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企業(yè)的大力發(fā)展是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)與助力。盡管企業(yè)稅收籌劃與涉稅風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避受到了特別關(guān)注,但由于多種因素的影響,企業(yè)稅收籌劃與避稅操作的效果并不理想。為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須做好稅收籌劃和稅收風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作,解決當(dāng)前存在的問題,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,發(fā)揮企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的積極作用。
企業(yè)稅收籌劃工作在企業(yè)納稅之前。稅收籌劃涉及到企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和稅收等事項(xiàng),在不違反適用法律法規(guī)的情況下最大限度地減少或推遲納稅。企業(yè)稅收籌劃,基于對(duì)稅收優(yōu)惠政策的理解,旨在有效降低企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中面臨涉稅風(fēng)險(xiǎn)的概率,減少資本支出,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,確保企業(yè)有足夠的稅收。
企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中未能妥善遵守稅收法律法規(guī),導(dǎo)致當(dāng)前和未來利潤(rùn)損失的可能性。稅收風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩類:一是企業(yè)沒有遵守相關(guān)的法律法規(guī),出現(xiàn)了逃稅個(gè)人行為,最后會(huì)得到國(guó)家法律的處罰;二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和戰(zhàn)略決策適用稅法不合理,未依據(jù)全新稅收優(yōu)惠政策立即調(diào)節(jié)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
稅收籌劃主要是指納稅人根據(jù)國(guó)家的政策、法律、法規(guī),提前籌劃涉稅事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的節(jié)稅和減稅。稅收籌劃過程提高了業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入。在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,我國(guó)的稅收政策也在不斷根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)整。因此,企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中不可避免地面臨與稅務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃過程中行政部門檢查的行為有很多,可能會(huì)因?yàn)閷?duì)管理層政策的理解不同而存在偏差,也可能會(huì)因?yàn)橹饔^判斷而存在差異。最終導(dǎo)致侵害納稅人合法權(quán)益,產(chǎn)生涉稅風(fēng)險(xiǎn)。在此期間,任何違反稅收征管法執(zhí)行的情況都會(huì)對(duì)稅收籌劃和應(yīng)用的有效性產(chǎn)生負(fù)面影響。如果企業(yè)在納稅籌劃中選擇不當(dāng),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查,將被認(rèn)定為失信企業(yè),這會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益與可持續(xù)發(fā)展等。
稅收籌劃稅收法律糾紛指的是在稅收籌劃計(jì)劃方案制訂時(shí)由于預(yù)期成果可變性很有可能必須承擔(dān)的補(bǔ)交稅金等法律義務(wù)。節(jié)稅籌劃的進(jìn)行主要是依據(jù)稅務(wù)法中一些特惠性條文,積極分配應(yīng)納稅額經(jīng)濟(jì)發(fā)展個(gè)人行為,有效挑選會(huì)計(jì)政策,保證其內(nèi)容及其方式等達(dá)到法律用意,遭受稅務(wù)局法律法規(guī)維護(hù)。假如經(jīng)營(yíng)者僅一部分標(biāo)準(zhǔn)享有政策優(yōu)惠,為了更好地體驗(yàn)大量政策優(yōu)惠,必須從方式等領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)開展隨機(jī)應(yīng)變或是從會(huì)計(jì)政策挑選層面保證其合乎各類稅收優(yōu)惠要求。