供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下云南省高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究

詹緩緩

(云南民族大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，昆明 650031)

0 引言

伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和《中國制造2025》的頒布，社會對大批高素質(zhì)技能型人才的需求更加迫切。高職教育迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但同時“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)仍然是其發(fā)展瓶頸?！半p師型”教師，不僅是高職教育傳授知識和技能的執(zhí)行者，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高技術(shù)高技能型人才的重任，引領(lǐng)新時代高職教育的改革與創(chuàng)新，也是提高教學(xué)質(zhì)量和彰顯辦學(xué)特色的前提，是提高人才核心競爭力的關(guān)鍵。“雙師型”教師數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系著高職院校的高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)“雙師型”教師供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對提升云南省高職師資質(zhì)量，加強(qiáng)云南省高職教育產(chǎn)教融合的深度具有深遠(yuǎn)意義。因此，要在充分理解“雙師型”教師內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對教師隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識，查明其問題現(xiàn)狀，尋求解決問題的路徑，切實(shí)提高高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量,確保高職教育的教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。

1 云南省高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及成因

1.1 現(xiàn)狀分析

首先，“雙師型”教師數(shù)量不足，生師比結(jié)構(gòu)不合理。高職院校教師有其自身的特殊性，是理論與實(shí)踐的結(jié)合體，與普通高校教師相比，更加強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，在人才培養(yǎng)方面，重視應(yīng)用型人才的塑造，這對高職院校教師的素質(zhì)提出了一定要求。本科院校的畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)院校，成為職業(yè)院校教師的情況不僅在云南省高職院校存在，全國的高職院校均存在類似的現(xiàn)象。本科畢業(yè)生是職業(yè)院校教師的主力軍(如表1所示)，從校門到崗位，這一部分教師對理論知識的掌握有很大優(yōu)勢，但缺乏相關(guān)的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定的職業(yè)教育教學(xué)技能。也有部分教師來自企業(yè)，是行業(yè)專家、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等，這部分教師擁有很扎實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是相關(guān)專業(yè)的理論知識缺乏系統(tǒng)性，并且該部分教師在高職院校中所占的比例并不是很大。

近年來，在國家大力支持職業(yè)教育發(fā)展的背景下，云南省高職院校招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2020年全日制在校生人數(shù)較上年上漲幅度為25.29%，專任教師數(shù)量上升11.01%，教師數(shù)量的上升落后于學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大?！半p師型”素質(zhì)專任教師的占比并未隨著學(xué)生人數(shù)的增長而增長，反而在2018—2020期間“雙師型”素質(zhì)教師占比呈現(xiàn)下降趨勢(如表2所示)。在原本師資力量不足的基礎(chǔ)上，一位“雙師型”素質(zhì)教師要指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量更多，生師比結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。對云南省而言，大部分高職院校擁有的“雙師型”教師數(shù)量仍低于國家標(biāo)準(zhǔn)，如何擁有穩(wěn)定且健全的“雙師型”教師隊(duì)伍仍然是云南省高職教育發(fā)展必須考慮的因素，進(jìn)而為人才培養(yǎng)質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)提供保障。

表2 高職院校師資隊(duì)伍總量與結(jié)構(gòu)概覽

其次，“雙師型”教師隊(duì)伍構(gòu)成有待優(yōu)化。通過研讀云南省2019年和2020年高職教育年度質(zhì)量報告發(fā)現(xiàn)，高職院校教師規(guī)模一直在擴(kuò)大，院校專任教師占比也在逐年提升，但是擁有的高素質(zhì)教師數(shù)量情況仍然不是很樂觀。擁有高職職稱教師占專任教師的比例，2018年為28.75%，2019年為28.89%，2020年為28.26%。云嶺工作者、萬人計劃教學(xué)名師、省級以上教學(xué)名師等數(shù)量在專任教師總數(shù)中也不占據(jù)優(yōu)勢，2018年擁有省級以上教學(xué)名師85人，2019年為87人，2020年為93人，總體呈現(xiàn)小幅度的上升趨勢，但在高職學(xué)生擴(kuò)招背景下，高質(zhì)量教師所占比例仍然偏低，教師組成結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。同時，校內(nèi)專任教師占據(jù)教師總數(shù)的半數(shù)及以上，兼職教師數(shù)量偏低。其中大部分高職院?！半p師型”教師占專任教師和專業(yè)教師的比例仍舊低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

