馬超

（河北省文物考古研究院，河北 石家莊 050031）

1 白洋淀區(qū)域自然、歷史概況

白洋淀地處太行山東麓的冀中平原中部，由大清河水系的多條河流匯集而成。白洋淀之名首次出現(xiàn)于北宋，時稱“白羊淀”。從學(xué)術(shù)研究角度，白洋淀有宏觀、中觀、微觀三個概念。宏觀指全更新世的巨型湖沼，稱“古白洋淀”；中觀指眾多淀泊組成的白洋淀湖群；微觀指白洋淀湖群中面積最大的一個淀——白洋淀。目前雄安新區(qū)范圍內(nèi)的白洋淀是中觀概念的白洋淀湖群，由白洋淀、燒車淀等大小不等的近150個淀泊和3000多條溝壕構(gòu)成，大致范圍西至徐水、清苑，東至任丘、雄縣，總面積300余平方千米。

白洋淀所處的華北平原屬新華夏構(gòu)造體系中的華北斷陷區(qū)，是古雍奴藪的遺跡，“亙霸、文、東、武、靜、文、大七州縣境”，很早就出現(xiàn)在《水經(jīng)注》等史書中?？脊殴ぷ鞒晒M一步證實，白洋淀歷史文化傳承有序，最早可追溯至距今約1萬年的徐水南莊頭遺址，并發(fā)現(xiàn)了北福地、仰韶、龍山等時期連續(xù)的考古學(xué)文化遺址，代表了本地區(qū)新石器時期文化的不同發(fā)展階段。夏、商、周時期，白洋淀位于中原王朝與北方戎狄之間，是中原王朝的北境，這一時期中原王朝著力對白洋淀地區(qū)進行有效管理，逐漸成為北方邊防屏障。戰(zhàn)國時期處于燕國南境，燕昭王沿白洋淀的北岸筑五百里的燕長城，阻止淀水北泛，奠定了白洋淀從古至今的北界，此時的白洋淀文化，既包含中原諸侯國同質(zhì)文化，同時也夾雜北方戎狄文化因素，形成了具有本地特色的燕文化。秦至隋唐，白洋淀文化延續(xù)的傳統(tǒng)特征依然存在，既有中原王朝一統(tǒng)文化的鮮明共性，又包含北方地域文化的特性，形成了獨特的北方平原水域文化。

《新唐書》記載：“開元十三年，更有九十九淀。”這說明此時白洋淀的淀泊規(guī)模已經(jīng)很大了。但此時的白洋淀仍為天然的、未經(jīng)人工大規(guī)模治理的原始面貌，大規(guī)模開發(fā)治理始于北宋。北宋政府采取的主要措施是建設(shè)塘濼工程和興建屯田，白洋淀能成為華北地區(qū)最大的湖泊，與北宋的大規(guī)模開發(fā)密不可分，故稱“東西二淀為宋何承矩塘濼之遺”。元、明、清定都北京，白洋淀地區(qū)納入京畿范圍，白洋淀地區(qū)文化展現(xiàn)京郊文化特征。明末清初，白洋淀周邊大筑堤防，順治時“堤堰蜿蜒可數(shù)百里或數(shù)十里”，康熙、乾隆皇帝來白洋淀游春水圍四十余次，并建造端村、郭里口、圈頭、趙北口四座行宮。

2 河北地區(qū)屯田的興建

白洋淀區(qū)域在北宋時期屬河北路，是北宋與遼國對峙的前線，地理位置十分重要，河北沿邊興修塘濼屯田，目的是“保庇邊民，伸其耕植”。白洋淀區(qū)域的農(nóng)業(yè)開發(fā)最早可追溯至唐代，“武德五年分鄚置。有通利渠，開元四年，令魚思賢開，以泄陂淀，自縣南五里至城西北入滱，得地二百余頃”。屯田是帶有軍事功能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，“有地利則開屯田、營田，以省饋馕”。北宋時期在白洋淀區(qū)域大興屯田，主要有以下幾個方面原因：

