• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    關于糾治基層“微腐敗”和不正之風的調(diào)查思考

    2022-11-06 06:17:41于波盛
    政工學刊 2022年4期
    關鍵詞:微腐敗風氣官兵

    于波盛

    近年來,各級堅決貫徹“兩個全面從嚴”要求,大力糾治基層“微腐敗”和不正之風,嚴肅查處各類違規(guī)違紀問題,基層法紀越來越嚴、風氣越來越正、生態(tài)越來越好。但從調(diào)查了解、各級通報和工作掌握情況看,當前基層風氣建設也存在一些問題,有的甚至呈現(xiàn)隱形變異的新情況新特點新動向,需要引起高度重視,切實加以研究解決。

    一、當前基層“微腐敗”和不正之風主要表現(xiàn)

    通過采取聽取匯報、座談討論、個別談話、查閱資料和問卷調(diào)查等方式進行調(diào)查,感到當前基層“微腐敗”和不正之風主要表現(xiàn)為十個方面。

    一是人情關系影響較深。隨著全面從嚴治黨向基層末端延伸,“微腐敗”逐步銷聲匿跡,但一些穿“隱身衣”、打“擦邊球”的情況也有所顯現(xiàn)。有的下級給上級網(wǎng)上代購物品,快遞煙酒、茶葉、水果等土特產(chǎn),節(jié)日、生日微信發(fā)紅包;有的為了拉近關系,給干部骨干的家屬孩子網(wǎng)上比賽拉票,頻頻轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈、微信群,為領導“新動態(tài)”點贊;有的干部骨干以團購優(yōu)惠為幌子暗示官兵集體購物,或者暗示官兵到自己親友網(wǎng)店刷單、購物,給做微商親友點擊關注、宣傳推廣;有的新兵幫老兵網(wǎng)上充值、購買會員賬號和游戲裝備等。

    二是特權思想隱蔽作怪。有的主官把文書當“秘書”,把通信員當“公務員”,足不出戶飲食起居有“保障”,生活用品靠“捎帶”,日常費用靠“墊付”,臟衣臟物靠“幫洗”,甚至講課稿也讓文書準備、查鋪查哨讓老兵代替。有的班長擺老資格、搞特殊,自己分內(nèi)工作讓新兵干,集體活動能躲則躲,搞“非權力影響”。有的基層干部不準戰(zhàn)士正課時間使用手機,自己卻旁若無人玩手機游戲。

    三是敏感事項尚未脫敏?;鶎邮聞丈婕皟?nèi)容多、覆蓋范圍廣、敏感程度高,特別是在軍士選晉、評功評獎、入黨考學、骨干配備、技術學兵選調(diào)等問題上,有的基層單位處理不公正,不能一視同仁,搞你親我疏、論資排輩、遷就照顧甚至暗箱操作,公開公示、民主測評、民主評議走了過場、流于形式,背后卻吃拿卡要、撈取好處。有的機關干部插手干預基層敏感事務,為特定人遞條子、打招呼、搞暗示。

    四是行業(yè)領域風險突出。從過去查辦案件問題看,一些管經(jīng)費、管工程、管采購、管伙食等敏感崗位人員監(jiān)守自盜,“靠山吃山”“靠水吃水”。有的違規(guī)指定施工單位、供貨單位,幫助投標單位圍標串標,故意抬高采購價格,隨意變更工程量等,給部隊造成損失。有的基層單位把伙食費當成“萬能費”,采取虛開發(fā)票、虛高價格、虛報數(shù)量等方式,肆意擠占克扣、挪作他用,侵占官兵利益。

    五是違規(guī)喝酒禁而未絕。隨著“禁酒令”深入人心,工作日喝酒、營區(qū)內(nèi)喝酒、公開喝酒等問題明顯減少,但有的思想觀念仍未轉(zhuǎn)變,留戀回味過去吃請請吃、把酒言歡的氛圍,認為“工作靠酒統(tǒng)”“感情靠酒處”“關系靠酒交”;有的躲進家屬院喝酒掩人耳目,酒瓶換成水壺,吃喝時讓新兵“站崗放哨”;有的利用周末外出、探親休假甚至周五晚上打擦邊球,“約飯局”“攢酒局”,聚眾喝酒酗酒,甚至酒后駕車、出入不健康場所、與地方人員發(fā)生糾紛等,引發(fā)事故案件,抹黑部隊形象。