假如為做好“度”的掌握,避稅很容易變成不法避稅,在這樣的情況下,不但必須承擔(dān)稅收籌劃成本層面影響,與此同時(shí)還必須承擔(dān)補(bǔ)交稅金等義務(wù)。避稅籌備主要是融合稅收法律中一些空缺及其條文層面模糊性等,提早做好應(yīng)納稅額經(jīng)濟(jì)發(fā)展個(gè)人行為方案策劃,做好政策挑選,盡管方式上邊合乎法律法規(guī),可是在信息層面與法律用意相違反。伴隨著避稅范疇的擴(kuò)張,會(huì)給稅收法律中的稅賦公平公正產(chǎn)生實(shí)際性傷害,與此同時(shí)擴(kuò)大在地方財(cái)政收入層面影響,避稅和偷漏稅僅一步之差,假如未做好“度”的掌握,很容易發(fā)展為偷漏稅,很有可能會(huì)被稅務(wù)局評(píng)定為一種詐騙方式的偷漏稅個(gè)人行為,必須承擔(dān)相對(duì)應(yīng)法律依據(jù)乃至法律責(zé)任。
行政部門執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)性指的是稅收籌劃計(jì)劃方案進(jìn)行中在預(yù)期成果層面的可變性,很有可能承擔(dān)籌備不成功產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)性。稅收籌劃一般必須保證其合理合法,達(dá)到正當(dāng)程序用意,與此同時(shí)還必須通過行政機(jī)關(guān)確定。在這里一環(huán)節(jié)中,很有可能會(huì)由于稅收行政部門執(zhí)法偏差發(fā)生稅收籌劃不成功問題。當(dāng)今在我國(guó)稅收法律中在稅收事宜層面擁有一定的延展空間,與此同時(shí)遭受稅收?qǐng)?zhí)法團(tuán)隊(duì)員工素質(zhì)等影響,都有可能會(huì)發(fā)生稅收現(xiàn)行政策執(zhí)法個(gè)人行為偏差。換句話說,及時(shí)合理合法稅收籌劃,也有可能由于稅收?qǐng)?zhí)法偏差造成稅收籌劃沒法貫徹落實(shí),或是被作為逃稅等解決。
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)性指的是稅收籌劃計(jì)劃方案制訂時(shí),由于預(yù)期成果層面的可變性造成納稅籌劃成本沒法貫徹落實(shí),與此同時(shí)承擔(dān)法律責(zé)任等層面損失。假如稅收籌劃計(jì)劃方案發(fā)生不成功等問題,那么稅收籌劃開支代理費(fèi)用、公司媒體公關(guān)融洽費(fèi)及別的與籌備成本等付諸東流,乃至還必須承擔(dān)法律責(zé)任等損失。
由于稅收籌劃結(jié)果的不確定性,在具體運(yùn)用中也許會(huì)出現(xiàn)個(gè)人信用困境和聲譽(yù)損害等問題發(fā)生。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)稅收籌劃個(gè)人行為,尤其是節(jié)稅籌備等,稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)看到后,很有可能將其界定為不誠(chéng)實(shí)守信企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)工作上會(huì)對(duì)其進(jìn)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管,與此同時(shí)對(duì)稅務(wù)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和程序流程有更加嚴(yán)格要求,擴(kuò)大稅務(wù)稽查層面時(shí)間和成本,乃至還會(huì)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及其市場(chǎng)占有率等導(dǎo)致比較大影響。
納稅人由于稅收籌劃的可變性必須擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律法規(guī)和信譽(yù)誠(chéng)實(shí)守信等風(fēng)險(xiǎn)性時(shí),會(huì)給納稅人產(chǎn)生一定的心理狀態(tài)接單及其精神折磨,納稅人稅收籌劃個(gè)人行為存有擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律法規(guī)及其信譽(yù)誠(chéng)實(shí)守信風(fēng)險(xiǎn)性等很有可能,每一次稅務(wù)稽查時(shí),憂慮發(fā)現(xiàn)問題和漏洞,或是擔(dān)心檢舉,在精神上膽戰(zhàn)心驚、提心吊膽。在避稅層面,一般不發(fā)生這類精神折磨,節(jié)稅和偷漏稅非常容易有精神折磨發(fā)生,尤其是偷漏稅,會(huì)承擔(dān)十分大精神折磨。
受傳統(tǒng)觀念的影響,家族式樣公司通常有不僅一個(gè)人負(fù)責(zé)購(gòu)置、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)銷售和會(huì)計(jì)等日常運(yùn)營(yíng)和管理流程。例如,在中小企業(yè),財(cái)務(wù)管理人員基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬,只看到了財(cái)務(wù)工作的重要性,而忽視了此項(xiàng)工作的專業(yè)性。財(cái)務(wù)信息僅橫向傳遞給業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門,影響業(yè)務(wù)整體發(fā)展,損害企業(yè)稅務(wù)相關(guān)信息的準(zhǔn)確性。