一是軍事因素。契丹善于騎射，河北路地勢平坦，極利遼騎機動?；诒彼卧诖藚^(qū)域建設(shè)的大面積塘濼，屯田大部分為種植水稻的水田，塘濼和水田交錯形成密集的水網(wǎng)，起到了阻礙遼騎快速機動、鞏固邊防的作用?！办o戎、順安、威虜軍界皆置方田，鑿河以遏胡騎。今保州、廣信、安肅軍境皆可設(shè)置，與竦前言陷馬坑類，極邊賴之，與塘水共為利也?！庇纱丝梢?，屯田也是構(gòu)成北宋“水長城”的重要組成部分。

二是經(jīng)濟因素。河北路處在宋遼對峙的邊防前沿，戰(zhàn)爭對河北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破壞嚴重，同時大面積的塘濼和牧監(jiān)用地、嚴重的河患導(dǎo)致大面積土地?zé)o法耕種。另一方面，沿邊駐軍人數(shù)較多，軍糧需求量大?！昂铀愤B歲繹騷，耕織失業(yè)，州縣多閑田，而緣邊益增戍兵?！比绻密婈犘钏吞?，開墾荒地的同時可提供軍糧，可以說河北路的農(nóng)業(yè)很大程度上是一種邊防農(nóng)業(yè)。

三是自然條件因素。屯田發(fā)展建立在塘濼工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，大面積的塘泊可為水稻種植提供穩(wěn)定的水源，水田與陸田相比，生產(chǎn)更加穩(wěn)定?！瓣懱锩鼞矣谔?，人力雖修，茍水旱不時，則一年之功棄矣。水田之制由人力，人力茍修，則地理可盡。且蟲災(zāi)之害亦少于陸田，水田既修，其利兼倍。”

北宋最早明確提出興河北屯田的是時任滄州節(jié)度副使的何承矩：“俟期歲間，關(guān)南諸泊悉壅闐，即播為稻田……春夏課農(nóng)，秋冬習(xí)武，休息民力，以助國經(jīng)。如此數(shù)年，將見彼弱我強，彼勞我逸，此御邊之要策也?！卑凑蘸纬芯氐臉?gòu)想，利用天然水域，開墾稻田，戍守將士春夏從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，秋冬進行軍事訓(xùn)練，屯田產(chǎn)出軍糧可以減輕國家和民眾的負擔。河北沿邊安撫都監(jiān)王臨也認為：“保州塘濼以西可筑堤植木，凡十九里。堤內(nèi)可引水處即種稻，水不及處并為方田。又因出土作溝，以限戎馬?！?/p>

端拱二年（989），太宗皇帝“以左諫議大夫陳恕為河北東路招置營田使，魏羽為副使；右諫議大夫樊知古為河北西路招置營田使，索湘為副使，欲大興營田?！钡愃∶茏啵骸笆浣詨氂危鍪晨h官，一旦使冬被甲兵，春執(zhí)耒耜，恐變生不測?！被实壑幌铝铌愃?、樊知古修葺營堡，營田之事暫時擱置。

淳化四年（993），“河北頻年霖雨水潦，河流湍溢，壞城壘民舍，處處蓄為陂塘，妨民種藝”。何承矩請因其勢“請于順安寨西引易河筑堤為屯田”。黃懋亦上奏“今河北州軍多陂塘，引水溉田，省功易就，三五年間，公私必大獲其利”。宋太宗遂依所請，令“何承矩為河北屯田制置使，自保州西合雞距泉、尚泉為稻田、方田，衡廣十里，其水深五尺至三尺，曰西塘泊，取江南早稻種，之民賴其利，今塘泊已淤”。屯田建設(shè)初期遇到各種阻力，一方面是對種稻時節(jié)掌握不準，導(dǎo)致第一年屯田沒有收獲，招致眾人非議，直到次年改種早熟稻，將所收稻穗運至宮闕之下，才平息了非議。另一方面，武將認為專事營葺，是向遼國示弱的表現(xiàn)。文獻記載：“初年種稻，值霜不成。懋以晚稻九月熟，河北霜早而地氣遲，江東早稻七月即熟，取其種課另種之，是歲八月，稻熟。初，承矩建議，沮之者頗眾；武臣習(xí)攻戰(zhàn)，亦恥于營葺。既種稻不成，群議愈甚，事幾為罷。至是，承矩載稻穗數(shù)車，遣吏送闕下，議者乃息。”

