政治工作課推進新時代政治建軍方略“生動進課堂”的思考

于海洋

黨的十八大以來，習(xí)主席著眼實現(xiàn)中國夢強軍夢，繼承發(fā)揚馬克思主義和我黨政治建軍思想，總結(jié)升華新時代我軍政治建軍實踐經(jīng)驗，形成了新時代政治建軍方略。這一方略是習(xí)近平強軍思想的重要組成部分，是我們黨軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新發(fā)展的最新成果，是新時代政治建軍的行動指南和根本遵循。政治工作課作為傳播新時代政治建軍方略的重要陣地，深入扎實地推進“生動進課堂”工作，既是課程教學(xué)緊跟理論與實踐創(chuàng)新步伐的需要，又是提升培訓(xùn)質(zhì)量造就能夠擔(dān)當(dāng)強軍重任的優(yōu)秀政治干部的需要。

一、圍繞“三個要素”，推求完善教學(xué)設(shè)計

通過政治工作課程的教學(xué)，學(xué)員全面學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平新時代政治建軍方略，從略懂到掌握、從生澀到熟練、從套用到遷移，實踐能力逐步形成、發(fā)展和鞏固提高。在這一復(fù)雜和漸進的過程中，有三個相互聯(lián)系、相互作用的關(guān)鍵性要素，即知識要素、觀念要素和能力要素。教學(xué)設(shè)計應(yīng)緊密圍繞這三個要素認真推求，抓好頂層設(shè)計。

建構(gòu)知識。知識因素在活動的定向環(huán)節(jié)中起著活動的定向工具的作用。新時代政治建軍方略的知識體系，對開展政治工作而言，把關(guān)定向作用更加突出。為此，教學(xué)設(shè)計應(yīng)著眼教學(xué)目的的要求、理論灌輸?shù)男枰团嘤?xùn)對象的需求，確保學(xué)員建構(gòu)起科學(xué)完備的知識結(jié)構(gòu)。軍隊各院校因其培訓(xùn)任務(wù)、學(xué)員類別各不相同，在教學(xué)設(shè)計上也存在區(qū)分。高級政治干部學(xué)員普遍理論素養(yǎng)深厚，自學(xué)能力較高，對新時代政治建軍方略已經(jīng)有了較為深入的理解。在這些班次的課堂教學(xué)中，知識建構(gòu)應(yīng)側(cè)重盡精微、致廣大，在深度和廣度上下功夫。對于初中級政治干部學(xué)員來說，他們多數(shù)能夠自覺加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，具備做好新時代政治工作的歷史擔(dān)當(dāng)，對新時代政治建軍方略有著初步但不夠全面的了解。在這類班次的課堂教學(xué)中，知識建構(gòu)應(yīng)側(cè)重建體系、強認知，在全面和準(zhǔn)確上下功夫。對于生長干部學(xué)員來說，他們尚未建立對于政治工作具體科學(xué)的認識。在此類班次的課堂教學(xué)中，知識建構(gòu)應(yīng)側(cè)重新時代政治建軍方略的重大地位和重要作用的講授，在深刻理解和堅定信念方面下功夫。

強化觀念。在知識建構(gòu)到能力生成過程中，學(xué)員對新時代政治建軍方略所持的觀念發(fā)揮著重要的支撐作用。為培養(yǎng)新時代能夠承擔(dān)強軍重任的政治工作干部，必須確保學(xué)員建立對科學(xué)理論尤其是新時代政治建軍方略正確的觀念。在教學(xué)設(shè)計中，必須著力讓學(xué)員樹立以下基本觀念：這些都不是憑空產(chǎn)生的，而是來自習(xí)主席對我軍政治工作長期實踐基本經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，包含著豐富的關(guān)于我軍政治工作的重要思想和理論原則，既是對軍隊建設(shè)的深刻思考，也是對軍隊政治工作客觀規(guī)律的深刻反映，是軍隊政治工作必須遵循的基本規(guī)范，是習(xí)近平強軍思想科學(xué)體系大廈的重要組成部分。要樹立系統(tǒng)思維和全局意識，從整體和局部的關(guān)系、理論和理論的關(guān)聯(lián)、歷史和現(xiàn)實的關(guān)照上，把這些新思想、新觀點、新論斷、新表述、新概念的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯交代清楚，力爭讓學(xué)員既知其然又知其所以然，從而形成深刻的政治認同和思想認同。

