業(yè)財(cái)融合視角下軍工科研單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)研究

于 甜

（中國(guó)原子能科學(xué)研究院，北京 102413）

0 引言

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法已經(jīng)不適用于當(dāng)前的軍工科研單位財(cái)務(wù)管理工作。在這樣的背景下，財(cái)務(wù)管理需要融入信息技術(shù)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系，嚴(yán)格把控科研經(jīng)費(fèi)支出、單位運(yùn)轉(zhuǎn)資金等，優(yōu)化現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度，激發(fā)軍工科研單位的發(fā)展活力，打造完善的業(yè)財(cái)融合體系，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)信息化建設(shè)水平。

1 業(yè)財(cái)融合視角下軍工科研單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的意義

業(yè)財(cái)融合是指將財(cái)務(wù)管理工作融入業(yè)務(wù)流程中，使二者能夠?qū)崿F(xiàn)有機(jī)融合，并通過合理的管理方式推動(dòng)企事業(yè)單位發(fā)展?？蒲性核沁M(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)的主要場(chǎng)所，是促進(jìn)我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃。近年來，國(guó)家鼓勵(lì)和大力支持科研項(xiàng)目，因此軍工科研單位的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、基建、設(shè)備購(gòu)買等資金投入較大，在其財(cái)務(wù)管理工作中經(jīng)費(fèi)管理工作日益繁重，較大的工作量極易導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)問題，而財(cái)務(wù)管理信息化能在很大程度上解決人工核算錯(cuò)誤等問題。目前，財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)上有較多種類的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)，但軍工科研單位不同于普通的企事業(yè)單位，其對(duì)數(shù)據(jù)信息的安全性要求極高，這就需要單位有自己獨(dú)立的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，并配備相應(yīng)的維護(hù)、管理人員。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)管理部門與其他業(yè)務(wù)、科研部門相脫離，其在實(shí)際工作開展中很難準(zhǔn)確判定資金的數(shù)量和去向是否真實(shí)，這嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。因此，在業(yè)財(cái)融合的基礎(chǔ)上加強(qiáng)軍工科研單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)至關(guān)重要，其對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)務(wù)核算，以及單位的長(zhǎng)期發(fā)展都有重要的意義。

2 業(yè)財(cái)融合視角下軍工科研單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)存在的問題

2.1 缺乏全局性的統(tǒng)籌，存在“信息孤島”問題

從當(dāng)前軍工科研單位的財(cái)務(wù)管理工作來看，其財(cái)務(wù)管理信息化的重要地位還不夠突出，也正因如此，相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)也沒有進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性的統(tǒng)籌和規(guī)劃，這使得軍工科研單位中存在多個(gè)不同開發(fā)者的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)，沒有做到業(yè)財(cái)融合。同時(shí)，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)涉及軍工科研單位管理的方方面面，在某種程度上對(duì)單位的持續(xù)發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。但在傳統(tǒng)的軍工科研單位財(cái)務(wù)管理中，其未進(jìn)行全面的信息化建設(shè)，對(duì)相關(guān)工作缺少全局性的統(tǒng)籌和規(guī)劃，導(dǎo)致在信息的獲取和收集方面存在信息收集難度大、失真等問題，長(zhǎng)此以往會(huì)影響單位持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，目前軍工科研單位的財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息共享機(jī)制存在一定問題，容易出現(xiàn)“信息孤島”問題，某些因素的存在可能導(dǎo)致賬目不符，使得財(cái)務(wù)報(bào)表信息失真。

2.2 缺少完善的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)制度

軍工科研單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要有與其相匹配的制度作保障，但目前此類制度仍不夠完善，這就導(dǎo)致軍工科研單位在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程中沒有制度支持，部分工作缺乏依據(jù)，其他部門配合度不高。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)制度區(qū)別于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度，其應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)信息化建設(shè)內(nèi)容，軟硬件設(shè)施購(gòu)置和維護(hù)、建設(shè)方法等，該制度能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提供工作流程和規(guī)范。例如，在確定軍工科研單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)內(nèi)容時(shí)，完善的信息化建設(shè)制度中應(yīng)包含相關(guān)內(nèi)容的獲取方法、相關(guān)工作職責(zé)分工及注意事項(xiàng)等內(nèi)容，使財(cái)務(wù)人員在工作中有據(jù)可依，但目前的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)制度中未給出此類參考，這就使得信息化建設(shè)存在困難。

2.3 財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)脫節(jié)

