深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下發(fā)展紅色工礦旅游的思考
——以冷水江錫礦山為例

周妙宇

（長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙 410002）

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，結(jié)構(gòu)性供求失衡的矛盾日益突出。亟須從供給側(cè)發(fā)力，著力化解過剩產(chǎn)能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新動(dòng)能。紅色旅游依托“紅色文化資源”，作為旅游行業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)，彰顯出巨大的市場潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，發(fā)展紅色旅游不僅可以解決當(dāng)前房地產(chǎn)庫存，還可以推動(dòng)水泥、鋼鐵、電器等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，促進(jìn)就業(yè)與相關(guān)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)務(wù)的拓展，滿足人民日益多樣化、個(gè)性化的精神需求。[1]

冷水江市既是湖南省重要的能源、原材料基地，也是湖南省的革命老區(qū)之一。隨著礦產(chǎn)資源不斷被開采，冷水江市現(xiàn)面臨礦產(chǎn)資源枯竭、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力、生態(tài)環(huán)境惡化的困境。冷水江市在轉(zhuǎn)型過程中不僅要利用好革命老區(qū)豐富的紅色資源，還要秉承可持續(xù)發(fā)展理念和生態(tài)學(xué)的思想，從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的視角出，發(fā)促進(jìn)冷水江錫礦山發(fā)展紅色工礦旅游。通過發(fā)展紅色工礦旅游將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成老區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)[2]，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟(jì)效益增長和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏局面。

一、冷水江錫礦山發(fā)展紅色旅游的可行性

（一）豐富的紅色文化資源

冷水江市屬于革命老區(qū)，錫礦山有著得天獨(dú)厚的紅色傳統(tǒng)。它作為湖南省最早的工人最集中的地區(qū)，在中國共產(chǎn)黨成立之初，錫礦山就埋下了紅色基因的種子，是一片名副其實(shí)的紅色熱土。錫礦山是中國共產(chǎn)黨在湖南省誕生的第一個(gè)企業(yè)黨支部。在大革命時(shí)期，中共湘區(qū)執(zhí)委在錫礦山開展了工人運(yùn)動(dòng)。1925年秋，錫礦山成立特別工委會(huì)，發(fā)展會(huì)員2.51萬人，組建中共錫礦山特別支部，發(fā)展黨員32人，工人運(yùn)動(dòng)如火如荼，在工人運(yùn)動(dòng)影響下，境內(nèi)鄉(xiāng)村建立了農(nóng)民協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員5100多人，開展清算地主豪紳、鏟除封建舊習(xí)的斗爭?！榜R日事變”后，湖南政局陡然逆轉(zhuǎn)，轟轟烈烈的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)被鎮(zhèn)壓，中共中央監(jiān)察委員會(huì)候補(bǔ)委員、中共湖南省委委員蕭石月等40多名共產(chǎn)黨員和革命群眾被國名黨傷害。紅軍長征時(shí)，中國工農(nóng)紅軍第六團(tuán)第十六師來到錫礦山宣傳抗日救國，開展打富濟(jì)貧、擴(kuò)軍籌款等活動(dòng)。紅軍離礦時(shí)，共籌集銀圓5萬塊和一大批糧食、衣物、布匹等，800多名冷水江兒女隨軍北上，大多數(shù)血灑抗日戰(zhàn)場，他們?yōu)榧t軍長征寫下了精彩的篇章?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中共湖南省委在錫礦山建立區(qū)委，發(fā)展黨員20多人，開展抗日救亡運(yùn)動(dòng)。1949年5月，中共湖南省委在錫礦山成立黨總支委員會(huì)，發(fā)展黨員81人，主動(dòng)配合人民解放軍一四七師和一六零師打響了解放錫礦山的戰(zhàn)斗的第一槍。經(jīng)過3天的激烈戰(zhàn)斗，保護(hù)“世界銻都”錫礦山免遭破壞。戰(zhàn)斗中犧牲的革命英烈長眠于北礦山頭高8米的革命烈士紀(jì)念碑下。