不少企業(yè)治理體系不健全,內(nèi)部控制不完善,企業(yè)財(cái)務(wù)工作流程相對(duì)簡(jiǎn)單,給企業(yè)稅務(wù)籌劃帶來涉稅風(fēng)險(xiǎn)。例如,在一些企業(yè)中,采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等由一名或幾名人員負(fù)責(zé),這些人員缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)知識(shí),影響企業(yè)財(cái)務(wù)工作和稅務(wù)會(huì)計(jì)工作的開展,給企業(yè)的稅收籌劃帶來風(fēng)險(xiǎn)。此外,很多企業(yè)財(cái)務(wù)人員在日常工作中不注重財(cái)稅的區(qū)分,容易因?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)的不了解而混淆財(cái)稅。稅收目標(biāo)是什么,將如何處理,及其應(yīng)遵循什么準(zhǔn)則。公司還有可能存有財(cái)務(wù)人員通常忽視鑒別和確定會(huì)計(jì)計(jì)量因素、認(rèn)定銷售額、稅法等會(huì)計(jì)任務(wù)的差異,可能存在費(fèi)用支出處理不當(dāng)。
對(duì)于企業(yè)來說,經(jīng)營(yíng)和發(fā)展是最重要的問題,所以企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中也關(guān)注這方面。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,稅收籌劃有關(guān)環(huán)節(jié)的制定和實(shí)施愈來愈受到重視,稅收籌劃在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的關(guān)鍵作用也得到了認(rèn)可。但是,稅收風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)仍然不足。很多企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和部門不優(yōu)化,沒有專門的稅務(wù)部門,缺乏專業(yè)的稅務(wù)籌劃人員,很多情況下,稅務(wù)人員在工作過程中沒有準(zhǔn)確區(qū)分財(cái)務(wù)和稅務(wù)。相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展受到管理層的影響,但管理層對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)相對(duì)模糊,可能會(huì)要求稅務(wù)人員為特定利益采取不正當(dāng)和非法的行為,給企業(yè)帶來了稅務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
從現(xiàn)行稅法來看,由于歷史因素和其他因素的共同作用,該稅法還存在諸多漏洞,沒有形成完整的法律體系。企業(yè)稅收籌劃過程中未能及時(shí)了解這些稅收政策,會(huì)產(chǎn)生涉稅風(fēng)險(xiǎn),影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。因?yàn)槎愂照叩奶厥庑?,相關(guān)部門應(yīng)在制定稅收政策后要積極開展宣傳活動(dòng),讓企業(yè)及時(shí)了解稅收政策的實(shí)質(zhì),以便于精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)。從目前情況來看,大多數(shù)企業(yè)沒有專業(yè)的稅務(wù)師,部分員工經(jīng)常身兼數(shù)職。這些非正規(guī)從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)的支撐,對(duì)國(guó)家新的稅收政策和法律不甚了解,缺乏稅收風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
以企業(yè)自身的角度來看,企業(yè)要形成稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理意識(shí),因此企業(yè)必須通過自身發(fā)展建立有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖措施。企業(yè)稅收籌劃以國(guó)家稅法、政策和制度為基礎(chǔ),稅收籌劃必須面臨預(yù)期結(jié)果的不確定性。與稅收相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和積極的監(jiān)管。