牟昀輝
(遼寧中醫(yī)藥大學 計劃財務處,沈陽 110000)
隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校財務管理水平越來越成為影響高校戰(zhàn)略決策科學性的重要因素。由教育部、國家統(tǒng)計局、財政部發(fā)布的2020年全國教育經費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告可知,2020 年全國教育經費總投入為53 033.87 億元,比2019 年增長5.69%,占2020 年國內生產總值(Gross Domestic Product,GDP)的5.22%。其中,國家財政性教育經費為42 908.15 億元,比2019 年增長7.15%,2020 年國家財政性教育經費占2020 年GDP 的4.22%。中央、地方各級財政部門及高校主管部門劃撥到各級各類學校、教育行政單位、教育事業(yè)單位的教育經費日益增加。因此,國家對高校財務管理的要求越來越高,高校傳統(tǒng)財務管理方式已無法滿足現(xiàn)代高校財務管理的需求。大數(shù)據(jù)的發(fā)展給現(xiàn)代高校財務管理方式轉變提供了技術支持。大數(shù)據(jù)技術在財務信息和財務數(shù)據(jù)的管理、處理、存儲、分析、共享等方面發(fā)揮了重要的作用,使高校財務管理體制更加完善、財務管理信息化程度得到提升,也使高校財務人員的工作效率大幅提高。由此,深入研究大數(shù)據(jù)在高校財務管理中的應用,對進一步健全高校財務管理機制、提高財務管理信息化水平、提高高校財務管理效率具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
大數(shù)據(jù)時代的到來使大數(shù)據(jù)被廣泛應用于社會各個行業(yè),大數(shù)據(jù)技術是以數(shù)據(jù)為核心的信息技術。大數(shù)據(jù)是指傳統(tǒng)處理模式無法處理的數(shù)據(jù)集合,屬于多樣化特征的信息資產中的一種,其不僅可以幫助高校的財務人員解決大部分財務問題,還可以對高校的海量數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)一處理和系統(tǒng)安排,對高校財務管理工作具有重要的應用價值。
將大數(shù)據(jù)技術運用到高校的財務管理中,徹底改變了傳統(tǒng)的高校財務管理中數(shù)據(jù)管理方式和信息渠道單一、財務人員效率不高的情況。大數(shù)據(jù)技術為財務數(shù)據(jù)和信息的管理提供了多種渠道,使得高校財務部門可以針對不同種類的財務數(shù)據(jù)和信息選擇不同的管理方式和渠道,財務管理效率也隨之得到提升。此外,大數(shù)據(jù)是一種能有效提高財務人員決策能力、精準洞察力及優(yōu)化工作流程的信息資產,具備高效性、數(shù)字化等特征?;诖髷?shù)據(jù)的優(yōu)勢,財務人員的工作效率也得到明顯提高。
傳統(tǒng)的高校財務數(shù)據(jù)分析需要事先將數(shù)據(jù)調取、采集、整理之后,才能進行數(shù)據(jù)的分析和利用,才能完成對財務數(shù)據(jù)價值的挖掘,而這一過程需要耗費大量的時間、人力、物力等才能完成,如果因人工操作或其他突發(fā)情況導致某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤,則會影響財務數(shù)據(jù)的處理結果,甚至造成高校財務管理工作出現(xiàn)決策錯誤。而利用大數(shù)據(jù)技術可以將高校所有數(shù)據(jù)存儲在同一平臺,各部門之間進行信息、資源共享。財務人員借助大數(shù)據(jù)分析工具,合理地選擇數(shù)據(jù)處理、分析方式,增強財務數(shù)據(jù)處理結果的有效性,挖掘高校財務數(shù)據(jù)的價值,更好地完成高校財務資金分配等工作。高校財務部門運用大數(shù)據(jù)技術提高了財務管理效率,在節(jié)省大量時間和經濟成本的同時,降低了數(shù)據(jù)的錯誤率,為高校進行科學的決策提供了更加準確、科學的依據(jù)。
隨著信息科學技術的發(fā)展與廣泛應用,各種現(xiàn)代化信息技術也取得了迅速發(fā)展。但是,高校在建立財務管理系統(tǒng)時還未能合理運用現(xiàn)代信息技術,且相關信息系統(tǒng)體系尚未形成,無法對各種財務信息數(shù)據(jù)進行科學分析,因此也無法得到正確的財務管理信息與數(shù)據(jù),不能為決策提供準確的財務信息,這對高校健康、持續(xù)發(fā)展是十分不利的。