（二）紅色資源的獨(dú)特性

錫礦山現(xiàn)有省級保護(hù)文物“古碉堡”“中共第一個(gè)企業(yè)黨支部誕生地舊址”“長征時(shí)紅軍路過錫礦山駐扎過的遺址”“革命烈士紀(jì)念碑”“憶苦窿”“現(xiàn)代工藝流程”“銻文化博物館”“千米垂直礦井”等紅色旅游資源。

譬如“羊牯嶺碉堡”，它是湖南省保留規(guī)模最大、最美的碉堡建筑，是舊中國資本家壓迫剝削并殘害工人群眾的歷史見證。

“憶苦窿”，是解放前礦霸殘酷壓榨礦工做牛做馬的產(chǎn)物。礦井低矮，礦工只能俯著身子在里面勞動(dòng)，嘴里叼著竹桶做的燈光，爬著將礦石一袋一袋地背出礦井。它是舊社會(huì)葬送工人生命的人間地獄的一個(gè)縮影，也是舊社會(huì)悲慘生活的真實(shí)寫照。把“憶苦窿”列為教育基地，組織老礦工進(jìn)行模擬示范表演對外開放，為教育下一代起到了很好的效果。

“中共第一個(gè)企業(yè)黨支部誕生地舊址” ，1921年，中國共產(chǎn)黨成立后，風(fēng)起云涌的革命斗爭席卷全國各地。具有光榮革命傳統(tǒng)的“銻都”錫礦山在國民大革命、土地革命、第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、日本侵華戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等各個(gè)歷史階段都有中國共產(chǎn)黨的組織，為波瀾壯闊的新民主主義革命做出了重大貢獻(xiàn)。

冷水江錫礦山由于其獨(dú)特的自然環(huán)境條件，紅色旅游資源具有鮮明個(gè)性，同時(shí)，可模仿性差，難以移植或復(fù)制。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，隨著旅游者出行經(jīng)驗(yàn)更加豐富、出行計(jì)劃趨于理性、出行要求更加個(gè)性化，旅游業(yè)的供需矛盾問題也同樣突出，目前形式單一、普遍化的旅游產(chǎn)品難以滿足游客逐漸個(gè)性化的消費(fèi)需求，冷水江錫礦山發(fā)展紅色工礦旅游完全可以利用獨(dú)特的紅色資源在個(gè)性化、多元化旅游產(chǎn)品的開發(fā)上下功夫。

（三）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求

作為湖南省重要的能源和原材料基地，冷水江市的銻產(chǎn)量占全球的60%，原煤、鋼鐵、火電、耐火磚等產(chǎn)品產(chǎn)量在湖南乃至全國位居前列。截至2020年，冷水江市工業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值約92.18億元，資源型和資源消耗型的工業(yè)占比產(chǎn)值超過70%，全市有80000人左右的人員從事資源開采、加工以及銷售，占據(jù)全市從業(yè)人員的30%左右。但是，由于資源枯竭，冷水江的銻礦、鐵礦、煤礦等各類資源開采服務(wù)年限不足，“世界銻都”已經(jīng)走向消亡。而今，由于資源枯竭，礦業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)失業(yè)人員超過60%，僅錫礦山閃星銻業(yè)公司（原錫礦山礦務(wù)局）一家累計(jì)虧損已達(dá)3億元以上。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，作為資源型城市的冷水江要求完成鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能，結(jié)果必然會(huì)造成GDP和稅收收入的減少。如圖1所示，根據(jù)2020年冷水江市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值238.3億元，同比增長3.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)的增加值為12.3億元，同比增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為106.4億元，同比增長5.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為119.5億元，同比增長2.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為5.1∶44.7∶50.2，三次產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率分別為4.4%、64.5%、31.1%，第三產(chǎn)業(yè)的增長值逐年遞增且高于第一產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)，說明第三產(chǎn)業(yè)存在巨大消費(fèi)需求及消費(fèi)潛力。

