張錦文,何風雋,2
(1.寧夏大學 經(jīng)濟管理學院,寧夏 銀川 750021;2.寧夏大學 黨委統(tǒng)戰(zhàn)部,寧夏 銀川 750021)
21 世紀以來,信息與通訊技術(ICTs)迅速發(fā)展,逐漸融入到人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?,比如,跨空間、即時、可視化的交流,檢索與閱覽信息,以及日常繳費、購物消費與遠程醫(yī)療等。與此同時,也影響了宏觀經(jīng)濟增長、人類發(fā)展、變革性的政策制定以及新興經(jīng)濟體的轉(zhuǎn)型。2005—2021 年,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)從10 億增加到48 億,滲透率達59%。而中國的互聯(lián)網(wǎng)用戶已達10.11 億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達71.6%,遠超過世界平均水平,正在成為數(shù)字革命的領先者。
ICTs 不僅僅使得技術創(chuàng)新成果迅速地跨空間傳播應用[1]。ICTs 通過信息化能力催化了各交易主體內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的變革,創(chuàng)造出一個扁平的組織結(jié)構(gòu),從而降低內(nèi)部交易成本,提高組織內(nèi)部的管理效率。Black 等指出ICTs 發(fā)展水平,通過提高信息化能力而推動企業(yè)內(nèi)部管理的創(chuàng)新,從而通過提高組織內(nèi)部的管理效率間接地促進各企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或者不同市場技術創(chuàng)新產(chǎn)出的不斷增加[2]。Steinmueller 等發(fā)現(xiàn)ICTs 促進了發(fā)展中國家的“跨越式”發(fā)展[3]。但ICTs 是否必然推動技術創(chuàng)新也存在爭議(蔣仁愛、賈維晗,2019)[4]。那么,信息通訊技術(ICTs)能促進中國區(qū)域技術創(chuàng)新嗎?若有影響,影響的關系是線性的,還是非線性的?這種影響在中國不同區(qū)域是否表現(xiàn)出差異,以及是否存在地域間的溢出效應?數(shù)字經(jīng)濟時代,技術創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展愈加離不開ICTs,因此,有必要厘清ICTs 發(fā)展水平和技術創(chuàng)新產(chǎn)出之間是何種影響關系,以及探明其空間效應和區(qū)域異質(zhì)性。
(1) ICTs 的概念
信息與通訊技術(ICTs)被Melody 等人于1986 年首次提出,指融合了信息技術與通訊技術的高新科技領域,涵蓋了以電子方式存儲、檢索、操作、傳輸或接收信息的任何產(chǎn)品。Zuppo等提出廣義的ICTs 指電話網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)和社交媒體應用的融合程度[5]。ICTs 不斷地改變著生活和生產(chǎn)方式[6]?;ヂ?lián)網(wǎng)普及度、互聯(lián)網(wǎng)用戶、個人計算機或者移動電話的數(shù)量等都可以作為ICTs 發(fā)展水平的衡量指標。
(2) ICTs 與技術創(chuàng)新之間關系的相關研究
信息通訊技術(ICTs)主要通過獲得、處理、交換信息促進知識、技術的傳播,從而提高新技術的研發(fā)效率[7]。ICTs 從多個層面激勵企業(yè)技術創(chuàng)新,比如促使技術專利申請及應用更便捷[8],強化組織間跨空間的協(xié)同效應(李后建,2017)[9],降低創(chuàng)新要素稀缺性和節(jié)約創(chuàng)新成本[10]。此外,ICTs 發(fā)展水平還是技術創(chuàng)新集聚形成的重要條件(俞立平等,2021)[11],即ICTs 發(fā)展水平越高,創(chuàng)新集聚速度越快。
既有文獻表明ICTs 發(fā)展深度影響了經(jīng)濟社會領域的技術創(chuàng)新。例如,農(nóng)業(yè)領域,ICTs 通過實時檢測氣候等方面的信息,協(xié)助制定科學的生產(chǎn)決策[12]。教育領域,ICTs 很大程度上優(yōu)化了科學知識生產(chǎn)方式,也有效地提升了知識管理的效率[13]。許港等(2013)實證研究發(fā)現(xiàn)信息化推動了中國工業(yè)的技術創(chuàng)新能力提升,但與技術開發(fā)能力相比,信息化對技術轉(zhuǎn)化能力的促進作用更加顯著[14]。方遠平等(2013)[15]以2001—2011 年廣東省21 個地市為樣本,采用靜態(tài)空間模型研究發(fā)現(xiàn)服務業(yè)創(chuàng)新與信息通訊技術之間顯著空間相關。
