雙循環(huán)新格局下跨境電商發(fā)展的對策研究

周榮榮，崔 鳳

（三江學院 商學院， 江蘇 南京 210012）

新時代背景下，全球經(jīng)濟正面臨巨大的變革、調(diào)整和發(fā)展，世界政治體制與全球秩序改革加快深化，立足國內(nèi)“大循環(huán)”、促進國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的新經(jīng)濟布局是范圍更廣，領(lǐng)域更寬，層次更高的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈的大循環(huán)?？缇畴娚淘谝咔?、極端天氣、國際政治不穩(wěn)定的情況下，保持良好的發(fā)展勢頭，成為我國外貿(mào)發(fā)展的新引擎，是連接國內(nèi)國外貿(mào)易發(fā)展的重要紐帶。本文通過探索在雙循環(huán)新格局大背景下，尋找跨境電商發(fā)展的目標定位，并探究跨境電商新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展策略。

一、中國跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

跨境電商是經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，通過整合優(yōu)化不同關(guān)境的物流、商流、資金流、信息流，極大促進多邊資源的優(yōu)化配置和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，使國際貿(mào)易走向無國界貿(mào)易。我國跨境電商于1999 年衍生至今,前期發(fā)展步履蹣跚，在國家連續(xù)出臺多次相關(guān)政策推動下，跨境電商由點到線，由線再到面的趨勢迅猛發(fā)展。從下表中可以發(fā)現(xiàn)，國家近年來大力扶持跨境電商發(fā)展，跨境電商發(fā)展穩(wěn)中求進，高效率參與國際貿(mào)易。

(一)我國跨境電商展現(xiàn)巨大發(fā)展?jié)摿?/h3>

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，我國跨境電子商務蓬勃發(fā)展，2021 年，跨境電商進出口總額1.98 萬億元，同比增長15%，其中出口1.44 萬億元，同比增長24.5%。受政策利好和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跨境電商交易規(guī)模不斷擴大，已成為國際貿(mào)易發(fā)展新動能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新渠道和高質(zhì)量經(jīng)濟新引擎。

如圖1,近3 年來，中國跨境電商相關(guān)企業(yè)注冊量平穩(wěn)增長，2021 跨境電商相關(guān)企業(yè)3.39 萬家，新增1.09萬家，同比增長72.20%，相較2019 年和2020 年增長幅度較大。

圖1 近十年我國跨境電商相關(guān)企業(yè)注冊量&增長趨勢

政府扶持跨境電商政策一覽表

Statista 數(shù)據(jù)顯示，在跨境電商業(yè)務交易中，2021年中國消費者將達到1.6 億，海外消費者數(shù)量也將快速增長。

(二)宏觀視角下微觀跨境電商發(fā)展新機遇

由于國內(nèi)疫情得到有效控制，國內(nèi)加快復工復產(chǎn)，受國外政治經(jīng)濟不確定性因素影響，近年來，黨中央高度重視雙循環(huán)新格局發(fā)展動態(tài)，并闡述暢通雙循環(huán)要立足國內(nèi)大循環(huán)，為國內(nèi)國際雙循環(huán)提供堅實的基礎(chǔ)，國際市場是國內(nèi)市場的延伸。

1.國內(nèi)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚

隨著國內(nèi)經(jīng)濟體量擴大，經(jīng)濟生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，相較改革開放初期資源和市場兩頭在外的發(fā)展模式，我國對內(nèi)需求依賴性逐漸加大，市場容量進一步擴大，國內(nèi)市場潛力巨大。從供給方面看，我國現(xiàn)代工業(yè)體系大而全，覆蓋39 個大類，525 個小類，目前在聯(lián)合國劃分的工業(yè)體系中規(guī)模最大、最完整，具有強大的供給能力和完備的配套技術(shù)。從需求方面看，我國有4 億左右中等收入群體，未來這一規(guī)模將繼續(xù)擴大，按購買力平價(PPP)，全球GDP 中國超過美國高居榜首。從市場價值來看，2021 年我國國民生產(chǎn)總值位居世界第二，人均GDP 達到了1.26 萬美元，首次超過全球平均GDP1.21 萬美元，進入了一個新的階段。當前我國正處在現(xiàn)代化經(jīng)濟高速發(fā)展時期，投資、消費在信息化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿薮螅瑒恿妱拧?/p>

2.國際國內(nèi)雙向賦能

我國積極推動“一帶一路”，亞太經(jīng)合組織(ACEP),中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等重要經(jīng)貿(mào)合作,使我國更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，充分利用了國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，挖掘自身發(fā)展價值，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，同時擴大了電商生態(tài)圈。依托綜試區(qū)，通過數(shù)字基礎(chǔ)的建設，實現(xiàn)了以龍頭企業(yè)為牽引與集聚核心，有效引導了供應商上下游及同行眾多的中小企業(yè)實現(xiàn)地區(qū)集聚。中小微跨境電商的參與為多邊貿(mào)易增長注入源源不斷動力，帶來了資本、信息、資源，有利于推動共建經(jīng)貿(mào)“利益共同體”，促進國際貿(mào)易的大發(fā)展、大繁榮。