在軍工科研單位中，各部門的工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)方向不同，通常會(huì)出現(xiàn)存在多個(gè)內(nèi)部系統(tǒng)的情況，從系統(tǒng)架構(gòu)的層面講，沒有實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化。而在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)過程中，多個(gè)系統(tǒng)也使得各部門在工作銜接上不夠緊密，雖然各部門之間對(duì)系統(tǒng)的功能和要求不同，但在合理進(jìn)行需求分析的情況下，可以實(shí)現(xiàn)有效的業(yè)財(cái)融合和財(cái)務(wù)管理信息化。但由于目前市場(chǎng)上此類通用系統(tǒng)較少，且軍工科研單位需要保證數(shù)據(jù)的安全性，其一般需要對(duì)業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)進(jìn)行獨(dú)立開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合下的財(cái)務(wù)管理信息化，但與此相伴的是開發(fā)資金的投入和分配，以及后續(xù)的維護(hù)、硬件支持等問題。

2.4 財(cái)務(wù)信息化建設(shè)伴隨安全隱患和數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)信息化使絕大多數(shù)的財(cái)務(wù)人員利用計(jì)算機(jī)和軟件系統(tǒng)開展工作，其在提高財(cái)務(wù)工作效率、優(yōu)化工作流程的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)重的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)問題和安全隱患。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，雖然目前財(cái)務(wù)人員和軟件開發(fā)人員已認(rèn)識(shí)到此類安全問題，但受后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)、操作失誤等因素影響，目前此類問題還未能得到徹底解決，這就使得軍工科研單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和其他重要信息存在數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的全面推進(jìn)。

2.5 綜合型人才匱乏，工作開展受阻

隨著我國(guó)教育事業(yè)不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)人才的數(shù)量逐漸增加，但財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要求財(cái)務(wù)人員不僅具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，還需要精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。目前，軍工科研單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面的綜合型人才較為匱乏，大多數(shù)財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握程度還不高，在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程中未能發(fā)揮較大作用，在一定程度上影響了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的推進(jìn)。

3 業(yè)財(cái)融合視角下軍工科研單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的策略

3.1 做好信息反饋，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化培訓(xùn)

3.1.1 完善財(cái)務(wù)信息反饋機(jī)制

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，軍工科研單位需要完善財(cái)務(wù)信息反饋機(jī)制，做好全局統(tǒng)籌工作，避免出現(xiàn)“信息孤島”問題。首先，可以從財(cái)務(wù)信息的反饋途徑入手，減少面對(duì)面的口述反饋，盡量通過信息平臺(tái)采用文字、語(yǔ)音等方式反饋和傳遞信息，使信息反饋的速度更快、內(nèi)容更全面。其次，明確信息反饋的路徑，給出具體的財(cái)務(wù)信息反饋流程，減少信息傳遞過程中的人力、時(shí)間浪費(fèi)。最后，在工作中強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要性，突出業(yè)財(cái)融合對(duì)單位發(fā)展的意義，使單位人員重視和配合財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作的開展。

3.1.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化培訓(xùn)

財(cái)務(wù)信息化培訓(xùn)有助于財(cái)務(wù)人員提高專業(yè)水平，使其在工作中發(fā)揮更大的作用和價(jià)值。軍工科研單位的財(cái)務(wù)信息化培訓(xùn)需要包含以下幾方面內(nèi)容：業(yè)財(cái)融合培訓(xùn)、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)知識(shí)技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)及相關(guān)規(guī)章制度的培訓(xùn)?？梢圆扇?nèi)部學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式，定期舉辦培訓(xùn)會(huì)議，將培訓(xùn)內(nèi)容制作成PPT 或Word 文檔，在培訓(xùn)過程中展示給參培人員，并且可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容組織適當(dāng)?shù)目己?，以此督促單位?cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容。此外，軍工科研單位尤其要注重對(duì)數(shù)據(jù)信息安全的培訓(xùn)，保證財(cái)務(wù)管理工作中不會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露等問題。

3.2 創(chuàng)新財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方法，加快業(yè)財(cái)融合

