軍民融合視域下高校人才培養(yǎng)創(chuàng)新研究

蔣 毅

（江南大學(xué) 人武部，江蘇 無錫 214122 ）

黨的十八大以來，軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。2019年1月，教育部中央軍委國防動員部依據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國教育法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我國高等教育發(fā)展、國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的實際情況，制訂的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》中明確指出，軍事課是普通高等學(xué)校學(xué)生的必修課程。要嚴(yán)格圍繞立德樹人根本任務(wù)和強軍目標(biāo)根本要求，通過軍事課教學(xué)，讓學(xué)生了解掌握軍事基礎(chǔ)知識和基本軍事技能，增強國防觀念、國家安全意識和憂患危機意識，弘揚愛國主義精神、傳承紅色基因、提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)，為實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)國防后備力量服務(wù)。因此，我國高等教育必須要發(fā)揮自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢，堅持軍民融合教育道路創(chuàng)新，真正激發(fā)自身優(yōu)勢，始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨的治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢服務(wù)。

一、軍民融合視域下高校人才培養(yǎng)存在的問題

軍民融合作為重要的國家戰(zhàn)略，關(guān)乎國家經(jīng)濟發(fā)展，也關(guān)乎國家的安全穩(wěn)定，既是興國之舉，又是強軍之策。作為人才培養(yǎng)主陣地的普通高校在軍民融合戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可忽視的作用，但其在人才培養(yǎng)方面存在著以下等突出問題。

（一）思想觀念淡薄

不難發(fā)現(xiàn)，在高校中軍民融合教育的觀念并不常見甚至頗為匱乏。軍民融合的教育觀念、教育體系尚未統(tǒng)籌規(guī)劃。而新形勢下，國家軍事與國家安全的觀念必將引起多方重視，教育管理的體系與制度、模式與方式都需要跟著國家各方面的發(fā)展逐步改革，這也是國家政治、經(jīng)濟、文化、科技等發(fā)展到一定程度的要求。面對高?！半p一流”建設(shè)對大學(xué)、學(xué)科的開放發(fā)展和國際化水平提升的要求，普通高校必將繼續(xù)肩負(fù)“既要為師生提供輕松活躍的學(xué)術(shù)氛圍和國際交流平臺，又要從愛國強軍的角度對其開展強有力的思想引領(lǐng)和保密意識培養(yǎng)”的雙重責(zé)任。

（二）師資力量薄弱

《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》中明確指出了軍事課教學(xué)的重要性，軍事理論教學(xué)是高校開展國防教育的主要內(nèi)容和形式，在大學(xué)生思想政治教育工作中肩負(fù)著重要的歷史使命。目前我國大多數(shù)高等院校中普遍存在軍事理論課教師數(shù)量不足，教師教學(xué)、科研活力和整體潛力不強以及教師缺乏獲得感與成就感等問題，軍事教研室雖在高等學(xué)校中普遍設(shè)立，但真正的專職老師卻十分缺失，甚至很多教師都由學(xué)院輔導(dǎo)員兼任。大多數(shù)老師只是簡單地教授理論，教案、課程設(shè)計以及老師的講解都只涉及基礎(chǔ)的軍事知識和軍事技能，沒有將理論與實踐聯(lián)系起來，未能進(jìn)行有效的實踐訓(xùn)練，充分發(fā)揮高校優(yōu)勢，這自然很難滿足新形勢下的軍事教學(xué)需要，也將對培養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的高素質(zhì)人才造成阻礙。

（三）評價體系不健全

目前，高等學(xué)?；径荚O(shè)有軍事教研室，部分高校領(lǐng)導(dǎo)及教師認(rèn)為軍事人才應(yīng)由軍事院校培養(yǎng)，普通高校開展軍訓(xùn)、開設(shè)軍事理論課便足以應(yīng)付考核與檢查，無需投入大量的人力物力。課程教學(xué)及最終的評價環(huán)節(jié)，沒有成體系的考核方式，一般都是全員通過，學(xué)生只要按時上課、完成相關(guān)作業(yè)即可?？荚嚮疽膊扇￠_卷形式，考核方式過于簡單且缺乏靈活性，學(xué)生基本沒有掛科壓力，更不會影響到個人的正常畢業(yè)和學(xué)位評定，這些都極易導(dǎo)致學(xué)生對軍事課程形成散漫、消極的學(xué)習(xí)心態(tài)。

此外，在實踐學(xué)習(xí)方面，多數(shù)高校也只采取軍訓(xùn)模式或者簡單的參觀活動，走走過場，讓領(lǐng)導(dǎo)、老師象征性地檢閱一下，再進(jìn)行相關(guān)總結(jié)即可。大學(xué)生日常課程較多，軍事課程又相對邊緣且沒有完善的評價體系，所以大部分的學(xué)生沒有足夠的熱情上軍事課程，接受國防教育。為此，學(xué)校應(yīng)加強對國防軍事教育的檢查評估，建立相應(yīng)的教育教學(xué)、科研活動獎懲制度，對在教學(xué)、科研工作中做出突出成績的單位和個人給予必要的物質(zhì)和精神獎勵。

