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    六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題與對(duì)策

    2022-11-10 08:04:50□云
    山西農(nóng)經(jīng) 2022年11期
    關(guān)鍵詞:六安市龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化

    □云 彬

    (中共霍山縣委黨校,安徽 六安 237200)

    改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,各大中小城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速,安徽省六安市雖然一直以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程同其他城市相比,發(fā)展滯后、緩慢。當(dāng)前在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迎來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

    1 六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀

    1.1 六安市概況

    六安市位于安徽省西南邊陲、大別山區(qū)腹地,在大別山區(qū)中具有重要的地位,土地面積15 451 km,下屬有四縣三區(qū),常住人口為439 萬(wàn)人且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多。屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,全年降水量充足,能滿足人們生活生產(chǎn)用水;地形以山地、丘陵、平原為主,土壤肥沃適合農(nóng)產(chǎn)品種植。從地形、氣候和勞動(dòng)力上都十分適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    1.2 六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的歷史進(jìn)程

    六安市一直是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品種植地和生產(chǎn)地。近年來(lái),為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)戶收入,六安市適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中積累了大量的有益經(jīng)驗(yàn),在安徽省各地中,六安市是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較快的幾個(gè)城市之一,一直致力于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    同時(shí),鄉(xiāng)村振興工作也在穩(wěn)步推進(jìn),使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,農(nóng)戶收入也得到大幅提升。

    1.3 六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀

    1.3.1 龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    六安市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一直在穩(wěn)步發(fā)展,龍頭企業(yè)的規(guī)模及數(shù)量也在不斷擴(kuò)增,且龍頭企業(yè)所生產(chǎn)從事的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域較廣,有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了政府收入。不僅如此,眾多龍頭企業(yè)需要大量的工作人員來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè),這也使得本地的就業(yè)崗位大幅度增加,六安市居民在市內(nèi)就可以享受就近務(wù)工的就業(yè)福利,減少了人員外出流動(dòng),從而進(jìn)一步拉動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。六安市緊緊跟隨國(guó)家和安徽省大力培育龍頭企業(yè)的步伐,抓住機(jī)遇,六安市裕安區(qū)、霍山縣等地多次獲得安徽省農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)示范縣稱號(hào),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平位于安徽省前列。

    1.3.2 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

    近年來(lái),六安市利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,深入推進(jìn)“一谷一帶”“一嶺一庫(kù)”四大平臺(tái)建設(shè),打造了六安茶谷、淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、江淮果嶺和西山藥庫(kù),擁有了一大批具有國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)和省級(jí)著名商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,讓六安市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展取得了一定成效。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,六安市傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)頗具規(guī)模,但優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的展銷方式仍然主要依靠政府推動(dòng),缺少龍頭知名企業(yè)推廣,向市外、省外推廣銷售的方式缺乏后勁。與此同時(shí),優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品分銷體系尚不夠完善,產(chǎn)品分銷平臺(tái)訪問(wèn)量較低,社會(huì)關(guān)注度不夠,導(dǎo)致許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    總體來(lái)說(shuō),六安市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還不被國(guó)內(nèi)廣大的消費(fèi)者熟知,知名度較低。第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期低于全國(guó)平均水平,但六安市的發(fā)展一直都是以農(nóng)業(yè)為支撐。悠久的農(nóng)業(yè)發(fā)展史,涌現(xiàn)出一大批品牌農(nóng)業(yè),六安市也推動(dòng)了品牌農(nóng)業(yè)的認(rèn)證工作,進(jìn)一步保證品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)也通過(guò)了國(guó)家有關(guān)安全、綠色、健康等食品部門(mén)的認(rèn)證。目前通過(guò)認(rèn)證的注冊(cè)商標(biāo)越來(lái)越多,其中六安瓜片、霍山石斛、霍山黃芽等農(nóng)產(chǎn)品都擁有國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo),在全國(guó)享有一定名氣,霍邱大米、金寨獼猴桃、皖西白鵝等農(nóng)產(chǎn)品擁有省級(jí)、市級(jí)著名商標(biāo),目前六安市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展前景一片良好。

    1.3.3 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀

    六安市把握我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),經(jīng)過(guò)幾十年的農(nóng)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)意識(shí)到要想進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,就需要建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。經(jīng)過(guò)變革傳統(tǒng)方式,建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,讓利益結(jié)合越來(lái)越密切,將企業(yè)與農(nóng)戶的利益互相聯(lián)系起來(lái),這樣就會(huì)提高農(nóng)戶的工作積極性,使全行業(yè)迸發(fā)出一種活力、生機(jī),這無(wú)疑有利于全行業(yè)的發(fā)展。如六安市世海農(nóng)副產(chǎn)品有限公司,作為六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),就走在改革的前沿,世海農(nóng)副產(chǎn)品有限公司在裕安區(qū)建設(shè)水稻種植基地0.8 hm,帶動(dòng)了六安市1 萬(wàn)多農(nóng)戶從事水稻種植工作,與農(nóng)戶之間建立利益聯(lián)系,每年都會(huì)返利給農(nóng)戶,大大增加了農(nóng)戶收入,也為六安市農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織提供樣板。

