民族地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展路徑探析
——以恩施土家族苗族自治州Z 村為例

□馬 格

（湖北民族大學(xué)，湖北 恩施 445000）

我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對(duì)國(guó)家和社會(huì)的良性運(yùn)行有重大意義。自開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作到2018 年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大改變。新時(shí)代背景下，我國(guó)開(kāi)啟了鄉(xiāng)村治理和建設(shè)新篇章，在道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活方式、休閑娛樂(lè)方式等物質(zhì)與精神方面都得到了極大改善。但鄉(xiāng)村發(fā)展存在諸多阻礙因素，因此如何促進(jìn)相對(duì)發(fā)展較為緩慢的民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展仍然是社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。

以迪爾凱姆和韋伯為代表人物的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)萌芽于19 世紀(jì)中葉，是社會(huì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)兩門(mén)學(xué)科互動(dòng)的產(chǎn)物，是社會(huì)學(xué)重要的一門(mén)分支學(xué)科，將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象看作一種社會(huì)結(jié)構(gòu)與歷史經(jīng)驗(yàn)背景下的社會(huì)現(xiàn)象并運(yùn)用社會(huì)學(xué)的視角、理論與方法對(duì)其加以研究。格蘭諾維特將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法引入經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)中稱(chēng)為“新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)”，許多社會(huì)學(xué)家在格蘭諾維特的基礎(chǔ)上把網(wǎng)絡(luò)分析的方法運(yùn)用于各個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中。文章對(duì)民族地區(qū)恩施州Z 村進(jìn)行田野調(diào)查，運(yùn)用新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的視角進(jìn)行分析深入探究其發(fā)展概況，提出解決鄉(xiāng)村發(fā)展困境相應(yīng)的對(duì)策和建議。

1 田野點(diǎn)Z 村村貌及發(fā)展情況概述

Z 村位于鄂西武陵山民族地區(qū)恩施州西南部，距鄉(xiāng)集鎮(zhèn)17 km，轄13 個(gè)村民小組，815 戶，3 002 人，國(guó)土面積37.6 km，平均海拔1 000 m 左右，耕地面積7.674 km，該村地理位置離市區(qū)稍遠(yuǎn)，但村落依山環(huán)水、土壤肥沃、氣候溫和適宜、環(huán)境清幽舒適，富有土家族民族特色。2014 年以來(lái)，該村榮獲湖北省旅游魅力名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落、湖北省少數(shù)民族特色村寨、國(guó)家AAA 級(jí)旅游景區(qū)、湖北省生態(tài)村等榮譽(yù)，是恩施州鄉(xiāng)村振興首批試點(diǎn)建設(shè)村之一。在脫貧攻堅(jiān)的政策扶持和鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)的推動(dòng)下，全村已基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、文化活、治理順的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。

在國(guó)家和地方政府政策的支持下，Z 村轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，因地制宜，利用該村自然條件和資源，在原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展烤煙、茶葉，推動(dòng)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)。隨著該村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化變遷，絕大多數(shù)家庭都有較大程度的改變，貧困戶順利脫貧走上了小康之路。2020 年，全村經(jīng)濟(jì)總收入為2 865 萬(wàn)元，人均純收入為9 541 元；產(chǎn)業(yè)以煙葉、茶葉、藥材、旅游為主。近年來(lái)，Z 村累計(jì)發(fā)展煙葉0.667 km，水稻0.173 km，茶葉1.867 km，藥材0.36 km，蜜蜂600 箱，培育市場(chǎng)主體8 家，現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)17 家，房間185 間，床位220 張。

通過(guò)田野調(diào)查發(fā)現(xiàn)，Z 村鄉(xiāng)風(fēng)較好，主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面：第一，與村委會(huì)村干部的領(lǐng)導(dǎo)有方密不可分，村干部和一些新鄉(xiāng)賢憑借自己的聲望和示范在村中起到了帶頭模范作用；第二，村民群眾發(fā)揮著極大作用，Z 村強(qiáng)化文化陣地建設(shè)，建設(shè)新時(shí)代的文明實(shí)踐站，堅(jiān)持在核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化，厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)，激發(fā)、增強(qiáng)文化自信，注重物質(zhì)發(fā)展的同時(shí)全面提升精神文化，組織群眾開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選村中道德模范，培育村中鄰里互助、患難相恤的優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)。

Z 村村委會(huì)積極響應(yīng)政府號(hào)召，利用獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，吸引、調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)大學(xué)生、新鄉(xiāng)賢等人才積極創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收。例如當(dāng)?shù)卮迕裨诒Ａ粼忻褡逄厣墓沤ㄖ线M(jìn)行了翻新，打造出獨(dú)特的民宿，同時(shí)辦好農(nóng)家樂(lè)，向外呈現(xiàn)出特色的飲食文化和服務(wù)，通過(guò)微信公眾號(hào)、短視頻等平臺(tái)大力宣傳，吸引游客紛紛前來(lái)打卡游玩。以上舉措既提高了知名度，又提升了村民的收入，帶動(dòng)了該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生畢業(yè)后選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展，貢獻(xiàn)自己的智慧和力量，為鄉(xiāng)村振興助力。該村利用自然條件優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展養(yǎng)蜜蜂項(xiàng)目，通過(guò)運(yùn)行養(yǎng)蜂項(xiàng)目提高養(yǎng)蜂技術(shù)、提升養(yǎng)蜂品質(zhì)打造品牌，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)周邊村民致富。