二、軍民融合視域下高校人才培養(yǎng)的必要性

軍民融合戰(zhàn)略要求高校為國防建設(shè)培養(yǎng)大批符合當(dāng)前社會發(fā)展需要的綜合性人才。在軍民融合深入推進(jìn)的背景下，積極探索軍民融合式的人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式能夠有效地為我國軍隊建設(shè)和轉(zhuǎn)型提供人才支撐，進(jìn)一步拓展軍民融合的深度和廣度，也有利于提高高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，促進(jìn)社會和諧、健康、可持續(xù)性發(fā)展。

（一）為軍隊培養(yǎng)后備人才

從2017年起，國家已經(jīng)取消對國防生的培養(yǎng)，進(jìn)一步拓展軍民融合培養(yǎng)軍事人才之路，更加廣泛地利用國家教育資源。作為國民教育的主陣地之一的高校是國民教育中重要的環(huán)節(jié)，承擔(dān)著十分重要的責(zé)任。在軍事化現(xiàn)代化快速發(fā)展的今天，高校要承擔(dān)起為軍隊建設(shè)提供人才儲備，挖掘優(yōu)秀人才的任務(wù)。

高校為軍隊培養(yǎng)的后備人才，必須具備三個特點：第一，以“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的強軍目標(biāo)為指導(dǎo)，堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定為人民服務(wù)；第二，要增強科技文化內(nèi)涵，時刻關(guān)心國家的政治軍事動態(tài)，穩(wěn)步扎實地提升自身的軍事理論知識，擁有一定的軍事理論能力；第三，要具備吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)等道德品質(zhì)，具有堅定的服從意識和頑強的戰(zhàn)斗精神。

（二）為國家培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合人才

軍民融合發(fā)展既需要高端技術(shù)型人才，也需要管理型人才，更需要創(chuàng)新型復(fù)合人才。新型復(fù)合人才既要全面掌握國防科技和經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，又要具備相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的科技知識并能進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)，同時，在實踐過程中遇到挑戰(zhàn)與問題時，能以強烈的愛國主義精神、高度的社會責(zé)任心、頑強不屈地不斷前行。這就需要高校在人才培養(yǎng)的過程中，既要注重人才的價值塑造與可持續(xù)性發(fā)展，又要注重理工文融合教育，同時還要強調(diào)理論教學(xué)與實踐能力培養(yǎng)相結(jié)合，才能培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需求的創(chuàng)新型復(fù)合人才。

（三）培養(yǎng)有理想有本領(lǐng)有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人

習(xí)近平總書記在給北京大學(xué)援鄂醫(yī)療隊全體“90后”黨員的回信中指出：“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。”習(xí)近平總書記的回信充分彰顯了黨和國家對新時代中國青年前途和未來發(fā)展的高度重視，也為新時代中國青年該走怎樣的道路指明了前進(jìn)的方向。在培養(yǎng)青年一代的過程中，高等教育的地位和作用不容忽視。軍民融合的概念必須在高校的根本任務(wù)中有所體現(xiàn)，高校作為人才培養(yǎng)的主力軍，必然要充分認(rèn)識到深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的歷史必然性和現(xiàn)實緊迫性，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步增強并貫徹落實使命感和責(zé)任感，加深對中華民族愛國主義傳統(tǒng)的理解，具備堅定的愛國主義思想，秉承為振興中華民族而奮斗的理想情操，做一個有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)并為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代新人。

三、軍民融合視域下高校人才培養(yǎng)的創(chuàng)新路徑

習(xí)近平總書記在多次講話中都明確提出，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。在軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略視域下，高校如何滿足對此類人才的需求顯得至關(guān)重要。

（一）樹牢軍民融合發(fā)展理念

軍民融合發(fā)展是興國之舉，是強軍之策。黨的十九大報告將“軍民融合”發(fā)展列為國家“七大戰(zhàn)略”之一。充分認(rèn)識和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)軍民融合發(fā)展的重要論述，需要我們梳理軍民融合發(fā)展理念的內(nèi)涵，面對新形勢新政策的到來，從源頭抓住問題的核心與關(guān)鍵，了解這一概念的由來及其必然與緊迫性。在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的當(dāng)代，如何發(fā)揮軍民融合對于社會經(jīng)濟發(fā)展的作用，從而實現(xiàn)國防與經(jīng)濟的雙向驅(qū)動力，推動國家的整體發(fā)展，值得所有人為之深思。相對于以往的封閉式的發(fā)展模式來說，軍民融合是一場變革，需要各種資源互通互利，改變那些陳舊、不合時宜的理念、模式或者流程，尋求國家大體系的集成優(yōu)化效益，實現(xiàn)最大化的國家戰(zhàn)略收益。

