現(xiàn)代高等教育發(fā)展管理質(zhì)量的思考

強(qiáng)樂穎

（西北政法大學(xué)，陜西 西安 710063）

高等院校作為我國教育事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，具有為國家培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才的重要作用。隨著我國對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的不斷重視，我國高等院校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。

為了使高等院校更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，相關(guān)高校應(yīng)該對(duì)教育管理問題進(jìn)行更好地完善，保證高校管理能夠更好地提升學(xué)校的教育質(zhì)量，使學(xué)生的綜合能力得到發(fā)展。目前高等院校最有效的改革措施就是對(duì)學(xué)校的教育管理體系進(jìn)行提升完善，提高學(xué)校的整體辦學(xué)質(zhì)量。

現(xiàn)階段的高等院校畢業(yè)生所面臨的問題是就業(yè)，社會(huì)企業(yè)對(duì)人才的需求越來越大，但部分高等院校畢業(yè)的學(xué)生不具備適應(yīng)社會(huì)的能力，不能夠很好地滿足社會(huì)發(fā)展的需要。因此，需要相關(guān)高等院校對(duì)本校的教育管理工作進(jìn)行分析和思考，并制定行之有效的改革方案，使高等教育學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量得到更好的提升，為社會(huì)輸送更多富有專業(yè)知識(shí)技能的高素質(zhì)人才。

一、現(xiàn)代高等教育的發(fā)展特點(diǎn)

我國高等教育發(fā)展同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系日漸密切，我國對(duì)高等教育的重視程度越來越高，但仍存在著一定的機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

1.我國開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程，正向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。我國實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都是為了更好地使社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長。

2.隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技改革全球化的發(fā)展，已經(jīng)逐漸改變了國際競爭的格局，西方發(fā)達(dá)國家為了獲得高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)開始在本國實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定的成效，提升了本國在國際中的競爭能力。我國目前面臨著在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、人才和文化等方面的國際競爭壓力。所以，高校應(yīng)該在人才培養(yǎng)上適應(yīng)國際人才發(fā)展趨勢，并能夠讓所教育的知識(shí)在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到?jīng)Q定性作用，提升我國的國際地位。

3.國際教育界已對(duì)教育改革發(fā)展方向提出了自己的思想觀念，即最適應(yīng)21世紀(jì)的生存發(fā)展方式是終身性學(xué)習(xí)。教育界相關(guān)學(xué)者認(rèn)為目前的教育模式已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足現(xiàn)代人對(duì)于發(fā)展的終身學(xué)習(xí)要求，相關(guān)教育組織應(yīng)該對(duì)學(xué)習(xí)教育模式進(jìn)行創(chuàng)新性變革，讓人們不斷適應(yīng)社會(huì)需要，這種思想觀念已經(jīng)帶來了重大的思想方面的影響。

為了讓高等教育院校有足夠的能力來迎接挑戰(zhàn)，相關(guān)高校首先要做的就是為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展而進(jìn)行高等教育變革，承擔(dān)提升我國綜合國力的責(zé)任、義務(wù)。高等教育院校應(yīng)該順應(yīng)這個(gè)時(shí)代的發(fā)展特色，從滿足人們對(duì)教育發(fā)展的需求入手，以“終身學(xué)習(xí)”的思想理念為中心，以最好的教育模式來迎接科技革命和經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的挑戰(zhàn)，提升自身的國際競爭水平。所以，現(xiàn)代高等院校的教育應(yīng)該具備時(shí)代發(fā)展性、社會(huì)適應(yīng)性、教育多樣化和特色化等方面的特點(diǎn)。

二、現(xiàn)代高等教育新的質(zhì)量觀

同現(xiàn)代高等教育發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng)的現(xiàn)代高等教育質(zhì)量觀應(yīng)該包括四點(diǎn)內(nèi)容：1.新的質(zhì)量觀要具有發(fā)展性；2.新的質(zhì)量觀要豐富多樣化。在人才教育培養(yǎng)時(shí)，不應(yīng)該只用一種培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)來代替其他層次不同、類型不同的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；3.新的質(zhì)量觀要具有適應(yīng)性。高等院校的教育應(yīng)該滿足當(dāng)下人們對(duì)人才的需要，要培養(yǎng)出能夠適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)和市場需求的高等教育人才；4.新的質(zhì)量觀要具有特色化。特色就是創(chuàng)新的完美呈現(xiàn)，只有充滿創(chuàng)新性才能具備時(shí)代的競爭力。由此可知，現(xiàn)階段的高等教育中，各大高校主要的存在形式就是為社會(huì)人才培養(yǎng)提供培訓(xùn)場所，并成為所有人最終接受教育的理想性集合點(diǎn)。高校畢業(yè)生不再只是成為本學(xué)校的教育“成品”，而是要成為社會(huì)的“準(zhǔn)成品”，時(shí)刻準(zhǔn)備著為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的學(xué)習(xí)成果?？梢钥闯觯咝５慕逃芾肀仨氁细叩冉逃陌l(fā)展變化和質(zhì)量觀，高校只有不斷完善教育管理體制，才能更好地提升教育質(zhì)量。

