新時代軍校政治理論課教學評價體系改革與創(chuàng)新— —以“馬克思主義基本原理”課為例

■ 謝玉科，符麗芳

（1.國防科技大學；2.空軍軍醫(yī)大學）

軍校政治理論課有著特殊的規(guī)定性：從課程基本屬性看，它是公共基礎課，具有與地方高校思想政治理論課共同特點，體現(xiàn)了社會主義國家思想政治教育的價值追求；從軍校特殊要求看，政治理論課教學是軍隊政治工作的重要組成部分，是中國特色軍事教育體系的重要內(nèi)容和特有優(yōu)勢。因此，軍校政治理論課教學評價體系改革既要順應一般教育理論，遵循一般原則，又要充分考慮其軍事政治功能的特殊性。評價體系在某種程度上決定著政治理論課發(fā)展方向和建設成效。為了提升軍校政治理論課教學質(zhì)效，2011 年軍隊原總政治部頒發(fā)《軍隊院校政治理論課教學工作規(guī)定》強調(diào)，要根據(jù)時代發(fā)展的要求，改進方式方法、深化理論研究特別是加強政治理論教員和政治理論課考評考核。進入新時代，政治理論課教學評價及軍隊思想政治工作面臨著新的形勢和要求，迫切需要對軍校政治理論課教學評價體系進行改革與創(chuàng)新。

一、政治理論課教學評價體系的基本內(nèi)涵及發(fā)展趨勢

政治理論課教學評價是指根據(jù)政治理論課的教學目標，運用科學評價的理論、方法和技術，對政治理論課的教員、教學過程與教學效果，進行全面、客觀、公正的價值判斷的活動。它為教育決策提供有用信息，以使學員獲得更好的教學效果，教員獲得最大限度的發(fā)展。而政治理論課教學評價體系則是根據(jù)教學目的，根據(jù)特定的評價指標和標準，對教學活動中教員、學員、教學方法、教學內(nèi)容、教學效果、教學環(huán)境等教學要素進行檢測和判斷，對其優(yōu)缺點和價值進行評定并力求改進的過程。評價體系的評價對象不僅包括教員對知識的傳遞狀況，而且涵蓋學員的信仰的塑造、能力的獲得。教學評價體系與教學評價活動具有密切的關系，教學評價發(fā)展變化決定著教學評價體系的發(fā)展變化。與一般課程教學評價不同，政治理論課教學評價具有一系列特殊性，一是政治性，政治理論課教學的目的要求學員在掌握馬克思主義理論基礎上，能夠正確地運用馬克思主義基本立場、觀點、方法去解決中國特色社會主義建設中實際問題，政治理論課教學評價的重點考查學員對馬克思主義理論的應用能力，顯然具有鮮明的政治性，這種理論課教學評價的政治性是課程本質(zhì)屬性的自然延伸；二是特殊的針對性，這種針對性要求是與政治理論課程的教學內(nèi)容相互關聯(lián)的。同時，政治理論課教學評價的目的，主要是評價馬克思主義理論教育教學的實際效果，這就與一般思想政治教育評價有所不同；三是高度復合性，這種復合性要求是與政治理論課教學目標的多樣性緊密相關的。一般課程的教學目標通常主要涉及認知領域和動作領域，但政治理論課的教學目標不僅涉及認知領域和動作領域，而且涉及情感領域和價值觀領域，這種高度復合性的目標，要求學員在學習政治理論課程之后，既要在情感領域內(nèi)化于心，也要在動作領域外化于行，勇于實踐，因此，必須把知識、情感、技能、態(tài)度、政治觀、價值觀等內(nèi)容在一起進行綜合評價。

