FYE對(duì)我國高校建立留學(xué)生入學(xué)教育體系的啟示

徐衛(wèi)，何川，邱實(shí)

（1.蘇州大學(xué) 蘇州醫(yī)學(xué)院，江蘇 蘇州 215000；2.蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院，江蘇 蘇州 215000）

近年來，隨著我國綜合實(shí)力的不斷增長和國際交流合作水平的不斷提高，越來越多的國際學(xué)生選擇到中國留學(xué)，尤其是在“一帶一路”倡議提出后，來華留學(xué)生數(shù)量持續(xù)高速增長。根據(jù)教育部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年共有來自196 個(gè)國家和地區(qū)的492，185名各類外國留學(xué)人員在全國31 個(gè)?。▍^(qū)、市）的1004所高等院校學(xué)習(xí)。留學(xué)生教育事業(yè)的不斷發(fā)展有力推動(dòng)了我國高等教育國際化進(jìn)程，也給高等院校管理體系帶來了新的挑戰(zhàn)。

來自不同國家的留學(xué)生在入學(xué)后，由于文化、語言、教育體制、宗教信仰等方面的差異，普遍存在適應(yīng)中國校園、理解中國文化、融入中國社會(huì)等方面的困難。入學(xué)教育作為高校留學(xué)生教育的第一環(huán)，直接關(guān)系到留學(xué)生能否適應(yīng)新的環(huán)境、轉(zhuǎn)換新的角色，直接影響到后續(xù)留學(xué)生管理工作和教學(xué)工作的成效。因此，構(gòu)建行之有效的高校留學(xué)生入學(xué)教育體系，成為高校留學(xué)生管理工作面臨的重要任務(wù)。

一、我國高校留學(xué)生入學(xué)教育體系現(xiàn)狀

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，新生入學(xué)教育作為高等教育的首要環(huán)節(jié)受到了越來越多教育工作者的關(guān)注，研究成果屢見發(fā)表，但研究主要是針對(duì)中國本科生開展的，很少關(guān)注到留學(xué)生群體。雖然部分高校已開始實(shí)施留學(xué)生入學(xué)教育，但總的來說我國留學(xué)生入學(xué)教育還處于初級(jí)階段，沒有構(gòu)建完善的體系，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）未建立有效的留學(xué)生入學(xué)教育制度

我國的入學(xué)教育起步較晚，雖然大多數(shù)高校已推行入學(xué)教育，但主要是針對(duì)中國本科生，對(duì)于留學(xué)生的入學(xué)教育還未廣泛深入的開展。留學(xué)生入學(xué)教育的主要任務(wù)是跨文化適應(yīng)性教育，要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、跨越式發(fā)展，必須以國家的宏觀政策為指引，以高校的實(shí)施細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn)，而目前多數(shù)學(xué)校只停留在政策宣講的初級(jí)階段，收效甚微。

（二）未配備專業(yè)化的留學(xué)生入學(xué)教育隊(duì)伍

當(dāng)前我國留學(xué)生入學(xué)教育未設(shè)立專門組織，還處于各高校自主摸索的階段。在高校內(nèi)部，留學(xué)生入學(xué)教育一般由留學(xué)生管理部門（如國際處、國際學(xué)院等）牽頭，各培養(yǎng)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施，很少涉及其他部門，入學(xué)教育也不夠全面。

留學(xué)生入學(xué)教育在具體執(zhí)行過程中，通常是由各學(xué)院的專、兼職留學(xué)生輔導(dǎo)員完成，這部分人員往往承擔(dān)了班級(jí)事務(wù)管理者、生涯規(guī)劃指導(dǎo)者、心理咨詢師等多重角色。留學(xué)生輔導(dǎo)員可能來自多個(gè)學(xué)科，并非都是新生教育領(lǐng)域的專家，在提供一些專業(yè)建議時(shí)常常感到經(jīng)驗(yàn)匱乏、力不從心。對(duì)于一些英語水平不高的兼職留學(xué)生輔導(dǎo)員而言，語言交流可能都存在困難。