    六是離兵現(xiàn)象值得警惕。隨著依法治軍的理念深入人心,打罵體罰逐漸消失,但個別單位官兵關系冷淡問題卻比較突出。有的干部骨干遇到難帶的兵置之不理,不打不罵也不愛、不遠不近也不親,戰(zhàn)士對干部骨干不信不服、不冷不熱也不敬,彼此距離疏遠,成了熟悉的陌生人;有的對戰(zhàn)士搞親疏遠近,處事看背景、認關系、論貧富,厚此薄彼、區(qū)別對待;有的業(yè)余時間“一人一機一世界”,集體活動遇冷,干部帶著戰(zhàn)士一起打牌的少了、各自埋頭玩手機的多了,官兵坐在一起聊天的少了、手機微信往來的多了,有事找班長傾訴的少了、在網(wǎng)絡平臺吐槽的多了。

    七是手機網(wǎng)絡存在隱患。當前,智能手機、上網(wǎng)用網(wǎng)深度融入官兵生活,但從各級通報情況看,涉網(wǎng)違紀違法問題日益凸顯。有的網(wǎng)絡“翻墻”,瀏覽傳播涉政有害信息;有的缺乏自律,癡迷網(wǎng)賭、沉湎網(wǎng)游、深陷網(wǎng)貸不能自拔;有的生活情趣低下,為追求感官刺激,沉溺網(wǎng)上亂拉亂扯、獵奇獵艷、直播打賞,網(wǎng)上亂交異性朋友,極易誘發(fā)違紀違法問題甚至事故案件。

    八是“好人主義”仍有市場。在正風肅紀大形勢下,有的班長信奉誰也不招、誰也不惹的處世哲學,認為少說少講、你好我好是和諧的上下級關系,將來如果出了小問題能互相“擔待”,以后指不定誰“混”得更好;有的認為對官兵不較真碰硬、不嚴格要求是保護自己,因為言辭過于嚴厲或者方法稍有不對導致自己被舉報不值得;有的認為身邊戰(zhàn)友違規(guī)違紀是他自己的事,沒必要多管閑事遭人煩。

    九是“守攤保底”擔當不足。雖然官兵都希望在部隊干出一番成績,但有的干部骨干卻怕?lián)敁?,秉承“少干不出錯”的理念,消極保安全;有的害怕給上級留下負面印象,上級來檢查調(diào)研提前給官兵“打預防針”“統(tǒng)一口徑”;有的單位出了問題,擔心影響評優(yōu)評先,能不報盡量不報,自己消化處理;有的存在當兵過日子思想,工作推一推動一動、不推不動,追求“上班族”生活,滿足于干好“八小時之內(nèi)”,接受臨時任務推諉扯皮。

    十是工作作風仍需改進。有的文電少了,但微信、電話絡繹不絕,工作組少了,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)要的不少;有的黨組織落實議訓制度打折扣,發(fā)言千篇一律,沒有貼近實際研究對策;有的上級考核和本級考核“兩張皮”,個別體能“困難戶”一到考核就進廚房、上哨崗、泡病號;有的訓練登記統(tǒng)計造假摻水分,個別官兵甚至對條令法規(guī)、裝備操作、武器性能“一問三不知”。

    二、原因分析

    基層“微腐敗”和不正之風危害甚大,傷兵心、毀士氣、破壞政治生態(tài),既損害官兵切身利益、混淆官兵價值取向、污染官兵純潔關系,又消弭組織公信力、削弱單位凝聚力、影響部隊戰(zhàn)斗力。分析深層次原因,既有思想認識問題,也有制度機制問題,既有監(jiān)督管理問題,也有人情世故影響,歸納起來主要為五個方面。

    一是思想認識滯后。有的身子進入新時代思想仍在過去時,對“兩個全面從嚴”認識不到位、理解不深刻,還沒有真正形成思想和行動上的自覺。有的不能以平和心態(tài)對待權力,絞盡腦汁與眾不同,在地位上高人一等、在生活上舒服一點、在行為上大膽一些,以此體現(xiàn)自身優(yōu)越性和成就感。有的過分信奉人情交往,認為請客吃飯、登門拜訪是人之常情,過于清心寡欲則不近人情,信奉老鄉(xiāng)觀念、圈子文化,把能擺平事當能力,把結(jié)識領導當資源。有的對抓建主體認識不深、把握不準,認為風氣建設是機關和領導的事,自己權小位低,既破壞不了風氣,也改變不了風氣。