信息通信技術內(nèi)具的數(shù)字化特征,使技術知識在不同地區(qū)間便捷轉(zhuǎn)移[16],所以,ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的影響路徑一(如圖1):ICTs 促進知識在創(chuàng)新主體間流動。Liao 等(2016)認為信息通信技術通過知識溢出促進創(chuàng)新增長[17]。Venturini(2015)基于15 個OECD 國家樣本,發(fā)現(xiàn)ICTs 生產(chǎn)部門的技術會溢出到應用部門,促進ICTs 應用部門的全要素生產(chǎn)率增長[16]。此外,ICTs 還能夠通過產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)外溢推動行業(yè)生產(chǎn)率增長[4]。所以,路徑二(如圖1):ICTs 通過知識、技術、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的外溢效應,加速各產(chǎn)業(yè)部門對技術創(chuàng)新的研發(fā),提高行業(yè)TFP。Cette 等(2015)指出網(wǎng)絡外部性特征使信息通信技術具備了擴散性[18]。所以,影響路徑三(如圖1):ICTs 強化技術創(chuàng)新的擴散效應,ICTs 使技術創(chuàng)新在不同創(chuàng)新主體間的擴散更加高效便捷,從而推動技術創(chuàng)新產(chǎn)出的增加。由此,提出如下假設:
圖1 ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的影響路徑
假設H1:ICTs 發(fā)展水平能顯著地提高中國的區(qū)域技術創(chuàng)新產(chǎn)出。
當ICTs 發(fā)展水平較低時,信息溝通與知識共享相對困難,阻礙協(xié)作的有效性[19],此時提高ICTs 發(fā)展水平,其對技術創(chuàng)新的正向作用彈性比較大。但隨著ICTs 發(fā)展水平的逐漸提高,它給知識和技術的傳播提供了足夠的保障,此時再提高ICTs 發(fā)展水平,其對技術創(chuàng)新的促進作用彈性較弱。由此,提出如下假設:
假設H2:ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的影響存在顯著的非線性關系,且呈現(xiàn)倒“U”型。
改革開放以來,中國省際之間,特別是北京、上海、廣東等經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)向其他省份的技術擴散成為彌補區(qū)域差距的重要方式。技術擴散源于Hagerstrand(1952)[20]從空間視角提出的創(chuàng)新擴散理論,表現(xiàn)出領先地區(qū)的信息與通訊技術優(yōu)勢不僅僅能帶動自身的技術創(chuàng)新,而且能夠促進其他省份的技術創(chuàng)新。由此,提出假設:
假設H3:ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的影響具有顯著的正向空間效應,即本省的ICTs 發(fā)展水平對相鄰省份的技術創(chuàng)新也具有顯著的正向促進作用。
由于各地資源稟賦差異,往往決定其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點,如沿海區(qū)域重點發(fā)展金融類、高新技術類產(chǎn)業(yè),而西北地區(qū)則仍以能源重化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型為主。教育水平、地理區(qū)位差異加劇了區(qū)域間人力資源的差異。魏守華等(2010)[21]運用1998—2007年的中國省級面板數(shù)據(jù)實證分析,發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力依賴于區(qū)域特定的產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境、產(chǎn)學研協(xié)同程度等因素。所以,區(qū)位差異會直接影響ICTs 發(fā)展水平促進技術創(chuàng)新產(chǎn)出的效果,由此,提出假設:
假設H4:中國中部和西部地區(qū)ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的正向影響高于東部地區(qū),表現(xiàn)出“后發(fā)優(yōu)勢”。
文章以歷年《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)為基礎,選擇中國30 個省份(鑒于數(shù)據(jù)可得性,剔除西藏和港澳臺地區(qū)) 2005—2020 年的面板數(shù)據(jù)。
(1) 被解釋變量
技術創(chuàng)新產(chǎn)出。技術創(chuàng)新產(chǎn)出是區(qū)域技術創(chuàng)新能力最核心的表征,專利指標是目前通用的衡量指標,所以文章選取各省份的專利申請數(shù)來衡量區(qū)域技術創(chuàng)新產(chǎn)出。
(2) 解釋變量
ICTs 發(fā)展水平。根據(jù)聯(lián)合國國際電信聯(lián)盟創(chuàng)建ICTs 發(fā)展指數(shù)以來,互聯(lián)網(wǎng)普及度作為ICTs 發(fā)展指數(shù)的核心組成部分,直接反映了區(qū)域ICTs 發(fā)展水平?;诖?,文章選用互聯(lián)網(wǎng)普及度來代表各省份的ICTs 發(fā)展水平。
(3) 控制變量
在社會和經(jīng)濟領域中,還有其他重要的變量影響區(qū)域技術創(chuàng)新發(fā)展,例如:人均GDP,指人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,用于衡量區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模;進出口總額,反映地區(qū)對外貿(mào)易規(guī)模的重要指標,也衡量了地區(qū)在國際貿(mào)易中的競爭力,文章采用其自然對數(shù)表示;R&D 經(jīng)費占GDP 比值,代表地區(qū)在研發(fā)上的投入規(guī)模,是影響技術創(chuàng)新的直接因素;環(huán)境規(guī)制,參考李玲、陶鋒(2012)[22]的做法,選取工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)二氧化硫去除率及工業(yè)固體廢物利用率綜合測算環(huán)境規(guī)制強度;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,用第三產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)的比值衡量;城鎮(zhèn)化率,即城鎮(zhèn)人口占地區(qū)總?cè)丝诘谋壤DI,侯潤秀和官建成(2006)[23]發(fā)現(xiàn)FDI 對發(fā)明、實用新型等專利申請均具有顯著正向影響,由此,文章采用外商直接投資的自然對數(shù)表征;失業(yè)率,資源型區(qū)域內(nèi)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型過程中造成的高失業(yè)率也是阻礙技術創(chuàng)新的重要因素[24]。
表1 展示了中國30 個省份(除西藏和港澳臺地區(qū)) 2005—2020 年的面板數(shù)據(jù)集中各變量描述性統(tǒng)計的結(jié)果,其中包含變量的觀察值、均值、標準差、最小值和最大值。
表1 數(shù)據(jù)的統(tǒng)計描述
(1) 固定效應模型
為估計中國區(qū)域ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新的影響,采用以下固定效應模型:
式中,patentit表示技術創(chuàng)新產(chǎn)出,加入數(shù)值1 保證了非負數(shù)patentit的自然對數(shù)是有效的;ICTit表示ICTs 發(fā)展水平;Controlsit是指控制變量;i=1,2,…,N,表示省份;t=2005,…,2020,表示年份;ci和pt分別表示中國各省份的個體效應和年份的時間效應;εit表示誤差項;β 和δ 為估計系數(shù)。
在面板回歸模型中,固定效應模型的誤差項滿足E(εit|ci,xit),i=1,2,…,N,xit為所有的解釋變量,而隨機效應模型則滿足E(εit),i=1,2,…,N。當僅考慮時間效應pt時,可行的廣義最小二乘法(FGLS)優(yōu)于一般混合最小二乘法。對于時間和個體的雙固定效應的估計,文章采用最大似然估計法(MLE)。