（三）未制定個(gè)性化的留學(xué)生入學(xué)教育方案

我國接收的留學(xué)生來自各個(gè)國家和地區(qū)，教育背景差異很大。以人為本的立德樹人教育應(yīng)以學(xué)生的具體情況為基礎(chǔ)，實(shí)施針對(duì)性的教育方案，滿足學(xué)生個(gè)性成長需求，但目前不少高校的留學(xué)生入學(xué)教育方案缺乏針對(duì)性。

首先，教育形式多以政策宣講為主，告知留學(xué)生入校后應(yīng)遵守的中國法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)，內(nèi)容千篇一律且?guī)в泻軓?qiáng)的說教性，師生之間缺乏交流、互動(dòng)，教育效果較差。另外，為了在短期內(nèi)完成入學(xué)教育，管理人員通常借助團(tuán)體教育的方式，如開學(xué)典禮、集體出游等，學(xué)生還有很多困惑沒有解決時(shí)，入學(xué)教育就已結(jié)束。對(duì)于很多細(xì)節(jié)問題，如發(fā)展中國家學(xué)生的心理自卑問題、不同宗教信仰學(xué)生之間的文化沖突問題、學(xué)能不足學(xué)生的學(xué)習(xí)適應(yīng)性差等問題，都未能給予及時(shí)的關(guān)注和提供針對(duì)性的幫助，不能真正幫助困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)校園、文化和社會(huì)的適應(yīng)。

（四）未注重留學(xué)生入學(xué)教育評(píng)價(jià)反饋機(jī)制

對(duì)過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)是確保入學(xué)教育質(zhì)量的重要手段。通過評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，高?？梢杂行У厥占畔?，以便更高效地分配教學(xué)管理資源及改進(jìn)入學(xué)教育方案。我國留學(xué)生入學(xué)教育大多數(shù)在開學(xué)后一兩周就已經(jīng)完成，后續(xù)即進(jìn)入常態(tài)化的教學(xué)和生活管理階段，鮮有高校會(huì)對(duì)入學(xué)教育的成果進(jìn)行檢驗(yàn)。長此以往，留學(xué)生管理人員僅將入學(xué)教育作為一項(xiàng)任務(wù)來完成，不了解學(xué)生對(duì)于入學(xué)教育的評(píng)價(jià)，高校也無法針對(duì)性地對(duì)入學(xué)教育內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)。

二、美國新生教育計(jì)劃（FYE）概述

First Year Experience Program（FYE），即美國的新生教育計(jì)劃。美國大學(xué)對(duì)于入學(xué)教育的關(guān)注至少可以追溯到十六世紀(jì)，哈佛大學(xué)開始安排輔導(dǎo)員或者研究生協(xié)助新生。FYE 則是二十世紀(jì)八十年代才被創(chuàng)造的新名詞，起源于1972年南卡羅來納大學(xué)創(chuàng)辦的“大學(xué)101”新生研討課程，后來被許多大學(xué)借鑒。新生入學(xué)教育在美國得到了全國性的關(guān)注和支持，成立了美國國家新生教育計(jì)劃及新生過渡資源中心（National Resources Center for the First-Year Experience and Students in Transition）并組織年度研討會(huì)，還定期出版關(guān)于大學(xué)新生教育的研究期刊。

發(fā)展至今，F(xiàn)YE 被用以形容所有幫助新生從高中過渡到大學(xué)的相關(guān)活動(dòng)，是新生們?cè)谌雽W(xué)后第一年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在美國境內(nèi)已有超過九成的高校參與實(shí)施。如今FYE 的具體實(shí)施內(nèi)容可以分為四大類：入學(xué)服務(wù)（如入學(xué)管理、定向輔導(dǎo)活動(dòng)等）、學(xué)術(shù)支援服務(wù)（如學(xué)術(shù)指導(dǎo)、圖書館使用指導(dǎo)等）、課程（如新生研討課、學(xué)習(xí)共同體等）以及課外活動(dòng)（如服務(wù)——學(xué)習(xí)計(jì)劃等）。