    二是人情世故影響。部隊不是真空,不可避免地會受到社會上人情世故的影響,個別官兵依然覺得逢年過節(jié)、入黨考學、軍士選晉等,不到領導家里坐一坐就心里不踏實,還有的并不是戰(zhàn)士本人,而是家長主動和單位領導聯(lián)系寄點特產(chǎn)、一塊吃頓飯,無非就是想讓自己的孩子在部隊能夠得到領導更多的關心照顧。但現(xiàn)在部隊紀律要求嚴了,不允許這樣的情況發(fā)生,有的反而覺得沒了“人情味”,戰(zhàn)友之間感情變“淡”了。

    三是組織功能欠缺。有的黨委機關統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠科學,導致工作忙亂,官兵對“五多”問題反映突出;有的黨支部組織生活質(zhì)量不夠高,咬耳扯袖、紅臉出汗不夠經(jīng)常,嚴管與厚愛的關系處理不好;有的基層黨組織工作行政化、“存在感”差,官兵遇到矛盾困難想不到組織,也不找組織,導致官兵關系、兵兵關系冷淡;有的原則性不強,面對問題礙于情面、怕丟選票,不愿唱黑臉、不敢較真碰硬;有的執(zhí)行規(guī)章制度不堅決,搞變通、打“擦邊球”,選擇性執(zhí)行,抱著僥幸心理踩“紅線”;有的團支部、軍人委員會等群眾性組織,參與集體事務積極性不高,群眾監(jiān)督軟弱無力。

    四是壓力傳導梗阻。有的紀律教育“走過場”,對新規(guī)新矩一知半解,案例通報沒有入腦入心,把別人的事故案例當笑話講、當故事聽,沒有真正受到震懾、引起警醒、吸取教訓;有的關口前移“慢半拍”,預防工作不夠及時到位,往往是發(fā)現(xiàn)線索才介入、出了問題才處理,主動預防和發(fā)現(xiàn)問題能力還有不足;有的監(jiān)督檢查“欠火候”,抓風氣監(jiān)督缺乏定力,往往上級強調(diào)抓一抓、敏感時段抓一抓、出了問題抓一抓,持之以恒不夠,一以貫之不夠;有的正風肅紀“缺勁頭”,執(zhí)紀不嚴搞變通,對“微腐敗”“微”處理,狠下手腕糾治不夠,以批評教育代替紀律處分,懲戒震懾作用不夠明顯。

    五是監(jiān)督力量不足。隨著正風肅紀壓力壓勢向基層末端延伸,紀檢監(jiān)察工作任務越來越重、專業(yè)越來越強、要求越來越高,而旅團機關普遍沒有專職紀檢干事編制,兼職干事日常工作頭緒多,存在法規(guī)不熟、經(jīng)驗不足、顧不過來的問題,與高標準完成監(jiān)督任務差距較大?;鶎蛹o檢委員和風氣監(jiān)督員缺乏系統(tǒng)專業(yè)培訓,自身定位不準、職責不清、方法不明,監(jiān)督流于形式、走了過場、成效不好。

    三、對策措施

    習主席強調(diào),要把正風肅紀反腐壓力傳導到基層,深入糾治官兵身邊的“微腐敗”和不正之風,把基層搞得清清爽爽。這一重要指示,為深入推進基層風氣建設指明了重要方向、提供了根本遵循。

    一是加強教育引導,筑牢思想防線。深化紀律教育。黨組織書記常態(tài)講紀律專題黨課,深入學習貫徹習主席關于全面從嚴治黨重要論述和黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)、條令條例等,切實筑牢思想根基,繃緊紀律之弦。堅持典型引領。充分挖掘宣傳身邊典型,組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員講傳統(tǒng)、談作風、話使命,用他們高尚的思想境界啟發(fā)教育官兵,用他們生動的事跡感召引領官兵。注重案例警示。用好上級案例通報和懺悔材料,以案說紀、以案釋理、以案為鑒,開展“不良之風怎么看、純正風氣怎么辦”討論辨析,使官兵認識到紅臉出汗比處分出丑好、聽罵聲比聽哭聲好、主動負責比被動問責好。突出環(huán)境熏陶。開展讀廉政書籍、講廉政故事、看廉政影視活動,利用朋友圈分享、電子屏展播、櫥窗欄張貼等形式廣泛宣傳清廉文化,以清風正氣滋養(yǎng)兵心。