北宋政府專門設(shè)置官員管理河北路屯田：“河北屯田司、緣邊安撫司皆掌之，而以河北轉(zhuǎn)運使兼都大制置。凡水之淺深，屯田司季申工部?！苯ㄔO(shè)屯田時，“開方田，隨田塍四面穿溝渠，縱廣一丈，深二丈，鱗次交錯，兩溝間屈曲為徑路，才令通步兵。引漕河、鮑河、徐河、雞距泉分注溝中，地高則用水車汲引，灌溉甚便”。

3 河北地區(qū)屯田的發(fā)展和管理

河北路地勢總體西高東低，霸州以東已有大片塘濼，可以限制遼軍，而雄州以西的保州、定州、威虜軍等地仍為無險可守的平原地形，塘水未及之處，自保州邊吳泊西距長城口，廣袤五十里，契丹可以長驅(qū)深入，“西望長城口尚有百余里，皆山阜高仰，水不能至。契丹每言，宋人安事塘濼，吾騎馳突，得此路足矣”。為鞏固西部邊防，北宋進行了兩次大規(guī)模的屯田擴張，都是依托塘濼穩(wěn)定的水源而向西開辟屯田。第一次是咸平五年（1002），“順安軍兵馬都監(jiān)馬濟，復(fù)請自靜戎軍東，擁鮑河開渠入順安軍，又自順安軍之西引入威虜軍，置水陸營田于渠側(cè)。濟等言：役成，可以達糧漕，限遼騎”。次年，“知保州趙彬復(fù)奏決雞距泉，自州西至滿城縣，分徐河水南流注運渠，廣置水陸屯田，詔駐泊都監(jiān)王昭遜共成之，自是定州亦置屯田”，此次是塘濼屯田體系繼續(xù)向西擴張。經(jīng)過這兩次擴展，河北地區(qū)的屯田規(guī)?；痉€(wěn)定，“自順安以東瀕海，東西三百余里，南北五七十里，悉為稻田”。

北宋政府非常重視對河北屯田的管理和維護?！皽嬷菰鲂尬髁骱拥?，引黃河水淤田種稻，增灌塘泊，并深州開引滹沱水淤田，及開回胡盧河，并回滹沱河下尾?！钪蒽o安令任迪，乞俟來年刈麥畢，全放滹沱、胡盧兩河，又引永靜軍雙陵口河水，淤溉南北岸田二萬七千余頃，河北安撫副使沈披，請治保州東南沿邊陸地為水田，皆從之。”屯田采取軍事強制管理，服役者為廂兵。但是屯田兵夫有被隨意抽調(diào)從事其他勞役的情況，為保證屯田兵夫不被隨意抽調(diào)，宋真宗景德元年（1004）詔保州“專制屯田兵籍”，并規(guī)定“自今轉(zhuǎn)運司復(fù)敢移易者，以違制論”。次年，宋真宗“詔定保雄莫霸州、順安平戎信安軍長吏，并兼制置屯田事，舊兼使者仍舊”。此次詔令把屯田職責(zé)明確為各州軍長官，是為防止“澶淵之盟”后相對和平的環(huán)境造成屯田事務(wù)廢弛，所以詔令各州軍最高長官直接負責(zé)屯田事務(wù)。寶元二年（1039），詔令河北路轉(zhuǎn)運使兼任都大制置屯田事務(wù)，河北路轉(zhuǎn)運使也有了管理各州軍屯田事務(wù)的職責(zé)，屯田管理的規(guī)范和讓更多官員參與屯田管理，都促進了屯田的發(fā)展。

