以高品質(zhì)黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐探索
——以鹽城機(jī)電高職校為例

茆艾磊

總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，最重要的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。2021 年4 月，習(xí)近平總書記在對(duì)職業(yè)教育工作的重要指示中強(qiáng)調(diào)：“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人”，深刻闡釋了新征程中職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政治要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色職業(yè)教育最本質(zhì)的特征，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保中國(guó)特色職業(yè)教育沿著社會(huì)主義辦學(xué)方向不斷開拓創(chuàng)新。近年來，鹽城機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?！保┦冀K堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，大力實(shí)施“思想鑄魂、凝心聚力、固本強(qiáng)基、黨建助推”等“四大工程”，不斷提高黨建引領(lǐng)學(xué)校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力,為促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)航建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、實(shí)施“思想鑄魂”工程，不斷提升黨員干部政治素養(yǎng)

學(xué)校黨委不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持“教育者先受教育”，做到“學(xué)”字當(dāng)頭，靈活運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集體研學(xué)、潛心自學(xué)”等四種形式，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。

一是在“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)”上，黨委班子成員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用，組織專題讀書班，帶領(lǐng)廣大黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議，組織黨員干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)、核心要義、理論品格。黨委班子成員帶頭到所在支部講黨課，講好偉大建黨精神，形成“頭雁”引領(lǐng)帶頭講，“群雁”成行融匯學(xué)的良好局面。

二是在“專家導(dǎo)學(xué)”上，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外、省市級(jí)黨建專家和新四軍老戰(zhàn)士等做黨史教育專題講座。邀請(qǐng)黨史專家與學(xué)校共同編撰《精神傳承的踐行者——鐵軍精神十八講》校園讀本，運(yùn)用地方紅色資源，講好新四軍故事、英雄英烈故事，進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)偉大建黨精神和鐵軍精神，讓紅色基因代代相傳。

三是在“集體研學(xué)”上，創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育形式，與省內(nèi)兄弟學(xué)校聯(lián)合開展黨史學(xué)習(xí)教育校際互訪活動(dòng)；牽頭組織聯(lián)院黨指委鹽城片區(qū)單位赴阜寧開展黨建工作研討交流活動(dòng)；組織全體黨員赴新四軍紀(jì)念館、泰山廟、新四軍文化林等地開展黨史學(xué)習(xí)實(shí)境教育；組織全體黨員分兩個(gè)批次、三個(gè)方向赴南京、淮安、徐州學(xué)習(xí)雨花英烈、周恩來、淮海戰(zhàn)役等革命精神，堅(jiān)守初心使命，賡續(xù)紅色血脈。

四是在“潛心自學(xué)”上，學(xué)校130 余名黨員圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》等黨的最新理論著作，每日確定一個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，每月確定一個(gè)學(xué)習(xí)主題，堅(jiān)持精研細(xì)讀深學(xué)，努力做到學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)以致用，在專題輔導(dǎo)、理論測(cè)試、知識(shí)問答中，豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)、提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和成效。每位黨員結(jié)合學(xué)習(xí)感受撰寫心得體會(huì)，校黨委最終匯編成冊(cè)——《理想信念的堅(jiān)守者——黨史學(xué)習(xí)教育篇》，刊印發(fā)放給每位黨員交流學(xué)習(xí)。

二、實(shí)施“凝心聚力”工程，不斷提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力水平

學(xué)校黨委厚植黨建根基，始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到辦學(xué)治校的全過程各方面，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)組織力量合于一體、隊(duì)伍思想合于一處、作用發(fā)揮合于一流，為學(xué)校高品質(zhì)發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。

一是把政治建設(shè)放在最高位置。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念，制定了《貫徹落實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定的實(shí)施意見》《黨委及班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》等制度，修訂了《黨委會(huì)議事規(guī)則》《校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)決議督辦制度，堅(jiān)持管大事、議大事、謀大局，確保重大事項(xiàng)經(jīng)黨委集體研究決定。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治學(xué)習(xí)和政治歷練，不斷提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力。

