萬峰林農(nóng)旅融合發(fā)展策略

張偶然 黃錦英 馬龍窕 劉力熔 張 娟 曾紅艷

興義民族師范學院經(jīng)濟與管理學院，貴州興義 562400

引言

黨的十九大提出了農(nóng)村振興戰(zhàn)略，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，指出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的大趨勢。農(nóng)旅融合是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)在融合發(fā)展過程中借助各自優(yōu)勢資源、技術(shù)等來互相彌補，促進兩個產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，帶來新的經(jīng)濟發(fā)展的一種方式。在重視生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的時代背景下，農(nóng)旅融合成為各旅游區(qū)域謀求發(fā)展的新增長點，得到了國家層面充分的重視并出臺了相關(guān)的政策文件。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃（2020-2025年）》（農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2020〕4號）和《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕33號），均對農(nóng)旅融合給予了明確表述。

農(nóng)旅一體化是一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，它是在充分尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)景觀和鄉(xiāng)村空間，吸引游客前來觀光消費。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、價值鏈的提升和增收鏈的拓寬，可以帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)升級，從而解決三農(nóng)問題。近年來，我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，不斷增加的鄉(xiāng)村旅游消費群體已經(jīng)成為國內(nèi)旅游的一大亮點。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合構(gòu)建了農(nóng)村與城市間發(fā)展的橋梁，在帶動農(nóng)民增收的同時推進了城鄉(xiāng)一體化進程，不僅滿足了農(nóng)村及城市居民對于美好生活的追求，而且兼顧了歷史文化傳承。

興義市旅游資源豐富。長期以來，由于土地破碎、土壤肥力低下，興義農(nóng)業(yè)一直處于高成本、低收入的狀態(tài)。興義農(nóng)業(yè)與萬峰林旅游一體化發(fā)展之路是貴州省提出的特色農(nóng)業(yè)之路。鑒于此，本研究以集農(nóng)旅為一體的萬峰林景區(qū)為例，通過實地調(diào)研，嘗試深度剖析萬峰林景區(qū)農(nóng)旅融合的現(xiàn)狀、面臨的困境，進而提出相應(yīng)的改善建議。

一 鄉(xiāng)村振興背景下萬峰林景區(qū)農(nóng)旅融合現(xiàn)狀

（一）政府牽頭，聚焦農(nóng)旅集聚發(fā)展

近年來，萬峰林始終堅持以生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，在充分保護生態(tài)環(huán)境的前提下，努力挖掘鄉(xiāng)村旅游的潛力。在鄉(xiāng)村振興的背景下，興義市萬峰林景區(qū)結(jié)合農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展，探索出了一些新方法。當?shù)卣粌H統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，還統(tǒng)籌資金項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照興義市委、市政府的安排部署，全力推進農(nóng)業(yè)“一軸三園多區(qū)”的布局，保障了景區(qū)傳統(tǒng)水稻油菜種植的田園景觀，精品水果花海園，以及石斛中草藥種植園的發(fā)展格局。這些努力使得景區(qū)的自然景觀和綜合環(huán)境得到了很好的改善，景區(qū)的業(yè)態(tài)也隨之豐富起來，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村旅游市場需求旺盛

隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，體驗生活和休閑的旅游形式深受城市居民的喜愛。萬峰林景區(qū)以鄉(xiāng)村振興為契機，在保護自然生態(tài)資源環(huán)境的同時，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，極具特色地推進了景區(qū)農(nóng)旅融合的發(fā)展，知名度和吸引力得到了很大的提高，促使景區(qū)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型升級加快，休閑農(nóng)業(yè)和興義市鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。與此同時，興義市農(nóng)旅收入在農(nóng)民人均收入中的比重越來越高。2017年，興義鄉(xiāng)村旅游達到500萬人，同比增長16%。2018年，興義休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入超過千萬元。萬峰林已有民宿客棧200余家，農(nóng)家樂150余家，年接待游客數(shù)量非常可觀。可見，興義市農(nóng)村旅游市場需求旺盛。