生成能力。學(xué)習(xí)的目的在于運用，政治工作課程尤其是基層政治工作課程教學(xué)的指向是培養(yǎng)提升學(xué)員分析解決現(xiàn)實問題的能力。在教學(xué)設(shè)計中，既要有新時代政治建軍方略“是什么”“為什么”的設(shè)計，又要根據(jù)不同教學(xué)對象的任職需要，把“怎么辦”的問題設(shè)計進去，促進學(xué)員運用新時代政治建軍方略所蘊含的立場觀點方法分析問題和解決問題能力的生成。首先是設(shè)置專題，在解決基本問題中確保學(xué)員能力獲得并保持。根據(jù)上級下發(fā)的《習(xí)近平強軍思想學(xué)習(xí)綱要》等資料，組織專題研究重大理論觀點，讓學(xué)員在教員的引導(dǎo)下，通過“學(xué)習(xí)—實踐—反饋—學(xué)習(xí)”持續(xù)不斷地前進，逐漸獲得并保持能力。其次是開展研討，在處理難點問題中確保學(xué)員能力熟練及提升。以精選案例為載體，精心設(shè)計研討實施流程，確保通過教學(xué)雙方的共同探討分析，在理論與現(xiàn)實的結(jié)合中、在思想的碰撞交流中，讓學(xué)員進行更深入的思考和自我解答，促使其能力走向成熟。再次是創(chuàng)設(shè)情景，在復(fù)雜模擬環(huán)境中確保能力遷移和調(diào)整。情景多樣、富于變化的練習(xí)，是學(xué)員形成技能、發(fā)展能力的重要教學(xué)手段。

二、實現(xiàn)“三個開放”，著力提升教學(xué)效果

傳統(tǒng)的政治工作課教學(xué)，授課教員、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方式都較為固定，教學(xué)實施“閉環(huán)”特色比較突出。這種教學(xué)實施比較規(guī)范，考評便捷，但也限制了教員主導(dǎo)地位和學(xué)員主體作用的發(fā)揮。從知識要素、觀念要素和能力要素的建構(gòu)而言，開放的而不是相對封閉的實施過程，更加契合提升教學(xué)成效的需要。

授課教員的開放性。授課教員的開放性意味著要打破傳統(tǒng)的人員相對固定的課程授課小組模式。從教學(xué)組織者的視角來看，設(shè)置人員相對固定的政治工作課教學(xué)小組，能夠更好地發(fā)揮院校教員知識積累豐厚、基礎(chǔ)理論扎實、教學(xué)實施規(guī)范等優(yōu)勢。但由于授課任務(wù)繁重等原因，這些教員常年堅守教學(xué)一線，對部隊建設(shè)發(fā)展、基層現(xiàn)狀實際了解不多、不深、不透，教學(xué)內(nèi)容與學(xué)員需求、部隊需要存在脫節(jié)現(xiàn)象，影響了教學(xué)成效。著眼任職培訓(xùn)貼近實戰(zhàn)、貼近部隊、貼近學(xué)員需求的實際，教學(xué)組授課教員的設(shè)置應(yīng)該更加開放，可以不局限本教學(xué)組或教研室的教員，其他教研室的教員、部隊領(lǐng)導(dǎo)干部甚至學(xué)員都可以成為授課的主角。同時，一線部隊領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)學(xué)員對政治工作課程的部分內(nèi)容非常熟悉，經(jīng)驗豐富，有的甚至在思想政治教育、安全保衛(wèi)等方面達到專家水準(zhǔn)。因此，一方面，在校內(nèi)教員擔(dān)任一定課時授課任務(wù)的基礎(chǔ)上，可以廣泛邀請兄弟院校專家、部隊政治干部進行聯(lián)合教學(xué)，增強教學(xué)的現(xiàn)實針對性；另一方面，充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用，鼓勵有工作專長的學(xué)員走上講臺，實現(xiàn)學(xué)員當(dāng)教員、學(xué)員教學(xué)員、學(xué)員教教員，達到角色互換融合，提升教學(xué)效果。

