廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系構(gòu)建

高崇敏，黃杰，許忠裕，林樹恒，劉勇，梁茂杰，唐海，韋海麗

（1廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學，廣西南寧 530007；2廣西農(nóng)業(yè)科學院，廣西南寧 530007；3廣西鄉(xiāng)村振興局，廣西南寧 530007；4馬山縣喬利鄉(xiāng)政府，廣西南寧 530600）

0 引言

【研究意義】產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，也是解決鄉(xiāng)村一切問題的根本前提（陳靖和馮小，2019）。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)可促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。作為典型的農(nóng)業(yè)大國，我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段（蔣輝等，2022），即要求有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強韌性、高質(zhì)量發(fā)展（宋洪遠，2018）；而要提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，首先要準確探析產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，然后根據(jù)其特點和規(guī)律對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向做出相應(yīng)調(diào)整。因此，明確廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，并提出應(yīng)對措施，對推進廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及助力廣西鄉(xiāng)村振興具有重要意義。【前人研究進展】為了準確分析產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量水平，國內(nèi)已有學者開展了一系列研究工作，通過對產(chǎn)業(yè)進行研究分析，并依據(jù)產(chǎn)業(yè)自身特點和發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建了多維度、多指標的發(fā)展評價指標體系模型，進而有效評估相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量（黃玲麗，2015；高旺盛等，2021；彭樂威等，2022）。這些研究以不同區(qū)域進行劃分，構(gòu)建了不同的評價指標體系。從國家層面出發(fā)，高旺盛等（2021）以科技支撐能力、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)業(yè)科技效率、農(nóng)業(yè)科技條件和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出等5個維度構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科技強國評價指標體系；祁迪等（2022）則以安全保障、結(jié)構(gòu)效益、科技創(chuàng)新、綠色生態(tài)和包容共享等5個維度構(gòu)建了我國糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標體系。從省級地區(qū)出發(fā)，李首涵等（2022）從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)科技支撐、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平等5個方面構(gòu)建了魯蘇浙三省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系；尹君鋒等（2022）從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新保障和創(chuàng)新效果等3個維度構(gòu)建了甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展評價指標體系。在構(gòu)建評價指標體系后，還需進一步確定各指標的權(quán)重，通常采用熵值法進行確定，但此法相對較主觀（宋冬凌和秦青，2022；姚清，2022；趙永雙等，2022）。此外，有研究利用層次分析法（AHP）計算各指標權(quán)重，此法具有定性與定量相結(jié)合、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡潔的優(yōu)點，也是目前常用的一種分析方法（楊榮榮，2015；程秋華等，2019；余文梅等，2020）。程秋華等（2019）基于AHP從觀光農(nóng)業(yè)園現(xiàn)狀分析出發(fā)，利用yaahp軟件計算廣西玉林五彩田園各指標權(quán)重，結(jié)果顯示，自然因素權(quán)重為0.4054，農(nóng)業(yè)資源因素權(quán)重為0.4417，旅游開發(fā)的權(quán)重為0.0949。余文梅等（2020）采用AHP探索大風、寒潮、暴雪、低溫寡照4種災(zāi)害性天氣對寧夏固原市原州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的致災(zāi)權(quán)重，結(jié)果表明這4種災(zāi)害性天氣對溫棚、拱棚和溫室影響的嚴重性均表現(xiàn)為大風＞暴雪＞寒潮＞低溫寡照?！颈狙芯壳腥朦c】現(xiàn)有的研究主要通過構(gòu)建評價指標體系來分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，而針對廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平的評價指標體系尚無研究報道?！緮M解決的關(guān)鍵問題】基于廣西109個縣（區(qū)）65個特色產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)分析，依據(jù)廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的自身特點和內(nèi)涵，構(gòu)建廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，并結(jié)合評價體系分析結(jié)果對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出對策建議，旨在有效提高廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平，為制定地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路提供決策參考。

