“雙減” 政策考驗(yàn)校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力

李健

“雙減”政策的實(shí)施，對(duì)政府、學(xué)校、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生以及家長(zhǎng)都是一個(gè)考驗(yàn)，特別是對(duì)校長(zhǎng)的考驗(yàn)。因?yàn)椤半p減”政策如何落地，如何落實(shí)，如何實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)減負(fù)”這個(gè)目標(biāo)，很大程度上考驗(yàn)校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。

一、考驗(yàn)校長(zhǎng)頓悟力

國(guó)家出臺(tái)“雙減”政策，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。因此校長(zhǎng)必須要了解政策的背景，領(lǐng)悟政策的內(nèi)涵。

改革開(kāi)放40多年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，綜合國(guó)力快速提升，人民生活發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

由于區(qū)域發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展的不均衡，造成人民擁有的財(cái)富和資源差距拉大，影響社會(huì)主義的目標(biāo)——共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

教育也面臨類(lèi)似的問(wèn)題，由于經(jīng)濟(jì)地位占據(jù)優(yōu)勢(shì)在教育中便能獲得更多、更優(yōu)質(zhì)的資源，加之資本過(guò)渡涌入教育培訓(xùn)行業(yè)，為追本逐利，惡意宣傳，加重社會(huì)焦慮，違規(guī)經(jīng)營(yíng)，加重家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響教育正常發(fā)展，使教育偏離本質(zhì)的趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重。在這種背景條件下，國(guó)家出臺(tái)“雙減”政策，就是要讓教育回歸育人本質(zhì)，讓國(guó)家發(fā)展與人的發(fā)展、個(gè)體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合。

二、考驗(yàn)校長(zhǎng)洞察力

義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)要對(duì)“雙減”政策有深刻的理解和認(rèn)識(shí)，要洞察其內(nèi)涵。

義務(wù)教育階段“雙減”的直接目標(biāo)有兩個(gè)：一是在校內(nèi)，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿(mǎn)足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好地回歸校園。二是在校外，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)行業(yè)全面規(guī)范，亂象消除，熱度降溫，收費(fèi)合理，不影響學(xué)校教育。

要落實(shí)義務(wù)教育階段“雙減”政策，需要政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)合作、各司其職。義務(wù)教育階段學(xué)校一定要做到深刻理解、堅(jiān)定執(zhí)行。

義務(wù)教育階段學(xué)校是實(shí)現(xiàn)“雙減”目標(biāo)的最直接基層單位，對(duì)國(guó)家“雙減”政策能否落地起到重要作用，因此我們必須深刻理解“雙減”政策的內(nèi)涵。

一是要從社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)去理解，社會(huì)主義制度的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，而不是貧富分化，形成固化的對(duì)立階層。二是要從教育本身的發(fā)展規(guī)律去理解。教育要“樹(shù)人育才”“修業(yè)鑄魂”，必須遵循教育發(fā)展規(guī)律，讓學(xué)生健康成長(zhǎng)。三是從提高教育教學(xué)質(zhì)量層面去理解。“雙減”不是簡(jiǎn)單的“減量”，而是在“減負(fù)”的情況下，提高質(zhì)量。“減負(fù)”是手段，“提質(zhì)”是目的。四是要從改革的思想去理解。要“減負(fù)提質(zhì)”，就必須改革，要采取更科學(xué)更有效的策略和方法，實(shí)現(xiàn)“減負(fù)提質(zhì)”的目標(biāo)。

只有我們?cè)跍?zhǔn)確、深刻理解“雙減”內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，才有可能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、積聚力量、勇往直前，堅(jiān)定執(zhí)行“雙減”政策。

三、考驗(yàn)校長(zhǎng)的執(zhí)行力

要執(zhí)行“雙減”政策，實(shí)現(xiàn)“減負(fù)提質(zhì)”，校長(zhǎng)就必須下定決心改革，要認(rèn)真查找問(wèn)題，深入分析原因，審慎研究對(duì)策，制訂實(shí)施方案。我認(rèn)為應(yīng)從相對(duì)的高度、實(shí)際的寬度、發(fā)展的廣度和教育的深度去思考，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校教育空間的科學(xué)重構(gòu)。

（一）從相對(duì)的高度理解，需重構(gòu)政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭在教育中的角色關(guān)系

教育是系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)整體事業(yè)，事關(guān)政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭的責(zé)任。過(guò)去它們的關(guān)系是：學(xué)校主導(dǎo)、家庭主體、政府支持、社會(huì)參與。在“雙減”政策下，他們之間的關(guān)系應(yīng)重新明確，正確認(rèn)識(shí)他們之間的角色關(guān)系。

政府是教育的統(tǒng)領(lǐng)者。教育是立國(guó)之本，政府對(duì)教育的職責(zé)，不僅僅是支持，各級(jí)政府要樹(shù)立“為黨育人，為國(guó)育才”理念，對(duì)教育進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、持續(xù)投入、協(xié)調(diào)各部門(mén)統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展，因此政府應(yīng)該是國(guó)家教育的統(tǒng)領(lǐng)者。