遺漏變量引起的內(nèi)生性問題會造成模型回歸結(jié)果的偏誤。所以,文章將技術創(chuàng)新產(chǎn)出的滯后一期加入方程(1)中,得到方程(2)。技術創(chuàng)新產(chǎn)出的滯后一期不僅保留了因變量自身過去的信息,同時還包含當期影響因變量的其他因素的過去信息。因此,方程(2)不僅消除了文章內(nèi)生性問題,還增加了模型整體的擬合優(yōu)度。
(2) 系統(tǒng)GMM 模型
為解決內(nèi)生性問題,Arellano&Bond 提出差分GMM 法,但滯后項作為差分的工具變量,可能存在弱工具變量問題,為此,Blundell 等提出系統(tǒng)GMM法,對差分方程和原始的水平方程同時進行估計,不僅解決了內(nèi)生性問題,還克服了弱工具變量的影響。因此,文章采用兩步法的系統(tǒng)GMM 估計,探索ICTs 發(fā)展水平與技術創(chuàng)新產(chǎn)出之間的動態(tài)影響關系。
(3) 空間面板杜賓模型
空間自相關性描述的是同一變量在不同空間位置上的數(shù)值所反映出的相互依賴性。判斷變量在整個空間中是否存在自相關的一般方法是全局Moran's I 指數(shù),其于1948 年被澳大利亞統(tǒng)計學家帕克·莫蘭(Patrick Alfred Pierce Moran)首次提出,其定義如下:
其中,xi表示第i 個地區(qū)ICTs 發(fā)展水平和技術創(chuàng)新產(chǎn)出的觀察值;n 為區(qū)域數(shù)量;wij為空間權(quán)重矩陣W 的元素,由i 和j 地區(qū)省會城市經(jīng)緯度測算出來的歐氏距離倒數(shù)表示。Moran′s I取值介于-1~1,大于0 表示空間正相關,數(shù)值越大分布越集中;小于0 表示空間負相關,絕對值越大分布越離散;接近于0 則表示變量呈隨機分布。
空間杜賓模型能捕捉各變量之間的空間異質(zhì)性及外溢性。此外,考慮到內(nèi)生性問題的存在,文章引入被解釋變量的滯后一期構(gòu)建出動態(tài)空間面板杜賓模型,以期更好地擬合優(yōu)度。具體形式如下:
(1) 單位根檢驗
考慮是非平衡面板數(shù)據(jù),文章采用ADF-Fisher 進行單位根檢驗,結(jié)果見表2。技術創(chuàng)新產(chǎn)出和ICTs 發(fā)展水平的檢驗結(jié)果都是顯著的,即拒絕原假設:面板數(shù)據(jù)中的時間序列存在單位根。因此,文章計量模型估計結(jié)果是有效的。
表2 單位根檢驗
(2) 共線性檢驗
為確保模型估計的無偏性,Marquaridt(1970)提出方差膨脹因子法(VIF),檢驗模型中的解釋變量之間是否存在多重共線性。檢驗結(jié)果如表3 所示,所有變量VIF 值皆小于10,則表明變量之間不存在多重共線性。因此,回歸分析這些變量構(gòu)建的模型時,不會存在偽回歸導致有偏誤的系數(shù)估計值。
表3 共線性檢驗
表4 中模型(1)、(2)展示了ICTs 發(fā)展水平與技術創(chuàng)新產(chǎn)出的靜態(tài)回歸結(jié)果。模型(1)和(2)分別為引入個體趨勢和時間趨勢的固定效應和隨機效應,且Hausman 檢驗證實固定效應模型更優(yōu),都一致表明ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出具有顯著的正向影響,假設H1 得到驗證。在固定效應模型中引入變量的滯后期,構(gòu)成基于固定效應下的動態(tài)模型(3)、(4),進一步分析ICTs發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的動態(tài)影響。表4 中,模型(3)和(4)顯示在動態(tài)模型下ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出也具有顯著的正向影響,則假設H1 的穩(wěn)健性得到一定驗證。其次,模型(5)中ICTs 發(fā)展水平的一階滯后項的正向顯著性,表明ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的正向影響呈現(xiàn)時滯性。模型(6)進一步說明了該影響,短期來看并不顯著。
表4 ICTs 發(fā)展水平與技術創(chuàng)新的靜態(tài)與動態(tài)回歸結(jié)果
(1) 非線性關系
表5 分別使用一般線性模型、固定效應模型和GMM 模型研究ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的影響,以及在不同的ICTs 水平階段中是否存在差異性。模型(1)至(4)的結(jié)果一致,表明ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出是正向顯著的,而ICTs 發(fā)展水平的平方項則是負向顯著的,這表明ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的影響是非線性的,且呈倒“U”型。所以,假設H2 得到驗證。