財務信息分布于高校所有部門。因此,高校財務信息來源十分廣泛,包括資產、后勤、教務、科研、人事等多個部門,各個部門的數(shù)據(jù)信息情況不同,對數(shù)據(jù)的需求也不一致,很難實現(xiàn)信息的有效共享,信息數(shù)據(jù)的實時轉換與傳遞也是一大問題。由于財務部門的信息來源十分復雜,財務部門信息整合能力不高,財務數(shù)據(jù)的利用率較低,各個部門信息重復錄入,使得高校財務管理體系運用效率大大降低,無法顯著提升高校財務管理質量。
在高校的財務管理工作中,財務內控制度建設仍然是需要重視的工作。近年來,眾多高校出現(xiàn)大量違法亂紀現(xiàn)象,表明高校內部缺乏有效監(jiān)督,且財務內控制度不夠完善。很多高校主要加大對財政資金和非稅收資金的內部控制力度,卻對預算外資金的內部控制不夠重視,高校財務管理存在審批流程不規(guī)范、不科學及管控機制不嚴謹?shù)葐栴},導致長期掛賬問題突出,而且財務內控執(zhí)行力的缺失使高校財產受到損害。此外,大數(shù)據(jù)在高校財務管理中的應用程度不斷加深,但高校并未對財務內控制度作出相應的調整,目前各高校財務內控制度中缺少大數(shù)據(jù)應用的相關規(guī)定,財務內控制度不夠完善。
隨著信息技術不斷發(fā)展和應用,高校內大部分財務管理工作需借助信息技術來完成,但多數(shù)高校具有事業(yè)單位的性質,使得有編制的財務管理工作者缺少工作積極性和學習專業(yè)知識、提高專業(yè)能力的動力,多數(shù)財務人員不懂如何使用大數(shù)據(jù)技術及其他信息技術開展財務管理工作。另外,高?,F(xiàn)有的財務工作者本身職業(yè)素養(yǎng)不是很高,導致其缺乏職業(yè)發(fā)展意識,對高校財務風險的預測及分析能力較差。目前,雖然各高校財務部門普遍對財務常識等方面比較注重,但高校財務人員的整體財務常識仍很欠缺,業(yè)務能力和水平仍然參差不齊,使得財務部門人員工作效率大大降低。此外,高校在發(fā)展的過程中,不是十分注重對財務工作者進行培訓與教育,財務人員得不到提升專業(yè)能力的機會,導致財務工作人員的專業(yè)能力跟不上時代發(fā)展的腳步,出現(xiàn)財務工作者專業(yè)素質不高的現(xiàn)象,長此以往,會對高校的發(fā)展產生不利影響。
由于大數(shù)據(jù)技術的不斷發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術在高校財務管理中的廣泛應用,高校對能夠了解財會信息和大數(shù)據(jù)方面的知識,以及能夠實際運用大數(shù)據(jù)分析技術進行財務管理的應用型人才需求量日益增加??v觀全國各大高校,會計專業(yè)類的人員相對較多,其大都能了解財務管理方面知識,而對大數(shù)據(jù)技術的實際運用能力相對不足,會計專業(yè)的人才無法利用大數(shù)據(jù)相關軟件實現(xiàn)對財務數(shù)據(jù)的挖掘、分析等實際操作,而專業(yè)的“大數(shù)據(jù)+會計”類人員非常匱乏,使得高校無法科學地運用大數(shù)據(jù)技術來開展財務管理工作,這對大數(shù)據(jù)技術在高校財務管理中的廣泛應用和高校財務管理信息化建設會產生不利影響。
信息技術的發(fā)展促進了高校信息化建設,高校財務管理體系的建立需要加強對現(xiàn)代信息技術的運用,對財務管理信息進行及時更新。大數(shù)據(jù)技術是現(xiàn)代信息技術的一部分,將大數(shù)據(jù)技術運用到高校財務管理中,合理構建以大數(shù)據(jù)技術為支撐的高校財務管理體系,無疑是解決高校財務管理缺乏現(xiàn)代信息技術支持這一問題的最佳方案,且隨著大數(shù)據(jù)技術的不斷發(fā)展和深入應用,高校財務管理體系也會得到完善和創(chuàng)新。高校的財務部門利用大數(shù)據(jù)技術可以對各類財務信息和數(shù)據(jù)進行科學的分析、集成、整合,從而為高校的決策提供準確的財務信息,構建適合本校的財務管理體系,為高校健康、持續(xù)發(fā)展做好財務保障。