3.數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在國家有序布局下，已經(jīng)進入全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在云計算、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等核心領(lǐng)域不斷深化，數(shù)字經(jīng)濟將是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新抓手，且已成為促進雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建的重要推力。中國積極申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)，展現(xiàn)了中國參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作及相關(guān)規(guī)則制定的建設性姿態(tài)，也反映中國深入發(fā)展高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟的堅定決心。跨境電商作為數(shù)字經(jīng)濟的一部分，以數(shù)字經(jīng)濟為新引擎和新動能，促進物聯(lián)網(wǎng)，供應鏈現(xiàn)代化發(fā)展。

(三)復雜外部環(huán)境下跨境電商遇發(fā)展新挑戰(zhàn)

2020 年新冠疫情席卷全球，物流、人工成本提高，導致供應鏈不穩(wěn)定，跨境貨物大量堆積。由于物流產(chǎn)品和原料價格上漲、匯率波動和人力成本的增加，與2020 年相比，有90%的賣家運營成本出現(xiàn)增長，有21%賣家的運營成本增長50%以上，由此可見，中國跨境電商倚重的成本優(yōu)勢已經(jīng)逐步喪失。2022 年，隨著俄羅斯與烏克蘭局勢惡化和沖突加劇，當?shù)乜爝f暫停、港口關(guān)閉運營，復雜的國際關(guān)系對跨境物流的影響越來越大。

隨著全球治理體系和國際秩序變革加速推進，政治經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定，逆全球化浪潮盛行，貿(mào)易保護主義勢力抬頭，國際貿(mào)易摩擦加劇，其中包括美國對中興到華為再到TikTok 都有不同程度的打壓。亞馬遜平臺在2021 年4月到9 月關(guān)閉了中國品牌的銷售權(quán)限約600 個，涵蓋相關(guān)賣家賬號3000 家。亞馬遜平臺的封號事件是舊運營模式進入大淘汰階段的重要信號，同時也意味著過往創(chuàng)造眾多造富故事的流量紅利已經(jīng)開始消失。

此外，根據(jù)Contabilium 的數(shù)據(jù)，2021 年阿根廷電商全渠道銷售額同比2020 年增加126%，近年來越來越多的歐美、亞太地區(qū)的企業(yè)參與跨境電商領(lǐng)域，以強大的資本迅速發(fā)展壯大，在全球價值產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位，使得中小微企業(yè)在跨境電商中難以得到更廣闊的市場，客戶流量流失。各國跨境電商行業(yè)在市場上已經(jīng)快速崛起，可見跨境電商轉(zhuǎn)型發(fā)展至關(guān)重要。

二、雙循環(huán)新發(fā)展格局下跨境電商目標定位

構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,跨境電商如何在新格局下找準定位，才能與時俱進，促進發(fā)展新業(yè)態(tài)，新模式。

(一)加快數(shù)字化發(fā)展

以新技術(shù)革命帶來新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將要素驅(qū)動型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動型戰(zhàn)略，利用云直播、VR 技術(shù)、虛擬空間，增強消費者體驗感和參與度，掌握消費者需求，個性定制，柔性生產(chǎn)，精準營銷，提高資源配置效率，降低成本。如圖2,隨著跨境電商快速發(fā)展，加上融和了短視頻新平臺，跨境直播將加速企業(yè)資本化進程和戰(zhàn)略升級，從而產(chǎn)生多元化的商業(yè)模式。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，平臺帶動了組織協(xié)同與結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、協(xié)同生產(chǎn)與價值提升以及企業(yè)的發(fā)展與盈利能力。

圖2 2020-2021 跨境直播電商發(fā)展歷程

(二)發(fā)展戰(zhàn)略性新業(yè)態(tài)

1.走出去

近年來，隨著全面建成小康社會政策深化，跨境電商業(yè)務延伸到農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，更多農(nóng)戶與跨境企業(yè)合作，打開了銷售渠道，有利于農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，使跨境商品本土化，豐富跨境商品，鞏固了脫貧攻堅戰(zhàn)略，促進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。此外，海外倉作為新型跨境物流配送方式，有利于出口企業(yè)將大量后備貨物放置在海外倉庫，既極大地縮短了物流時效，減少了清關(guān)障礙，又實現(xiàn)貨物批量運輸，降低了運輸成本，提高電商經(jīng)營服務水平，使消費者退換貨更加便利。

2.引進來

充分利用海外市場資源，對接國際高水平生產(chǎn)標準，引進消費需求旺盛的商品，豐富消費選擇；同時，調(diào)整部分商品稅則號列，優(yōu)化部分清單商品備注。跨境電商要充分利用國際資源，豐富國內(nèi)市場供給，滿足消費者日益增長的需求，助力跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。