圖1 2016-2020年冷水江市產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)

如圖2所示，2020年，冷水江市全年旅游總收入完成34.36億元，接待旅游人次386.18萬人次。除2020年受到新冠肺炎疫情的影響，旅游收入和接待人次都有非常明顯的漲幅，由此可見，發(fā)展旅游業(yè)對完成資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型具有重要意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再僅依賴于之前的礦產(chǎn)資源，把原本只具備生產(chǎn)功能的礦井、礦山和工礦企業(yè)進(jìn)一步賦予相應(yīng)旅游功能，讓旅游業(yè)代替資源產(chǎn)業(yè)，正確認(rèn)識到這些資源的旅游價(jià)值，運(yùn)用現(xiàn)代化的經(jīng)營手段，通過發(fā)展紅色工礦旅游，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，打造精品理念深化冷水江市供給側(cè)改革，進(jìn)一步為冷水江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全新的動(dòng)力。

圖2 2016-2017年冷水江市旅游業(yè)發(fā)展情況

二、冷水江錫礦山紅色旅游發(fā)展存在的供給問題

（一）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

目前，我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾主要在于新型供給供不應(yīng)求。隨著旅客對旅游產(chǎn)品的需求提高，普通的觀光旅游難以滿足其個(gè)性化、多樣化的需求。紅色旅游與其他旅游產(chǎn)品的不同在于紅色旅游通常具有歷史性、生動(dòng)性和故事性等特征，內(nèi)涵更豐富。但就目前來看，冷水江錫礦山的紅色旅游，多是以提供紀(jì)念館參觀展覽或者遺址、紀(jì)念碑等的瞻仰，而且形式基本上是靠講解員介紹為主，大部分是靜態(tài)景觀和陳列文物，內(nèi)容相對單調(diào)、僵硬。這樣傳統(tǒng)、單一的產(chǎn)品形態(tài)，就難以使紅色旅游對游客具有吸引力，導(dǎo)致旅客在游覽過程中參與感和體驗(yàn)感較低，難以調(diào)動(dòng)他們的觀看興致和積極性，導(dǎo)致他們在錫礦山停留的時(shí)間較短，消費(fèi)較少，難以帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年，錫礦山推出《礦工記憶》情景劇演出，但是內(nèi)容不夠豐富，如果能更多地運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行相關(guān)場景演示，就更容易使游客在科技體驗(yàn)和學(xué)習(xí)中感受紅色文化的獨(dú)特魅力。

（二）紅色文化精神內(nèi)涵挖掘不足

旅游產(chǎn)品要受到旅客的青睞就必須具有一定的文化特色，能給旅游者帶來獨(dú)特的體驗(yàn)。冷水江錫礦山在發(fā)展紅色工礦旅游的過程中，對紅色精神、地區(qū)文化、礦工斗爭精神的挖掘還不夠深入。錫礦山發(fā)展紅色工礦旅游如果想依靠紅色資源達(dá)到理想效果，就必須深入挖掘紅色資源的文化內(nèi)涵，通過文化和旅游的緊密結(jié)合，才能為推動(dòng)紅色旅游持續(xù)、健康地發(fā)展注入新動(dòng)力[3]。目前，人們到錫礦山基本上只是參觀了銻文化博物館、革命烈士紀(jì)念碑，觀看“憶苦窿”情景表演，對當(dāng)?shù)氐募t色歷史了解淺顯。展覽和講解更多是讓游客停留在故事表面，缺乏對歷史事件更深次的精神提煉，也忽視了對錫礦山近代斗爭這一部血色歷史的深入挖掘，歷史文化缺少感染力和影響力，就無法達(dá)到讓旅游者形成更深層次的理解和感悟的效果。