3.2.1 制定科學(xué)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)制度

為推進(jìn)和落實(shí)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作，軍工科研單位應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的信息化建設(shè)制度，以制度為支持和保障，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理。首先，應(yīng)確定財(cái)務(wù)信息化建設(shè)制度的范圍和大致內(nèi)容，結(jié)合軍工科研單位的特點(diǎn)，可將其分為財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)制度、財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)管理制度、財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)使用制度三大模塊。其次，根據(jù)所劃分的制度模塊做好相關(guān)工作。以財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)使用制度為例，信息化平臺(tái)的使用可分為兩部分，一部分是業(yè)務(wù)人員，另一部分是財(cái)務(wù)人員，根據(jù)信息化平臺(tái)中的各種功能和業(yè)務(wù)范圍，制定完善的信息化平臺(tái)使用制度，如規(guī)范業(yè)務(wù)人員財(cái)務(wù)發(fā)票上傳流程、業(yè)務(wù)信息上傳流程等，規(guī)范財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)信息的下載、審核流程等。最后，由于制度完善需經(jīng)過長(zhǎng)期的試行，所以在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)制度實(shí)行的過程中應(yīng)定期進(jìn)行制度的修訂和完善，使制度更加科學(xué)、合理、全面。

3.2.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理

軍工科研單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的周期，因而財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過程中伴隨各種問題?；诖?，在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理。以財(cái)務(wù)工作中的資金管理為例，軍工科研單位的資金主要用于各項(xiàng)科研任務(wù)，但在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)資金管理中，由于財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門脫軌，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行資金管理時(shí)通常很難確定業(yè)務(wù)部門的資金使用情況，即便有各類紙質(zhì)發(fā)票和單據(jù)作為憑證，但其占用空間大，且容易出現(xiàn)損毀、丟失等問題，不利于大額資金的管理和控制。而軍工科研單位通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和資金信息化管理，可采用電子發(fā)票，或?qū)⒓堎|(zhì)的票據(jù)、憑證掃描成電子版本，既有效加強(qiáng)了業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間的交流，為財(cái)務(wù)分析提供支持，同時(shí)也可以提高會(huì)計(jì)核算的效率和財(cái)務(wù)信息處理的準(zhǔn)確性。

3.2.3 優(yōu)化財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中的業(yè)財(cái)融合流程

財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中的絕大多數(shù)財(cái)務(wù)工作將通過信息平臺(tái)完成，傳統(tǒng)業(yè)財(cái)融合的流程也將被取代。為使業(yè)財(cái)融合的流程與財(cái)務(wù)信息建設(shè)相統(tǒng)一，軍工科研單位應(yīng)明確財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中各部門的分工，使業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間相互配合，共同完成財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。首先，應(yīng)組織各部門熟悉財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)，并要求各部門在使用中符合流程規(guī)范和要求；其次，根據(jù)各業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間的信息交流情況，優(yōu)化業(yè)務(wù)部門信息上傳流程，由財(cái)務(wù)部門給出新的流程及規(guī)范，其他業(yè)務(wù)部門根據(jù)規(guī)范進(jìn)行操作；最后，明確財(cái)務(wù)信息化建設(shè)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門的責(zé)任，優(yōu)化資源配置，從而進(jìn)一步優(yōu)化和完善業(yè)財(cái)融合流程。

3.3 建立財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)

3.3.1 建立雙向、動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)

為實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化、推動(dòng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，軍工科研單位必須建立雙向、動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)。平臺(tái)的建立有3 種途徑。一是購(gòu)買現(xiàn)有的相對(duì)成熟的財(cái)務(wù)管理軟件，但此類軟件通常只包含財(cái)務(wù)管理方面的功能，不能有效地實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化，因此必須搭配單位自有的平臺(tái)一起使用。二是外包。軍工科研單位可以根據(jù)單位的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)需求，做好需求分析和統(tǒng)計(jì)，通過將平臺(tái)外包給可靠性較高的軟件開發(fā)公司，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的搭建。這種做法的優(yōu)勢(shì)在于不需要單位自己擁有專業(yè)的開發(fā)人員。三是獨(dú)立開發(fā)。這需要單位自己擁有專業(yè)的軟件開發(fā)人員，這種做法的優(yōu)勢(shì)在于能更好地保證平臺(tái)的信息安全，缺點(diǎn)是軍工科研單位并非都與計(jì)算機(jī)技術(shù)相關(guān)，獨(dú)立開發(fā)面臨的困難通常較大。軍工科研單位可以根據(jù)自身實(shí)際情況選擇合適的方式搭建財(cái)務(wù)管理平臺(tái)。