建立企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,可以形成及時(shí)防范和預(yù)警涉稅風(fēng)險(xiǎn)的效果,提高稅收籌劃方案的可行性,形成稅收籌劃方案實(shí)施的科學(xué)監(jiān)督,降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)要形成綜合管控意識(shí),在企業(yè)稅務(wù)籌劃和企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成涉稅風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)警,利用最新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警在線系統(tǒng)。為落實(shí)地方稅收數(shù)據(jù)的合法性,強(qiáng)調(diào)稅收數(shù)據(jù)符合納稅申報(bào)條件,來源于企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此外,在扣除優(yōu)惠項(xiàng)目時(shí),要注意收集留存數(shù)據(jù),以便支付后進(jìn)行匯總檢查,并進(jìn)行審查管理,防止違規(guī)操作。最后,企業(yè)應(yīng)對(duì)其提供的稅務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
遵循涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃,制訂本年度公司稅務(wù)籌劃與管理工作規(guī)劃和計(jì)劃,嚴(yán)格遵守上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)和中國(guó)稅收法定整體規(guī)劃和法定籌備計(jì)劃方案。在收集稅收信息時(shí),應(yīng)留意風(fēng)險(xiǎn)分析數(shù)據(jù)信息是不是全方位和應(yīng)用,對(duì)所收集和管理的信息的原始記錄管理和外界信息收集是不是直接精確,是不是有稅款規(guī)定。按時(shí)對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性信息的管理開展審批、剖析、填補(bǔ)和修訂,按照規(guī)定財(cái)務(wù)審計(jì)、處理、歸類、剖析、風(fēng)險(xiǎn)因素、實(shí)體模型指標(biāo)維護(hù)、預(yù)警參數(shù)設(shè)置、指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)性指標(biāo)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)維護(hù)通過在準(zhǔn)確性中保持風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素正確來確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果。此外,企業(yè)稅務(wù)籌劃相關(guān)部門要明確職責(zé)和目標(biāo),提高規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)的能力。定期檢查企業(yè)納稅申報(bào)表的稅務(wù)影響,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并及時(shí)查找原因。盡可能聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)中介來監(jiān)督和審計(jì)稅務(wù)籌劃和稅務(wù)事務(wù)。
企業(yè)稅收籌劃理應(yīng)與國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠相一致,加強(qiáng)稅收籌劃的合理合法、合理化和規(guī)范化。企業(yè)納稅籌劃的稅收風(fēng)險(xiǎn)管控不但影響到企業(yè)的發(fā)展,也與國(guó)家稅務(wù)管理的職能密切相關(guān)。現(xiàn)如今,國(guó)稅局尚未建立完善的涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理體系,在國(guó)稅系統(tǒng)中運(yùn)作,各地區(qū)建立的稅收制度和執(zhí)法程序流程都具有一定的不足。因而,在把控和整體規(guī)劃公司涉稅風(fēng)險(xiǎn)性的歷程中,必須納入和完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施體系和流程,充分發(fā)揮稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合作用。這就要求企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),準(zhǔn)確把握國(guó)家涉稅政策變化,妥善處理節(jié)稅計(jì)劃與避稅計(jì)劃的關(guān)系。提高稅收籌劃的全面性,減少總體稅收負(fù)擔(dān)。保證稅收籌劃計(jì)劃方案的靈活性,依據(jù)公司實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整,將風(fēng)險(xiǎn)分散。