二是把戰(zhàn)斗堡壘建到最深基層。學(xué)校黨委優(yōu)化設(shè)置基層組織架構(gòu)，堅(jiān)持把黨支部建在系部，將支部黨建工作與系部建設(shè)緊密結(jié)合，把黨支部建成立德樹人的陣地、團(tuán)結(jié)師生的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘，實(shí)現(xiàn)了黨支部黨務(wù)和業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、雙提升。制定了《星級(jí)黨支部評(píng)定管理辦法》和《先鋒黨員量化考核辦法》，推動(dòng)各支部結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)、自身優(yōu)勢(shì)和工作特色開展“黨支部工作創(chuàng)新計(jì)劃”，做到了“一個(gè)支部一個(gè)特色工作法，一個(gè)支部書記一個(gè)典型工作案例”。

三是把政治監(jiān)督落在最嚴(yán)實(shí)處。學(xué)校黨委、紀(jì)委按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，從抓黨員干部自身建設(shè)入手，嚴(yán)把思想關(guān)和制度關(guān)，督促落實(shí)主體責(zé)任，抓早抓小，堵塞制度漏洞，確保學(xué)校整體風(fēng)清氣正。一方面，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，黨委班子成員結(jié)合掛鉤支部為黨員干部講授廉政黨課，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)開展廉政警示教育。堅(jiān)持對(duì)黨員干部進(jìn)行反腐教育常態(tài)化，開展“廉潔文化進(jìn)校園”和“510”作風(fēng)警示教育活動(dòng)，組織管理干部赴廉政文化教育專線參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)接受廉政文化教育和熏陶。另一方面，細(xì)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”，實(shí)行責(zé)任清單化，與支部書記簽訂責(zé)任書，明確時(shí)間要求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任層層壓實(shí)落細(xì)。建立月有提示、季有自查、半年有督查、年終有述職的常態(tài)化管控體系，持續(xù)擰緊從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“鏈條”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋的格局。

四是把品牌創(chuàng)塑作為最強(qiáng)保障。積極探索“黨建+”新舉措。黨委書記親自領(lǐng)銜、黨建管理干部和專兼職思政教師共同參與，成立“黨建+思政”創(chuàng)新工作室，構(gòu)建學(xué)校課程思政育人大格局。創(chuàng)新工作室于2021 年6 月入選江蘇省中小學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰秉h建文化品牌項(xiàng)目建設(shè)成果。創(chuàng)建“一體兩翼”黨建工作新模式。一體：堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)自身建設(shè)，為辦學(xué)治校提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證；兩翼：實(shí)施“支部書記述職黨員曬單”和“一系一特”品牌建設(shè)，通過述職“述出”先進(jìn)黨組織，曬單“曬出”優(yōu)秀黨員，全面提升黨建工作質(zhì)量，助力學(xué)?？焖侔l(fā)展。

三、實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，不斷提升基層黨組織戰(zhàn)斗力

學(xué)校黨委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)全體教職員工干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建激勵(lì)表彰新機(jī)制的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“四支隊(duì)伍”建設(shè)的意見》等文件，旨在以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履職盡責(zé)為驅(qū)動(dòng)，以管理干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，以教職員工樹立職業(yè)自信為導(dǎo)向，以民主監(jiān)督隊(duì)伍聚焦督查整改為保障，不斷提升黨組織戰(zhàn)斗力。

一是在黨員干部中開展“楓橋行動(dòng)”，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。黨員干部原汁原味學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，對(duì)基層工作實(shí)行不間斷梳理，動(dòng)態(tài)化管理，以推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的十項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，通過“關(guān)鍵少數(shù)”黨員干部黨性修養(yǎng)的模范表率作用，對(duì)“最大多數(shù)”起到說服和號(hào)召效果。