三、FYE對(duì)我國留學(xué)生入學(xué)教育體系的啟示

FYE 以學(xué)生發(fā)展理論為基礎(chǔ)，經(jīng)過多年發(fā)展已十分成熟，成為多個(gè)國家開展新生入學(xué)教育的重要參考，幫助學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)從高中到大學(xué)生活的轉(zhuǎn)變并為日后的成功奠定基礎(chǔ)。其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國尚處于初級(jí)階段的留學(xué)生入學(xué)教育體系有如下啟示：

（一）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，完善體系制度

美國國家教育機(jī)構(gòu)（National Institute of Education）于1984年發(fā)布了《投身學(xué)習(xí)：發(fā)揮美國高等教育的潛力》報(bào)告書，第一次從國家層面強(qiáng)調(diào)本科新生投身到學(xué)習(xí)中的重要性，該報(bào)告的首條建議便是“大學(xué)管理人員應(yīng)重新配置教學(xué)資源，以提高對(duì)本科新生和二年級(jí)生的學(xué)術(shù)服務(wù)”。此后幾年間，卡內(nèi)基基金會(huì)和博耶研究型大學(xué)本科生教育委員會(huì)又先后發(fā)布了《學(xué)院——美國本科生教育的經(jīng)驗(yàn)》及《重建本科生教育：美國研究性大學(xué)發(fā)展藍(lán)圖》報(bào)告，均詳細(xì)地描述了新生相關(guān)問題以及學(xué)校應(yīng)采取的措施。進(jìn)入21世紀(jì)后，新生定向輔導(dǎo)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)又被載入美國高等教育標(biāo)準(zhǔn)提升委員會(huì)發(fā)布的《高等教育人員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。一系列政府決策、專業(yè)研究報(bào)告、研討會(huì)推動(dòng)了美國高等教育入學(xué)教育體系的建立，各高校在體系框架下紛紛探索適合本校的入學(xué)教育模式。

黨的十八大以來，來華留學(xué)進(jìn)入提質(zhì)增效階段，國家出臺(tái)系列政策不斷完善制度體系。2017年教育部聯(lián)合外交部、公安部出臺(tái)《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》、2018年教育部出臺(tái)《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》，這兩份文件對(duì)入學(xué)教育提出了提綱挈領(lǐng)的要求，如“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)國際學(xué)生開展中國法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)、國情校情、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面內(nèi)容的教育，幫助其盡快熟悉和適應(yīng)學(xué)習(xí)、生活環(huán)境”。希望國家和地方教育部門在這些已有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)于留學(xué)生新生入學(xué)教育的規(guī)定，圍繞計(jì)劃、統(tǒng)籌、執(zhí)行、評(píng)估等環(huán)節(jié)做出具體要求，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，提高高校對(duì)于留學(xué)生入學(xué)教育的認(rèn)識(shí)。

高校應(yīng)在國家宏觀政策指引下，結(jié)合留學(xué)生生源國外事工作要求及本校具體情況，以培育知華、友華、愛華的文化交流使者為目標(biāo)，制定一系列留學(xué)生入學(xué)教育實(shí)施方案、監(jiān)督管理制度和績效評(píng)價(jià)制度，確保入學(xué)教育落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，成立專業(yè)化的組織

從國家層面來看，美國自1982年首次召開全國新生課程研討會(huì)議以來，此后每年來自全國的高校院校教育工作者都會(huì)聚集在一起，分享與新生入學(xué)教育相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)、關(guān)切和成就，一年一度的持續(xù)會(huì)議為新生教育管理人員提供了交流合作的平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，國家新生教育計(jì)劃及新生過渡資源中心還設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)及提供研究資助基金，這些舉措均有效促進(jìn)了教師專業(yè)技能的發(fā)展。大學(xué)新生政策研究中心、卡內(nèi)基促進(jìn)教學(xué)基金會(huì)博耶委員會(huì)、新生教育標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)委員會(huì)、美國新生教育指導(dǎo)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織也為新生教育的政策起草、標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施評(píng)估提供了專業(yè)的建議，推動(dòng)了美國新生教育的發(fā)展和完善。