在避開稅務(wù)籌備風(fēng)險(xiǎn)性層面,最重要的是對(duì)有關(guān)職工開展合理的學(xué)習(xí)。提升企業(yè)管理者和財(cái)務(wù)人員對(duì)稅務(wù)籌劃的熟知度,提高財(cái)務(wù)人員對(duì)國(guó)家稅收優(yōu)惠的掌握,協(xié)助財(cái)務(wù)人員恰當(dāng)運(yùn)用政府部門各類政策優(yōu)惠制訂稅款方案,緩解企業(yè)負(fù)稅。根據(jù)有關(guān)常識(shí)的了解和學(xué)習(xí),還可以降低企業(yè)稅務(wù)籌備工作上違反規(guī)定狀況的產(chǎn)生。因而,企業(yè)應(yīng)配備負(fù)責(zé)人稅務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,按時(shí)對(duì)稅務(wù)工作人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),立即升級(jí)政府部門各類法律法規(guī),提升企業(yè)稅務(wù)工作中的專業(yè)能力和公信度。同時(shí),稅務(wù)人員也要加強(qiáng)道德修養(yǎng),進(jìn)一步防止偷漏稅等個(gè)人行為,推動(dòng)公司稅務(wù)籌劃工作中更好地與國(guó)家政策、法律法規(guī)接軌。
在企業(yè)發(fā)展過程中,社會(huì)外部環(huán)境在不斷變化,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求進(jìn)行各種調(diào)整,這就要求企業(yè)將外部環(huán)境的變化和企業(yè)自身的變化納入稅收籌劃中。在滿足管理實(shí)際需要的基礎(chǔ)上,建立健全稅收籌劃應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)有效調(diào)整稅收籌劃操作,根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和稅收政策,科學(xué)評(píng)估和審查稅收籌劃方案,提高納稅籌劃和行動(dòng)規(guī)劃工作的充分性,可以最大限度地控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)稅收優(yōu)惠政策和相關(guān)從業(yè)人員的變化,靈活調(diào)整稅收方案,通過合理納稅籌劃為企業(yè)財(cái)務(wù)管理作出貢獻(xiàn),幫助企業(yè)更好地適應(yīng)稅收優(yōu)惠政策的變化。疫情防控期間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,規(guī)劃工作重振了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力,促使企業(yè)在當(dāng)前的社會(huì)背景下爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)份額,保持積極的活力。
留意稅收籌劃的合理合法,能夠更好地達(dá)到稅收籌劃存活和進(jìn)步必需,與此同時(shí)為此作為分辨稅收籌劃成功與失敗的重要。在實(shí)際操作中,最先必須詳盡把握法律法規(guī)內(nèi)容,懂法、遵紀(jì)守法,對(duì)稅收法規(guī)含義有詳盡、精確掌握,留意稅收政策分析關(guān)心,確保稅收籌劃計(jì)劃方案合乎法律法規(guī),為稅收籌劃的取得成功奠定良好基礎(chǔ)。次之,搞好節(jié)稅籌劃和避稅籌備關(guān)聯(lián)到解決,從稅賦控制層面剖析,避稅與避稅中間不但存有很多共同之處,與此同時(shí)二者也有不同之處。避稅主要是根據(jù)合理合法方式及其分配,利用稅收法律系統(tǒng)漏洞等做到降低繳稅責(zé)任目地。盡管避稅個(gè)人行為自身不違反規(guī)定,可是與法律用意通常互相違反,當(dāng)今許多國(guó)家在這里一方面制訂有專業(yè)的政策法規(guī)等進(jìn)行限定。納稅籌劃工作中的進(jìn)行不但不可以違反規(guī)定,與此同時(shí)還必須盡可能達(dá)到稅收政策的主導(dǎo)性規(guī)定,確保公司在享有稅收優(yōu)惠政策的與此同時(shí)大力支持國(guó)家呼吁,防止故意避稅等問題產(chǎn)生。
總的來說,企業(yè)的稅務(wù)籌劃是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵組成部分,在稅務(wù)籌劃中制定該任務(wù)的問題容易產(chǎn)生稅收風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)務(wù)必制訂科學(xué)合理的辦法來規(guī)避運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)變化稅收籌劃工作思路,降低地域差別的影響,提升企業(yè)財(cái)會(huì)人員綜合性水準(zhǔn),創(chuàng)建稅收籌劃稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理體系,規(guī)避企業(yè)稅收籌劃中發(fā)生稅收風(fēng)險(xiǎn)的概率,提升企業(yè)涉稅意識(shí)和內(nèi)部監(jiān)督,在稅收籌劃中采用一整套規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)的辦法和措施,推動(dòng)公司穩(wěn)定發(fā)展。