此外，錫礦山既有歷史資源，又有工業(yè)觀摩資源，是弘揚(yáng)愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育的最佳場所，但是目前并沒有形成專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的紅色愛國主義教育基地，所提供的旅游產(chǎn)品沒有做到精細(xì)化、區(qū)別化，對大中小學(xué)生和青年職工的吸引力不夠，旅游產(chǎn)品的供給質(zhì)量不高，不足以滿足旅客更深層次的精神需求。

（三）旅游景點(diǎn)分散，難以形成區(qū)塊效應(yīng)

目前，錫礦山地區(qū)獨(dú)具特色的旅游資源有很多，如羊古嶺碉堡、“憶苦窿”等，但是由于幾個(gè)景點(diǎn)分布較為分散，各景區(qū)由不同部門進(jìn)行管理，景區(qū)之間又沒有景區(qū)交通工具進(jìn)行連接，無法形成輻射效應(yīng)。而且錫礦山紅色工礦旅游未與波月洞、大乘山、渣渡景區(qū)和資江水上旅游合作，形成良好的交通網(wǎng)絡(luò)。此外，錫礦山旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新不足，在旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)要素的開發(fā)中，“住、娛、購”等幾個(gè)產(chǎn)品要素配置不足，旅游產(chǎn)品的供給效率及效益低下[4]，難以讓旅客盡量長時(shí)間留下來進(jìn)行消費(fèi)。

（四）景區(qū)環(huán)境破壞嚴(yán)重

錫礦山長期開采和冶煉銻礦，開采歷史已有110余年。由于早期開采技術(shù)落后，基本上全是淺部礦層的開采，并且人們安全意識薄弱，未對采空巷道進(jìn)行填補(bǔ)，導(dǎo)致地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化程度極深，植被破壞嚴(yán)重，上萬畝土地石漠化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，冷水江市因采空區(qū)影響，1萬余戶房屋遭受到不同程度的損毀，造成的經(jīng)濟(jì)損失超過10億元。生態(tài)環(huán)境的破壞，直接導(dǎo)致旅游景區(qū)開發(fā)難度增加、景區(qū)質(zhì)量下降，嚴(yán)重影響游客數(shù)量。就目前而言，要恢復(fù)錫礦山的生態(tài)環(huán)境仍然任重道遠(yuǎn)。

（五）生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不足

冷水江錫礦山本身因?yàn)榈V產(chǎn)開發(fā)生態(tài)破壞嚴(yán)重，生態(tài)旅游具有一定缺陷，紅色旅游未與農(nóng)村生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游有效結(jié)合起來，難以形成有效的旅游發(fā)展增長點(diǎn)。由于目前冷水江革命老區(qū)實(shí)施“一村一品”和“多村一品”的成效不足，對冷水江市的鄉(xiāng)村度假旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村文化旅游的開發(fā)還不夠深入，旅游的各項(xiàng)功能仍有待完善，單個(gè)的景點(diǎn)因?yàn)橐?guī)模小，很難向度假旅游方向發(fā)展。只有通過全力打造美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將紅色旅游和農(nóng)村生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合起來，這樣才能形成更有力的旅游產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。

三、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下冷水江錫礦山發(fā)展紅色旅游的建議

（一）滿足消費(fèi)者需求，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

1.加強(qiáng)區(qū)域合作

在滿足人們對旅游多樣化、個(gè)性化的需求的同時(shí)，要滿足他們對精神的追求，錫礦山紅色工礦旅游要整合旅游資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域合作。根據(jù)冷水江市旅游資源的分布，應(yīng)該把冷水江城市建設(shè)和文化建設(shè)與旅游開發(fā)結(jié)合起來，聯(lián)合各個(gè)風(fēng)景區(qū)打造“四區(qū)一線”的區(qū)域旅游中心，擴(kuò)大旅游的服務(wù)半徑，吸引游客留下來消費(fèi)，進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

