樹(shù)立大食物觀(guān) 構(gòu)建糧食安全大格局

宋宜聲

“糧食安全是‘國(guó)之大者’。悠悠萬(wàn)事，吃飯為大?！绷?xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)保障糧食安全問(wèn)題，并指出要樹(shù)立大食物觀(guān)，更好滿(mǎn)足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。

“現(xiàn)在講糧食安全，實(shí)際上是食物安全”，老百姓的食物需求更加多樣化了，這就要求我們轉(zhuǎn)變觀(guān)念，樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān)，多措并舉，全方位保障食物安全供給。樹(shù)立大食物觀(guān)，要以確保糧食供給為基石。萬(wàn)物土中生，有土斯有糧，糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“命根子”。我國(guó)用不到世界10% 的耕地，養(yǎng)活14 億人口，這是一個(gè)偉大的奇跡，但這個(gè)奇跡的背后是對(duì)地力的大量消耗。因此要嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)，嚴(yán)禁挖湖造景、占用耕地等亂象，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，確保18 億畝耕地實(shí)至名歸。要堅(jiān)持藏糧于地，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施黑土地保護(hù)工程，分類(lèi)改造鹽堿地，努力建成10 億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要堅(jiān)定藏糧于技，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新釋放更多生產(chǎn)力，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力，牢牢穩(wěn)固“大國(guó)糧倉(cāng)”的根基。

樹(shù)立大食物觀(guān)，要以確保糧食供給為基石。萬(wàn)物土中生，有土斯有糧，糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“命根子”。我國(guó)用不到世界10%的耕地，養(yǎng)活14 億人口，這是一個(gè)偉大的奇跡，但這個(gè)奇跡的背后是對(duì)地力的大量消耗。因此要嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)，嚴(yán)禁挖湖造景、占用耕地等亂象，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，確保18 億畝耕地實(shí)至名歸。要堅(jiān)持藏糧于地，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施黑土地保護(hù)工程，分類(lèi)改造鹽堿地，努力建成10 億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要堅(jiān)定藏糧于技，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新釋放更多生產(chǎn)力，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力，牢牢穩(wěn)固“大國(guó)糧倉(cāng)”的根基。

樹(shù)立大食物觀(guān)，要以構(gòu)建系統(tǒng)思維為前提。人民對(duì)美好生活的需要，也體現(xiàn)在食物結(jié)構(gòu)變化上。大食物觀(guān)不但要滿(mǎn)足對(duì)能量攝入的總量需要，還要滿(mǎn)足人們?nèi)找娑嘣氖澄锵M(fèi)需求，肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品，缺了哪樣也不行。要向整個(gè)國(guó)土資源“要食物”，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。要樹(shù)立“三物”理念，既要深挖動(dòng)植物潛力，還要發(fā)掘微生物潛力，大力發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)。要推進(jìn)大食物安全治理體系能力建設(shè)，統(tǒng)籌大食物供給安全、質(zhì)量安全、生物安全、環(huán)境安全，形成社會(huì)共治的食物安全治理體系。

樹(shù)立大食物觀(guān)，要以推進(jìn)供給側(cè)改革為路徑。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)食物供求平衡”。在需求端，要讓人們吃得健康、吃出個(gè)性；在供給端，要提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益，還要拓展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等多種功能。解決這些矛盾，要圍繞市場(chǎng)化、品牌化、高效化做文章。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，減少低端無(wú)效供給，拓展中高端供給，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化品牌化路徑，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色品牌，讓城鄉(xiāng)居民買(mǎi)得起、買(mǎi)得到，更買(mǎi)得如意、買(mǎi)得放心。要深挖農(nóng)業(yè)的高效生態(tài)潛能，大力推廣立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等模式，促進(jìn)資源永續(xù)利用、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。