這些特殊性推動政治理論課評價體系發(fā)展變化并使之更適合政治理論課教學自身屬性?？傮w上看，政治理論課評價體系的價值取向由“目標取向”向“過程取向”和“主體取向”方向發(fā)展?！澳繕巳∠颉钡脑u價是把教學目標與教學計劃相對照的評價，教學目標成為評價的唯一標準，該價值取向在本質(zhì)上受科技理性或工具理性所支配，認為評價的意義在于對評價對象的控制和改進。政治理論課是做“人”的教育的一類課程，涉及人的情感、思想、行為、價值觀等，目標取向評價由于忽略了人的認知的主體性、創(chuàng)造性，其在評價政治理論課教學中局限性日益突顯?！斑^程取向”的評價關注評價者與被評價者的交流互動過程，強調(diào)評價情景的作用，重視教學過程本身的價值。該價值取向受“實踐理性”所支配?！爸黧w取向”的評價則認為教學評價是評價者與被評價者、教員與學員共同構(gòu)建的過程，重視被評價者的個體感受，在本質(zhì)上它受“解放理性”所支配?！斑^程取向”和“主體取向”的價值取向，由于充分考慮了人的情感、思想、價值、行為等因素，在政治理論課教學評價得到廣泛認同和應用。

二、軍校政治理論課教學評價體系存在的主要問題

當下軍校政治理論課教學課評價體系并沒充分體現(xiàn)政治理論教學的特殊性，大部分軍校對政治理論課教學進行評價時都是參照一般性的教學評價模式。隨著軍校教育教學改革及政治理論課程建設深入推進，軍校政治理論教學呈現(xiàn)出教學內(nèi)容軍政化、教學主體多元化、教學手段信息化、教學模式混合化的特點，一般性的教學評價體系無法適應新時代政治理論課教學發(fā)展要求，已呈現(xiàn)出諸多矛盾和問題。

（一）評價目標的軍政導向不夠顯著

堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持戰(zhàn)斗力這個唯一根本標準，是包括軍校政治理論課教學評價在內(nèi)的軍隊各項工作根本遵循。軍校政治理論課教學要實現(xiàn)“鑄魂”和“鑄才”的有機統(tǒng)一。當前，軍校政治理論課教學評價中，兩個教學目標存在模糊不清的現(xiàn)象。比如，《馬克思主義基本原理概論》課程教學評價側(cè)重于對馬克思主義基本原理的知識傳授，而對青年學員如何將“馬克思主義基本原理學習”轉(zhuǎn)化為“信仰、忠誠、戰(zhàn)斗力精神”關注不夠，評價體系的軍政導向需要進一步強化。

（二）評價主體的結(jié)構(gòu)組合不夠科學

軍校政治理論課教學評價活動主要包括政治工作部門評價、教務學管理機構(gòu)評價、同行專家評價、教員評價、學員評價及部隊評價等，因此，評價體系是在管理者、專家、督導、教員、學員以及部隊等方面力量相互作用和密切協(xié)同下形成的。但從當前實際情況看，政治理論課教學評價主體結(jié)構(gòu)組合還不夠合理，比如《馬克思主義基本原理概論》課程重在培養(yǎng)學員養(yǎng)成整體的思維方式、歷史的思維方式、發(fā)展和聯(lián)系的思維方式，也就是哲學辯證思維，這種思維培養(yǎng)無法通過外在的強制性的“命令”來實現(xiàn)，而是要通過學員學習馬克思等哲學家的思想而形成自我理解、自我思考，并主動自愿去認同來實現(xiàn)，這就要求課程教學評價主體不但要包括學校、督導、專家，而且要突出學員和部隊等方面力量。但實際運行情況是“教員自評不足，學員評教隨意性較大，部隊評教缺失”。除了主體結(jié)構(gòu)不合理，主體專業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡科學。當前，學校管理部門以及督導專家對政治理論課聽課評價往往呈現(xiàn)出跨學科、跨專業(yè)的特點，雖然在一定程度上它有利于給包括《馬克思主義基本原理概論》在內(nèi)政治理論課評價帶來新的思路和參考，但也會由于評價主體對政治理論課認識的有限性，進而影響其評價的有效性和科學性。