二是在管理干部中開展“擔(dān)責(zé)行動(dòng)”，提高服務(wù)師生能力。出臺(tái)《關(guān)于開展“兩在兩同”建新功行動(dòng)，著力鍛造“看得出、站得出、豁得出”的干部隊(duì)伍實(shí)施方案》，實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育計(jì)劃，利用黨建創(chuàng)新工作室和“名師名匠”賦能平臺(tái)載體，積極開展各類教育培訓(xùn)工作，引領(lǐng)廣大管理干部達(dá)成“謀事講政治、干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、處事能堅(jiān)韌、遇事敢擔(dān)當(dāng)、成事守規(guī)矩”好干部要求，提高服務(wù)能力。

三是在教職員工中開展“履職行動(dòng)”，提升教書育人水平。舉行“學(xué)黨史鑄師魂，爭(zhēng)做‘四有好老師’，當(dāng)好‘四個(gè)引路人’”系列主題教育活動(dòng)，領(lǐng)會(huì)和踐行習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的指示精神，增強(qiáng)教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，抓好意識(shí)形態(tài)建設(shè)。邀請(qǐng)省人民教育家培養(yǎng)對(duì)象、感動(dòng)中國(guó)十大孝子等名師大家、道德楷模、勞動(dòng)模范走進(jìn)校園開設(shè)師德師風(fēng)專題講座，營(yíng)造崇尚師德、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)典型的良好氛圍。建成鹽城市“四有”好教師團(tuán)隊(duì)，多名教師榮獲鹽城市勞動(dòng)模范和師德模范稱號(hào)。

四是在監(jiān)督隊(duì)伍中開展“盡責(zé)行動(dòng)”，增強(qiáng)民主管理合力。推動(dòng)民主監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門集中主要精力抓監(jiān)督工作，提高履職盡責(zé)的能力；工會(huì)發(fā)揮教職工代表大會(huì)職能，鼓勵(lì)教職工通過教代會(huì)參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。建立教職工提合理化建議的激勵(lì)機(jī)制，暢通反映合理化建議的各種渠道。近半年來，圍繞新校區(qū)建設(shè)與搬遷等重點(diǎn)工作，梳理出40 余個(gè)問題，形成了初步解決方案。

四、實(shí)施“黨建助推”工程，不斷提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展水平

學(xué)校黨委確立“以黨建工作引領(lǐng)學(xué)校一切工作”的原則，印發(fā)《關(guān)于黨委班子成員掛鉤黨支部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤系部、系部中層干部掛鉤年級(jí)、黨員教師掛鉤班級(jí)的工作實(shí)施方案》，通過“黨建+”思維構(gòu)建黨委帶動(dòng)、支部推動(dòng)、黨員互動(dòng)的黨建工作新模式。

一是“黨建+立德樹人”，引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)成才。從理念樹立上，塑造“厚德而行，自強(qiáng)而健”行健文化教育品牌，倡導(dǎo)工匠精神做事、匠心情懷育人價(jià)值觀。從工作實(shí)施上，黨委書記抓思政，組織編印《領(lǐng)航建設(shè)的奮斗者》《理想信念的堅(jiān)守者》等6 本新時(shí)代“行健文化”叢書，探索思政育人新模式。從示范引領(lǐng)上，總結(jié)典型案例，加強(qiáng)成果凝練，示范推廣，修訂完善德育工作手冊(cè)，將《師德公約》要求以“崗位說明書”的形式融入從招生到就業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，把立德樹人內(nèi)化到學(xué)校管理的方方面面。

