淺談國有企業(yè)運營管理的安全生產(chǎn)風險及策略

郭雅麗

中煤資源發(fā)展集團有限公司大同分公司

一、企業(yè)安全生產(chǎn)風險及控制的理論基礎

(一)企業(yè)安全生產(chǎn)風險及控制的基本內(nèi)涵

在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展當中，企業(yè)的安全生產(chǎn)風險是指企業(yè)在生產(chǎn)過程當中，相應工作人員的工作行為所帶來的安全問題，如企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質量給企業(yè)形象帶來的相應問題，這都會成為企業(yè)的相應生產(chǎn)風險，這類生產(chǎn)風險會給企業(yè)的穩(wěn)定運轉產(chǎn)生較大的影響。因此在當前企業(yè)不斷發(fā)展過程當中，需要加強企業(yè)安全生產(chǎn)風險管控工作，要在各個環(huán)節(jié)當中加強相應的安全生產(chǎn)管理，設置出明確的安全生產(chǎn)規(guī)范要求，從而通過嚴格的管控工作，有效降低企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程當中所面臨的生產(chǎn)風險，推動企業(yè)相應生產(chǎn)工作的順利開展。

(二)企業(yè)安全生產(chǎn)風險的特征

在國有企業(yè)建設發(fā)展過程當中，所存在的企業(yè)安全生產(chǎn)風險具有一定的突發(fā)性，這種突發(fā)性的問題是由于在以往生產(chǎn)過程當中，沒有能夠構建出完善的生產(chǎn)風險防范措施，導致工作人員不能夠全面且嚴格的對企業(yè)生產(chǎn)當中所運用到的設備設施進行檢查，也就導致相關設備設施故障運轉而造成一定的風險問題，同時在進行生產(chǎn)時，如果相應工作人員不能夠按照規(guī)范要求操作設備設施就容易在進行生產(chǎn)中產(chǎn)生一系列的故障問題，從而引發(fā)了相應的生產(chǎn)安全事故。而且在國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程當中國有企業(yè)涉及到的生產(chǎn)內(nèi)容相對較多，其中所涉及到的環(huán)節(jié)相對繁瑣，也就導致了在進行生產(chǎn)過程當中容易受到外界因素的影響而產(chǎn)生復雜性的安全生產(chǎn)風險問題，這也就表明了企業(yè)安全生產(chǎn)風險具有一定的復雜性。

(三)企業(yè)安全生產(chǎn)風險防控意義

企業(yè)內(nèi)部運營過程當中，企業(yè)的生產(chǎn)安全性會對企業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生較大的影響，同時也會對企業(yè)內(nèi)部員工和企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，因此在企業(yè)不斷優(yōu)化內(nèi)部運營管理過程當中，加強安全生產(chǎn)風險防控工作是非常重要的，這需要當前企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程當中要重視對企業(yè)各項信息的收集和處理，通過對信息進行對比分析，獲取到當前企業(yè)的真實現(xiàn)狀信息，去辨別企業(yè)在進行生產(chǎn)和運營過程中所存在的風險問題，針對這些問題制定一系列的安全生產(chǎn)風險防控措施，并且在企業(yè)內(nèi)部加強安全生產(chǎn)風險防控的宣傳工作，將其融入到企業(yè)文化當中，在潛移默化當中提升企業(yè)內(nèi)部工作人員的安全生產(chǎn)風險防控意識，只有使其各部門人員更加充分的認識到進行安全生產(chǎn)風險防控的重要作用，才能夠使其在后期工作過程當中嚴格按照規(guī)范要求展開工作，減少安全事故的產(chǎn)生，良好維護企業(yè)工作人員和企業(yè)財產(chǎn)的安全性。

二、國有企業(yè)運營管理現(xiàn)狀

我國經(jīng)濟的快速發(fā)展給我國有企業(yè)帶來了較大的發(fā)展機遇，推動著我國有企業(yè)的不斷擴大擴張，同時也使得當前國有企業(yè)的綜合實力在不斷提升，但在此過程當中企業(yè)之間的競爭壓力也在逐漸增強，因此企業(yè)逐漸認識到進行運營管理的重要作用，逐步加強企業(yè)內(nèi)部的運營管理工作，以保證企業(yè)內(nèi)部的運轉秩序穩(wěn)定并推動企業(yè)各項工作的穩(wěn)定落實從而給企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象，從而使企業(yè)綜合實力的不斷提升。運營管理工作當中涉及到了企業(yè)的各個方面，企業(yè)內(nèi)部人力資源管理、企業(yè)財務會計管理、企業(yè)后勤管理等相應的工作內(nèi)容，在企業(yè)的運營管管里也是其中的重要部分，企業(yè)的安全生產(chǎn)風險會對企業(yè)的長久發(fā)展產(chǎn)生較大的影響，這就需要企業(yè)認識到安全生產(chǎn)風險管控的重要作用，將其融入到企業(yè)的運營管理工作當中，發(fā)揮運營管理的重要作用，保障企業(yè)各個環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運轉。