1 廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系構(gòu)建

1.1 評價指標體系構(gòu)建總體思路

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要立足當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好特色文章，實現(xiàn)差異競爭和錯位發(fā)展。當前，我國已進入全面推進鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢更加復(fù)雜多變，如何提升鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)效，增強以鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，即要求鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需具備高超的產(chǎn)業(yè)選擇智慧和政策性扶持智慧。就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，其發(fā)展水平取決于產(chǎn)業(yè)本身和外部因素的雙重影響。一方面，產(chǎn)業(yè)本身的行業(yè)發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟效益、競爭結(jié)構(gòu)、市場需求等因素制約其發(fā)展水平；另一方面，鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取決于國家的扶持程度和政策實施、科技水平、地區(qū)發(fā)展方向及規(guī)劃，以及政府部門的招商引資能力等。因此，對鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合評價分析要解決以下幾個問題：不同鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平究竟如何？不同區(qū)域間的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平究竟如何？其作用機理和作用途徑分別是什么？有哪些路徑或措施可有效推動鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提升其質(zhì)效水平？鑒于此，綜合評價分析首先應(yīng)對鄉(xiāng)村地區(qū)不同特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差異水平進行評價分析，其次是對不同區(qū)域間的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異水平進行評價分析，最后對鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的影響因素進行評價分析，從而回答該怎么進行產(chǎn)業(yè)選擇和該怎么進行政策性扶持的2個關(guān)鍵問題。

1.2 評價指標選取及確定

基于《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》等文件精神，并結(jié)合廣西“十三五”時期廣西鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政務(wù)數(shù)據(jù)，本課題組通過問卷調(diào)查、實地考察、文獻查閱、會議論證及專家咨詢等方式，最終構(gòu)建了包含8個一級指標（A1～A8）及53個二級指標（B1～B53）的廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系（表1）。

表1 廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系Table 1 Evaluation index system of high-quality development of rural characteristic industries in poverty alleviation areas of Guangxi

1.3 評價指標說明

依據(jù)廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特征和實際情況，經(jīng)充分分析和綜合考慮，最終確定一級指標分別設(shè)計為資源條件（A1）、質(zhì)量效益（A2）、科技支撐能力（A3）、產(chǎn)業(yè)組織化程度（A4）、產(chǎn)業(yè)加工能力（A5）、儲運能力（A6）、品牌建設(shè)水平（A7）及支持保護力度（A8）。

1.3.1 資源條件資源條件分為土地資源條件（B1）、水資源條件（B2）、氣候資源條件（B3）、生產(chǎn)性資源條件（B4）及區(qū)位條件水平（B5），集中反映該產(chǎn)業(yè)所在地區(qū)的自然資源、生產(chǎn)資源和地理條件水平。產(chǎn)業(yè)所在地區(qū)的資源條件越好，則表示該產(chǎn)業(yè)具有明顯的資源優(yōu)勢，在所在地區(qū)發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的潛力更大。

1.3.2 質(zhì)量效益質(zhì)量效益分為農(nóng)戶參與度（B6）、戶均產(chǎn)值（B7）、單位產(chǎn)值（B8）、投入產(chǎn)出率（B9）及產(chǎn)業(yè)市場交易率（B10），主要反映該產(chǎn)業(yè)對當?shù)剞r(nóng)戶帶來的經(jīng)濟和市場效益。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益越高，表示產(chǎn)業(yè)對當?shù)貛淼木C合效益越好，農(nóng)戶有更高的參與度，收入水平和市場效益越高。

1.3.3 科技支撐能力科技支撐能力分為研發(fā)人員人數(shù)（B11）、研發(fā)成果個數(shù)（B12）、良種來源國外占比（B13）、良種來源國內(nèi)區(qū)外占比（B14）、良種來源區(qū)內(nèi)占比（B15）及機械化程度（B16），主要反映該產(chǎn)業(yè)所在地區(qū)的科研水平。產(chǎn)業(yè)科技支撐能力越強，表示該產(chǎn)業(yè)所在地區(qū)的研發(fā)能力越強，產(chǎn)業(yè)的種源來源越安全，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新潛力越大。

1.3.4 產(chǎn)業(yè)組織化程度產(chǎn)業(yè)組織化程度分為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)情況（B17）、統(tǒng)防統(tǒng)治（B18）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)“五統(tǒng)一”一體化服務(wù)農(nóng)戶占比（B19）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園占比（B20）、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)占比（B21）、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園占比（B22）、省級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)占比（B23）、市級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)占比（B23）、縣級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)占比（B23）、鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)占比（B26）及供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基地占比（B27），主要反映該產(chǎn)業(yè)的組織規(guī)模和示范性水平。產(chǎn)業(yè)組織化程度越高，表示產(chǎn)業(yè)的融合度越高，組織示范性越好。