3.3.2 建立財(cái)務(wù)共享中心

為更好地推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，避免“信息孤島”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化，軍工科研單位有必要建立財(cái)務(wù)共享中心，將財(cái)務(wù)信息、各類能夠公開的制度文件、學(xué)習(xí)材料等進(jìn)行公開，將財(cái)務(wù)管理、資金管理、采購(gòu)等列入財(cái)務(wù)共享中心管理范疇，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。財(cái)務(wù)共享中心建成之后，財(cái)務(wù)部門可以將各種辦事流程在平臺(tái)上公開，并上傳突發(fā)事件解決方案。比如，某文件審批需要領(lǐng)導(dǎo)簽字，但該領(lǐng)導(dǎo)不在單位，可以采用其他方式處理，避免業(yè)務(wù)開展過程中時(shí)間、人力資源的浪費(fèi)。建立財(cái)務(wù)共享中心需要做到以下幾方面：一是將流程制度標(biāo)準(zhǔn)化。利用信息平臺(tái)統(tǒng)一各部門之間的業(yè)務(wù)流程和相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使財(cái)務(wù)管理中資金調(diào)度和會(huì)計(jì)核算達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是給財(cái)務(wù)部門人員合理分配工作內(nèi)容，做到專人專項(xiàng)，各種事件辦理有人可詢。三是打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。相關(guān)人員通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，形成實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)報(bào)告，提高平臺(tái)利用率和實(shí)用性。

3.4 提高數(shù)據(jù)安全意識(shí)，增強(qiáng)平臺(tái)安全性

數(shù)據(jù)安全在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代亟須各單位重視。對(duì)軍工科研事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)管理工作所產(chǎn)生的賬目、流水等數(shù)據(jù)涉及項(xiàng)目資金的審計(jì)等內(nèi)容，必須妥善保存。提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全性可以從以下幾方面入手。第一，建立完善的規(guī)章制度，保障數(shù)據(jù)安全。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)大多為信息數(shù)據(jù)，一般保存在信息平臺(tái)或者云端中，因此軍工科研事業(yè)單位可以設(shè)置嚴(yán)格的系統(tǒng)訪問權(quán)限，制定備份管理制度、授權(quán)審批及責(zé)任追究制度，保證數(shù)據(jù)信息的訪問和保管備份都有專人負(fù)責(zé)，將責(zé)任落到個(gè)人身上，提高平臺(tái)使用的安全性。第二，做好軟硬件系統(tǒng)保障。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)安排專門的技術(shù)人員定期做好系統(tǒng)的維護(hù)和更新工作，并為系統(tǒng)配置病毒防護(hù)軟件和防火墻，避免因病毒或黑客入侵導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露和丟失。第三，定期請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)功能進(jìn)行評(píng)估，出具相關(guān)報(bào)告，以此評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)信息平臺(tái)使用的安全性、可用性等問題，并根據(jù)報(bào)告反饋對(duì)平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)一步的更新和維護(hù)。

3.5 培養(yǎng)新型業(yè)財(cái)融合復(fù)合型人才

在業(yè)財(cái)融合視角下，軍工科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)與財(cái)務(wù)人員自身的技能水平和素養(yǎng)息息相關(guān)。為保證財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作的有效開展，其必須提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)新型業(yè)財(cái)融合復(fù)合型人才。軍工科研單位可以從單位的招聘環(huán)節(jié)入手，提高招聘要求，選用具備財(cái)務(wù)知識(shí)并且有一定計(jì)算機(jī)能力的財(cái)務(wù)人員。另外，可以從內(nèi)部培訓(xùn)入手。鑒于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員并非都能夠同時(shí)具備財(cái)務(wù)和計(jì)算機(jī)能力，財(cái)務(wù)部門管理人員可以定期組織培訓(xùn)，從基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)操作開始，逐漸拓展至平臺(tái)的運(yùn)用和數(shù)據(jù)的管理等方面。同時(shí)，還要培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員單位業(yè)務(wù)知識(shí)，使其了解單位各部門工作內(nèi)容，以此提高財(cái)務(wù)人員的綜合能力，順應(yīng)業(yè)財(cái)融合、信息化建設(shè)的時(shí)代發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

為建設(shè)軍工科研單位財(cái)務(wù)信息化管理模式，軍工科研單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題和信息化建設(shè)情況，選擇合適的解決方案。首先，軍工科研單位要做好財(cái)務(wù)信息化思想的宣傳和普及，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的信息化意識(shí)；其次，做好規(guī)章制度制定和軟硬件設(shè)施方面的配置，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高對(duì)數(shù)據(jù)信息安全的重視度；最后，搭建穩(wěn)定、高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，使軍工科研單位發(fā)展邁上新的臺(tái)階。