    六安市政府大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的建立,出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的建立,并積極參與其中,規(guī)范農(nóng)業(yè)合作組織和利益分配,讓農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織向良性方向發(fā)展,真正帶動(dòng)六安市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    2 六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題

    2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡

    一是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不平衡。雖然六安市農(nóng)產(chǎn)品的種類繁多,但是真正能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)戶收入的寥寥無(wú)幾,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。如六安市的種植業(yè)發(fā)展較好,畜牧業(yè)、漁業(yè)等發(fā)展較差,造成這種情況的原因不僅是六安市地形、氣候等自然條件決定,更重要的還是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不平衡導(dǎo)致的,同時(shí),六安市的農(nóng)產(chǎn)品加工率較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他省市。

    二是六安市各縣區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平也有所差別?;羟窨h、金寨縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展明顯處于下風(fēng),金安區(qū)、裕安區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對(duì)較好,這也是因?yàn)榛羟窨h與金寨縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。目前六安市已經(jīng)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低地區(qū)在政策、資金、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)扶持,進(jìn)一步縮小區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展差距。

    三是六安市多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主,技術(shù)含量低,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),這也是六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡的一個(gè)重要原因。

    2.2 龍頭企業(yè)需進(jìn)一步擴(kuò)大

    六安市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量雖然不斷增多,但大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)力弱,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力有限,與其他大中城市的龍頭企業(yè)相比還有很大差距,主要體現(xiàn)在龍頭企業(yè)技術(shù)水平落后、占有市場(chǎng)份額少、在全國(guó)出名的農(nóng)產(chǎn)品較少等方面。龍頭企業(yè)的年產(chǎn)值與其他省市相比較少,難以帶動(dòng)六安市向更廣、更高、更新的領(lǐng)域擴(kuò)展農(nóng)業(yè),拉動(dòng)六安市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    因此,六安市的龍頭企業(yè)無(wú)法與大中城市的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),也難以使農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)占有一席之地,龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中有著重要作用,因此擴(kuò)大六安市龍頭企業(yè)規(guī)模迫在眉睫。

    2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)有待加強(qiáng)

    六安市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率不高,主要原因在于農(nóng)業(yè)技術(shù)低下,因此要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù),需要注意以下幾點(diǎn)。

    一是六安市大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),主要靠人力生產(chǎn),對(duì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用較少,缺少相應(yīng)的技術(shù)人才,農(nóng)戶仍然采用以前的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。

    二是六安市與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速的城市相比,沒(méi)有建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理,沒(méi)有形成資源共享,農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)業(yè)信息缺少了解。

    三是水利設(shè)施建設(shè)落后,在農(nóng)村缺少相應(yīng)的灌溉設(shè)備,農(nóng)戶多依靠自己在湖塘里抽水灌溉農(nóng)產(chǎn)品,不僅不利于節(jié)約水資源,而且干旱天氣對(duì)湖塘中的水難以滿足農(nóng)戶灌溉農(nóng)產(chǎn)品。

    2.4 農(nóng)戶組織化程度低

    目前六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺少能人大戶帶動(dòng),沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈。

    一是六安市農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織少,專業(yè)合作組織合作程度低,大部分農(nóng)村仍為傳統(tǒng)組織形式,以個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主,缺少農(nóng)戶之間的互助合作,存在規(guī)模狹小、經(jīng)營(yíng)分散、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、缺少創(chuàng)新力等不足。

    二是農(nóng)戶組織化意識(shí)薄弱,缺少農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一生產(chǎn)、分級(jí)、包裝、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸和銷售,導(dǎo)致六安市農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降,農(nóng)戶收入不高。

    2.5 政府部門(mén)扶持力度不夠

    六安市雖然一直以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主,政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展也給予大力支持,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,對(duì)于農(nóng)業(yè)投入的資金也有限,而且也要綜合考慮其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于資金的使用也是慎之又慎,因此對(duì)農(nóng)業(yè)的投資短期難以增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。在政策方面,?duì)于國(guó)家稅費(fèi)減免、投資補(bǔ)助、貸款貼息等政策沒(méi)有落實(shí)到位,缺少深入宣傳和普及,廣大農(nóng)戶對(duì)于國(guó)家政策不是很了解。

    3 對(duì)策與建議

    3.1 確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面化發(fā)展

    一是根據(jù)六安市的實(shí)際情況調(diào)整農(nóng)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)的地形、氣候等特點(diǎn)發(fā)展種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)。例如六安市的金安區(qū)和裕安區(qū)適合種植水稻、養(yǎng)殖雞鴨等;霍山縣、金寨縣適合種植茶葉、石斛等,只有這樣才能發(fā)揮各地域的區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。