教學(xué)活動的開放性。加強實踐教學(xué)，豐富教學(xué)活動，是深化任職教學(xué)改革的關(guān)鍵舉措。比如，新版教學(xué)大綱規(guī)定，《新時代基層政治工作專題研究》課堂教學(xué)和實踐教學(xué)，學(xué)時比例需按6∶4 分配。因此，著眼實現(xiàn)課程教學(xué)與部隊實際無縫鏈接、與任職崗位的能力需求無縫鏈接，應(yīng)進一步探索更加開放性的教學(xué)活動，突出學(xué)員的教學(xué)參與度，培養(yǎng)學(xué)員獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。首先，前置教學(xué)內(nèi)容，學(xué)員預(yù)先學(xué)習(xí)課程內(nèi)容，打牢授課基礎(chǔ)。教員應(yīng)細化教學(xué)預(yù)習(xí)內(nèi)容、明晰預(yù)習(xí)要求，使學(xué)員在有限的時間內(nèi)掌握基本知識，明確重點、難點，提出疑點留待課堂教學(xué)解答。教員要及時掌握學(xué)員實際預(yù)習(xí)情況，確保預(yù)習(xí)的完成度，為下一步的教學(xué)打好基礎(chǔ)。其次，結(jié)合前沿問題，探究政治工作運行規(guī)律，促進轉(zhuǎn)化運用。在開展教學(xué)中，要著眼軍事斗爭熱點，以部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練組織與實施中的現(xiàn)實問題為牽引，促使學(xué)員帶著問題去追尋理論、探索理論，探求更加符合實戰(zhàn)化訓(xùn)練中政治工作規(guī)律運用的方法，使學(xué)員既能深化理性認識，又能夠集思廣益、博采眾長。最后，瞄準(zhǔn)重點難點，翻轉(zhuǎn)課堂分組合作交流，實現(xiàn)能力躍升。將部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練中政治工作的疑難問題納入案例研討環(huán)節(jié)，適當(dāng)編組以完成情景模擬、作業(yè)想定等方式共同探討，加強引導(dǎo)及測評，協(xié)助學(xué)員提出創(chuàng)造性的意見和看法，鍛煉提高學(xué)員解決實際問題的能力。

授課內(nèi)容的開放性。目前的政治工作課程相關(guān)教材，在思想政治教育、經(jīng)常性思想工作等教學(xué)內(nèi)容方面得到持續(xù)更新和充實，但也存在著一般性理性分析多而對新情況新矛盾研究少的情形。必須堅持以大綱教材為依據(jù)，結(jié)合實戰(zhàn)要求，結(jié)合學(xué)員實際，有針對性地確保教學(xué)內(nèi)容走向開放，為政治工作課教學(xué)注入新的血液。一方面，在增加廣度上下功夫，提升教學(xué)內(nèi)容的豐富性。在教學(xué)的實際組織實施中，可利用課前與學(xué)員進行溝通交流或出差到部隊調(diào)研等方式，進一步了解部隊和學(xué)員的需求和想法，立足部隊建設(shè)實際，著眼崗位任職需求，靈活調(diào)整專題內(nèi)容。比如，采取只設(shè)置專題方向但不局限具體內(nèi)容的方式，以不斷適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求。另一方面，在增加深度上下功夫，針對熱點難點問題教學(xué)。熱點難點問題往往是部隊剛剛發(fā)生或正在發(fā)生的廣受關(guān)注的一些事件。教員在教學(xué)中善于運用部隊發(fā)生的這類問題開展教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)員把學(xué)習(xí)理論知識與一線部隊生活緊密聯(lián)系起來，彌補教材及大綱內(nèi)容設(shè)置的不足，有效提升學(xué)員參與教學(xué)的興趣。

三、完善“三個平臺”，持續(xù)增加教學(xué)保障

政治工作課推進新時代政治建軍方略“生動進課堂”，還必須在優(yōu)化教材教案、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和拓展現(xiàn)地教學(xué)資源上下功夫。

優(yōu)化教材教案平臺。教材教案是教員實施教學(xué)和學(xué)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和依據(jù)。新時代政治建軍方略進入教材教案是做好“生動進課堂”工作最基本的前提，要確保理論授課有教材、輔導(dǎo)解讀有教案、學(xué)員自習(xí)有資料。一是在教材中體現(xiàn)。現(xiàn)有的政治工作課教材，尚未完全涵蓋新時代政治建軍方略的理論成果。要抓緊對目前開展的政治工作課及相關(guān)課程，尤其是自編輔助教材認真梳理，結(jié)合新時代政治建軍方略及時修訂，確保新時代政治建軍方略的重大理論觀點和論斷表述進入其中。二是在教案中融入。要在修訂教材的基礎(chǔ)上，及時對課程教案進行完善，防止出現(xiàn)教材變了、教案不變，授課內(nèi)容和書本脫節(jié)的現(xiàn)象。教員隊伍要先行學(xué)習(xí)上級下發(fā)文件和資料，掌握基本要點、重要精神，切實弄懂吃透、融會貫通，深刻把握其中精髓。還要注意收集梳理學(xué)員遇到的各種憂慮困惑，精心制作針對性強的授課教案，便于學(xué)員接受，防止出現(xiàn)生搬硬套的現(xiàn)象。三是在資料中充實。除教材外，相關(guān)資料是提升學(xué)員自習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率的重要保障。在上級下發(fā)文件資料的基礎(chǔ)上，充分利用強軍網(wǎng)、“學(xué)習(xí)強國”APP 等平臺，及時收集課程相關(guān)的政治工作最新研究成果，分類整理匯編成冊下發(fā)給學(xué)員，為教學(xué)提供有力支撐。