2.推廣新的旅游形式

立足于觀光旅游的形式，通過表演等動(dòng)態(tài)展示的形式，增強(qiáng)錫礦山紅色旅游對旅游者的感染力。同時(shí)，著力開發(fā)體驗(yàn)型產(chǎn)品，讓游客親通過身體驗(yàn)更具有參與感。可以推廣體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，建立“世界銻度風(fēng)貌”科技館，使游客身臨其境地感受銻產(chǎn)品的璀璨與獨(dú)特。精心設(shè)計(jì)旅游線路，把紅色工礦旅游消費(fèi)鏈延長，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。比如，在旅游路線上游客不僅可以學(xué)習(xí)井岡山的吃紅軍餐、購紅軍裝形式，開發(fā)吃礦工糧，穿礦工衣，體驗(yàn)當(dāng)年錫礦山礦工的日常生活，身臨其境地體驗(yàn)當(dāng)?shù)匚幕?，也可以通過越野、徒步等形式的比賽形式設(shè)計(jì)重走紅軍路或者礦工路，進(jìn)一步宣傳帶動(dòng)周邊居民和游客參與。

（二）打造精品意識理念，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量

面對游客對旅游產(chǎn)品新的要求，冷水江在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路上發(fā)展錫礦山紅色工礦旅游時(shí)必須適應(yīng)外部市場環(huán)境的變化，重點(diǎn)應(yīng)放在轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式上，不能再追求旅游產(chǎn)品總量的擴(kuò)大，更關(guān)鍵的是要提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量。

錫礦山本身具有豐富的礦產(chǎn)資源，開發(fā)紅色工礦旅游完全可以借助礦石產(chǎn)品形成自己鮮明的特色，打造紅色旅游精品。比如，可以用不同的礦石打造成紅色人物或者景觀雕塑，將豐富的礦產(chǎn)資源與紅色文化相結(jié)合。對外模擬現(xiàn)代工藝整個(gè)流程，讓游客親眼目睹從采礦、煉礦到成品的過程，不僅可以吸引青少年定期開展傳統(tǒng)的革命教育活動(dòng)，還可以進(jìn)行科學(xué)考察、教學(xué)實(shí)習(xí)活動(dòng)。此外，還可以開設(shè)紅色教育課程，打造黨性教育基地，市委黨校、政研室等單位可以聯(lián)手打造《錫礦山紅色文化與錫礦山精神》等2—3堂紅色精品課程，將鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、市直單位等廣大黨員干部的黨性教育活動(dòng)、大中小學(xué)生的愛國主義教育納入其中。同時(shí)，完善交通網(wǎng)絡(luò)及旅游配套設(shè)施建設(shè)，盡早修建冷水江—錫礦山、婁底—錫礦山的高速公路。錫礦山內(nèi)部應(yīng)在各個(gè)景點(diǎn)之間投資小型觀光車，提高所提供旅游產(chǎn)品的供給質(zhì)量。

（三）優(yōu)化旅游產(chǎn)品要素配置，提升供給效率

1.轉(zhuǎn)變政府職能

解決旅游產(chǎn)品有效供給不足，提升供給效率應(yīng)著力改變政府主導(dǎo)的模式，政府部門首先要轉(zhuǎn)換職能，發(fā)揮服務(wù)功能，減少對旅游行業(yè)市場產(chǎn)品要素的干預(yù)，讓市場在要素配置中發(fā)揮更好的引導(dǎo)性作用。通過市場的作用，釋放過剩產(chǎn)能，在市場發(fā)展前景更好、游客需求量更大的旅游產(chǎn)品上引入稀缺的資本、土地、勞動(dòng)力等要素配置。

2.重視“購”“娛”要素開發(fā)