    二是尋求一體化運(yùn)營(yíng)模式,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,在農(nóng)戶和企業(yè)之間搭建橋梁,建立經(jīng)濟(jì)利益共同體,發(fā)展大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品種植,也要形成生產(chǎn)種植、運(yùn)輸儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)銷售的產(chǎn)業(yè)鏈,確保能符合市場(chǎng)要求、開(kāi)拓市場(chǎng)。

    三是我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,曾多次榮獲“國(guó)家園林城市”稱號(hào)的六安市,在發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)展旅游觀光等方面大有可為,成為六安市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的發(fā)展。

    3.2 進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

    龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用不能忽視,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合,形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行規(guī)?;^(qū)域化生產(chǎn),讓農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)銷售時(shí)更具有競(jìng)爭(zhēng)力。六安市龍頭企業(yè)目前數(shù)量較少、規(guī)模不大,因此要進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),需要做到以下幾點(diǎn)。

    一是要進(jìn)一步加大政府的扶持力度,對(duì)企業(yè)在資金和技術(shù)上提供支持,貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)的政策措施,培育出一批規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)的龍頭企業(yè),把六安市的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推廣出去,讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品能在外市、外省有一席之地,從而提升整體農(nóng)業(yè)水平。

    二是要對(duì)六安市龍頭企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,加快龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,緊跟著當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì),加快前進(jìn)步伐。

    三是要加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的聯(lián)系,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,不能脫離人民群眾,在農(nóng)戶和企業(yè)之間建立利益共同體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保護(hù)好企業(yè)與農(nóng)戶的利益,進(jìn)一步增加農(nóng)戶收入。

    3.3 加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣力度

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須融入現(xiàn)代科技的支撐。要想大幅度提升六安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,其中一個(gè)重要手段是加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣力度。

    一是要發(fā)揮基層村委會(huì)及農(nóng)戶主體的“傳幫帶”作用,讓農(nóng)戶主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)戶群體中的宣傳范圍,最大程度上提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的宣傳推廣效果。

    二是要積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)科技政策,培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,提高農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)業(yè)信息的了解和掌握,如減肥增效行動(dòng)等。

    三是要在農(nóng)戶群體中積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技推廣大使,建立農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控小組,利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)宣傳綠色防控技術(shù),鼓勵(lì)農(nóng)戶少施化學(xué)農(nóng)藥、肥料等,全方位提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣力度。

    3.4 提高農(nóng)戶組織化程度

    農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有重要作用,可以加強(qiáng)資源的利用率,形成統(tǒng)一生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度低的主要原因是農(nóng)戶的組織意識(shí)弱,對(duì)此要加強(qiáng)宣傳,提升農(nóng)戶的組織意識(shí),可先建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點(diǎn),把新型經(jīng)營(yíng)主體培育和帶動(dòng)群眾發(fā)展結(jié)合起來(lái),大力培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶,通過(guò)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”形式,讓農(nóng)戶參與入股分紅或就近務(wù)工,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性。

    對(duì)于已經(jīng)建立的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織加強(qiáng)管理,平衡好各個(gè)農(nóng)戶的利益,激發(fā)每個(gè)農(nóng)戶為專業(yè)合作組織作貢獻(xiàn),促進(jìn)專業(yè)合作組織的發(fā)展,這樣既提高了農(nóng)戶的收入,又拉動(dòng)了六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    3.5 加強(qiáng)政府部門(mén)服務(wù)功能

    在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中要發(fā)揮政府的服務(wù)功能,為六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展制定方針政策,解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題并對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,防止一些不良現(xiàn)象發(fā)生。

    一是積極向上爭(zhēng)取,加大國(guó)家的扶持力度和對(duì)六安市的資金援助,向下合理運(yùn)用各資金投入,提高資金的利用率,既要大力扶持龍頭企業(yè)、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,又要提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,這些都需要資金投入,所以一定要權(quán)衡好資金使用,讓資金落到實(shí)處。

    二是當(dāng)前國(guó)家實(shí)行放管服改革,農(nóng)業(yè)方面也要緊隨其后。對(duì)于農(nóng)業(yè)立項(xiàng)、審批、扶持、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)要精簡(jiǎn)程序,簡(jiǎn)化手續(xù),促使各項(xiàng)政策資金能快速有效實(shí)施。政府也要完善好農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),保護(hù)好企業(yè)和農(nóng)戶的合法利益。

    三是加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮堡壘作用。黨委政府和基層黨組織要通過(guò)帶頭示范和精心服務(wù),抓住“三個(gè)培養(yǎng)”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把既是致富能手又是黨員的同志培養(yǎng)成村干部,讓能干事、想干事的村干部成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

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