從高校層面來看，美國絕大多數(shù)高校都設(shè)立了專門的新生教育機(jī)構(gòu)且安排了專職工作人員。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校內(nèi)各職能部門，統(tǒng)籌策劃和實(shí)施新生入學(xué)教育。如哈佛大學(xué)專門成立了“First Year Experience Office”，幫助新生實(shí)現(xiàn)高中生活到大學(xué)生活的轉(zhuǎn)變。美國高校還特別重視新生入學(xué)教育指導(dǎo)人員的培訓(xùn)，例如，南卡羅來納大學(xué)每年組織兩次經(jīng)驗(yàn)交流研討班，只有參加該研討班的教師才能獲得新生入學(xué)教育指導(dǎo)資格。

新生入學(xué)教育質(zhì)量的提高離不開專業(yè)團(tuán)隊(duì)的參與，組建全國性的留學(xué)生入學(xué)教育指導(dǎo)、咨詢和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，有助于推動(dòng)入學(xué)教育向好發(fā)展。而高校專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立，則有助于入學(xué)教育順利有效地實(shí)施。目前我國全國性的留學(xué)教育社團(tuán)組織主要是高等教育學(xué)會(huì)外國留學(xué)生教育管理分會(huì)和中國教育國際交流協(xié)會(huì)，留學(xué)生入學(xué)教育的專業(yè)組織可以由這兩個(gè)單位牽頭成立，也可以由留學(xué)生入學(xué)教育理念相對(duì)先進(jìn)、管理實(shí)踐相對(duì)成熟的幾所高校（如清華大學(xué)、北京大學(xué)、西安交通大學(xué)等）共同牽頭籌建。學(xué)術(shù)研究組織、實(shí)踐指導(dǎo)組織、質(zhì)量評(píng)價(jià)組織的逐步建立，可以為全國高校的留學(xué)生管理工作者提供標(biāo)準(zhǔn)化的入學(xué)教育咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)，也有助于“留學(xué)中國”品牌整體形象的建立。

在高校內(nèi)部，留學(xué)生入學(xué)教育通常由歸口管理部門統(tǒng)籌完成。而全面的入學(xué)教育涉及的部門眾多，如教務(wù)部、學(xué)生處、團(tuán)委、心理咨詢中心、圖書館等，僅由留學(xué)生管理部門去協(xié)調(diào)往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力。留學(xué)生人數(shù)較多的高校可以成立校級(jí)專門機(jī)構(gòu)，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，各相關(guān)單位派駐工作人員；留學(xué)生人數(shù)較少的高校，則可以成立留學(xué)生入學(xué)教育工作小組，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)單位指派工作人員任成員。將入學(xué)教育作為全校的工作來統(tǒng)籌時(shí)，可以確保各項(xiàng)工作有序、高效開展。此外，各高校內(nèi)部應(yīng)盡快建立留學(xué)生新生教育專業(yè)師資的培訓(xùn)機(jī)制，為團(tuán)隊(duì)教師提供科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)。一線服務(wù)人員整體的專業(yè)素質(zhì)提高后，可以有效改善留學(xué)生的入學(xué)體驗(yàn)，提升入學(xué)教育質(zhì)量。

（三）注重因材施教，施行個(gè)性化的工作方案

盡管美國各高校的入學(xué)教育方案不盡相同，但都考慮到了新生群體的差異性，為不同種族、不同國家、不同年齡、不同性別、不同價(jià)值觀的學(xué)生提供了多元化的選擇和個(gè)性化的發(fā)展方案。如普林斯頓大學(xué)數(shù)學(xué)系為新生提供了70 多場(chǎng)專題研討會(huì)，新生可以從中選擇自己最感興趣的話題參與討論；又如密蘇里大學(xué)堪薩斯分校開展的“Advanced Preparation Program”，會(huì)為部分學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差的新生提供額外的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

我國高校在設(shè)計(jì)留學(xué)生入學(xué)教育方案時(shí)，也應(yīng)考慮學(xué)生需求，提供個(gè)性化的入學(xué)服務(wù)。如在文化適應(yīng)教育中，東南亞國家的學(xué)生對(duì)中國文化一般都有初步認(rèn)識(shí)，進(jìn)行教育時(shí)可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)于歐美、非洲地區(qū)的學(xué)生，可能就需要從頭開始。在進(jìn)行學(xué)術(shù)適應(yīng)教育時(shí)，非洲、南美洲落后地區(qū)的學(xué)生由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，跟上正常教學(xué)進(jìn)度可能會(huì)存在困難，高?？梢蕴峁╊~外的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