最后，教師適應(yīng)市場的能力弱。在“一帶一路”倡議和“中國制造2025”的大背景下，涌現(xiàn)出諸多新興領(lǐng)域和專業(yè)，教師的培養(yǎng)方向應(yīng)隨著市場的轉(zhuǎn)變而進(jìn)行調(diào)整，但在云南省2021年公布的高等學(xué)校名單中沒有高等職業(yè)技術(shù)師范院校，教師的培養(yǎng)方向缺乏專業(yè)引領(lǐng)，教師的專業(yè)與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的人才需求對口率差，專業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，教師的專業(yè)對市場需求的反映度低。市場的千變?nèi)f化給教師的專業(yè)更新速度和適應(yīng)性帶來新的考驗(yàn)，要求教師的專業(yè)培養(yǎng)要有預(yù)見性，在市場大規(guī)模需要該類人才時，高職院校能夠及時彌補(bǔ)市場人才的不足，做到高職教育與市場需求之間的無縫銜接。同時，由于高職院校教師的實(shí)習(xí)經(jīng)歷長期被忽視，教師的實(shí)踐技能難以得到有效提升，理論基礎(chǔ)雄厚，實(shí)踐經(jīng)歷缺乏的現(xiàn)象在高職教師中普遍存在。教師對企業(yè)當(dāng)前先進(jìn)的專業(yè)知識和技能缺乏了解，在教學(xué)過程中照搬書本知識，理論和實(shí)踐相脫節(jié)，難以提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

1.2 成因分析

一是資格認(rèn)定機(jī)制不完善，“雙師”概念模糊。1995年國家教委首次提出“雙師型”教師。1998年正式提出職業(yè)學(xué)校要建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的建議。1999年，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育工作的緊迫任務(wù)提上了議事日程。在此之后，有關(guān)“雙師型”教師的政策性文件相繼出臺，圍繞“雙師型”教師建設(shè)的實(shí)際問題進(jìn)行討論研究，但截至目前，關(guān)于“雙師型”教師概念仍舊沒有形成統(tǒng)一定義標(biāo)準(zhǔn)。不同高校對“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致，出現(xiàn)了“雙證書說”“雙素質(zhì)說”等不同的認(rèn)定概念。不一致的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上影響了“雙師型”教師的社會地位和社會影響力。如一所高職院校認(rèn)定的“雙師型”教師在另一所高校不被認(rèn)可，阻礙了高職院校之間人才的流動。此外，由于我國職業(yè)教育的發(fā)展起步較晚，相關(guān)的研究不夠充分，一些基礎(chǔ)性的問題尚未得到統(tǒng)一的回復(fù)，如哪些教師可以被稱為“雙師型”教師、“雙師型”教師的標(biāo)準(zhǔn)有哪些等，這都在一定程度上模糊了“雙師型”教師準(zhǔn)入機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)的界定。

學(xué)界目前關(guān)于“雙師型”教師的概念還未形統(tǒng)一觀點(diǎn)，概念理解上也各不相同?？傮w而言分為幾個觀點(diǎn)：“雙能力”說認(rèn)為“雙師型”教師不僅要掌握相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識，而且要擁有較強(qiáng)的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)理論水平與專業(yè)技能的雙向提升[1]?！半p證”說提出“雙師型”教師應(yīng)具備良好的師德修養(yǎng)、教育教學(xué)能力,具備良好的行業(yè)職業(yè)態(tài)度、知識、技能和實(shí)操能力,持有“雙證”的專業(yè)教師[2]?！半p來源”說，由崔發(fā)周提出根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施分工的需要，“雙師型”教師又可以具體劃分為職業(yè)院校專任“雙師型”教師、企業(yè)兼職“雙師型”教師等不同的類別[3]。綜上，對“雙師型”教師概念的不確定性和多樣性，在一定程度上影響“雙師型”教師的培養(yǎng)方向和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)路徑的探索，不利于高職教育辦學(xué)質(zhì)量的提高。