    二是發(fā)揮組織功能,建設過硬基層。嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真貫徹民主集中制原則,嚴格落實述職述廉、民主評議、重大事項報告和過雙重組織生活等制度,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),使官兵時時處處受到組織監(jiān)管。黨委定期分析全面從嚴治黨形勢,組織基層機關雙向講評,深入查擺基層風氣問題,建立臺賬、制定措施、滾動銷項,確保清零見底。深入開展尊干愛兵、兵兵友愛活動,科學帶兵、以情帶兵、依法帶兵,三五百米散散步、三五分鐘聊聊天、三五句話暖暖心,讓官兵敞開心扉講真話、遇到不公找組織、發(fā)現(xiàn)問題敢吐槽,鞏固團結(jié)友愛和諧純潔的內(nèi)部關系。

    三是公開透明處事,營造良好環(huán)境。政策讓官兵清楚。在軍士選晉、入黨考學、立功受獎等敏感事項展開前,組織全體官兵學習上級有關政策法規(guī),公布原則方法、名額比例、標準條件和選拔程序等,讓官兵做到心中有數(shù)、監(jiān)督有據(jù)。過程讓官兵參與。事關基層單位的重大建設尤其是涉及官兵切身利益的問題,讓官兵全程參與,確保決策的公信力和科學性。結(jié)果讓官兵評判。堅持檢查評比結(jié)果現(xiàn)場打分、原始數(shù)據(jù)存檔備查、成績排名及時公布,真正堵塞暗箱操作的渠道。

    四是緊實責任鏈條,加強監(jiān)督監(jiān)察。履行監(jiān)督主責。堅持把全面從嚴治黨作為政治任務、首要職責,牢固樹立抓好是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的責任意識,黨委負起主體責任,紀委做到主業(yè)主抓。強化群眾監(jiān)督。發(fā)揮軍人委員會、共青團等群眾組織監(jiān)督作用,設立群眾意見箱,開通監(jiān)督電話,選好用好基層風氣監(jiān)督員,提升群眾監(jiān)督質(zhì)量。建強監(jiān)督隊伍。加強各級紀委自身建設,采取院校送學、機關幫帶、崗位歷練、以案代訓等方式,不斷增強紀檢干部、紀檢委員和風氣監(jiān)督員等監(jiān)督骨干能力。同時,嚴格依規(guī)用好容錯糾錯機制,引導官兵強化責任擔當、弘揚實干精神,在增添動力、激發(fā)活力中發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性。

    五是健全完善制度,扎緊編密籠子。健全過程管控機制。圍繞物資采購、工程建設、經(jīng)費開支和伙食管理等重點敏感領域,通過事先預防、事中控制、事后監(jiān)督實施全程跟蹤監(jiān)管。拓展教育管理網(wǎng)絡。針對宴請喝酒、網(wǎng)絡違紀等問題反復發(fā)生、隱蔽性強等特點,將人員管理由“八小時之內(nèi)”向“八小時之外”延伸,把防范重點從網(wǎng)下向網(wǎng)上延伸,把關注人群從關鍵少數(shù)向全員拓展,把教育對象由官兵向家庭成員輻射。完善督促檢查制度。加強基層風氣監(jiān)察聯(lián)系點建設,扭住關鍵節(jié)點、關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)不放,常態(tài)開展作風建設督查,對發(fā)生在官兵身邊的“微腐敗”和不正之風快查快結(jié),形成警示震懾。

    猜你喜歡
    微腐敗風氣官兵
    風氣
    風氣
    讀者(2019年3期)2019-01-28 03:21:04
    風氣
    文苑(2018年22期)2018-11-15 03:24:23
    風氣
    武警四川總隊組織官兵進行健康體檢
    海軍官兵守衛(wèi)在海防一線
    莫讓“微腐敗”釀成大禍害
    方圓(2017年1期)2017-02-13 18:05:46
    治理基層“微腐敗”的思考
    人民論壇(2016年28期)2016-12-23 18:34:06
    莫讓“微腐敗”變成大禍害
    當代黨員(2016年8期)2016-05-17 19:42:37
    朝鮮官兵高呼“捍衛(wèi)金正恩”
    铁力市| 迁西县| 潼南县| 和平县| 九龙城区| 马关县| 扬州市| 习水县| 万全县| 西平县| 海南省| 眉山市| 麻阳| 卓资县| 临江市| 原平市| 新余市| 黄梅县| 德保县| 广饶县| 潜江市| 铜陵市| 浦江县| 松滋市| 柳河县| 普定县| 黄陵县| 芦山县| 县级市| 靖西县| 金坛市| 太仆寺旗| 壶关县| 西和县| 江油市| 梅州市| 襄垣县| 阿巴嘎旗| 南靖县| 宁晋县| 遂宁市|