加強網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。在教育教學(xué)中充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，是現(xiàn)代教育信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展背景下教學(xué)改革的一項重要任務(wù)。對于“網(wǎng)生代”學(xué)員，如果政治工作課程教學(xué)還僅僅固守在三尺講臺，無視網(wǎng)絡(luò)對其獲取知識、內(nèi)化知識方式的影響，無疑會對教學(xué)效果產(chǎn)生消極影響。政治工作課程設(shè)置網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，實現(xiàn)從“face to face”到“face to Pc”的轉(zhuǎn)換，也有利于學(xué)員利用信息手段主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，增強分析解決政治工作現(xiàn)實問題的能力。因此，一是要在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的體系完整性上下功夫。要建立包含課件的制作與發(fā)布、教學(xué)組織、教學(xué)交互、學(xué)習(xí)支持和教學(xué)評價等整個教學(xué)過程，支持課程管理員對教學(xué)的管理和控制，支持網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫機器管理系統(tǒng)的整合這樣一個體系完整的相對獨立的教學(xué)門戶，為學(xué)員提供一個全新的學(xué)習(xí)場景。二是要在網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容的延伸增益性上下功夫。政治工作網(wǎng)絡(luò)課程的內(nèi)容，一方面要嚴(yán)格遵循教學(xué)大綱，緊扣教材章節(jié)進行內(nèi)容設(shè)計，注重基本理論的全方位覆蓋；另一方面也要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺的特點，把對教材內(nèi)容的補充、延伸、拓展作為著力點，開闊學(xué)員的理論視野，有助于增加課堂交流互動中開展主題討論的廣度和深度。三是要在與傳統(tǒng)課堂的交互相輔上下功夫。教員在課堂教學(xué)活動中，既要適時地、有針對性地使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺中的素材，引導(dǎo)學(xué)員善于運用其中的資源開展學(xué)習(xí)，還要采取合適手段通報點評學(xué)員網(wǎng)上學(xué)習(xí)動態(tài)，督促學(xué)員完成線上學(xué)習(xí)任務(wù)。

拓展現(xiàn)地教學(xué)平臺。現(xiàn)地教學(xué)的優(yōu)勢在于涵蓋現(xiàn)地參觀、調(diào)查、作業(yè)等教學(xué)方法，能夠給學(xué)員提供直觀的感性認識和理性思考的平臺。因此，政治工作課必須突破傳統(tǒng)三尺講臺局限，深入拓展課堂外延，將課堂搬到部隊，不斷豐富完善現(xiàn)地教學(xué)平臺，增強教學(xué)效果。一要提高教員現(xiàn)地教學(xué)能力。擔(dān)任授課任務(wù)的教員，必須熟悉現(xiàn)地教學(xué)模式，明確教學(xué)準(zhǔn)備和具體實施的思路，深入現(xiàn)地教學(xué)部隊，全面研究現(xiàn)地教學(xué)中的難點和焦點問題，確?，F(xiàn)地教學(xué)符合任職培訓(xùn)需要。二要提升學(xué)員現(xiàn)地教學(xué)的參與度。督促學(xué)員根據(jù)課堂授課專題和現(xiàn)地教學(xué)內(nèi)容，收集、整理相關(guān)資料素材，探討完善現(xiàn)地教學(xué)實施環(huán)節(jié)，加強交流互動。三要探求豐富現(xiàn)地教學(xué)基本模式。授課教員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件，有針對性地創(chuàng)設(shè)相應(yīng)教學(xué)主題，將任職崗位的實際問題融入現(xiàn)地教學(xué)設(shè)計中，采用靈活多樣的諸如現(xiàn)地參觀、親身體驗、場景還原等教學(xué)形式，使學(xué)員融入其中、親身體驗、自我提升，切實提高現(xiàn)地教學(xué)的效能。