二是考核機(jī)制彈性不足，“雙師型”教師受重視程度低。各院校“雙師型”教師的評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致“雙師型”教師的身份在全省難以得到統(tǒng)一的認(rèn)可。“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的校企流動性增加了其考核難度，例如：高校認(rèn)為教師在企業(yè)實(shí)習(xí)是工作分內(nèi)之事，缺少對教師實(shí)習(xí)工作職責(zé)和激勵考核方面的規(guī)定，在考核環(huán)節(jié)忽視教師實(shí)習(xí)經(jīng)歷，不利于教師自身素養(yǎng)的提升和相關(guān)權(quán)益的保障。同時，在職稱評定中一些實(shí)際的科研成果難以量化成具體指標(biāo)，在評價中大都采用效益良好、成果顯著等言語進(jìn)行概括，評價指標(biāo)無法量化，缺乏客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)。在最終的評比過程中需要考核人員根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷給予相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，由于缺乏客觀的參照指標(biāo)，這對一些注重項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)用效果的老師而言，在一定程度上有失公平性，影響了這部分老師的科研積極性、降低了企業(yè)實(shí)習(xí)的參與度。此外，評價方式的單一性也是造成主觀性強(qiáng)的因素之一。當(dāng)前，云南省大部分高職院校仍然采用的是學(xué)校單方面評價，考核人員對參評的教師并沒有全面的了解，很多考核選項(xiàng)都是考核人員主觀上進(jìn)行判斷得出的，使得教師在教學(xué)科研和教學(xué)實(shí)踐方面的貢獻(xiàn)難以得到公平、準(zhǔn)確、有效的衡量，得出的結(jié)果與現(xiàn)實(shí)偏離。

三是培訓(xùn)機(jī)制落后，培養(yǎng)模式亟需創(chuàng)新。從語義上理解，“雙師型”教師不僅需要具備夯實(shí)的理論基礎(chǔ)，豐富的實(shí)踐經(jīng)歷也必不可少，這對“雙師型”教師的培養(yǎng)模式提出了新的要求，但當(dāng)前云南省并沒有專門培養(yǎng)“雙師型”教師的培養(yǎng)基地，可供教師實(shí)訓(xùn)的基地數(shù)量少，更多的是依賴學(xué)校與政府舉辦的各類培訓(xùn)講座，落后的培養(yǎng)模式也是造成云南省“雙師型”教師占比低的原因之一。校企合作不夠深入，學(xué)校和企業(yè)之間的聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制并未付諸實(shí)踐，雖然政府鼓勵有資源、有能力的企業(yè)積極參與“雙師型”教師的培養(yǎng)，但事實(shí)上有關(guān)校企合作的相關(guān)配套政策措施并未落實(shí)，企業(yè)在合作中并未享受到實(shí)惠，導(dǎo)致企業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)動力低、熱情不高。此外，隨著高職學(xué)生規(guī)模的逐年擴(kuò)大，很多教師都處于工作超負(fù)荷狀態(tài)，導(dǎo)致大部分教師缺乏精力或錯失到企業(yè)一線鍛煉的機(jī)會。

四是激勵保障機(jī)制不健全，教師轉(zhuǎn)型動力不足。云南省大部分高職院校位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過2021年47所高職院校報送的高等職業(yè)教育年度質(zhì)量報告顯示，大部分院校存在“雙師型”教師建設(shè)投入不足的情況，在工資、福利待遇等方面缺少吸引力，制約了“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。在職稱評比、崗位晉升等方面沒有優(yōu)先考慮“雙師型”教師，仍舊和普通教師一樣，忽視“雙師型”教師在高職教育發(fā)展過程中的作用。激勵保障措施不到位，教師參與培訓(xùn)后相關(guān)權(quán)益是否得到保障沒有具體明確的制度規(guī)定，難以激發(fā)教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。同時，云南省大多數(shù)高職院校的考核評價機(jī)制并沒有將“雙師型”教師和普通教師進(jìn)行區(qū)分，仍舊是“唯論文論、唯學(xué)歷論”，出于功利性的心理，大部分教師很少愿意將時間花費(fèi)在企業(yè)實(shí)踐方面，更愿意在科研上下功夫以提升福利待遇。而“雙師型”教師的培養(yǎng)更加強(qiáng)調(diào)其實(shí)踐性，培養(yǎng)要求和評價標(biāo)準(zhǔn)的矛盾性打擊了教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)變的積極性。