三、國有企業(yè)運營管理安全生產(chǎn)存在的主要問題

(一)安全生產(chǎn)意識不足,管理體制不健全

在當前國有企業(yè)的運營管理工作當中，部分工作人員并沒有認識到安全生產(chǎn)管理的重要作用，也沒有針對安全生產(chǎn)制定完善的體系，這也就導致在后期國有企業(yè)實際進行一系列的生產(chǎn)工作，容易出現(xiàn)工作人員不按規(guī)范操作而引發(fā)的安全問題，這種現(xiàn)象給國企內(nèi)部秩序產(chǎn)生了較大的影響。同時由于國有企業(yè)沒有能夠制定完善的安全生產(chǎn)管理體制，在后期進行運營管理工作當中，工作人員沒有充足的制度規(guī)范作為保障，就容易導致其在工作過程當中產(chǎn)生較多的阻礙影響其工作的順利開展。

(二)企業(yè)管理者沒有風險管理意識

在當前國有企業(yè)的運營管理工作當中，相應管理層人員逐漸認識到了加強內(nèi)部管理的重要作用，但是其對于風險管理的認識并不強烈，因此在實際進行運營管理工作中，忽視了安全生產(chǎn)管理的相關內(nèi)容，也就導致當前國有企業(yè)在運轉過程當中沒有能夠構建完善的安全生產(chǎn)管理條例，因此也就不能夠將完善的安全生產(chǎn)管理工作落實到各個區(qū)域，導致了當前國企員工在展開工作時未對運用的設備設施進行全方位的檢查，就展開生產(chǎn)工作，從而引發(fā)了相應的安全事故。國有企業(yè)管理層人員對于風險防控的意識不到位，就使得其不能加強對于企業(yè)安全生產(chǎn)管理資金的投入，從而導致國有企業(yè)內(nèi)部沒有較為完善的安全生產(chǎn)設備設施，即使發(fā)生了相應的事故也沒有可運用的設備設施進行補救。

(三)缺乏合理的結構，新能力不足

隨著改革開放的不斷深入，大部分國有企業(yè)都已經(jīng)完成了體制改革，但是以國家為單一投資主體的國有獨資企業(yè)仍然存在，在很多國有企業(yè)中政府控股所占比重過大，國有企業(yè)缺乏管理和改革的主動權，影響了國有企業(yè)在新時期的穩(wěn)定健康發(fā)展。另外，各級政府部門在對國有企業(yè)進行管理的過程中，存在著嚴重的產(chǎn)權結構不合理的現(xiàn)象，企業(yè)受到政府部門的行政干預較多，不能充分發(fā)揮自主改革和管理的積極性，導致部分國有管理水平難以真正得到提高。在部分國有企業(yè)內(nèi)部，也存在著許多人員管理結構方面的問題，如人員繁雜，崗位配置不合理等，給企業(yè)的高效管理帶來障礙。

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快以及我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得國有企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了重大變化，國有企業(yè)急需更新管理觀念，以便適應新的社會發(fā)展形勢。然而目前，國有企業(yè)在改革轉型的關鍵時期，管理理念并沒有跟上時代發(fā)展的步伐，創(chuàng)新能力還不足。主要表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營管理機制落后，沒有進行及時的轉變來適應市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢；還有部分小型的國有企業(yè)為了實現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新，盲目地模仿國外經(jīng)驗技術，缺乏正確的市場競爭觀念，不能結合國情和企業(yè)發(fā)展實際進行企業(yè)管理體制的創(chuàng)新。