三、高等院校教育管理存在的問題

（一）教育管理主體存在問題

我國的各大高等院校和政府、企業(yè)之間相互存在聯(lián)系，許多高等院校在教育管理方面和辦學(xué)模式上都受著政府的管理，許多院校是由當(dāng)?shù)卣块T直接管理，部分高校不能同政府及時(shí)地進(jìn)行有效溝通，高校對(duì)教育管理缺乏主動(dòng)性的權(quán)利，使高校在教育管理方面存在著許多的問題沒有得到解決。

當(dāng)前，部分高校的教育管理方式無法同現(xiàn)今社會(huì)進(jìn)行更好地適應(yīng)，不能站在社會(huì)人才需求的角度來制定合理的教育管理體制，導(dǎo)致高校在教育管理方面同社會(huì)發(fā)展的軌道相偏離，無法為社會(huì)發(fā)展提供綜合性人才。

與此同時(shí)，部分學(xué)生畢業(yè)后無法適應(yīng)社會(huì)，使學(xué)生的個(gè)人發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。從企業(yè)的角度來說，一個(gè)企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展更看重的是利益，而剛畢業(yè)的高校學(xué)生對(duì)于企業(yè)的相關(guān)工作崗位需要時(shí)間來適應(yīng)，企業(yè)無法在短時(shí)間內(nèi)看到學(xué)生的工作成效，許多企業(yè)沒有充足的時(shí)間和精力來對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，使許多學(xué)生在社會(huì)工作中無法得到企業(yè)重視。從學(xué)校角度來說，部分高等院校在教學(xué)管理體制上沒有進(jìn)行合理的完善。許多高校的教育管理者受到了傳統(tǒng)教育管理理念的制約，讓很多教育管理者極度缺乏對(duì)于學(xué)生實(shí)際的教育管理規(guī)劃。

（二）學(xué)校教育管理體制存在問題

當(dāng)前的高校教育管理體制依舊按照傳統(tǒng)的教育管理模式來進(jìn)行管理，對(duì)創(chuàng)新的教育管理理念缺乏行動(dòng)力，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展，高等院校的教育管理體制需要進(jìn)一步完善。

我國針對(duì)高等院校的教育管理需要更加有效的管理體系，部分高校無法為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境，也無法對(duì)當(dāng)前的教育管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。

部分高校是為了擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模而同多個(gè)院校進(jìn)行合并，導(dǎo)致在管理方面較為混亂，特別是在學(xué)校人力資源管理方面的權(quán)限不夠，使得部分高校在教育管理人才方面比較缺乏。高校教育管理體制的不完善，讓許多學(xué)校管理人員在工作行為方面不能受到有效的制約，也無法依照一定的章程辦事，使整個(gè)高校的教育管理較為混亂，人員管理的工作效率低下。

（三）教育管理理念相對(duì)落后

最近幾年，隨著我國對(duì)于教育方面的改革指導(dǎo)，許多高等院校相關(guān)方針政策扭轉(zhuǎn)了一直以來教育和地方分塊分割的重復(fù)辦學(xué)模式，使中央到地方的分級(jí)管理制度得到了更好的落實(shí)和完善。但想要系統(tǒng)提升教學(xué)的管理質(zhì)量和教學(xué)效果，需要高校不斷提升學(xué)校的教育管理水平，創(chuàng)新教育管理理念，通過先進(jìn)的思想來完善學(xué)校在教育方面的管理工作體制。

傳統(tǒng)的教育管理體制已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的高校辦學(xué)要求，也沒有貫徹落實(shí)以人為本的理念思想，忽略了學(xué)生在高校學(xué)習(xí)教育中的主體地位，使學(xué)生的自身發(fā)展能力無法在高校的學(xué)習(xí)中得到提升，也無法促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)發(fā)展。