1.3.5 產(chǎn)業(yè)加工能力產(chǎn)業(yè)加工能力包括是否有加工集聚區(qū)（B28）、100 km以內(nèi)是否有加工集聚區(qū)（B29）、加工基地數(shù)量（B30）、擁有加工基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的比例（B31）、用電量高低（B32）及單位農(nóng)產(chǎn)品加工增加效益（B33），主要反映該產(chǎn)業(yè)所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)加工水平。產(chǎn)業(yè)加工能力越高，表示該地區(qū)的加工基礎(chǔ)條件越好，具有明顯的加工優(yōu)勢。

1.3.6 儲運能力儲運能力包括首重3～5 kg單筆至中部地區(qū)最低收費（B34）、縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品冷藏能力（B35）、是否建設(shè)有“廣西好嘢”數(shù)字化產(chǎn)地倉及銷地倉（B36）、100 km內(nèi)（含縣內(nèi)）可用冷藏能力（B37）及冷庫執(zhí)行電價類型（B38），主要反映該產(chǎn)業(yè)所在地區(qū)的儲藏和運輸農(nóng)產(chǎn)品能力。產(chǎn)業(yè)所在地區(qū)儲運能力越強，表示該地區(qū)的物流運輸和貨物儲藏基礎(chǔ)條件好，更適合農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

1.3.7 品牌建設(shè)水平 品牌建設(shè)水平包括示范合作社數(shù)量（B39）、是否認定“廣西好嘢”名錄（B40）、是否認定“老字號”名錄（B41）、是否認定“馳名商標”名錄（B42）、注冊商標數(shù)量（B43）、“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)情況（B44）、是否獲得有機認證（B45）、是否獲得富硒產(chǎn)品認證（B46）、是否獲得地理標識認證（B47）及是否獲得綠色食品認證（B48），主要反映該產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量水平。產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)水平越高，表示該產(chǎn)業(yè)的影響力越大，產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量得到消費者的認可。

1.3.8 支持保護力度支持保護力度包括是否有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（B49）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（B50）、社會化服務(wù)主體（B51）、政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋率（B52）及是否有產(chǎn)業(yè)風險基金（B53），主要反映政府部門等主體服務(wù)機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到的引導(dǎo)作用效果。產(chǎn)業(yè)的支持保護力度越高，表示主體服務(wù)機構(gòu)對于產(chǎn)業(yè)的保護措施越好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的風險越小。

2 基于AHP的指標權(quán)重確定

AHP最早由美國匹茲堡大學的薩迪教授提出，是指將復(fù)雜的系統(tǒng)問題逐步進行分層，簡化并構(gòu)建指標體系，建立矩陣后兩兩對比同級別各指標的相對重要性，最后通過Matlab計算出指標的權(quán)重（劉萬里等，2021；王棟，2021；喻蕾，2021）。本研究以廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為目標，將這一目標分解為8個一級指標（A1～A8），再將一級指標進一步分解為53個二級指標（B1～B53）。各指標對于上層目標的影響效果存在差異，為進一步區(qū)分各指標的相對重要性，以一級指標為例，采用比例標度法分別對8個一級指標的相對重要性兩兩評價賦分，得到比例標度表（表2）；同時通過專家咨詢、問卷調(diào)查、實地調(diào)研等形式確定各指標的重要度（表3）。

表2 比例標度表Table 2 Scale table

表3 一級指標的重要度Table 3 Importance of first-level indicators

根據(jù)表3構(gòu)建的判斷矩陣如下：

利用Matlab計算出λmax，并對特征向量進行歸一化處理，得到各一級指標的權(quán)重（表4），其中資源條件為0.3480、質(zhì)量效益為0.2138、科技支撐能力為0.1096、產(chǎn)業(yè)組織化程度為0.0624、產(chǎn)業(yè)加工能力為0.0637、儲運能力為0.0237、品牌建設(shè)水平為0.0692、支持保護力度為0.1094。然后計算判斷矩陣一致性指標（CI）和隨機一致性檢驗系數(shù)（CR），進行一致性檢驗。結(jié)果顯示，各判斷矩陣的CR均小于0.1，即通過一致性檢驗。