加大對冷水江紅色工礦旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)投入，深度挖掘文化特色與內(nèi)涵，加入創(chuàng)新元素來補(bǔ)齊錫礦山紅色工礦旅游產(chǎn)品供給中的短板，除了可以加入更多情景、體驗(yàn)式的旅游產(chǎn)品外，更要在旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)要素中，大力推動(dòng)旅游購物品和旅游娛樂業(yè)的發(fā)展。比如，可以開發(fā)更多的錫礦山旅游周邊產(chǎn)品；可以與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，通過優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)打造片區(qū)旅游，大力推廣特色農(nóng)產(chǎn)品，以紅色景點(diǎn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，建立完整的旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系，做到讓游客愿意“留下來”消費(fèi)。

3.大力推進(jìn)信息化建設(shè)

在優(yōu)化旅游產(chǎn)品要素配置的同時(shí)，積極推動(dòng)新技術(shù)的應(yīng)用。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新思維，加快建設(shè)旅游信息化，以技術(shù)來推動(dòng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。推動(dòng)智慧旅游發(fā)展，豐富產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)形態(tài)，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)品高新科技含量，提升產(chǎn)品開發(fā)的運(yùn)行效率。如引入3D或者4D技術(shù)展示礦產(chǎn)品或者紅色文化故事來提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量，為游客提供更加獨(dú)特的體驗(yàn)。通過實(shí)施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略，推動(dòng)冷水江紅色旅游信息化建設(shè)，全面加大宣傳力度，建立互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺(tái)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，做好冷水江錫礦山紅色旅游產(chǎn)品市場營銷，完善旅游相關(guān)配套設(shè)施及配套設(shè)施文化，為游客提供更便利、更高效的服務(wù)。

（四）培育市場主體，完善行業(yè)生態(tài)

作為旅游市場重要主體的旅游企業(yè)，對旅游地的建設(shè)開發(fā)具有極大的推動(dòng)作用，冷水江市缺乏一流的、有品質(zhì)的旅游企業(yè)，一直以來難以提供豐富、完善、高質(zhì)的旅游產(chǎn)品。從旅游產(chǎn)品體系供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來實(shí)現(xiàn)冷水江的轉(zhuǎn)型發(fā)展，一要增強(qiáng)品牌意識，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，培育優(yōu)秀的旅游企業(yè)作為市場主體，引導(dǎo)旅游企業(yè)創(chuàng)新升級；二要推動(dòng)政府自身改革，為旅游企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的宏觀條件，積極推進(jìn)旅游行業(yè)的體制改革，規(guī)范市場秩序，加大對優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)和旅游產(chǎn)品的支持力度。

（五）融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加大公共文化供給

旅游產(chǎn)業(yè)涉及眾多行業(yè)，各個(gè)行業(yè)需要加速融合創(chuàng)造更高的旅游價(jià)值，進(jìn)一步激發(fā)旅游市場的潛力。從供給極端發(fā)力解決旅游者個(gè)性化、多元化的要求，就需要提升旅游產(chǎn)品的供給水平，將更具創(chuàng)意和文化特色的設(shè)計(jì)融入旅游產(chǎn)品中；從政策、資金等方面鼓勵(lì)、引導(dǎo)線上線下各企業(yè)、行業(yè)融合發(fā)展，同時(shí)加大對信息專業(yè)人才和旅游管理等方面人才的培養(yǎng)，建設(shè)完整的旅游體系。

冷水江可以以“世界銻都”和“革命老區(qū)”為紅色旅游切入點(diǎn)，建設(shè)錫礦山文化旅游公園。同時(shí)，著力打造謝冰瑩故居，建立抗日愛國主義教育基地。以國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《梅山儺戲》挖掘整理為重點(diǎn)，打造具有地方特色的《梅山古韻》和《毛板船歌》等文化瑰寶品牌，借鑒“公司+農(nóng)戶”等有效模式，大力推動(dòng)民俗文化旅游業(yè)發(fā)展，通過加大文化供給，打造特色文化鄉(xiāng)村進(jìn)一步激活文化消費(fèi)潛力。