(四)員工隊伍不強

在企業(yè)開展生產(chǎn)工作時，企業(yè)員工隊伍的安全生產(chǎn)意識會對其整體的操作產(chǎn)生較大的影響，如果企業(yè)生產(chǎn)成員的安全意識相對較高，其在生產(chǎn)過程當中就會加強對于各方面的檢查與管控工作，從而保障相應設備設施正常運轉，規(guī)范自身的工作行為，減少因操作問題而產(chǎn)生的生產(chǎn)安全問題，而且在進行工作過程當中，也會遵守生產(chǎn)的相關工作要求，良好維護生產(chǎn)區(qū)域的秩序，從而減輕環(huán)境問題對生產(chǎn)帶來的安全問題。在當前企業(yè)生產(chǎn)人員的專業(yè)素養(yǎng)不足，其在進行工作過程當中也沒有較為全面的安全生產(chǎn)知識，無法對自身的行為進行相應的考察與反思，也就導致工作人員仍然會采用錯誤的方式展開工作引發(fā)了相應的事故，同時當前企業(yè)運營管理人員專業(yè)素養(yǎng)不足，其沒有認識到當前安全生產(chǎn)風險防控的重要作用，無法積極推動安全生產(chǎn)管控工作，落實到企業(yè)的運營管理工作當中去，使得當前企業(yè)所開展的運營管理工作全面性不足。

(五)國有企業(yè)運營管理的安全生產(chǎn)基礎建設不完善

在企業(yè)展開運營管理工作當中，要想保證企業(yè)生產(chǎn)的安全性，企業(yè)內(nèi)部設置完善的安全生產(chǎn)基礎設施是非常重要的，只有保證企業(yè)內(nèi)部有完善的安全生產(chǎn)基礎，才能推動企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理工作的順利落實。但是當前企業(yè)內(nèi)部并沒有購置較為完善的安全生產(chǎn)設備設施，如果在企業(yè)生產(chǎn)過程當中發(fā)生了安全事故，沒有充足的設備設施對其進行制止，就容易導致安全事故的擴大延伸，從而給企業(yè)帶來了較為嚴重的經(jīng)濟損耗。

四、完善國有企業(yè)運營管理安全生產(chǎn)風險的對策

(一)完善國有企業(yè)運營管理安全生產(chǎn)風險的制度

要想加強當前國有企業(yè)的運營管理，提高安全生產(chǎn)風險防范的質量和水平，完善當前國有企業(yè)運營管理安全生產(chǎn)風險的相關制度是非常重要的，這就需要在企業(yè)不斷建設發(fā)展過程當中，要對當前的運營管理工作進行全面的優(yōu)化和完善，將安全生產(chǎn)風險管控工作融入到運營管理工作中去，并針對相應安全生產(chǎn)風險防控的各個細節(jié)而制定出相對應的制度規(guī)范，以此來對企業(yè)各部門人員進行相關的限制和要求，使得企業(yè)內(nèi)部工作人員能夠遵循企業(yè)安全生產(chǎn)風險防控相關制度展開工作，加強對自身工作行為的反思減少在工作過程中出現(xiàn)不規(guī)范行為的現(xiàn)象，從而提升整個生產(chǎn)工作的安全性，建立完善的安全生產(chǎn)風險防控制度來提升當前企業(yè)生產(chǎn)的質量。

通過在企業(yè)運營管理過程當中，構建完善的安全生產(chǎn)風險防控的制度，也能夠推動企業(yè)運營管理部門人員在落實安全生產(chǎn)風險管理工作時有強有力的制度作為依據(jù)，使其工作更加具有規(guī)范性和強制性，減少在工作過程當中所受到的阻礙，而且也借助制度來提升企業(yè)工作人員的認同感，通過相應制度對企業(yè)各部門人員的生產(chǎn)行為進行檢查與管控，提升其在生產(chǎn)過程當中的行為規(guī)范性。

(二)加強國有企業(yè)運營管理安全監(jiān)管

在國有企業(yè)運營管理過程當中，加強安全生產(chǎn)防控工作，需要進行強有力的安全監(jiān)管工作。完善的安全監(jiān)管工作，能夠獲取到企業(yè)各部門人員的工作時的行為表現(xiàn)，同時也能夠獲取到各部門在運作過程當中的相關信息，借助這些信息進行分析，能夠快速的挖掘出企業(yè)在進行運營管理過程當中所存在的安全生產(chǎn)風險問題，從而針對風險問題去制定完善的管理方案，加強對于企業(yè)各個環(huán)節(jié)的檢查工作，通過較為全面的前期檢查，降低后期在進行生產(chǎn)過程當中所產(chǎn)生的安全問題，而且通過進行安全監(jiān)管工作，能夠及時的對企業(yè)各部門人員的生產(chǎn)行為進行管理，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)人員在進行工作時存在的不規(guī)范行為，對其進行相應的指導，引導其改正自身的行為，保證后期生產(chǎn)的安全性，從而提升當前國有企業(yè)運營管理的質量和效果。在國有企業(yè)的運營管理工作當中，需要設置專門的安全監(jiān)管部門，并委派相應的工作人員在展開工作之前進行全方位的檢查與管理。通過較為全面且專業(yè)化的檢查與管理工作，能夠明確當前企業(yè)各部門的實際運轉狀況，并發(fā)現(xiàn)其中所存在的風險問題，從而能夠提前針對這些問題而制定出完善的解決方案，并督促相應的工作人員去進行修正，從而保證整個生產(chǎn)過程的安全進行。