（三）堅持“旅+農(nóng)”理念，實現(xiàn)多元化產(chǎn)品供給

在“旅+農(nóng)”理念下，萬峰林景區(qū)探索了各種農(nóng)旅融合途徑，從區(qū)劃功能上看，分為觀光娛樂區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色民俗文化區(qū)。觀光娛樂區(qū)主要以觀光為主，以民宿、農(nóng)家樂為載體，利用天然的自然景觀，優(yōu)美的環(huán)境，建筑文化，展現(xiàn)出自己的不同特色，達到城市與鄉(xiāng)村兩種生活狀態(tài)，前者充滿著壓力，后者則淳樸自然。農(nóng)業(yè)園區(qū)注重保護傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游價值的融合。為了營造獨特的田園風光，萬峰林公司根據(jù)農(nóng)旅融合的設(shè)計理念雇傭農(nóng)民種植不同品種的水稻和油菜花。例如，游客喜愛的“福字場”“八卦場”以及其他網(wǎng)絡(luò)名人的“名片”就是這一設(shè)計理念的具體體現(xiàn)。與此同時，農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)有水果采摘項目，并配有大型多媒體設(shè)備，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之美。它們將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和旅游休閑相結(jié)合，方便游客進行不同形式的體驗。特色民俗文化區(qū)主要展示當?shù)氐奶厣褡逦幕绨艘糇?、查白歌?jié)等。

（四）農(nóng)旅融合經(jīng)濟效益初顯

興義市旅游業(yè)進入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化的新階段，并發(fā)揮了較好的經(jīng)濟效益。目前，萬峰林的建檔立卡貧困戶已全部脫貧清零。得天獨厚的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，使得萬峰林融合了城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村為一體的特點，城市與景區(qū)融為一體，景區(qū)與鄉(xiāng)村融為一體，農(nóng)旅融合發(fā)展迅速。2019年，萬峰林街道被生態(tài)環(huán)境部命名為第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。上納灰村被評為“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”。近年來，萬峰林通過生態(tài)環(huán)境治理，吸引了大量游客，旅游業(yè)帶來的增收能反哺農(nóng)業(yè)，帶動更多的業(yè)態(tài)發(fā)展，隨之帶來的是當?shù)鼐用袷杖氩粩嘣黾?。?jù)中國青年網(wǎng)統(tǒng)計，2016年9月，興義市萬峰林旅游扶貧創(chuàng)新示范區(qū)的全部245戶建檔立卡、精準貧困戶在興義市率先整體脫貧，成為鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)精準扶貧的成功實例。2018年，萬峰林街道農(nóng)村常住居民人均可支配收入達14405元，高于全省4689元，高于全州4920元，高于興義市2327元。

二 萬峰林景區(qū)農(nóng)旅融合面臨的困境

（一）基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善

萬峰林整個景區(qū)占地面積較大，鮮有遮陽避雨設(shè)施，遇到酷暑、暴雨天氣，行人沒有休憩之所；景區(qū)未配備充足數(shù)量的醫(yī)療站、充電站、公共廁所等必要設(shè)施，住宿和水電供需要改善。對于絕大部分散客和自駕游游客，到達景區(qū)后他們偏向于選擇體驗感較強的活動，如在小商戶處自行租賃電動車逛景區(qū)（景區(qū)內(nèi)可自由騎行的區(qū)域），到農(nóng)場種植戶處采摘果蔬等等。對于前者，在必要時他們會需要給電動車充電，對于后者，他們需要如廁等，雖是細小事件，卻體現(xiàn)了安裝這些設(shè)施的必要性。要想吸引并留住游客，完善相應(yīng)的硬件設(shè)施是前提。

（二）民族特色文化被弱化

萬峰林旅游開發(fā)的特色是當?shù)氐纳贁?shù)民族風情，少數(shù)民族文化以及獨特的生活方式和民俗風情具有不可替代性，為旅游開發(fā)提供了良好的人文環(huán)境。外來游客的到來增加了當?shù)鼐用竦氖杖耄^于追求經(jīng)濟效益，將對他們的傳統(tǒng)生活方式和文化氛圍會產(chǎn)生一些負面影響。例如，居民長期以來確立的價值觀和信仰被弱化，使得一些傳統(tǒng)的民俗民情面臨被商業(yè)氛圍同化的威脅，削弱了民族習俗的特色性和原生性。對當?shù)卦械拿褡屣L俗習慣、獨特的少數(shù)民族文化和傳統(tǒng)耕作方式的影響，將阻礙當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、文化的保護和傳承。

（三）農(nóng)旅融合深度不夠

由于旅游項目之間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和緊密協(xié)調(diào)，在產(chǎn)品整合方面存在諸多問題，農(nóng)旅融合流于表面，大量地區(qū)的鄉(xiāng)村休閑旅游僅停留在一般旅游領(lǐng)域，未能體現(xiàn)地方特色。到目前為止，萬峰林景區(qū)仍以農(nóng)家樂為主。農(nóng)家樂的有效運營受農(nóng)戶經(jīng)營能力、資金、設(shè)施等客觀條件的制約，一般為低水平重復性設(shè)施，客源市場僅為中低端消費市場。不能滿足游客更高端消費的需求，進而導致農(nóng)業(yè)旅游一體化市場畸形發(fā)展。另外，當?shù)叵喈斠徊糠粥l(xiāng)村休閑旅游已成為單一的果蔬采摘活動，尚未發(fā)揮特色品牌效應(yīng)。近年來，休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模逐漸擴大，城市游客熱衷于鄉(xiāng)村休閑旅游，這是鄉(xiāng)村的獨特魅力所在，因此，加深農(nóng)旅的融合程度，增強體驗感是下一步應(yīng)該重點思考的方向。