學(xué)校是教育的實(shí)施者。學(xué)校按照黨和國(guó)家的教育方針和政策，研究“立德樹(shù)人”“為國(guó)育才”的策略和方法，落實(shí)國(guó)家對(duì)教育的要求，因此學(xué)校是教育教學(xué)的重要實(shí)施者。

家長(zhǎng)是教育的奠基者。父母是孩子的第一任老師，家庭是育兒的基礎(chǔ)場(chǎng)所，家庭教育對(duì)孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，起重要作用。由于家長(zhǎng)的教育專(zhuān)業(yè)能力參差不齊，家庭教育并不是教育的主體，因此家庭教育是教育的奠基者。

社會(huì)是教育的影響者。社會(huì)上形形色色的現(xiàn)象和各種各樣的信息會(huì)影響學(xué)生的認(rèn)知和觀(guān)念的形成，正面的現(xiàn)象和信息對(duì)教育有積極作用，負(fù)面的現(xiàn)象和信息對(duì)教育會(huì)產(chǎn)生消極作用，因此社會(huì)教育是教育的影響者。

（二）從實(shí)際的寬度理解，需重構(gòu)學(xué)校教育的物理空間

“雙減”政策，要求是“減負(fù)提質(zhì)”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要從課時(shí)、課程、課后服務(wù)三方面進(jìn)行改革重構(gòu)。

首先是課時(shí)，在課時(shí)安排上，我們遵循減少“靜態(tài)”學(xué)時(shí)量，增加“動(dòng)態(tài)”學(xué)時(shí)量，將文化課原來(lái)的每節(jié)45分鐘改為40分鐘，使“靜態(tài)學(xué)時(shí)量”減少35分鐘/天，每周減少175分鐘。每天減少的靜態(tài)學(xué)時(shí)量，改為科技、體育、美術(shù)、音樂(lè)、勞動(dòng)學(xué)習(xí)時(shí)間，每周增加175分鐘，還有每天17：00～18：00為體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間，先集體跑操，后自由活動(dòng)。其次是課程，我們將課程由每天7節(jié)調(diào)為8節(jié)后，每天多出一節(jié)課安排校本課程，學(xué)校共開(kāi)設(shè)28門(mén)校本課程，為學(xué)生個(gè)性化發(fā)展提供了學(xué)習(xí)平臺(tái)，也促進(jìn)了學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。課后服務(wù)，我們主要以體育、美育為主，以激發(fā)學(xué)生興趣、鍛煉學(xué)生身心、培養(yǎng)學(xué)生美感為目標(biāo)，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)生活多姿多彩，讓學(xué)生的身心健康陽(yáng)光，提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。

（三）從發(fā)展的廣度理解，需重構(gòu)學(xué)校教育教學(xué)理念

教是為了更好地學(xué)。要想實(shí)現(xiàn)“減負(fù)提質(zhì)”，就必須要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，才會(huì)主動(dòng)積極學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果才會(huì)好。以前雖然不少教師認(rèn)真細(xì)致地教，但始終不敢放手讓學(xué)生去學(xué)，強(qiáng)行灌輸自己的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致學(xué)生被動(dòng)接受、機(jī)械記憶、重復(fù)訓(xùn)練。在實(shí)施“雙減”后，我校明確提出教學(xué)要以培養(yǎng)學(xué)生的“三種能力”為目標(biāo)，即培養(yǎng)學(xué)生的閱讀理解能力、學(xué)科思維能力和自主學(xué)習(xí)能力。

（四）從教育的深度去理解，需重構(gòu)教育培養(yǎng)目標(biāo)

學(xué)生的成長(zhǎng)是人生的成長(zhǎng)，是生命的成長(zhǎng)。成長(zhǎng)有千萬(wàn)種，每個(gè)人都有自己的青春激情，都有自己的興趣愛(ài)好，都有自己的人生道路。教師要轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀(guān)念，從培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)學(xué)生生命成長(zhǎng)。

“減負(fù)”有兩層意義，一是表象性的減輕“數(shù)量”，二是真正地減輕內(nèi)心的“負(fù)擔(dān)”。

其實(shí)真正的“減負(fù)”就是減去學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。人對(duì)于感興趣的事情，數(shù)量不一定是主要負(fù)擔(dān)，而對(duì)于不感興趣的事情，小數(shù)量也是負(fù)擔(dān)。厘清了“減負(fù)”的本質(zhì)后，我們就可以找到落實(shí)“減負(fù)”的針對(duì)性策略和方法，就會(huì)明白促進(jìn)學(xué)生生命成長(zhǎng)才是教育的真諦，促進(jìn)學(xué)生生命成長(zhǎng)才是教育的本質(zhì)。