2 云南省高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的對策建議

加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，完善制度管理，是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展和建設(shè)高質(zhì)量的“雙師型”教師隊(duì)伍以及保證高職院校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.1 加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)

專業(yè)建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的補(bǔ)充劑，是高職院校發(fā)展的依托，是教師價值發(fā)揮的載體，因此加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)具有重要意義。教師作為專業(yè)價值發(fā)揮的直接主體，專業(yè)設(shè)置的先進(jìn)性、科學(xué)性和完善性有利于促進(jìn)“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

首先，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。隨著《中國制造2025》的頒布，我國在新興專業(yè)領(lǐng)域的人才緊缺現(xiàn)象嚴(yán)重，如何圍繞新興專業(yè)設(shè)置師范專業(yè)，培養(yǎng)緊缺人才，擴(kuò)大緊缺人才數(shù)量充實(shí)“雙師型”教師隊(duì)伍，這不僅對云南省甚至對我國高職教育而言都是至關(guān)重要的。云南省高職教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身區(qū)域發(fā)展實(shí)況，抓住機(jī)遇，增設(shè)十大領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，建設(shè)適度超前或與產(chǎn)業(yè)發(fā)展一致的職教專業(yè)群，為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供人才支持，我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、航空航天、綠色制造業(yè)、高端智能化裝備制造等，以及正從服務(wù)制造性產(chǎn)業(yè)向集約化智能體系轉(zhuǎn)型的物流、電商、旅游、文創(chuàng)、養(yǎng)老服務(wù)等，推動高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開發(fā)高端價值鏈，努力向精細(xì)化的高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變[4]。加強(qiáng)新興專業(yè)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，努力打造兼具新興專業(yè)技能和理論知識的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)云南省“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)的市場適應(yīng)性，促進(jìn)云南省高職教育的發(fā)展。

其次，圍繞地區(qū)發(fā)展加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。高職教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切，為地方發(fā)展提供高質(zhì)量的人才，因此在加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)方面應(yīng)該緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，打造獨(dú)具特色的專業(yè)分布模式，增強(qiáng)高職教育為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能。隨著云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，對高技能高素質(zhì)人才的需求越來高，如何培育更多高素質(zhì)高技能人才值得深思。應(yīng)努力做好專業(yè)設(shè)置規(guī)劃，提升專業(yè)支撐和發(fā)展能力：一是規(guī)劃專業(yè)數(shù)量，構(gòu)建專業(yè)數(shù)量與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的格局，規(guī)劃專業(yè)數(shù)量時要結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量和企業(yè)用工總需求的發(fā)展趨勢；二是規(guī)劃專業(yè)發(fā)展方向，政府要充分考慮全省各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展情況,以區(qū)域總體布局、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群為依據(jù),確定重點(diǎn)專業(yè)設(shè)置與規(guī)劃[5]。

再次，圍繞民族特色加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。云南省作為我國擁有少數(shù)民族數(shù)量最多的省份，少數(shù)民族文化繁榮，應(yīng)該積極發(fā)揮文化特色，落實(shí)特色專業(yè)的建設(shè)，增加對特色專業(yè)教師的培養(yǎng)力度。探索云南省在民族文化、旅游文化、高原農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、小型水利水電、珠寶玉石、東南亞小語種、邊境貿(mào)易、民族幼兒教育、少數(shù)民族雙語教育等方面的潛在價值[6]，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的民族特色，發(fā)揮培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的文化優(yōu)勢。

