經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑探討

□陳 倩

（昌樂縣貿(mào)易促進(jìn)會(huì)，山東 濰坊 262400）

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要工作。我國(guó)部分城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但是從整體角度而言，有很多縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不夠良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落后，效果較差，與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局存在偏差。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新的發(fā)展生機(jī)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型是現(xiàn)代我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有十分關(guān)鍵的促進(jìn)作用。

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要途徑。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是國(guó)家對(duì)現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的重要任務(wù)。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中，科技是創(chuàng)新發(fā)展的核心力量，文化經(jīng)濟(jì)以及創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正在朝向智能化方向轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展需求。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型不僅要求縣域經(jīng)濟(jì)迅速完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局變化的必然趨勢(shì)。

第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)有重要的推進(jìn)作用。我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)處于關(guān)鍵階段，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展有非常積極的作用。要想進(jìn)一步發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，單靠傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式無(wú)法帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。所以在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要盡快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展下經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型建議

要想推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，應(yīng)從理念入手、從根本入手，放棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提出以下幾點(diǎn)合理化建議。

2.1 合理利用“三農(nóng)”政策

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重點(diǎn)模塊，縣域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有密不可分的關(guān)系，可以說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的國(guó)民升級(jí)有關(guān)鍵影響。當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要迅速完成縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，合理利用“三農(nóng)”政策促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

第一，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，傳統(tǒng)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的遺留問題非常多，包括土地問題、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及農(nóng)業(yè)資源利用等。應(yīng)利用“三農(nóng)”政策解決社會(huì)發(fā)展中的“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第二，在現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要在“三農(nóng)”政策的支持下，完成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，同時(shí)利用“三農(nóng)”政策建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善民生，繼而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

第三，加強(qiáng)縣域和農(nóng)村之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促使城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是城市建設(shè)，也是城鄉(xiāng)融合建設(shè)，所以鄉(xiāng)村也在快速推行新農(nóng)村計(jì)劃，使城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，從而形成新的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

2.2 縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有非常重要的意義。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一體化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也是規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。傳統(tǒng)的縣域經(jīng)濟(jì)模式是單一的經(jīng)濟(jì)模式，雖然也出現(xiàn)了大中型企業(yè)，但是數(shù)量相對(duì)較少，在發(fā)展過程中需要的資源相對(duì)較多，容易影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)極為關(guān)鍵，將縣級(jí)企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)引入縣級(jí)區(qū)域，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，建立生產(chǎn)、銷售一條龍經(jīng)濟(jì)模式，對(duì)于現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源一體化發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要現(xiàn)代化企業(yè)支撐，而企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型能夠促進(jìn)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。

例如，某地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，就以產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型為目的，以蔬菜為基礎(chǔ)，構(gòu)建蔬菜生產(chǎn)、銷售一體化經(jīng)濟(jì)。該區(qū)域提出了打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后將實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域?yàn)﹨^(qū)生產(chǎn)道路硬化和9 座跨農(nóng)業(yè)水利河橋的拆除重建，改造升級(jí)農(nóng)業(yè)道路6 條，改造提升存量國(guó)有農(nóng)田，帶動(dòng)周邊農(nóng)村農(nóng)民就業(yè)增收，打造“生產(chǎn)+物流+銷售+旅游+培訓(xùn)”綜合農(nóng)業(yè)示范基地，拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，為地方發(fā)展帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

通過“生產(chǎn)+物流+銷售+旅游+培訓(xùn)”一體化和產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，降低產(chǎn)業(yè)化的成本，逐漸提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)品牌構(gòu)建，穩(wěn)步提升新型農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)逐漸促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

2.3 縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，也需要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，科技是企業(yè)獲取利潤(rùn)的源動(dòng)力，各地政府應(yīng)助力科技型企業(yè)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，縣級(jí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要迅速完成新產(chǎn)業(yè)建設(shè)?，F(xiàn)代縣域發(fā)展必須找尋新的出路，可以以生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)為主要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向，利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，也能夠最大程度上提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。

例如，縣級(jí)區(qū)域可以發(fā)展特色資源型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有非常重要的意義。在縣級(jí)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，可以利用優(yōu)勢(shì)技術(shù)資源、優(yōu)勢(shì)地區(qū)自然資源或者人力資源，完成縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，從而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。

3 以XX 縣為例驗(yàn)證縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型新思路

3.1 XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

XX 縣是我國(guó)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)地區(qū)，具有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，境內(nèi)多年平均徑流量5.87 億m，年徑流系數(shù)0.34，擁有豐富的水資源，同時(shí)XX 縣全年日照時(shí)數(shù)為1 899.8 h，全年無(wú)霜期234 d，年平均氣溫14.4 ℃，雨量1 238.7 mm。良好的自然地理優(yōu)勢(shì)，使XX 縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)的自然基礎(chǔ)，2021 年地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50 億元。

XX 縣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正在朝向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。相比于第一產(chǎn)業(yè)，XX 縣的第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱。社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)化利潤(rùn)少、農(nóng)民收入少、區(qū)域內(nèi)的資源利用效率低等問題，為解決這些問題，完成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改革非常重要，完成縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展轉(zhuǎn)型也十分關(guān)鍵，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。

3.2 XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型措施總結(jié)

XX 縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是主要的經(jīng)濟(jì)模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遇到了瓶頸。只依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，所以在此背景下提出了XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型措施，對(duì)于XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用，能夠提升XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。在XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過程中，區(qū)域內(nèi)完成多項(xiàng)舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展，以下分析了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型措施。