（三）評價方式的組合運用過于單一

軍校政治理論課教學評價方式總體偏于單一?，F(xiàn)階段《馬克思主義基本原理概論》課對學員的評價考核大多通過閉卷考試的方式完成，對教員評價則采取“學員評價”與“專家評價”加權綜合評分的方式?？傮w而言，考核評價方式相對單一。僅就學員成績考核而言，存在考核成績比例設置不理想的情況，其通常將考核成績設定為終結(jié)性考核成績和過程性考核成績兩部分，其中，終結(jié)性考核成績往往占有較大比例，但過程性考核在項目設定上存在標準不統(tǒng)一、隨意性強等情況，沒有做到科學有效。此外，這些評價方式在客觀上往往對學員的學習形成了誤導。學員的學習通常會以考核評價指標作為風向標。在這一評價模式下學員們往往唯期末考試成績?yōu)楣玺?，在學習過程中只注重知識點的記憶，導致其在學習過程中的學習目標和學習行為受限，對學習內(nèi)容的思辨性和思想性缺乏關注，致使不能有效地促進學員理論思維和高階能力的培養(yǎng)與形成。

（四）評價指標的涵蓋范圍不夠全面

對政治理論課教學評價指標設置應該是過程評價與結(jié)果評價、定量評價與定性評價的有機結(jié)合。從當前情況看，評價指標偏向于結(jié)果評價和定量評價，過程評價和定性評價不足?！恶R克思主義基本原理概論》是一門思辨性、思想性非常強的課程，教與學的過程及狀態(tài)決定著教學的質(zhì)量，但現(xiàn)行評價指標中，忽視了對過程的評價。比如，對教員評價主要體現(xiàn)在教學計劃落實、教學日歷制定、教學內(nèi)容準備、教案撰寫完善及學員作業(yè)批改等方面；對學員學習評價主要包括課堂回答問題情況、作業(yè)完成情況及考試成績情況。同時現(xiàn)行評價指標更多地關注量化評價，比如用課程建設經(jīng)費投入來間接表現(xiàn)課程建設質(zhì)量及教學水平，并不符合政治理論課的本質(zhì)和特征，思想性和人文關懷不足。

三、軍校政治理論課教學評價體系優(yōu)化路徑

合理的評價體系對教學具有正向引導作用，而不合理的教學評價體系會阻礙教學工作科學運行。因此，需要從以下幾個方面優(yōu)化教學評價體系，不斷提升軍校政治理論課教學實效。

（一）評價目標：突出軍政素養(yǎng)培育導向

在軍校教學體系中，政治理論課的課程性質(zhì)及功能效用與其他課程相比具有身身特殊性，它是為軍人學員“鑄就忠誠品格、涵養(yǎng)血性擔當”主陣地，必須實現(xiàn)“鑄魂”與“鑄才”有機統(tǒng)一。也就是說課程教學要突出“軍政素養(yǎng)培育”導向，在向?qū)W員傳授馬克思主義基本理論、黨的創(chuàng)新理論、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平強軍思想等理論知識的同時，還承擔著培育學員軍事素養(yǎng)和政治素養(yǎng)的目標任務。相應地，政治理論教學評價要圍繞該教學目標來展開，評價目標不僅要涵蓋對教材知識體系理解和掌握的評價，而且要涵蓋教材體系所倡導的價值目標。比如，《馬克思主義基本原理概論》課著重講授馬克思主義的世界觀和方法論，幫助學員從整體上把握馬克思主義，正確認識人類社會發(fā)展的基本規(guī)律，但對《馬克思主義基本原理概論》教學評價不能僅僅停留于知識層面，必須著眼于對學員馬克思主義世界觀、價值觀、人生觀以及分析問題和解決問題的能力培養(yǎng)與檢驗，必須著眼于對學員的信仰、忠誠、血性培育及學員能否身體力行進行評價，必須體現(xiàn)黨、國家和軍隊對于學員思想政治教育的要求。