二是“黨建+三教改革”，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。黨建工作與教育教學(xué)工作“同頻共振”，推進(jìn)教育教學(xué)業(yè)務(wù)與黨建工作深度融合。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，以資源共建、成果共享為原則，跨地區(qū)、跨學(xué)校、跨專業(yè)成立江蘇沿海職業(yè)學(xué)校教師發(fā)展聯(lián)盟，匯聚多方資源，助推教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。數(shù)字媒體專業(yè)團(tuán)隊(duì)入選國(guó)家級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，智能制造專業(yè)團(tuán)隊(duì)入選省教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在教材開發(fā)上，注重學(xué)科知識(shí)在職業(yè)情境中的應(yīng)用，及時(shí)吸收行業(yè)發(fā)展新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法，形成一批具有示范引領(lǐng)作用的精品教材。《機(jī)械基礎(chǔ)》等5 部教材入選“十三五”國(guó)家規(guī)劃教材。在教法改革上，以技術(shù)技能型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，以推進(jìn)1+X 證書制度試點(diǎn)為抓手，積極探索崗課賽證融通育人模式改革。中職本科分段培養(yǎng)、做學(xué)教合一教學(xué)模式等成果獲省教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1 個(gè)，二等獎(jiǎng)3 個(gè)。國(guó)家級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)校項(xiàng)目通過驗(yàn)收，專業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全校主干專業(yè)全面推廣。

三是“黨建+安全教育”，筑牢事業(yè)發(fā)展基石。從組織架構(gòu)上，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量、落實(shí)管理責(zé)任。學(xué)校黨委旗幟鮮明講政治，把安全穩(wěn)定作為事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，將安全穩(wěn)定與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考評(píng)，實(shí)行年終考評(píng)和年度評(píng)優(yōu)“一票否決制”。從管理機(jī)制上，全面發(fā)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)同發(fā)力。建立學(xué)校安全管理和學(xué)生管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決學(xué)生安全管理中存在的突出問題，持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防控專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的教書育人環(huán)境，確保校園安全和學(xué)生健康成長(zhǎng)。從疫情防控上，始終筑牢“銅墻鐵壁、鋼鐵長(zhǎng)城”。發(fā)揮廣大黨員模范帶頭作用，慎終如始落細(xì)落實(shí)國(guó)家整體防控策略，常態(tài)化做好疫情防控工作，全力維護(hù)師生身體健康和生命安全。

四是“黨建+產(chǎn)教融合”，賦能學(xué)校提質(zhì)增效。在指導(dǎo)思想上，實(shí)施“智企對(duì)接，產(chǎn)教融合”戰(zhàn)略，校企雙方在合作基礎(chǔ)上達(dá)成黨建結(jié)對(duì)共識(shí)，合作開展“黨建+業(yè)務(wù)”雙融雙促共建。在激勵(lì)機(jī)制上，出臺(tái)《產(chǎn)教融合、校企合作工作考核辦法（試行）》《產(chǎn)教融合、校企合作工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)》等文件，結(jié)合開展“百師進(jìn)百企，精準(zhǔn)對(duì)接園區(qū)，提升服務(wù)能級(jí)”系列專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，通過專業(yè)共建、人才共育，提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)契合度，激發(fā)辦學(xué)活力。在合作形式上，依托牽頭成立的鹽城市裝備制造職業(yè)教育聯(lián)盟，以“平臺(tái)+服務(wù)”的模式匯聚聯(lián)盟資源，合作企業(yè)達(dá)189 家，緊密型校企合作單位達(dá)56 家。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席2021 騰訊數(shù)字經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（煙臺(tái)）高峰論壇，并做《向海而興 生態(tài)同筑 賦能共融》主題報(bào)告，宣傳推廣學(xué)校校企合作經(jīng)驗(yàn)。

新發(fā)展階段，學(xué)校將準(zhǔn)確把握深化全面從嚴(yán)治黨、培養(yǎng)時(shí)代新人、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，進(jìn)一步健全工作體系，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能，著力推動(dòng)學(xué)校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合；進(jìn)一步推動(dòng)守正創(chuàng)新，不斷提高思想政治工作質(zhì)量和水平，更好落實(shí)立德樹人根本任務(wù)；進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向，落實(shí)有力舉措，以對(duì)教育事業(yè)的傾情奉獻(xiàn)、不懈追求來詮釋初心使命，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇接續(xù)奮斗。