（二）構(gòu)建理論與實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)平臺

軍民融合發(fā)展要求人才有再學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，因此，高校要著重培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力，將理論教學(xué)與實踐能力培養(yǎng)相結(jié)合。在學(xué)習(xí)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，高校鼓勵學(xué)生積極參與科學(xué)研究活動，讓學(xué)生在實踐中找到科學(xué)問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，使學(xué)生具備將知識轉(zhuǎn)化為技術(shù)、將技術(shù)應(yīng)用于實踐的能力。目前，多數(shù)高校都設(shè)有軍事理論課程，但授課方式大都比較單一，因此，需要豐富軍事理論課的授課形式，除了采取傳統(tǒng)的課堂教學(xué)之外，還可以通過學(xué)生活動等第二課堂的形式，使學(xué)生在課外活動中接觸學(xué)習(xí)軍事理論的相關(guān)知識，還要有效利用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，通過慕課、學(xué)習(xí)強國等網(wǎng)絡(luò)課堂組織學(xué)生進(jìn)行線上討論學(xué)習(xí)。除了形式多樣的理論學(xué)習(xí)平臺，高校還要結(jié)合實踐鍛煉平臺，依托相關(guān)教育基地，引導(dǎo)學(xué)生走出課堂，走進(jìn)實踐，積極開展軍事訓(xùn)練，抓好模擬實習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。通過線上線下相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)平臺與實踐鍛煉平臺相結(jié)合的方式，高?？梢蚤_展具有創(chuàng)新性、前瞻性、符合社會實際發(fā)展需求的相關(guān)研究，將現(xiàn)實需求與未來發(fā)展有機結(jié)合，培養(yǎng)一批又一批有理想有道德的社會主義接班人。

（三）建設(shè)“四位一體”教育基地

在深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展、促進(jìn)國防建設(shè)發(fā)展的社會背景下，高校作為人才的重要聚集地，負(fù)有板其重要的時代使命。高校要將師資力量與資源緊密結(jié)合，充分發(fā)揮軟硬件兼顧的高度優(yōu)勢，培育更多的優(yōu)秀青年，為國防科研提供儲備人才。除此之外，高校還要進(jìn)一步加強對外交流與合作，通過引進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式積極開展相關(guān)教育活動：第一，與軍隊基地、愛國社團(tuán)以及革命教育紀(jì)念館等相關(guān)部門建立緊密的聯(lián)系，走進(jìn)軍隊開放日、社團(tuán)活動以及革命紀(jì)念館學(xué)習(xí)聽取相關(guān)介紹；第二，積極邀請部隊、科研單位等國防教育基地人員組建具有過硬的軍事技術(shù)、又有高文化水平的軍訓(xùn)教員隊伍，積極開展軍事訓(xùn)練，使軍訓(xùn)工作具有持久的生命力；第三，引領(lǐng)學(xué)生參與企業(yè)組織的國家安全教育日，既能提前感受工作環(huán)境又能學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，有效整合利用軟硬件資源，在加強溝通交流合作的同時又為我國未來國防科技創(chuàng)新發(fā)展提供人才儲備、奠定人才基礎(chǔ)，形成國防科技未來可持續(xù)發(fā)展的重要力量。

（四）實施模塊化項目化教學(xué)方法

軍民融合發(fā)展視域下，高校要充分利用好豐富的教育資源培養(yǎng)以滿足科技文化和國家社會發(fā)展需要的先進(jìn)性人才，緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務(wù)，堅定社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)有歷史情懷、為民情懷以及家國情懷的德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x建設(shè)者和接班人。因此，高校在人才培養(yǎng)中要堅持模塊化實際操作，創(chuàng)新活動形式，包括專業(yè)學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、社會活動等模塊；利用第二課程等方式，組織如軍事征文比賽、觀看軍事題材的優(yōu)秀影視作品等活動；在實際操作中，模塊化分類應(yīng)結(jié)合專業(yè)特色，與思想政治教育結(jié)合，突出時代特點，利用項目管理方式，配合專業(yè)學(xué)習(xí)、參觀考察等模塊設(shè)定“大手牽小手”項目；利用寒暑假進(jìn)行培訓(xùn)鍛煉項目規(guī)劃，等等。高校通過讓學(xué)生自己參與組織實踐國防教育內(nèi)容等形式，增強大學(xué)生的責(zé)任感、緊迫感和憂患意識，形成濃厚的國防教育氛圍，培養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新型復(fù)合人才。

四、結(jié)語

在軍民融合發(fā)展背景下，我國高等院校要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論為人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想，面對發(fā)展過程中存在的一些問題和不足，應(yīng)積極尋求解決方案，把自身文化、辦學(xué)理念與軍民融合發(fā)展相結(jié)合，不斷探索軍民融合人才培養(yǎng)體系發(fā)展的新路徑，謀求新的發(fā)展方向和目標(biāo)。只有這樣，才能整體提升高校學(xué)生的國家安全及軍事素養(yǎng)，才能努力為國防及軍隊建設(shè)持續(xù)不斷地培養(yǎng)和輸送更高質(zhì)量的全能型人才，培養(yǎng)造就面向行業(yè)未來發(fā)展的學(xué)術(shù)精英、行業(yè)領(lǐng)袖和其他社會英才，為我國國防建設(shè)儲備強有力的生力軍，為我國軍民融合發(fā)展提供人才資源支撐。