2.2 優(yōu)化教師構(gòu)成結(jié)構(gòu)

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確規(guī)定，2019年起職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校公開招聘的相關(guān)專業(yè)教師應(yīng)具有企業(yè)工作經(jīng)歷(3年以上)和高職以上學(xué)歷，特殊高技能人才(包括具有高級工以上職業(yè)資格人員)學(xué)歷要求可適當(dāng)放寬，自2020年起不在應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘相關(guān)專業(yè)教師。努力打造由理論基礎(chǔ)雄厚的高校教師和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)員工共同構(gòu)成的“雙師型”教師隊(duì)伍。因此，云南省高等職業(yè)院校在教師招聘方面應(yīng)該更多關(guān)注合作企業(yè)的高級技工、工程師和管理人員等，積極面向企業(yè)招聘同時具有豐富實(shí)踐經(jīng)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的企業(yè)技術(shù)人員及管理人員，引入企業(yè)的先進(jìn)理念和前沿技術(shù)。針對合作意向強(qiáng)的企業(yè)員工，積極與其簽訂工作合同，保障雙方權(quán)益，借此優(yōu)化高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍，構(gòu)建科學(xué)合理的“雙師型”教師結(jié)構(gòu)。

2.3 完善“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的制度管理

2.3.1 完善相關(guān)配套措施，建立校企合作的長效機(jī)制

一是完善校企合作相關(guān)制度保障，明晰校企雙方在“雙師型”教師培養(yǎng)過程中的職責(zé)。政府要積極發(fā)揮在校企合作育師過程中的“協(xié)調(diào)者”角色，制定校企合作的保障制度，劃分雙方責(zé)任，明確雙方權(quán)利，發(fā)揮企業(yè)在“雙師型”教師培養(yǎng)過程中的主體地位，避免合作過程中的推諉現(xiàn)象發(fā)生。

二是建議實(shí)施適當(dāng)優(yōu)惠政策，提高校企共育雙師的吸引力。對積極參與“雙師型”教師培養(yǎng)的企業(yè)給與稅收優(yōu)惠、政策扶持、物質(zhì)獎勵及精神贊揚(yáng)等，提高企業(yè)參與共育雙師的積極性；對成功實(shí)施校企共育雙師的高職院校應(yīng)加大政府的幫扶力度，給予財政、招生等方面的支持，鼓勵高職院校培養(yǎng)“雙師型”教師的熱情。

三是依托高新技術(shù)手段，拓寬共育雙師的建設(shè)空間。積極完善互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供“云學(xué)習(xí)”、微平臺等多種學(xué)習(xí)方式，支持回看等功能，便于教師合理安排自身的時間，更加高效地完成深造的學(xué)習(xí)任務(wù)。

2.3.2 建立科學(xué)、規(guī)范、高效的人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

一是重視專任教師的在職培訓(xùn)，穩(wěn)定兼職教師隊(duì)伍。有針對性地制訂培養(yǎng)方案，提高教師培養(yǎng)的合理性。制訂分季度、分批次、分程度的專任教師培養(yǎng)計劃，依據(jù)能力、時間等多方面因素的考量，為專任教師提供培訓(xùn)；嚴(yán)格規(guī)定高校教師參與企業(yè)實(shí)踐的時長，鼓勵高校教師到崗實(shí)習(xí)或者掛職鍛煉，參與企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)和創(chuàng)新，明確理論知識的提升方向和渠道；給予兼職教師與專任教師相當(dāng)?shù)恼J(rèn)可度，提升兼職教師的社會地位，提供兼職教師參與學(xué)校教師培訓(xùn)的機(jī)會，引導(dǎo)其參與或領(lǐng)頭申報學(xué)校研究項(xiàng)目或課題，彌補(bǔ)其理論知識的空白，增強(qiáng)其綜合素質(zhì)，穩(wěn)定學(xué)校的師資隊(duì)伍。