表4 廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標權(quán)重Table 4 Weight of evaluation index for high-quality development of Guangxi rural characteristic industries

式中，RI為隨機一致性指標，矩陣階數(shù)1～9對應(yīng)的RI分別為0、0、0.58、0.90、1.12、1.24、1.32、1.41和1.45。

根據(jù)上述方法，依次對各二級指標進行相對重要性兩兩評價賦分，計算出各二級指標的權(quán)重（表5）。

根據(jù)權(quán)重分析結(jié)果，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量最高標準滿分為100.0分計，可得某鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)一級指標資源條件的得分為：y1=100×0.3480×（0.4267x1+0.1996x2+0.1400x3+0.1332x4+0.1005x5）。其中，y1為一級指標資源條件的最終得分，x1～x5分別表示一級指標資源條件對應(yīng)二級指標的得分。以此類推，其他7個一級指標的得分分別為：

該產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總分為：y=y1+y2+y3+y4+y5+y6+y7+y8。

目前，廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系模型已被廣西鄉(xiāng)村振興局采納，用于評價廣西109個縣（區(qū)）65個特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。該評價指標體系模型較精準地評價了廣西各縣（區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展水平，并解答了如何進行產(chǎn)業(yè)選擇和政策性扶持的2個關(guān)鍵問題，為銜接推進鄉(xiāng)村振興提供了重要考核意見。

3 評價模型應(yīng)用及效果驗證

3.1 評價模型應(yīng)用

3.1.1 以廣西浦北香蕉產(chǎn)業(yè)為例 根據(jù)廣西浦北縣提供的2019年香蕉產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，運用廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系模型進行分析，得到各一級指標得分情況（各一級指標單項滿分為100.0分）。從圖1可看出，2019年廣西浦北香蕉產(chǎn)業(yè)一級指標中的資源條件和支持保護力度得分最高，均為滿分（100.0分），品牌建設(shè)水平得分最低（30.2分）；質(zhì)量效益得分88.7分、科技支撐能力得分84.6分、產(chǎn)業(yè)組織化程度得分82.0分、產(chǎn)業(yè)加工能力得分70.2分、儲運能力得分54.4分，最終得到廣西浦北香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總分為76.0分?？梢?，2019年廣西浦北香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平較高，其主要優(yōu)勢表現(xiàn)為：一是廣西浦北縣資源條件非常優(yōu)越，土地、水資源較豐富，氣候條件、生產(chǎn)性資源、區(qū)位條件優(yōu)勢明顯，適合發(fā)展香蕉產(chǎn)業(yè)；二是香蕉產(chǎn)業(yè)的支持保護力度大，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及服務(wù)政策好，產(chǎn)業(yè)風險防范好。不足之處則存在3個方面：一是香蕉產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)水平較低，示范合作社、“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)情況成效差，產(chǎn)品商標注冊、認證情況、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品認證情況有待加強；二是廣西浦北縣的儲運能力差，物流收費價格高，冷藏能力弱，電價收費標準不統(tǒng)一；三是產(chǎn)業(yè)加工基地較少，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較差，且加工效益較低。

因此，對廣西浦北香蕉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出的建議為：一是加強品牌建設(shè)，積極注冊商標品牌，擴大產(chǎn)品影響力，打造出一流的產(chǎn)品品牌；二是在物流、儲藏及用電等方面協(xié)調(diào)出臺優(yōu)惠政策，形成組合效應(yīng)；三是加大加工基地建設(shè)、加強產(chǎn)品加工能力，助力香蕉產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。

3.1.2 以廣西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)為例通過對2019年廣西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，一級指標中的質(zhì)量效益和支持保護力度得分最高，均為滿分（100.0分），同樣是品牌建設(shè)水平得分最低（9.0分）；資源條件得分90.6分、科技支撐能力得分94.0分、產(chǎn)業(yè)組織化程度得分80.4分、產(chǎn)業(yè)加工能力得分74.0分、儲運能力得分53.6分，最終得到廣西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總分為74.8分（圖2）?？梢姡瑥V西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平較高，其主要優(yōu)勢表現(xiàn)為：一是柑橘產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益較好，對農(nóng)戶的吸引力較高，農(nóng)戶參與程度較高，農(nóng)戶增收效益較明顯；二是柑橘產(chǎn)業(yè)的支持保護力度高，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及服務(wù)政策好，產(chǎn)業(yè)風險防范優(yōu)。不足之處有2個方面：一是柑橘產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)水平低，示范合作社、“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)情況成效較差，產(chǎn)品商標注冊、認證情況、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品認證情況有待加強；二是廣西武鳴區(qū)的儲運能力差，物流收費價格高，冷藏能力較弱，電價收費標準不統(tǒng)一。