移動(dòng)設(shè)備和自媒體平臺(tái)的快速發(fā)展革新了人類的信息獲取方式，現(xiàn)在的學(xué)生更樂于接受方便、有趣的線上交流。各高?？梢砸跃€下入學(xué)教育為基礎(chǔ)，結(jié)合線上入學(xué)教育平臺(tái)，如各類即時(shí)通信工具、網(wǎng)站等，豐富學(xué)生們信息獲取的渠道。借助多種線上溝通工具，新生入學(xué)教育工作者可以有效加強(qiáng)與學(xué)生之間的聯(lián)系和互動(dòng)，更好地開展入學(xué)教育。

（四）注重評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，及時(shí)總結(jié)改進(jìn)

為了確保新生入學(xué)教育的成效，美國新生教育已構(gòu)建了多層次的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。在國家層面上，全美教師教育認(rèn)證理事會(huì)（The National Council for Accreditation of Teacher Education）及美國高等教育標(biāo)準(zhǔn)提升評(píng)議會(huì)（Council for the Advancement of Standards in Higher Education，CAS）分別制定了課堂內(nèi)外的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在高校層面上，新生入學(xué)教育部門也設(shè)計(jì)了一系列的調(diào)查問卷，調(diào)研學(xué)生們對(duì)于入學(xué)教育的反饋和評(píng)價(jià)。

目前我國留學(xué)生教育領(lǐng)域主要的評(píng)價(jià)機(jī)制是中國教育國際交流協(xié)會(huì)組織的“高等學(xué)校來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證”，關(guān)于入學(xué)教育其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中做了如下表述：“5.3 服務(wù)與支持——學(xué)校為來華留學(xué)生提供全方位的入學(xué)指導(dǎo)，注重來華留學(xué)生心理咨詢與干預(yù)，保護(hù)其合法權(quán)益”。國家層面上，中國教育國際交流協(xié)會(huì)或其他官方組織可以在此認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步細(xì)化，多維度、全方位地評(píng)價(jià)各高校的留學(xué)生入學(xué)教育成效。細(xì)化后的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)便于各高校之間的橫向比較，可以發(fā)現(xiàn)不足之處并進(jìn)行針對(duì)性地完善。

美國國家新生體驗(yàn)計(jì)劃及新生過渡資源中心的網(wǎng)站上可以獲得很多關(guān)于新生體驗(yàn)計(jì)劃地評(píng)價(jià)工具，如錄取前基本信息收集工具、一年級(jí)期末問卷調(diào)查、針對(duì)特定群體地調(diào)查問卷等。對(duì)于我國來說，在留學(xué)生入學(xué)教育發(fā)展的初期階段，各高?？梢詤⒖济绹墒斓脑u(píng)價(jià)體系，結(jié)合我國國情和留學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計(jì)適合本土的入學(xué)教育評(píng)價(jià)工具。評(píng)價(jià)反饋機(jī)制應(yīng)貫穿留學(xué)生入學(xué)教育的全過程，在收集到有效的信息后，高校管理層應(yīng)及時(shí)總結(jié)改進(jìn)。

四、總結(jié)與展望

綜上所述，我國高校的來華留學(xué)入學(xué)教育尚處于起步甚至萌芽階段，與歐美等高等教育發(fā)達(dá)國家存在較大差距。受新冠肺炎疫情和國際政治環(huán)境的影響，我國高等教育的國際化發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，各高校可以以此為契機(jī)，深耕“提質(zhì)增效”，做好入學(xué)教育的體系化、制度化建設(shè)，提高來華留學(xué)教育的質(zhì)量和管理水平，做強(qiáng)“留學(xué)中國”品牌。2020年6月，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的意見》正式印發(fā)，特別指出了在疫情背景下要迎難而上，多措并舉推動(dòng)來華留學(xué)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。相信通過各方的持續(xù)努力，一定會(huì)讓來華留學(xué)事業(yè)走上新的臺(tái)階、迎來新的發(fā)展。