（四）農(nóng)旅季節(jié)性特征明顯

由于農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特點，萬峰林景區(qū)農(nóng)旅結(jié)合呈現(xiàn)出“季節(jié)性”現(xiàn)象，即游客在某些季節(jié)會急劇增加。這將使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈周期縮短。另外，在萬峰林景區(qū)，村民很少參與旅游活動。游客以觀光休閑為主，為當?shù)貏?chuàng)造的有效價值有限。目前，風景區(qū)仍在開發(fā)中，農(nóng)產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化不足，限制旅游業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動作用。農(nóng)業(yè)旅游一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，特色不明顯，特別是對農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)飲食和農(nóng)耕經(jīng)驗的深度挖掘不夠。風景名勝區(qū)應(yīng)發(fā)展綜合農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，克服季節(jié)性問題。

（五）自然資源遭到破壞

萬峰林風景區(qū)具有獨特的喀斯特地貌，是我國四大生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)之一。近年來，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，前往景區(qū)活動的人雖逐漸增加，但由于喀斯特環(huán)境的脆弱性，人類活動使得喀斯特環(huán)境日益惡化，萬峰林景區(qū)自然環(huán)境、衛(wèi)生問題也變得十分嚴重，不可避免地出現(xiàn)了各種生態(tài)環(huán)境問題。在景區(qū)開發(fā)過程中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如修建觀覽車道后給景區(qū)帶來大量的污染；游客制造的垃圾和汽車排放的尾氣，在潛移默化中破壞植被和水體，從而加劇自然環(huán)境的退化；另外，萬峰林景區(qū)居民眾多，產(chǎn)生的生活垃圾也會對自然環(huán)境造成一定的污染，更甚者還會影響游客對景區(qū)的整體印象，降低旅游體驗感。

三 提升萬峰林景區(qū)農(nóng)旅融合質(zhì)量的路徑

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，管理處以景區(qū)秩序、環(huán)衛(wèi)綠化、門票管理、公廁衛(wèi)生等為切入點，足量配置具有景區(qū)特色的遮陽避雨設(shè)施、無障礙設(shè)施、休憩設(shè)施等實用性強的配套設(shè)施，保障公廁正常使用，修復完善景區(qū)配套設(shè)施。其次，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，要依據(jù)實際道路情況，確保符合各項道路交通硬指標；在道路建設(shè)之中，應(yīng)當明確路燈、主干道指示牌以及標識；在垃圾處理過程中要保障集中化、分類化處置，確保農(nóng)村地區(qū)保持環(huán)境優(yōu)良。再次，旅游景區(qū)的各項安保措施，絕不能馬虎。在旅游景區(qū)之中，配備足夠的安全員、消防員和救生員，并且安全員最好能夠日夜巡邏，在景區(qū)有水的區(qū)域，消防員和救生員要全天候堅守崗位，并且暑期游客比較多的情況下，要增派救生員。每星期定期檢查景區(qū)內(nèi)的各項公共設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，杜絕任何安全隱患。最后，設(shè)立長期志愿服務(wù)崗、黨史學習教育宣傳墻、景區(qū)臨時食堂便民服務(wù)中心、便民休閑驛站，進一步提高游客體驗感，豐富景區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，營造舒適和諧的景區(qū)環(huán)境。

（二）塑造特色鮮明的鄉(xiāng)土文化品牌

萬峰林旅游開發(fā)的特色是當?shù)氐牟家雷屣L情、少數(shù)民族文化，布依族獨特的生活方式和民俗風情具有不可替代性。黔西南是一個少數(shù)民族聚居的地方，我們可以把少數(shù)民族的風土人情、民俗藝術(shù)作為游客的引導，充分挖掘當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)文明、鄉(xiāng)村人文和民俗特點，以此塑造少數(shù)民族村落的品牌。再通過開發(fā)當?shù)厣贁?shù)民族的農(nóng)村農(nóng)業(yè)展示、民俗技藝、時令民俗、節(jié)日活動、民俗歌舞等農(nóng)村旅游觀光活動，進一步擴大農(nóng)村旅游觀光的人文內(nèi)容，使游客內(nèi)化于心，外化于行，以防止商業(yè)化帶來的民俗文化被弱化的問題。