根據(jù)高校財務部門與其他部門的實際關系,高校要科學利用大數(shù)據(jù)技術構建符合本校實際情況的數(shù)據(jù)共享平臺,根據(jù)各個部門的實際情況,逐步完善數(shù)據(jù)共享平臺。財務部門要將各個部門的數(shù)據(jù)資源進行整合,最大化發(fā)揮數(shù)據(jù)共享平臺的作用,解決財務信息整合程度不高、財務數(shù)據(jù)利用率低及財務系統(tǒng)運作效率低等問題,實現(xiàn)高校信息資源的共享。
高校要提升財務管理的科學性、有效性,就必須對財務內部控制制度進行不斷完善和優(yōu)化。根據(jù)2012 年11 月29 日財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》,內部控制的建設與實施應當遵循適應性原則,即符合國家相關規(guī)定,符合高校的實際情況。同時,應隨著外部環(huán)境的變化、高校經濟活動的調整和管理要求的提高不斷修訂和完善。隨著大數(shù)據(jù)在高校財務管理中應用越來越廣泛,高校應根據(jù)大數(shù)據(jù)在高校財務管理中的應用情況對財務內部控制制度作出相應的調整。在確保財務內部控制制度“預防控制為主,事后控制為輔”的基礎上,高校應制定合理、全面且符合大數(shù)據(jù)在高校財務管理中應用要求的財務內控制度,更要嚴格執(zhí)行財務內控制度,將不相容職務相互分離、相互制約、相互監(jiān)督,真正做到問題及時處理,多方面提高高校財務管理工作效率和質量。
大數(shù)據(jù)時代,影響高校財務管理質量的一個重要因素是財務人員專業(yè)能力和素質不高,財務人員無法充分認識到大數(shù)據(jù)技術在高校財務管理的體系建設、內控制度完善、財務信息整合、財務數(shù)據(jù)分析等方面的應用價值。高校財務部門要確保其工作人員能夠具有大數(shù)據(jù)時代的大數(shù)據(jù)思維,以此為大數(shù)據(jù)在高校財務管理中的應用做好保障。高??梢越M織財務管理人員進行大數(shù)據(jù)知識的學習和相關大數(shù)據(jù)技術應用培訓;與企業(yè)進行校企合作,邀請企業(yè)的專業(yè)人員來為財務管理人員進行大數(shù)據(jù)技術相關知識講座;為高校財務管理人員提供專業(yè)能力提升的培訓機會。同時,高校內部可以進行人員交流,部分高校已經開設大數(shù)據(jù)相關專業(yè),財務部門人員應積極與大數(shù)據(jù)專業(yè)人員進行大數(shù)據(jù)方面的交流。未開設大數(shù)據(jù)相關專業(yè)的高??煞e極與其他高校進行合作,以此來提高本校財務管理人員大數(shù)據(jù)技術的應用水平。
除此之外,大數(shù)據(jù)領域的應用型人才稀缺,高校要加強對大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng),為大數(shù)據(jù)技術在高校財務管理中的應用提供充足的人員儲備。高校應將大數(shù)據(jù)理念貫徹到會計專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃中,切實做到“大數(shù)據(jù)+會計”應用型人才的培養(yǎng)。一般情況下,高校財務管理人員的招聘門檻很低,所以高校應根據(jù)大數(shù)據(jù)時代對財務人員提出的要求,適當提升對高校財務管理人員的招聘門檻,將大數(shù)據(jù)相關招聘要求加入財務管理人員的招聘信息中,篩選出具有大數(shù)據(jù)技術應用能力的應聘者。
大數(shù)據(jù)時代,我國各高校財務管理部門必須彌補高校財務管理中的不足,改變財務管理工作思路。大數(shù)據(jù)時代,各高校財務管理工作的重心慢慢開始有所變化,向教務、科研、人事、后勤等多個管理領域拓展。需要注意的是,大數(shù)據(jù)時代高校財務管理工作存在諸多問題,如未能合理運用現(xiàn)代信息技術、高校財務信息整合能力不高、財務內控制度不完善、財務人員專業(yè)能力有待提升及缺乏財會專業(yè)的大數(shù)據(jù)人才等。各大高校需要將財務管理工作與大數(shù)據(jù)有機結合,如此才能充分享受大數(shù)據(jù)給高校財務管理工作帶來的便利。大數(shù)據(jù)技術已經成為當前高校財務管理中應用較廣泛的技術手段,其可以有效提高高校的財務管理效率,及時更新高校財務管理信息。在大數(shù)據(jù)時代,高??梢苑e極運用大數(shù)據(jù)技術來解決財務管理方面存在的問題,強化高校財務內部控制制度的優(yōu)化和完善,這樣可以在持續(xù)提高高校財務管理水平的同時,進一步滿足大數(shù)據(jù)時代高校財務管理轉型升級的需要。