表5 ICTs 發(fā)展水平與技術創(chuàng)新產(chǎn)出之間的非線性分析
(2) 杜賓空間計量分析
首先,采用全局Moran's I 指數(shù)進行空間自相關檢驗(限于篇幅,省略)。結(jié)果表明:2005—2020 年,技術創(chuàng)新及ICTs 發(fā)展水平的Moran's I 指數(shù)雖有波動,但均為正值,且均通過1%的顯著性檢驗,表明技術創(chuàng)新及ICTs 發(fā)展水平具有顯著的空間正相關特征。因此,從總體來看,被解釋變量及解釋變量的空間相關作用顯著,文章考慮空間因素是有必要的。接著,依據(jù)LM 檢驗選擇空間計量模型的估計形式。LM_Error 檢驗值為6.197(P 值0.013),穩(wěn)健的LM_Error 檢驗值為7.040(P 值0.008),LM_Lag 檢驗值為5.753(P 值0.016),穩(wěn)健的LM_Lag檢驗值為6.596(P 值0.010),可見,所有LM檢驗結(jié)果均拒絕原假設,說明文章樣本具有空間滯后和空間誤差自相關雙重效應,由于杜賓模型同時考慮這兩種效應,因此,就文章而言,合適的空間計量估計應該采用杜賓模型(SDM)。
表6 展示了空間杜賓模型(SDM)的回歸結(jié)果,模型(1)ICTs發(fā)展水平在1%的顯著水平上對技術創(chuàng)新具有正向影響,表明本省ICTs 發(fā)展水平越高,技術創(chuàng)新越高。ICTs 發(fā)展水平的空間交叉項也是正向顯著的,說明ICTs 發(fā)展水平具有顯著的空間效應,即本省的ICTs 發(fā)展水平對相鄰省份的技術創(chuàng)新也具有顯著的正向促進作用。同時,模型(2)~(4)所示直接效應、間接效應以及總效應均顯著為正,進一步表明存在空間溢出效應。
表6 基于空間杜賓模型(SDM)的回歸結(jié)果
(3) 區(qū)域異質(zhì)性
分組探究東部、中部和西部地區(qū)ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的影響關系,結(jié)果見表7。其中,東部地區(qū)ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的促進作用最小,相關系數(shù)僅為0.5125,遠小于中部地區(qū)(2.8069)和西部地區(qū)(2.1967);即使考慮非線性關系,包含ICTs 發(fā)展水平的平方項后,仍然是東部地區(qū)(2.4246)遠小于中部地區(qū)(9.8208)和西部地區(qū)(4.1411)。這一結(jié)果與ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的影響呈現(xiàn)倒“U”型關系是一致的,即ICTs 發(fā)展水平普遍較高的東部地區(qū)對技術創(chuàng)新的正向作用相對于ICTs 發(fā)展較為落后的中、西部地區(qū)明顯較小。所以,中、西部地區(qū)ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的促進作用表現(xiàn)出顯著的“后發(fā)優(yōu)勢”。西部地區(qū)因其地理區(qū)位相對劣勢、自然資源高度依賴、基礎設施還遠不完善等原因,表現(xiàn)在城市化、出口貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方面相對落后,在一定程度上削弱了ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的促進作用,所以模型(5)與(6)中西部地區(qū)的相關系數(shù)2.1967、4.1411 還是低于中部地區(qū)相應模型(3)的2.8069 與模型(4)的9.8208。
表7 區(qū)域異質(zhì)性分析