（三）提升旅游產(chǎn)品規(guī)格以加強農(nóng)旅融合深度

萬峰林旅游產(chǎn)品的規(guī)格不高，旅游者在享受旅游產(chǎn)品時大多數(shù)情況下是被動接受的。提升旅游產(chǎn)品的規(guī)格，就是要打造旅游者能夠參與其中的旅游產(chǎn)品。在農(nóng)旅產(chǎn)品開發(fā)層面上，可以在夜間增加活動和表演，進一步提升游客留宿意愿，拓展“農(nóng)旅融合”空間；在節(jié)假日如國慶、寒暑假等假期，舉辦一些大型實踐活動，在幫助人們鍛煉身體、放松身心的同時，還能增加景區(qū)的人流量；還可以舉辦“迎國慶慶豐收”稻田文化節(jié)系列活動，如稻田捕魚、趕鴨子、稻田迷宮、手工DIY等活動。在營銷層面上，將萬峰林街道各村的特色進行集中放大展示，注重打造自己的產(chǎn)品品牌，擴大營銷覆蓋面，通過提升品牌營銷效果，從而提升市場競爭力。同時，在農(nóng)旅體驗感層面上，要挖掘旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和歷史內(nèi)涵，使旅游者在旅游中享受到的不僅是悅目悅耳，更能體驗到悅心、悅意，讓旅游者從心靈上受到教育、震撼，這就需要對旅游產(chǎn)品進行深度地加工、組合。旅游產(chǎn)品的包裝也不容忽視，經(jīng)過精心包裝的旅游產(chǎn)品可以提高旅游產(chǎn)品的附加值。

（四）深挖旅游產(chǎn)品多樣化，解決季節(jié)制約問題

突破季節(jié)性問題，最根本的解決辦法就是要有合適、優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品供不同的消費者選擇。資源的開發(fā)需要在保護的基礎(chǔ)上堅持市場導向，才能實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)。在整合資源的基礎(chǔ)上，以農(nóng)事體驗、農(nóng)事科普、文藝展演等方式開發(fā)農(nóng)耕文化項目，針對市民周末游、親子游設(shè)置相應(yīng)親子路線及相應(yīng)打卡點，為他們提供沐浴陽光、探索農(nóng)作物生長和感受農(nóng)耕文化傳承的平臺。針對游客短途游可整合周邊資源，發(fā)展2-5天短期游項目，讓游客居住在萬峰林，感受萬峰林農(nóng)業(yè)種植文化和鄉(xiāng)風民俗。針對康養(yǎng)型旅客，可開發(fā)居住在萬峰林、參與農(nóng)事生產(chǎn)體驗的旅游項目，讓康養(yǎng)型游客既可以感受萬峰林的自然風光、呼吸萬峰林的新鮮空氣，又能參加一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，讓其有自給自足的收獲感。另外，雇傭當?shù)鼐用駝谧?，并根?jù)他們的專業(yè)知識和知識體系進行分工，令其在不同的時節(jié)種下不同的農(nóng)作物或經(jīng)濟作物，如花海的種植。開發(fā)和挖掘在不同季節(jié)可賞玩的旅游資源，完善設(shè)施，使不同季節(jié)可以有不同的玩樂，這樣季節(jié)的變換也不會太影響旅游景區(qū)的游客量，不僅能夠破解景區(qū)的季節(jié)性問題，還能使更多的村民加入旅游產(chǎn)業(yè)中，提高經(jīng)濟收入。

（五）建立環(huán)境承載力評價體系

針對當前萬峰林景區(qū)顯現(xiàn)出來的一些生態(tài)環(huán)境問題，涉及萬峰林景區(qū)農(nóng)旅融合的自然效益、社會經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益等方方面面。萬峰林景區(qū)環(huán)境容量小，抗干擾能力弱，因此，建立一套完整、科學的喀斯特風景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力評價體系是十分必要和迫切的。評價體系主要從自然環(huán)境承載力、社會環(huán)境承載力和生態(tài)環(huán)境承載力三個方面制定，以確定景區(qū)生態(tài)活動的發(fā)展強度，在保護生態(tài)系統(tǒng)的同時，注重景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

四 結(jié)語

通過上文對興義市萬峰林的簡單分析，不難發(fā)現(xiàn)，萬峰林旅游業(yè)的發(fā)展是興義市整體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素，萬峰林農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展離不開整體的規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家政策的支持以及時代發(fā)展的需要。萬峰林應(yīng)繼續(xù)以旅游發(fā)展為主線，保護好生態(tài)環(huán)境，開展好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興。與此同時，激發(fā)老百姓對旅游發(fā)展的內(nèi)生動力，加大宣傳推介力度，不斷提升萬峰林景區(qū)的影響力、滿意度和知名度，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。