持續(xù)開展學生服質(zhì)量監(jiān)測工作。立足纖維質(zhì)量監(jiān)測主責主業(yè)，找準質(zhì)量監(jiān)測服務市場監(jiān)管大局、服務行業(yè)發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點，探索創(chuàng)新學生服質(zhì)量監(jiān)測工作思路和舉措，不斷提高監(jiān)測工作的有效性。要繼續(xù)加強學生服質(zhì)量監(jiān)測工作，總結(jié)歷年質(zhì)量監(jiān)測工作的經(jīng)驗和不足，結(jié)合學生服質(zhì)量現(xiàn)狀，開展有針對性的重點指標監(jiān)測、重點環(huán)節(jié)監(jiān)測，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和形勢研判，為政府部門和行業(yè)提供深度服務。

二是充分發(fā)揮纖檢部門檢驗技術(shù)及標準優(yōu)勢，深入企業(yè)開展幫扶活動?？茖W運用質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)督抽查和專項執(zhí)法檢查等數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)分析質(zhì)量薄弱點，完善質(zhì)量管理體系。有針對性地加強標準宣貫，指導企業(yè)落實原輔材料、成品出廠檢驗制度，幫助企業(yè)提高質(zhì)量檢測能力，提高學生服企業(yè)的質(zhì)量意識，促進學生服產(chǎn)品提質(zhì)升級。

三是加強學生服質(zhì)量安全宣傳工作。通過多方渠道，對企業(yè)、學校、學生及家長進行學生服質(zhì)量安全標準、專業(yè)知識、典型案例方面的宣傳和警示，提高教育部門及消費者的質(zhì)量意識、安全意識，使得依法生產(chǎn)、依規(guī)采購、安全使用成為學生服質(zhì)量安全監(jiān)管的重要關(guān)鍵，形成全社會人人監(jiān)督的良好氛圍，促進社會監(jiān)督倒逼企業(yè)提升質(zhì)量水平。

四是加強與監(jiān)管、教育部門的協(xié)同合作，共促學生服質(zhì)量提升。定期向監(jiān)管部門報告學生服質(zhì)量監(jiān)測信息，積極提供企業(yè)質(zhì)量檔案，注重收集質(zhì)量安全風險信息，發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量安全隱患和帶有普遍性的質(zhì)量問題，及時上報，為學生服質(zhì)量安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。落實雙送檢，加強與教育部門的溝通協(xié)作，推動學校將采購學生服產(chǎn)品質(zhì)量要求納入招標文件及采購合同當中，將質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果反饋教育部門與學校，為學校驗收及送檢做好技術(shù)服務。