4 河北地區(qū)屯田的衰落

雖然河北路屯田建設(shè)取得了一定成果，但糧食產(chǎn)量低仍是存在的主要問題，“天禧末，河北屯田歲收三萬九千四百余石，保州最多，逾其半焉”。保州是河北屯田效果最好的地區(qū)，屯田面積約占河北屯田總面積三分之一，產(chǎn)量超過其余州軍的總和。“治平三年，河北屯田三百六十七頃，得谷三萬五千四百六十八石。”據(jù)此可知，河北路屯田畝產(chǎn)僅一石左右，而其中大部分產(chǎn)自保州，說明其他多數(shù)州軍畝產(chǎn)不足一石，產(chǎn)量較低。而河北軍糧支用浩瀚，每月約支五十萬石，一年約支七百萬石。屯田產(chǎn)出與軍糧需求存在巨大差距，可見屯田的主要目的并未達到。“河北屯田之患乎，兵農(nóng)勢難相兼，必至屈抑力田，冬被甲兵，春執(zhí)耒耜，脫巾在道，枕戈嘆息，責(zé)以農(nóng)而不能自給，責(zé)以兵而不能御敵，資糧乏絕，變生不測矣?！痹谶@種情況下，屯田制度沒有廢止的主要原因就是其軍事作用，“在河北者雖有其實，而歲入無幾，利在蓄水以限戎馬而已”。另一原因就是屯田帶來的豐富水產(chǎn)也使軍民獲益，“由是自順安以東瀕海，廣袤數(shù)百里，悉為稻田，而有莞蒲蜃蛤之饒，民賴其利”。不僅百姓獲利，甚至駐軍也從中受益，“河北緣邊州軍多差軍士采萑蒲，今日納錢，各為地利錢”。

河北屯田衰落有兩個因素：一是景德元年（1004）北宋與遼訂立“澶淵之盟”后，邊境形勢趨于緩和，宋遼關(guān)系進入相對和平的穩(wěn)定期，部分官員對屯田管理重視下降，只關(guān)注塘濼建設(shè)，“朝廷與北虜通好以來，屯田一司專以內(nèi)臣參領(lǐng)，邊陲無事，唯務(wù)增展塘泊以為勞績，每歲入奏，優(yōu)得轉(zhuǎn)遷”。二是屯田在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面收效甚微，熙寧四年（1071），“河北屯田司奏：豐歲屯田，入不償費。于是詔罷緣邊水陸屯田務(wù)，募民租佃，收其兵為州廂軍”。河北地區(qū)屯田改為租佃制，大規(guī)模的屯田建設(shè)基本結(jié)束。同時，屯田兵夫“不暫休息，尤甚辛苦”，在強制勞動下缺乏勞動積極性，生產(chǎn)效率低下。而地方武將不屑經(jīng)營屯田，管理屯田大多較為松弛。

宋神宗時期，王安石推行變法，變法的中心之一就是“理財”，著重要解決財政問題，而此時屯田連年虧損，已成為財政的巨大負擔，故不久即對河北屯田機構(gòu)進行調(diào)整。“元豐二年，改定州屯田司為水利司，及章惇筑元州亦為屯田務(wù)，其后遂罷之，募民租佃役兵各還所隸?！备母锕芾硗吞锏臋C構(gòu)，將管理屯田和塘濼的機構(gòu)改為單純管理塘濼的機構(gòu)，河北屯田從制度上宣告結(jié)束。

5 北宋之后白洋淀的開發(fā)利用

河北屯田的自然基礎(chǔ)就是北宋塘濼，而塘濼的建設(shè)則奠定了白洋淀龐大的規(guī)模，白洋淀面積在宋代達到歷史最廣，并長期穩(wěn)定。北宋之后塘濼和屯田逐漸荒廢，而白洋淀則發(fā)生了角色的轉(zhuǎn)變，軍事作用消失的同時，具備了漕運、游覽等新的功能。由于圍湖造田、泥沙淤積等原因，至明清時，白洋淀旱澇災(zāi)害頻發(fā)，清中期開始對白洋淀進行全面治理，雍正派怡親王總理治水事宜，怡親王提出“治直隸之水，必自淀使”，根據(jù)地形水文條件，建閘開渠，筑堤縷河，營治水田。