我國已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的快節(jié)奏生活時(shí)代，各個(gè)高校的教學(xué)管理人員應(yīng)該靈活適應(yīng)每一個(gè)時(shí)代的發(fā)展模式，及時(shí)對(duì)學(xué)校教育管理體制進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整和創(chuàng)新，通過現(xiàn)代化的高等教育思想來不斷完善高校的教育管理，使高校的教育管理效率得到有效提升，減少精力和時(shí)間的浪費(fèi)。

高校的教育管理原則應(yīng)該以學(xué)生的社會(huì)發(fā)展能力為根本，及時(shí)了解社會(huì)情況并調(diào)整學(xué)校的教育管理方法和思想理念，讓高校的相關(guān)教職人員積極主動(dòng)參與到教學(xué)管理中來，堅(jiān)持以管理促質(zhì)量，以質(zhì)量促發(fā)展的教學(xué)理念，使高等院校能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展提供更多具有高素質(zhì)的專業(yè)性技術(shù)人才。高等院校應(yīng)該摒棄陳舊的教育管理方案，通過對(duì)社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的分析，創(chuàng)新和制定出更加適應(yīng)市場的教育管理模式，讓高校不再通過行政文件來對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化式的管理，而是注重突出學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，重視平等的教學(xué)理念，提高教育的公平性。通過創(chuàng)新改革的教育管理體制，使高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、高等教育發(fā)展對(duì)教學(xué)管理方面的要求

時(shí)代的發(fā)展要求高等教育需要不斷地適應(yīng)其發(fā)展方向，同時(shí)也對(duì)高校的教育管理理念做出了要求。

（一）從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)角度來考慮高等教育

社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展壯大與相關(guān)的技術(shù)性人才密不可分，正是有了許多的技術(shù)性人才，才使社會(huì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提升。在當(dāng)前的社會(huì)形勢下，對(duì)高等院校提出了新的要求，高校不再只是只發(fā)揮教育功能，而是要將它的社會(huì)功能、作用充分發(fā)揮和運(yùn)用，讓高校成為社會(huì)培養(yǎng)人才的終身學(xué)習(xí)場所，成為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的中心。因此，高等院校的教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有著緊密聯(lián)系，是高校的教育管理創(chuàng)新和完善不能忽略的思考方向。隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)于相應(yīng)的教育人才的要求不斷提升，對(duì)所培養(yǎng)的人才質(zhì)量也提出了更高的要求。所以，在高校的教育管理體制中要重視學(xué)生的發(fā)展性和適應(yīng)性。

（二）從國際性的教育角度考慮我國的高等教育

隨著我國加入世貿(mào)組織以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，我國在教育和人才培養(yǎng)方面面臨著較大的國際競爭壓力。我國在教育和文化方面也受到了全球化的影響。我國的高校教育必須要從國際性和民族性的角度出發(fā)進(jìn)行教育管理改革，使我國的高等教育能夠更好地滿足和適應(yīng)全球化的發(fā)展形勢需求。針對(duì)國際上的教育形勢，相關(guān)高等院校應(yīng)該從基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)拓展和創(chuàng)新發(fā)展等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面培養(yǎng)，使學(xué)生具有個(gè)性化的發(fā)展特色，提升學(xué)生的競爭能力，這是提高教育質(zhì)量的要求。因此，高校的教育管理體制要充分體現(xiàn)出具有特色的質(zhì)量觀念。

（三）從終身學(xué)習(xí)的階段角度來考慮高等教育

現(xiàn)代化的高等教育不再被視為一種一次性的完成式教育，而是應(yīng)該當(dāng)作人們在學(xué)習(xí)生涯中的其中一段經(jīng)歷。高等教育在基礎(chǔ)教育上進(jìn)行了升華，也為后續(xù)的終身性學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)代社會(huì)許多人會(huì)根據(jù)自己的職業(yè)所需來進(jìn)行選擇教育。

高質(zhì)量是不管相關(guān)的學(xué)習(xí)人員通過什么方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，只要是對(duì)個(gè)人能力提升有幫助的，能夠突出自個(gè)性發(fā)展的，或者是通過教育機(jī)構(gòu)能夠培養(yǎng)出各種類型、不同層次的人才的形式，都是高質(zhì)量的教育。