第一，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，XX 縣要求持續(xù)發(fā)揮“一圖一表一評(píng)價(jià)”工作機(jī)制的激勵(lì)作用，緊盯縣域經(jīng)濟(jì)“4+N”指標(biāo)，深度剖析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行狀態(tài)及存在的問題，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在該縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，大力開展新型的“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈”，要求以宣傳區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品銷售為主，同時(shí)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展具有非常重要的作用，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。

第二，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，XX 縣把招商引資看作“一號(hào)工程”。梳理招商線索，與XX 縣合作社合作過的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)銷售企業(yè)形成長(zhǎng)期合作關(guān)系，通過詳細(xì)考察，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商工作。梳理資源底數(shù)，完善產(chǎn)業(yè)招商指引、建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，明確扶持政策。做好招商引資工作能夠促進(jìn)可行性論證，提升招商引資成功率和到位率。通過招商引資，完成對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積累，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)快速融合發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。

第三，重點(diǎn)解決縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)問題。在XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，針對(duì)化工圍江困局和轉(zhuǎn)型升級(jí)難題，全面推進(jìn)化工“關(guān)改搬轉(zhuǎn)治綠”，同時(shí)加快化工園建設(shè)。2020 年，該縣18 家化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15.5 億元，精細(xì)化工占比由2017 年不足30%提升到47.3%，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效初步顯現(xiàn)。通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的產(chǎn)業(yè)化問題進(jìn)行了全面改進(jìn)，對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)也有關(guān)鍵作用，能夠在最大程度上提升產(chǎn)業(yè)化建設(shè)效果。

第四，XX 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)了《2022 年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展服務(wù)能力提升項(xiàng)目實(shí)施方案》，項(xiàng)目資金達(dá)80 萬(wàn)元。該資金主要支持市級(jí)農(nóng)科院（所）開展新品種、新技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)以及新模式的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，同時(shí)支持縣域特色作物試驗(yàn)站根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展特色作物新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。從農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型角度出發(fā)，完成對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向管控，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，通過實(shí)施該項(xiàng)政策，總結(jié)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該快速完成資金積累和爭(zhēng)取資金扶持的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度。

第五，實(shí)現(xiàn)綜合型轉(zhuǎn)型發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型建設(shè)過程中，需要完成統(tǒng)籌規(guī)劃，完成交通、教育、金融等方面的組織規(guī)劃。例如在XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，加快了衛(wèi)星城建設(shè)計(jì)劃，并通過高鐵規(guī)劃建設(shè)等重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目加快城市框架拓展，促進(jìn)地區(qū)縣鄉(xiāng)交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速轉(zhuǎn)型，最大程度上提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

3.3 XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型遇到的問題和策略研究

3.3.1 XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型中遇到的困境分析

XX 縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了高速階段，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常關(guān)鍵的作用。而在當(dāng)前XX縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，也存在一些影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題。

第一，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展缺乏人才助力。在21 世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力、是技術(shù)創(chuàng)新的源動(dòng)力，所以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要現(xiàn)代化人才助力。但是，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)較小，教育相對(duì)比較薄弱，缺乏高等院校的教育支持，區(qū)域內(nèi)僅有中職院校提供人才，造成了人才不足的局面。從人才招聘角度而言，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了企業(yè)環(huán)境、薪酬待遇以及發(fā)展空間的影響，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果不佳，影響了縣域內(nèi)的人才培養(yǎng)以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

第二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型缺乏特色理念。XX 縣還未形成特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析，我國(guó)土地面積廣闊、國(guó)土資源豐富。在廣闊的土地上，不同區(qū)域的氣候類型、資源類型、人文風(fēng)土等有所不同，所以形成了我國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)資源。而在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)一體化政策實(shí)施下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式大同小異，如果沒有特色經(jīng)濟(jì)支持，很少有縣域經(jīng)濟(jì)真正做到“一騎絕塵”。所以，建立特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、找尋特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。

3.3.2 XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型策略研究

XX 縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)該重視解決自身問題和人才問題、找尋特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步助力縣域經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型。

第一，為了發(fā)展區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、教育、文化，XX 縣召開了2022 年度全面人才招聘計(jì)劃項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。推進(jìn)會(huì)上提出了對(duì)不同人才的招聘需求，同時(shí)構(gòu)建了人才晉升渠道以及特殊的薪酬待遇體系，幫助人才解決實(shí)際問題，繼而使人才留在縣城。構(gòu)建良好的人才團(tuán)隊(duì)，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展有非常重要的作用。同時(shí)，XX 縣通過城市校園人才招聘的途徑，實(shí)現(xiàn)人才快速招聘，積累新一代社會(huì)人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄力。

第二，XX 縣應(yīng)盡快探索特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，利用特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型建設(shè)。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)盡快分析自身的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)吸引投資，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新。同時(shí)，在縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，也要盡快落實(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化構(gòu)建，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速良好發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)效果。XX 縣可以特色農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，建立特色農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)和銷售產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。

第三，XX 縣應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源動(dòng)力。當(dāng)前，我國(guó)鼓勵(lì)中小型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。在技術(shù)創(chuàng)新探索的過程中，不斷探索新產(chǎn)業(yè)源，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互影響，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開辟新思路，從而加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。另外，如果在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中創(chuàng)造新型產(chǎn)業(yè)模式，將會(huì)給縣域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的動(dòng)力源。例如，XX 縣正在抓緊研究智能農(nóng)業(yè)技術(shù)，很多企業(yè)投資都是朝著智能化技術(shù)方向發(fā)展，把握智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)形成。

4 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究，從創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)以及“三農(nóng)”政策發(fā)展建設(shè)等方面出發(fā)，分析了現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新途徑，希望能夠?qū)h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到參考作用。