二是改善培訓(xùn)條件，搭建產(chǎn)學(xué)研一體化的培訓(xùn)基地。加強(qiáng)培訓(xùn)基地的建設(shè)，改變以往僅有學(xué)校單方面參與的培訓(xùn)模式，職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)基地,完善設(shè)施建設(shè)，搭建交流平臺，鼓勵企業(yè)高技術(shù)、高技能人才和職業(yè)院校教師進(jìn)行雙向交流學(xué)習(xí),互幫互助，彌補(bǔ)雙方技術(shù)空白和知識空白；完善“兼職兼薪”制度是新時期推動“雙師型”教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的重要拐點(diǎn)[7]，積極促進(jìn)企業(yè)管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師相互“兼職兼薪”，助力校企人才共同發(fā)展。同時，高校要為教師理論學(xué)習(xí)提供平臺，企業(yè)要為教師上崗實(shí)踐提供機(jī)會，高校與企業(yè)之間及時交流學(xué)習(xí)情況，適時調(diào)整培訓(xùn)計劃，保證學(xué)有所用，及時提高教師的綜合素養(yǎng)。

三是全面深化“雙師型”師范生培養(yǎng)體系改革。培養(yǎng)高校要積極探索“3+0.5(企業(yè)實(shí)踐)+0.5(職業(yè)院校實(shí)習(xí))”“雙師型”師范生本科層次的培養(yǎng)模式。還應(yīng)鼓勵培養(yǎng)高校探索開展非師范類本科畢業(yè)生“4+2”模式(4年非師范本科和2年職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域?qū)I(yè)的教育碩士)的研究生層次的職業(yè)技術(shù)師范教育[8]。由云南省重點(diǎn)本科高校牽頭，政府給予相應(yīng)資金支持，完善相應(yīng)專業(yè)的碩士點(diǎn)及博士點(diǎn)的建設(shè),積極鼓勵具有相關(guān)職稱或?qū)嵺`技能豐富的企業(yè)員工或高校教師攻讀本科或研究生學(xué)歷，鞏固理論基礎(chǔ)，提高教育教學(xué)能力。此外，積極呼吁本科“雙師型”師范生重視實(shí)習(xí)經(jīng)歷，關(guān)注實(shí)踐技能的提升；鼓勵非師范本科畢業(yè)生進(jìn)入本科或研究生階段學(xué)習(xí)，重視職業(yè)技術(shù)教育的培訓(xùn)，為云南省高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍提供后備支持。

2.3.3 改善傳統(tǒng)觀念，營造雙師培訓(xùn)和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境

一是給予積極的政策導(dǎo)向，提高高職教育的社會地位。在國家大力扶持職業(yè)教育發(fā)展的形勢下，云南省政府應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變以往只注重普通教育的固化思想，提高職業(yè)教育在政府議程上的地位；鼓勵社會各界、新聞媒體、自媒體平臺等宣傳職業(yè)教育的發(fā)展前景，倡導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變對職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)教師參與“雙師型”教師培訓(xùn)的信心。

二是統(tǒng)一全省“雙師型”教師概念，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入機(jī)制。出臺云南省統(tǒng)一的“雙師型”教師概念，分層分類制定“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，爭取形成各高校認(rèn)可的雙師概念，便于具有雙師資格的教師能在全省范圍流動順暢，保障教師的職業(yè)生涯和教師價值實(shí)現(xiàn)的最大化。

三是完善“雙師型”教師的激勵保障制度，激發(fā)人才培養(yǎng)的內(nèi)生動力。針對具有“雙師型”資格的教師，在職稱評定、福利待遇、課題申報等方面給予政策支持，提高教師參與“雙師型”教師培養(yǎng)的熱情。完善教師培訓(xùn)待遇，提高教師參與培訓(xùn)的吸引力。保證參與培訓(xùn)教師的待遇，根據(jù)參與培訓(xùn)時長和次數(shù)，給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。

3 結(jié)語

人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長期工程，短時間內(nèi)難以立竿見影?！半p師型”教師的培養(yǎng)受諸多方面因素影響，需要各培養(yǎng)主體齊心協(xié)力，疏通“雙師型”教師的培養(yǎng)過程，助力高素質(zhì)“雙師型”教師的培育。