采用分組回歸、增加控制變量和工具變量法下固定效應模型,檢驗基礎回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。結(jié)果見表8,模型(1)、模型(2)分別是中國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推出之前(年份<2012) 和之后(年份≥2012) 的回歸結(jié)果,ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的影響皆是正向顯著的。其次,增加其他控制變量后的模型(3),ICTs 發(fā)展水平也顯著地促進技術創(chuàng)新產(chǎn)出提高。最后,模型(4)使用工具變量法,選取ICTs 發(fā)展水平的一階滯后項和GDP 增速為工具變量。Sargan 過度認定檢驗結(jié)果是不顯著的,則接受原假設即工具變量是嚴格外生的,Davidson-MacKinnon內(nèi)生性檢驗(0.288)在5%的水平上是不顯著的,也說明原模型不存在明顯的內(nèi)生性問題。模型(4)的結(jié)果與模型(1)~(3)的結(jié)果方向一致并顯著,基礎回歸結(jié)果的穩(wěn)健性再次得到驗證。
文章以中國30 個省份2005—2020 年的面板數(shù)據(jù)為樣本,使用固定效應、系統(tǒng)GMM 和杜賓空間計量模型,探究信息通訊技術(ICTs)發(fā)展水平與技術創(chuàng)新產(chǎn)出之間的影響關系、空間效應和區(qū)域差異。研究結(jié)果表明:一是,ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出具有顯著的正向促進作用。ICTs 發(fā)展水平通過促進知識流動、擴大(知識、技術和產(chǎn)業(yè)) 溢出效應以及強化技術創(chuàng)新的擴散效應,推動區(qū)域技術創(chuàng)新產(chǎn)出提高。其次,該影響具有顯著的滯后性,即長期影響顯著,而短期影響不顯著。二是,ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的影響是非線性的,呈現(xiàn)倒“U”型;即隨著ICTs 發(fā)展水平的提高,其正向影響技術創(chuàng)新的邊際效應逐漸降低,所以,當ICTs 處于低水平時期(發(fā)展初期),ICTs 發(fā)展水平對技術創(chuàng)新能產(chǎn)生更大的促進作用。三是,ICTs發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的影響具有顯著的正向空間效應,即領先地區(qū)的信息通訊技術優(yōu)勢不僅僅帶動自身的技術創(chuàng)新,而且能夠促進鄰近省份的技術創(chuàng)新。四是,中部、西部地區(qū)ICTs發(fā)展水平對技術創(chuàng)新產(chǎn)出的促進作用遠高于東部地區(qū),表現(xiàn)出明顯的“后發(fā)優(yōu)勢”,但在西部地區(qū)的正向影響低于中部地區(qū);即這種促進作用存在明顯的區(qū)域差異,呈現(xiàn)“中部地區(qū)>西部地區(qū)>東部地區(qū)”的特點。據(jù)上述結(jié)論,為推動ICTs 促進區(qū)域技術創(chuàng)新,提出以下對策建議:
第一,大力推廣互聯(lián)網(wǎng)的普及,充分激發(fā)信息通訊技術(ICTs)對區(qū)域技術創(chuàng)新水平的促進作用?;ヂ?lián)網(wǎng)普及度直接反映了區(qū)域ICTs 水平,整體上來看,中國互聯(lián)網(wǎng)普及度遠超世界平均水平,但區(qū)域內(nèi)普及程度差異仍然明顯,所以,仍有必要全面普及互聯(lián)網(wǎng)。
第二,加快建設全國一體化算力網(wǎng)絡樞紐及迭代更新移動通信技術等,形成ICTs 區(qū)域中心節(jié)點,提高區(qū)域數(shù)字信息處理與服務能力,有效發(fā)揮“以點帶面”的創(chuàng)新示范作用。依托信息通訊技術(ICTs)在空間上的正向擴散效應,在一些具備條件的區(qū)域建設全國一體化算力網(wǎng)絡樞紐及迭代更新移動通信技術等,集聚優(yōu)勢資源形成幾個ICTs 區(qū)域中心節(jié)點,有力推動本地與周邊地區(qū)的技術創(chuàng)新發(fā)展。
第三,進一步加速中、西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的建設,發(fā)揮中、西部地區(qū)ICTs 促進區(qū)域技術創(chuàng)新的“后發(fā)優(yōu)勢”。與東部地區(qū)相比,中國中、西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施仍不足,這不利于區(qū)域ICTs 發(fā)展。由于ICTs 在低水平發(fā)展初期對技術創(chuàng)新的促進作用更大,欠發(fā)達地區(qū)應該抓住這個“后發(fā)優(yōu)勢”,加大力度全面建設地區(qū)管道、寬帶、光纜、基站等互聯(lián)網(wǎng)基礎設施,更好地利用信息和通信技術。