2 文獻(xiàn)回顧

近年來(lái)，黨和政府尤為重視“三農(nóng)”工作，中共中央每年發(fā)布的中央一號(hào)文件都聚焦于“三農(nóng)”問(wèn)題，以加快鄉(xiāng)村發(fā)展。我國(guó)近百年的鄉(xiāng)村重建經(jīng)歷了“鄉(xiāng)村是如何發(fā)展的”到“鄉(xiāng)村如何快速發(fā)展”的階段，我國(guó)現(xiàn)在仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤班l(xiāng)村如何更好的發(fā)展”的問(wèn)題階段。推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展工作的重要性顯而易見(jiàn)。學(xué)者從不同角度對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了深入研究。王曉娥（2017）提出，少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求是培育內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。鐘海燕和鄭長(zhǎng)德（2020）認(rèn)為，新時(shí)期要實(shí)現(xiàn)我國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要更重視綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，加速城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，將城市與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合發(fā)展。莊晨燕和浦天龍（2021）對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行了研究，認(rèn)為鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)注重生態(tài)和社會(huì)結(jié)構(gòu)維度，忽略了文化、認(rèn)同和價(jià)值維度，提出在“社會(huì)團(tuán)結(jié)”理論下用道德激活鄉(xiāng)村社區(qū)的共同體文化促進(jìn)鄉(xiāng)村治理建設(shè)的觀點(diǎn)。通過(guò)查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，研究鄉(xiāng)村發(fā)展的文獻(xiàn)不計(jì)其數(shù)，但專(zhuān)門(mén)研究少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展問(wèn)題相對(duì)較少。

3 Z 村社會(huì)發(fā)展存在的困境

“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，是國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的要點(diǎn)，可以解決農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，對(duì)鄉(xiāng)村振興有十分重要的意義。但當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展受到諸多因素所限制。Z 村經(jīng)過(guò)多年努力使村莊面貌煥然一新，但該村由于一些客觀和內(nèi)在的原因面臨著諸多挑戰(zhàn)，不僅是經(jīng)濟(jì)滯緩，更有許多非經(jīng)濟(jì)因素帶來(lái)的發(fā)展瓶頸，如鄉(xiāng)村制度設(shè)置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、缺乏主動(dòng)性依賴性強(qiáng)、鄉(xiāng)村治理建設(shè)缺乏主體等多種阻礙。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)不完善

由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，交通等基礎(chǔ)設(shè)施資源比較匱乏，政府資金對(duì)農(nóng)村投入有限，制度設(shè)置和基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全，不可避免地影響著鄉(xiāng)村發(fā)展。我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制使城鄉(xiāng)受到不同政策影響，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在巨大差距。這種差異也更多地表現(xiàn)在地區(qū)之間的發(fā)展差異，東西部地區(qū)發(fā)展不平衡。例如Z 村與城市相比基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，雖然該村“農(nóng)旅融合”發(fā)展方式既促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又吸引了外來(lái)游客拉動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但不足之處在于離市中心相對(duì)較為偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)道路交通設(shè)施不完善，通往集鎮(zhèn)時(shí)交通不便；服務(wù)體系不健全，旅客往來(lái)需靠自駕車(chē)，限制了游客群體壯大，阻礙了鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

3.2 鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展緩慢，發(fā)展依賴性過(guò)高

農(nóng)村本身發(fā)展速度遲緩，與城市相比，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，許多村莊有著得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)、風(fēng)景秀麗、美麗宜居。雖然城市工業(yè)化和城市化速度發(fā)展過(guò)快，環(huán)境污染嚴(yán)重、人口就業(yè)生活壓力大、競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題突出，但仍然具有更大的優(yōu)勢(shì)，如交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、信息通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，以及醫(yī)療、教育等資源也具有較大的優(yōu)越性。比如Z 村距城市發(fā)展差異過(guò)大，需要依靠城市的輻射帶動(dòng)，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較封閉、落后，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本較高而收益較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。從新農(nóng)村建設(shè)到鄉(xiāng)村振興，國(guó)家和政府實(shí)施農(nóng)村建設(shè)治理的舉措對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展發(fā)揮了較大的社會(huì)功能，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，但Z 村對(duì)政府依賴性較強(qiáng)，缺乏主動(dòng)性和積極性。

3.3 農(nóng)村建設(shè)缺乏主體

農(nóng)民以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)維持生計(jì)，經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，收入相對(duì)較低，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性不高。面對(duì)城市的吸引，許多農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工或是進(jìn)廠打工。Z 村許多農(nóng)民進(jìn)入大城市或小城鎮(zhèn)充當(dāng)農(nóng)民工的角色，很多青壯年勞動(dòng)力跟隨熟人到福建等地的大城市打工，只剩下留守老人、婦女和兒童在家，造成村莊大部分勞動(dòng)力流失，鄉(xiāng)村“空心化”問(wèn)題嚴(yán)重，鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏主體。