（二）評價主體：強化學員和部隊的評價功能

軍校政治理論課教學評價主體具有多元性特點，包括管理者、教員、學員和部隊。目前管理者評價和教員評價形成了相對完備的機制，但學員評價和部隊評價存在不足，還需要進一步強化。就突出學員這一評價主體而言，一要強化學員自我評價。通過自我評價，能激發(fā)學習動機，學會自我控制，更好地理解學習目標，看清進步狀況，調(diào)整學習方案，可有力促進學員從被動學習向自主學習、自由探索轉(zhuǎn)變；二要強化學員互評。學員互評提供的信息更為可靠，因為學員在一起相處時間多，相互了解也就更深，能夠清楚看到政治理論課在同學思想、行為上引起的變化，發(fā)現(xiàn)同學的優(yōu)缺點。再之，進一步發(fā)揮部隊這一評價主體的作用。部隊作為用人單位對軍校培養(yǎng)人才的質(zhì)量最有發(fā)言權，因此，部隊作為評價主體能夠?qū)W校發(fā)展發(fā)揮良好的監(jiān)督、導向作用。

（三）評價指標：構(gòu)建多維的理想和信仰評價指標體系

政治理論課教學評價指標設定，既要包括教員的教學設計、教學方法、教學內(nèi)容等方面內(nèi)容，也要包括學校的教學管理、教學環(huán)境和教學服務等方面內(nèi)容，還要涵蓋學員的學習態(tài)度、作業(yè)完成、學習表現(xiàn)、學習效果等方面內(nèi)容，這要求評價指標的設定具有系統(tǒng)性、兼容性和關聯(lián)性。目前，關于教員的“教”的狀態(tài)、學校的“管”的狀態(tài)的評價指標容易形成，但對于學員的“學”的狀態(tài)指標確立比較困難，尤其是關于學員思想狀態(tài)和道德水準等抽象的質(zhì)性指標不易確立。為此，要在大量理論研究和實踐觀測基礎上，就學員思想狀態(tài)變化設定一些具有可操作性的指標體系，并在實踐中檢驗和不斷修正完善。比如，《馬克思主義基本原理概論》課程教學一個重要目標，是幫助學員培養(yǎng)辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，它辯證的哲學思維方式養(yǎng)成。為此，可設定“在校學員對馬克思主義哲學思維提升的滿意度”、“在校學員運用馬克思主義立場觀點方法能力的提升度”來衡量，在實踐操作中可以對指標進一步細化，使評價結(jié)果更為科學。

（四）評價方式：選擇多元化的評價方式

評價方法的確立與選擇，與評價者、評價對象、評價目的、評價程序密切相關，具體到軍校政治理論課程而言，按照教學評價對象的不同、評價內(nèi)容的不同，需要采取不同的評價方法，既要有定量評價，也要有定性評價；既要有結(jié)果性評價，也要有過程性評價；既要有個別指標的測量，也要有基于數(shù)據(jù)的價值判斷；既要有教員個體的測評，也要有教學團隊的測評；既要有對線下教學采用的經(jīng)驗性評價，也要有對線上教學采用的實證性評價；既要短期評價，也要有長期評價；既要有基本評價，也要有特色評價等等。《馬克思主義基本原理概論》課程無論是在“教學內(nèi)容”、“教學目標”、“教學方法”方面，還是在“主觀學習”方面，與其他課程相比都有其特殊性，這是對其進行教學評價時所要尊重的基本前提。因此，政治理論課教學評價不能搞“一刀切”式的評價方式，而是要綜合采用多種評價方式，以盡可能地獲得全面、真實、有效的教學評價結(jié)果。

總之，軍校政治理論課承擔著鑄魂育人主陣地的職能使命，軍校思想政治理論課的改革創(chuàng)新要與思想政治理論課教學評價體系的革新緊密結(jié)合在一起，要在充分認識政治理論課教學目標體系的基礎上，全面優(yōu)化政治理論課的教學評價目標，開發(fā)運用合理有效的教學評價方法，構(gòu)建新時代軍校政治理論課教學評價體系，全面客觀呈現(xiàn)教學評價結(jié)果，從而為促進學員發(fā)展、有效實現(xiàn)鑄魂育人目標、培養(yǎng)符合新時代強軍要求的優(yōu)秀人才發(fā)揮應有的作用。