(三)做好企業(yè)結構調整

對于國有企業(yè)存在的結構不合理的現(xiàn)狀，企業(yè)管理人員應該給予充分的重視，根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況不斷改進和調整企業(yè)內(nèi)部的組織結構，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的內(nèi)部環(huán)境。首先，優(yōu)化企業(yè)的財政支出結構，確保下崗分流工作能夠與社會承受能力相適應，盡可能減輕社會就業(yè)壓力。其次，做好國有企業(yè)內(nèi)部部門結構的設置和調整，合理配置人力資源，明確各部門之間的職責和權限，從而方便國有企業(yè)進行高效管理。另外，國家政府部門應該放寬對國有企業(yè)的控制，使國有企業(yè)能夠充分發(fā)揮自身改革和管理的主動權，進而提高管理水平。

(四)加強國有企業(yè)運營管理安全管控系統(tǒng)

企業(yè)進行運營管理工作的同時要想實現(xiàn)對于安全風險的管控，構建完善的安全管控系統(tǒng)是非常重要的。當前國有企業(yè)信息化的不斷發(fā)展，國有企業(yè)對現(xiàn)代化技術的應用也在不斷增強。國有企業(yè)可以將這種現(xiàn)代化技術應用到安全生產(chǎn)管控當中去，通過融入相關的信息技術，來對整個生產(chǎn)的流程進行全方位把控，借助相應的系統(tǒng)，對企業(yè)工作人員的工作行為進行反饋，及時對不規(guī)范行為進行相應的預警和警報，從而能夠督促工作人員按照規(guī)范要求進行操作，以提升整個生產(chǎn)的規(guī)范性和安全性，而且借助信息化系統(tǒng)對生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行把控，也能夠獲取到企業(yè)所運用到的各種設備設施的運行現(xiàn)狀，通過相關平臺的后臺進行對比分析，對比設備設施的運行數(shù)據(jù)，及時對存在故障的設備設施進行調節(jié)或者相應的警報反饋，有關維修人員能夠快速對設備設施進行調節(jié)和維修，保障設備設施的正常運轉，從而提升企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

(五)提升企業(yè)安全生產(chǎn)風險防范意識

若想在企業(yè)當中進行更加安全的生產(chǎn)工作，需要提高國有企業(yè)各部門工作人員的安全意識，因此在當前國有企業(yè)進行全面管理工作當中，需要針對國企內(nèi)部員工的安全生產(chǎn)意識進行建設和教育。在國有企業(yè)運營管理工作中，需要將安全生產(chǎn)風險的相關內(nèi)容融入到各個環(huán)節(jié)中去，定期的對相關人員進行培訓并對其進行考核，以檢查其安全生產(chǎn)的相應知識內(nèi)容的掌握程度，將考核的內(nèi)容與相應工作人員的業(yè)績相結合，通過獎懲機制來提升工作人員的安全意識。國有企業(yè)運營管理部門需要針對當前國有企業(yè)安全生產(chǎn)過程當中所存在的問題進行分析，針對不同部門開展相關安全生產(chǎn)知識的培訓，帶領工作人員進行深入學習，使其能夠切實意識到工作過程中產(chǎn)生的安全風險對企業(yè)和個人帶來的不良影響，從而提升其安全生產(chǎn)意識。

五、結論

受我國經(jīng)濟發(fā)展的影響，當前國有企業(yè)在市場當中所面臨的競爭壓力也在逐漸增強，因此企業(yè)在擴大發(fā)展過程當中，也需要逐步提升企業(yè)的綜合競爭能力，這就需要企業(yè)要注重內(nèi)部管理工作，加強運營管理，保障企業(yè)各項工作運轉的穩(wěn)定性，在企業(yè)的生產(chǎn)過程當中的生產(chǎn)安全問題，也會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，因此企業(yè)在進行一系列運營管理工作中，需要將安全生產(chǎn)風險相應內(nèi)容融入到運營管理工作當中去，構建完善的安全生產(chǎn)風險管理制度，提升企業(yè)內(nèi)部員工的安全生產(chǎn)意識，使其能夠規(guī)范操作相應設備設施，減少在生產(chǎn)中所存在的風險，同時也通過加強安全風險管理，有效應對企業(yè)在運營過程中存在的各種安全問題，保障企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動的順利開展，發(fā)揮運營管理的重要作用。