4 經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角下Z 村社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐路徑

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)，關(guān)系到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景，社會(huì)學(xué)家帕森斯和斯密爾塞在《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》中，理論分析了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素之間的關(guān)系，提出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在整體社會(huì)系統(tǒng)中只是部分組成，是其中的子系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)是一個(gè)整體，從不同的理論視角進(jìn)行分析并探索鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的路徑有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全方位發(fā)展，協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系。以運(yùn)用新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本理論視角，對(duì)Z 村發(fā)展存在的困境提出相關(guān)實(shí)踐路徑。

4.1 健全鄉(xiāng)村制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村建設(shè)取得了一系列成就，但鄉(xiāng)村制度體系和公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施存在較大不足。為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，必須進(jìn)一步落實(shí)和優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的制度政策。社會(huì)學(xué)家韋伯、特納等對(duì)制度進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究和解釋?zhuān)J(rèn)為制度的研究方向重點(diǎn)在于關(guān)注法律規(guī)范、國(guó)家和企業(yè)等市場(chǎng)組織、市場(chǎng)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效和社會(huì)發(fā)展等的作用。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)包含制度要素，制度是其基礎(chǔ)。特納提出制度是宏觀層面上的社會(huì)資本，他認(rèn)為穩(wěn)定的貨幣制度、合法可信的政權(quán)和公正的法律制度等制度資本能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家政策制度完善落實(shí)和鄉(xiāng)村制度設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深刻影響著鄉(xiāng)村發(fā)展。一方面，國(guó)家需要落實(shí)并完善相關(guān)政策、健全鄉(xiāng)村制度和設(shè)施建設(shè)。另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，鄉(xiāng)村制度體系應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)制度和市場(chǎng)規(guī)律，需要整合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的契約制度、規(guī)范鄉(xiāng)村的制度體系，以形成市場(chǎng)利益共享的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)與制度框架。

4.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，厚植文化底蘊(yùn)

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)文化振興。經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)中更關(guān)注文化的社會(huì)屬性。經(jīng)濟(jì)與文化并非是二元對(duì)立的關(guān)系，深厚的文化底蘊(yùn)可以為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供文化支撐，兩者相輔相成。

一方面，要加強(qiáng)公共文化建設(shè)，培育和發(fā)揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，在已有的文旅服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)一步挖掘、融入鄉(xiāng)村特色文化、民俗文化，用文化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。另一方面，一部分農(nóng)民仍然保持著傳統(tǒng)的價(jià)值觀念，缺乏知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，不能適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的轉(zhuǎn)型變遷。文化、技術(shù)是改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要力量，因此，需要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，注重農(nóng)民的知識(shí)與技能培養(yǎng)，通過(guò)職業(yè)教育、實(shí)踐途徑內(nèi)化農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，提升農(nóng)民的素質(zhì)文化。讓知識(shí)、技術(shù)嵌入到農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。所謂“授人以魚(yú)不如授人以漁”，在培養(yǎng)農(nóng)民的知識(shí)與技能提升的同時(shí)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供“造血”的功能，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為村莊可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3 提升農(nóng)民素質(zhì)和引進(jìn)人才，發(fā)展人力和社會(huì)資本

社會(huì)資本主要分為兩種類(lèi)型，一種以布迪厄、科爾曼和特納等為代表，把其看作封閉網(wǎng)絡(luò)中的信任規(guī)范、互惠和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)，另一種則將其看作開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)中的信息和影響力，代表人物為伯特和林南。林南追溯了馬克思對(duì)資本的概述，并且在批判辯證地吸收布迪厄、科爾曼和普特南的社會(huì)資本概念基礎(chǔ)上，提出“社會(huì)資本是嵌入于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的可以帶來(lái)回報(bào)的資源投資”。

城市化與工業(yè)化導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”問(wèn)題突出，使優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力外流，缺乏治理和建設(shè)鄉(xiāng)村的主體。一方面，農(nóng)村人員外流嚴(yán)重，大部分農(nóng)民文化水平低、觀念傳統(tǒng)，缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和謀生技能，掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)等人力資本的農(nóng)民處于劣勢(shì)。要為村民群眾提供知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升人力資本，促進(jìn)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。另一方面，缺乏人才及關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)村治理和振興的主體是人，重點(diǎn)在于人才，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，引進(jìn)人才等社會(huì)資本是關(guān)鍵。招賢納士可帶來(lái)較好的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本，提供各種信息和知識(shí)，有較高的威望，助力鄉(xiāng)村人才振興，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供多元化治理的主體，與村干部、村民一起形成多元一體治理的景象。

5 結(jié)束語(yǔ)

本研究認(rèn)為，制度要素、文化要素、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)資本共同影響鄉(xiāng)村的社會(huì)發(fā)展，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)和諧均衡和良性運(yùn)行，面對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇必須以審慎的態(tài)度對(duì)待，用理論視角分析各要素的影響，把握社會(huì)運(yùn)作的規(guī)律，采取合理有效的策略應(yīng)對(duì)困境。