經(jīng)過對白洋淀的全面治理，自然災(zāi)害大為減少，生態(tài)環(huán)境明顯改善，文人墨客到此游覽。雖然北宋何承矩只是假借游覽之名到此視察，實為謀劃塘濼建設(shè)，但也最早反映了白洋淀的游覽功能。金代皇帝每年舉行秋山春水大典，秋山以備秋獵，春水以行水圍，白洋淀春水成為金代捺缽制度的重要組成部分。特別是明昌五年（1194）后，金章宗每歲必至，因其元妃李師兒家在渥城（今河北安新縣），故在縣城西南隅筑行宮，名建春宮以供駐蹕。至清代，皇帝巡幸白洋淀更加頻繁，康熙皇帝巡幸白洋淀近四十次，并在此營建行宮。乾隆皇帝“水圍”后更是留下諸多贊美白洋淀景色的詩篇，如《鄚州道中》：“天水相與永，金波萬頃明。載舟堪獨會，鑒物人遙平。”白洋淀在清代時風(fēng)景秀美，堪稱北國江南，皇帝巡幸和文人雅士的游覽又為白洋淀增加了人文氣息。

除了游覽功能，清代京畿之地官民生活日益依賴白洋淀流域的漕運，“河運以濟漕”的情況因更為突出。漕糧運至天津北倉后，除輸往京師外，部分沿海河—大清河—保定一線疏散。清朝前期，經(jīng)大清河一線分撥到保定、雄縣兩處的漕糧每年3100余石，分撥到霸州、固安等地的每年300余石，分撥易州的每年38600余石，霸州原運往京師的部分稻米也經(jīng)水路解運易州，而每年撥付直隸的澇糧達一百六七十萬石。此外，由于河北沿海地帶盛產(chǎn)海鹽，鹽運一向為水上運輸大宗，商舟鹽楫貿(mào)易往來頻繁，河北各水系成為商鹽水路必經(jīng)。

6 結(jié)語

通過文獻記載可以發(fā)現(xiàn)，唐宋直至清代，歷朝歷代對白洋淀區(qū)域的開發(fā)治理基本集中在三個方面：軍事上營建塘濼以鞏固邊防；經(jīng)濟上興建屯田以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；興修水利以改善環(huán)境，開發(fā)游覽和運輸功能。歷史充分說明，主動改造淀泊從中獲益，疏于管理則反受其害，反映了人類活動與白洋淀之間既相互促進又相互制約的辯證關(guān)系。

2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院設(shè)立河北雄安新區(qū)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。雄安新區(qū)因水而建，因文化而建，這里的水就是指白洋淀?；诎籽蟮韰^(qū)域深厚的歷史積淀和獨特的自然環(huán)境，建設(shè)雄安新區(qū)時，要在對白洋淀科學(xué)認識的基礎(chǔ)上，因地制宜進行開發(fā)利用，才能造福新區(qū)人民，使白洋淀煥發(fā)新的生機。

①林則徐.畿輔水利議[M].刻本.清光緒.

②歐陽修.新唐書[M].刻本.清武英殿.

③脫脫.宋史[M].北京：中華書局，2004：3263.

④脫脫.宋史[M].北京：中華書局，2004：3265.

⑤?脫脫.宋史[M].北京：中華書局，2004：9328.

⑥脫脫.宋史[M].北京：中華書局，2004：2364.

⑦徐宗亮.光緒重修天津府志[M].刻本.1899（清光緒二十五年）.

⑧陳寶生.民國滿城縣志略[M].鉛印本.1931（民國二十年）.

⑨脫脫.宋史[M].北京：中華書局，2004：4264.

⑩莊日榮.乾隆滄州志[M].刊本.1743（清乾隆八年）.

?脫脫.宋史[M].北京：中華書局，2004：2360.

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?沈粹芬.國朝文匯[M].石印本.上海：上海國學(xué)扶輪社.1909（清宣統(tǒng)元年）.

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