(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

利用現(xiàn)代化技術(shù)，如社交電商、直播電商平臺跨越時空界限，聚焦消費者需求，滿足個性化服務需求。在跨境支付B2C 交易領(lǐng)域打造一體化支付業(yè)務，著重布局落地海外市場C 端移動交易和退稅服務，同時還要重視B 端市場發(fā)力。采用合理的國際貿(mào)易支付工具，提升跨境支付服務能力，使貿(mào)易更加便利化、本土化。

(四)提升供應鏈現(xiàn)代化

目前，跨境電商綜合試驗區(qū)涵蓋27 個城市和地區(qū)，全國中小微跨境電商企業(yè)可以充分發(fā)揮綜合試驗區(qū)信息、科技、資金、政策等資源優(yōu)勢，結(jié)合自身發(fā)展需要，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，提升我國跨境電商在全球供應鏈價值。同時要發(fā)揮“一帶一路”倡議，RCEP 協(xié)定的強大政策支持和技術(shù)力量，助力跨境電商物流基礎(chǔ)設施建設，提升供應鏈現(xiàn)代化發(fā)展水平，創(chuàng)造供應鏈更高的價值水平。

三、雙循環(huán)新發(fā)展格局下跨境電商發(fā)展的制約因素

1.國內(nèi)供給與需求適配度低。我國生產(chǎn)定位不強造成低端無效供應，而有效供應不足，在需求較快增長的服務消費領(lǐng)域，精細化服務供給有待加強。與同期發(fā)達國家相比，目前我國居民消費支出水平占全國人均可支配收入約十個百分點，且中等收入人均消費水平偏低。

2.改革開放以來，我國發(fā)展由要素型逐漸轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展，但我國創(chuàng)新驅(qū)動還在起步發(fā)展階段，知識產(chǎn)權(quán)保護管理及體制還不夠完善，專業(yè)人才短板逐漸顯露，核心品牌競爭力不強。

3.我國跨境電商區(qū)域發(fā)展不平衡，大多集中在東部發(fā)達地區(qū)和基礎(chǔ)設施較好的地區(qū)，而基礎(chǔ)設施相對落后地區(qū)參與度低。

4.我國尚未構(gòu)建完整的跨境電商立法體系，跨境電商營商環(huán)境有待優(yōu)化，目前在跨境電子商務監(jiān)督、結(jié)匯、征稅等領(lǐng)域的管理制度仍處于摸索階段。

四、在雙循環(huán)新發(fā)展格局下跨境電商發(fā)展的對策建議

根據(jù)跨境電商業(yè)務流程：建站、引流、平臺維護、物流、服務方面，對跨境電商在雙循環(huán)新發(fā)展格局下的對策建議。

1.建站：基于企業(yè)發(fā)展需要，選擇平臺型跨境，如亞馬遜、eBay、速賣通、天貓國際等，或自營型跨境，如小紅書、蘭亭集勢、DX、網(wǎng)易考拉等。深化B2B 跨境電商和B2C跨境電商的交易模式，做精品化的垂直站或者DTC 品牌戰(zhàn)(直接面向消費者的品牌站)，同時符合站群規(guī)則。

2.引流：除了通過投放廣告、電子郵件、市場活動等傳統(tǒng)推廣外，搜索引擎營銷、短視頻營銷、跨境直播營銷等將進一步擴大知名度，提升品牌形象，挖掘潛在消費需求，把消費者引入私域流量，促進消費者進行二次消費。

3.平臺維護：一是選品，選品的品種要多樣，符合不同消費類型的需求，同時要優(yōu)化進口商品質(zhì)量清單，生產(chǎn)出口品牌形象好，具有競爭力的產(chǎn)品；二是多渠道多市場布局，積極參與RCEP 協(xié)定，“一帶一路”倡議以來，如今歐美跨境電商市場發(fā)展成熟，競爭壓力大，要加快布局日韓及東南亞市場；三是合規(guī)化經(jīng)營，遵守跨境電商貿(mào)易交易規(guī)則，遵循實事求是原則，重視侵權(quán)、稅務、刷單等問題。

4.物流：充分利用海外倉進行淡季備貨，旺季補貨，退換貨優(yōu)勢?！傲x新歐”，“蘇新歐”以及合肥至德國漢堡等的跨境電商專列已經(jīng)常態(tài)化運行，與此同時加強與第三方跨境物流服務商合作打造海陸空全方位的物流體系，促進物流供應鏈穩(wěn)定，降低物流成本。

5.服務：打造完整的服務鏈，進行售前、售中、售后服務統(tǒng)一管理；深化跨境電商新零售發(fā)展，加強線上服務、線下體驗；引入跨境電商專業(yè)人才，促進跨境電商企業(yè)個性發(fā)展，不斷滿足高質(zhì)量的消費需求。