因此，對廣西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出的建議為：一是提高柑橘產(chǎn)品品質(zhì)，建設(shè)出一批一流品牌，獲得一批有機、綠色、富硒產(chǎn)品認證；二是加大加工基地建設(shè)，保障產(chǎn)品加工能力，提高柑橘產(chǎn)品加工附加值，促進柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 評價模型的效果驗證

根據(jù)廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系模型的分析結(jié)果，將特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題及具體建議反饋給廣西鄉(xiāng)村振興局、特色產(chǎn)業(yè)所在縣級政府及其他相關(guān)單位，各單位根據(jù)建議意見對相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)進行相應(yīng)的整改和調(diào)整。為驗證廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系模型應(yīng)用效果，本課題組進一步對2019—2021年間廣西浦北香蕉產(chǎn)業(yè)和廣西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量進行分析，并重點對比分析產(chǎn)業(yè)加工能力、儲運能力、品牌建設(shè)能力等3個得分較低一級指標的得分變化情況。

從圖3可知，2019—2021年廣西浦北香蕉產(chǎn)業(yè)3個得分較低一級指標（產(chǎn)業(yè)加工能力、儲運能力和品牌建設(shè)水平）的得分均呈明顯的上升趨勢。其中，儲運能力的得分上升幅度最大，由54.4分上升至68.0分，2019—2020年和2020—2021年的增長率分別為11.4%和25.0%；產(chǎn)業(yè)加工能力的得分由70.2分上升至76.4分，對應(yīng)的增長率分別為3.0%和8.8%；品牌建設(shè)水平的得分由30.2分上升至34.8分，對應(yīng)的增長率分別為7.6%和15.2%。從圖4可知，2019—2021年廣西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)3個得分最低一級指標（產(chǎn)業(yè)加工能力、儲運能力和品牌建設(shè)水平）的得分同樣呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。其中，品牌建設(shè)水平的得分上升幅度最大，由9.0分上升至24.4分，2019—2020年和2020—2021年的增長率分別為62.2%和171.1%；產(chǎn)業(yè)加工能力的得分由74.0分上升至81.2分，對應(yīng)的增長率分別為5.9%和9.7%；儲運能力的得分由53.6分上升至68.8分，對應(yīng)的增長率分別為12.7%和28.4%。由此可見，運用廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系分析特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，可有效找到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并有針對性地采取相關(guān)措施進行調(diào)整，進而提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。

4 討論

本研究依據(jù)廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的自身特點和內(nèi)涵，確定了廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標，采用AHP對各評價指標進行權(quán)重分析，構(gòu)建了廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系；并以廣西浦北香蕉產(chǎn)業(yè)和廣西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)為例，探究了廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差異情況，最終得出以下結(jié)論：第一，廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，影響廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素眾多，可歸納為資源條件、質(zhì)量效益、科技支撐能力、產(chǎn)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)加工能力、儲運能力、品牌建設(shè)水平及支持保護力度等8個一級指標。評價指標選取與劉金雨（2021）、楊少壘（2022）的研究結(jié)果相似。第二，不同因素對廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的影響效果不同，基于AHP對影響廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項指標進行賦值（權(quán)重），結(jié)果顯示，資源條件為0.3480、質(zhì)量效益為0.2138、科技支撐能力為0.1096、產(chǎn)業(yè)組織化程度為0.0624、產(chǎn)業(yè)加工能力為0.0637、儲運能力為0.0237、品牌建設(shè)水平為0.0692、支持保護力度為0.1094。其中，資源條件的權(quán)重最高，與郭菁菁和黃映暉（2022）的研究結(jié)果一致。第三，實證分析發(fā)現(xiàn)廣西浦北香蕉產(chǎn)業(yè)和廣西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量較高，存在的主要問題是產(chǎn)業(yè)加工能力較差、儲運能力差及品牌建設(shè)水平較低等，因此需要進一步提高產(chǎn)業(yè)的加工及儲運能力，加強產(chǎn)品的品牌質(zhì)量建設(shè)，與向賽男等（2020）、凌榮娟等（2020）、許佳君和吳娜（2022）的研究結(jié)論相似。第四，將廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系模型分析發(fā)現(xiàn)的主要問題及具體建議反饋給廣西鄉(xiāng)村振興局、特色產(chǎn)業(yè)所在縣級政府及其他相關(guān)單位，各單位根據(jù)建議意見對相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)進行相應(yīng)的整改和調(diào)整，至2021年廣西浦北香蕉產(chǎn)業(yè)和廣西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量得到有效提高，產(chǎn)業(yè)加工能力、儲運能力和品牌建設(shè)水平提高效果顯著，其中廣西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)2021年品牌建設(shè)能力增長幅度最高，達171.1%。