相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人不應(yīng)該將高等教育單獨(dú)拿出來看，只認(rèn)為高等教育才能教育出高質(zhì)量的人才，應(yīng)該明確高等教育所處的教育環(huán)節(jié)。所以，教育管理模式應(yīng)該隨著社會(huì)的變化而不斷改變，使教育管理更具有多樣化的質(zhì)量觀。

五、適合現(xiàn)代高等教育發(fā)展的教育管理機(jī)制

高等院校通過對(duì)教育管理觀念進(jìn)行思想轉(zhuǎn)變，讓學(xué)校建立新的教育管理機(jī)制，將新的教育管理質(zhì)量觀應(yīng)用到高等院校發(fā)展中，并通過管理的宏觀性和微觀性來實(shí)現(xiàn)對(duì)高校的管理。

（一）進(jìn)行宏觀管理，使新的質(zhì)量觀得到全面的貫徹

教育管理的宏觀性是為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際方面的教育變化，落實(shí)“終身學(xué)習(xí)”的思想，將新的質(zhì)量觀進(jìn)行全面貫徹，針對(duì)社會(huì)發(fā)展來對(duì)院校的專業(yè)和教育方向及時(shí)調(diào)整，不斷擴(kuò)大高等院校的辦學(xué)規(guī)模，根據(jù)高校發(fā)展制定合適的教育教學(xué)計(jì)劃，及時(shí)對(duì)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。學(xué)校在專業(yè)的設(shè)置和培養(yǎng)方向、招生規(guī)模等方面建立屬于本校獨(dú)有的特色體系，讓高校學(xué)生通過在校園中的學(xué)習(xí)，能夠適應(yīng)社會(huì)劇烈的競爭壓力。

相關(guān)的院?？梢砸罁?jù)學(xué)校所具有的專業(yè)和其發(fā)展方向，來對(duì)教育教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整，并制定合適的培養(yǎng)目標(biāo)。高校在對(duì)教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)的制定中需要表現(xiàn)出多樣化和適應(yīng)性的質(zhì)量觀。例如學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和實(shí)際課程的安排上，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和思維開拓能力為主要教學(xué)目標(biāo)。將基礎(chǔ)課程知識(shí)進(jìn)行拓展教學(xué)，并設(shè)置實(shí)際操作培訓(xùn)課程，重視學(xué)生理論和實(shí)際聯(lián)合應(yīng)用的能力，讓學(xué)生在今后的工作中能夠靈活熟練運(yùn)用自己所學(xué)知識(shí)和技能，解決生活和工作中產(chǎn)生的問題，為培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的思想理念提供重要支持。

（二）進(jìn)行微觀管理，體現(xiàn)多樣化的質(zhì)量觀

教育管理的微觀性是為了使新的質(zhì)量觀得以實(shí)現(xiàn)，高校要從具體的教育管理制度出發(fā)，體現(xiàn)新的質(zhì)量觀。高校要保證教師在教育教學(xué)中的授課質(zhì)量，同時(shí)也要保證考試設(shè)置方面的質(zhì)量，二者是教育質(zhì)量的根本性保障。相關(guān)高校可以依據(jù)本校的實(shí)際情況，并參考其他高校的評(píng)價(jià)體系來制定適合本校教師的教學(xué)評(píng)定制度指標(biāo)，建立相關(guān)的教師教學(xué)評(píng)價(jià)檔案，以保證對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行長期的管理監(jiān)控。為了保證考試的真實(shí)有效，可以設(shè)置相應(yīng)的考場巡視和考教分離的制度。

六、結(jié)語

我國處于教育發(fā)展變革的新時(shí)期，需要高等院校具備時(shí)代發(fā)展的敏銳觀察力。根據(jù)對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展需要的分析，來樹立屬于本校特色的教育發(fā)展理念，并能更好地適應(yīng)新的教育質(zhì)量觀。高校要隨著社會(huì)的變化而不斷轉(zhuǎn)變教育管理理念，以保證高校的教育管理始終同時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)。本文從現(xiàn)代高等教育的發(fā)展特點(diǎn)以及現(xiàn)代高等教育新的質(zhì)量觀入手，梳理了高校在管理方面存在的問題，并分析了其原因所在，最后提出了行之有效的改革措施，使高校的教育管理體系得到更好的完善。通過對(duì)教育管理進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，不僅促進(jìn)了學(xué)生的全面綜合性能力，而且使高等教育院校的教育質(zhì)量不斷的提升，從而讓學(xué)校得到長久的可持續(xù)性發(fā)展。