綜上所述，本研究基于對廣西109個縣（區(qū)）65個特色產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)，分析了資源條件、質(zhì)量效益、科技支撐能力、產(chǎn)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)加工能力、儲運能力、品牌建設(shè)水平及支持保護力度等不同因素對廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響，并應(yīng)用構(gòu)建的廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系驗證廣西浦北香蕉產(chǎn)業(yè)和廣西武鳴柑橘產(chǎn)業(yè)等具有代表性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。本研究所涉及樣本涵蓋面較廣，包括種植、養(yǎng)殖等不同領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)，但由于不同產(chǎn)業(yè)間的特點和統(tǒng)計數(shù)據(jù)內(nèi)容存在明顯差異，故構(gòu)建的廣西鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系可能無法很好地反映所有鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)特征。因此，今后還需根據(jù)某一種或某一類產(chǎn)業(yè)的特征，繼續(xù)深入研發(fā)更具針對性的評價系統(tǒng)，進一步提高評價系統(tǒng)的針對性和科學性。

5 對策建議

5.1 加強主管部門監(jiān)督檢查

主管部門在廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程處于引導(dǎo)地位，要發(fā)揮好政府等各級主管部門的積極作用，把加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城區(qū)有關(guān)部門的年度考核，并根據(jù)實際情況發(fā)展需要，適時開展專項督查。同時，要加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的考核監(jiān)督和激勵約束，制定《廣西實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵辦法》，通過年度報告、分類區(qū)差異化考評、第三方評估等方式方法進行全面考核。每個季度對縣一級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作推進進度和年度任務(wù)開展情況進行一次跟蹤督查，將進展情況優(yōu)秀的縣份納入紅榜，并將紅榜次數(shù)納入市縣年度考評（實績考核）重要加分項。此外，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量受諸多因素的影響，不同區(qū)域、不同種類的產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的瓶頸問題也各不相同，因此有關(guān)部門要及時調(diào)研并收集本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的各項指標數(shù)據(jù)，實時分析診斷相關(guān)產(chǎn)業(yè)各評價指標的發(fā)展情況，建立健全項目實施跟蹤監(jiān)測機制，對項目實施情況進行實時監(jiān)測、預(yù)警及跟蹤分析，并及時進行相應(yīng)的整改和調(diào)整。

5.2 建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核機制

實現(xiàn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于各項工作的落實。首先，要建立健全糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、農(nóng)村環(huán)境治理等考核評價指標體系，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核范圍，落實耕地與基本農(nóng)田保護領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度。其次，制定并落實好各級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制，健全自治區(qū)負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的制度保障。最后，明確各級書記在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的牽頭責任，層層簽訂責任狀，壓實責任不放松。

5.3 積極引進優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)

鄉(xiāng)村振興是民族振興的前提，而青年人才對鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。有關(guān)政府部門應(yīng)制定并頒布優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村人才年齡結(jié)構(gòu)。全面部署開展鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建行動，進一步提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢聚集和融合發(fā)展，推動從現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范“量”到鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范“質(zhì)”的振興，引領(lǐng)廣西農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。圍繞現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，對廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)進行創(chuàng)建再出發(fā)、園區(qū)再發(fā)展，全面開展鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。積極鼓勵青年人才參與到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)中，打造一批地方高質(zhì)量特色產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。