國(guó)有企業(yè)低值易耗品管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探析

左軍榮

（中國(guó)航發(fā)西航安泰公司，陜西 西安 710021）

一、國(guó)有企業(yè)低值易耗品管理中存在的主要問(wèn)題

（一）管理者重視程度不夠，對(duì)員工的思想教育不及時(shí)

部分國(guó)有企業(yè)的管理者在思想上對(duì)低值易耗品管理不夠重視，對(duì)員工的思想教育不及時(shí)，導(dǎo)致部分員工對(duì)低值易耗品管理思想意識(shí)淡薄，認(rèn)為其價(jià)值小無(wú)所謂，出了問(wèn)題也不是什么大不了的事情，對(duì)于這種思想，領(lǐng)導(dǎo)干部未能及時(shí)地進(jìn)行糾偏，未能進(jìn)行正向的引導(dǎo)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)低值易耗品管理不到位

部分企業(yè)對(duì)低值易耗品缺乏統(tǒng)一管理，沒(méi)有當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，沒(méi)有安排專門地方放置且擺放混亂，能否重新利用也沒(méi)有確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。由于控制低值易耗品耗工費(fèi)時(shí)，企業(yè)各層級(jí)對(duì)其重視程度不夠，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有深入一線調(diào)研，未能及時(shí)掌握一線員工對(duì)低值易耗品管理的建議和意見(jiàn)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部睜一只眼閉一只眼，對(duì)解決低值易耗品長(zhǎng)期遺留問(wèn)題的主動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。

（三）工作作風(fēng)不實(shí)，未能切實(shí)解決問(wèn)題

部分企業(yè)的管理層對(duì)存在的問(wèn)題掛在嘴上的多，浮在表面，責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有主動(dòng)下沉基層，以尋找破解問(wèn)題的好辦法。

（四）對(duì)低值易耗品采購(gòu)比較分散，內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多

對(duì)企業(yè)而言，同一物資年度采購(gòu)次數(shù)多，合同份數(shù)增多，不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)增大，進(jìn)一步導(dǎo)致整個(gè)投入增大，從而浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力，造成成本增加；分散采購(gòu)不易于與供應(yīng)商談判價(jià)格、方式、條件等合同條款；分散采購(gòu)每次需要將報(bào)價(jià)至合同簽批完整走一遍，需要占用時(shí)間，難以保證每次采購(gòu)按時(shí)完成，可能造成緊急缺貨的情況；低值易耗品單一來(lái)源采購(gòu)占比大，存在貨物供應(yīng)不穩(wěn)定及成本高的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）低值易耗品管理混亂，存貨盤點(diǎn)不清

部分企業(yè)在管理過(guò)程中存在賬賬、賬表、賬實(shí)核對(duì)不清楚，多記、漏記、錯(cuò)記等情況，管理制度不健全，或者有制度沒(méi)嚴(yán)格執(zhí)行，或者流程不完善，操作不流暢，不相容崗位制度存貨盤點(diǎn)實(shí)際情況不清楚。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)低值易耗品管理的對(duì)策及建議

（一）統(tǒng)一思想，高度重視

國(guó)有企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想上要高度重視，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)組織的工作力和戰(zhàn)斗力，及時(shí)前往一線調(diào)研和交流，密切聯(lián)系群眾，聽(tīng)從職工好的意見(jiàn)和建議。要主動(dòng)引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)，公司不但要搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還要做好節(jié)流，做到節(jié)約不浪費(fèi)，這樣才有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。各部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)，將低值易耗品的責(zé)任落到實(shí)處。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)管理，指定專門的低值易耗品負(fù)責(zé)人員，做好低值易耗品管理清單。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，統(tǒng)籌全過(guò)程參與

財(cái)務(wù)部門應(yīng)作為國(guó)有企業(yè)低值易耗品監(jiān)管和牽頭部門，以重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)梳理管理環(huán)節(jié)中影響低值易耗品的關(guān)鍵、重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確施策重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立問(wèn)題存貨清單，分解細(xì)化行動(dòng)步驟，定期督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化實(shí)施過(guò)程監(jiān)控，有針對(duì)地進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，結(jié)合部門業(yè)務(wù)職能，設(shè)立強(qiáng)化協(xié)同，細(xì)化管理工作機(jī)制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)低值易耗品管理過(guò)程控制，做好核算價(jià)值管理，及時(shí)監(jiān)控新增問(wèn)題，根據(jù)各部門的實(shí)際情況及時(shí)地協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題，推動(dòng)工作的有效開(kāi)展。

（三）規(guī)范采購(gòu)行為，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理

1.發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)

集中采購(gòu)不僅可以整合企業(yè)分散采購(gòu)資源，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，獲得更加優(yōu)惠的價(jià)格，而且還可以避免同類產(chǎn)品重復(fù)采購(gòu)，減少采購(gòu)頻次和供求對(duì)成本的影響，增強(qiáng)采購(gòu)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，降低采購(gòu)成本和提高采購(gòu)效率，避免分散采購(gòu)造成的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。

2.規(guī)范采購(gòu)行為

通過(guò)采購(gòu)需求、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)人員、采購(gòu)地點(diǎn)以及供應(yīng)商的適度集中，將分散性決策變?yōu)榧泄_(kāi)決策，增加采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范透明度，弱化各需求主體不合理的主張，減少采購(gòu)經(jīng)辦人員接觸供應(yīng)商的環(huán)節(jié)和機(jī)會(huì)。這有利于建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)作業(yè)流程和崗位人員約束激勵(lì)機(jī)制，完善統(tǒng)一、公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.優(yōu)化供應(yīng)鏈管理

集中采購(gòu)可以吸引更多的優(yōu)秀供應(yīng)商，為企業(yè)提供更有價(jià)值的資源支持，幫助企業(yè)與優(yōu)秀供應(yīng)商形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，優(yōu)化和協(xié)同企業(yè)上下游供應(yīng)鏈管理，有利于整合和利用庫(kù)存資源，減少物流和倉(cāng)儲(chǔ)成本?？s減單一來(lái)源范圍，增加備選供應(yīng)商，以保證貨源穩(wěn)定，保障生產(chǎn)正常運(yùn)行，也有利于降低成本。

4.加大網(wǎng)上采購(gòu)力度

通過(guò)合格供應(yīng)商平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，提高透明度，加大網(wǎng)采率，在確保商品質(zhì)量的前提下，降低采購(gòu)成本。

（四）完善制度，梳理流程，摸清家底，夯實(shí)基礎(chǔ)

通過(guò)梳理企業(yè)低值易耗品金額、賬齡、狀態(tài)、性質(zhì)等信息，摸清真實(shí)情況，建立明細(xì)清單，對(duì)有問(wèn)題的低值易耗品做好盤活和處理的準(zhǔn)備工作，針對(duì)低值易耗品管理中突出問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，分解細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。首先，企業(yè)要組織召開(kāi)相關(guān)部門工作對(duì)接會(huì)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，將行動(dòng)計(jì)劃分解細(xì)化至各責(zé)任部門，督促、檢查各部門工作開(kāi)展。各部門要通力配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真履行各自管理職能，齊抓共管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力合作，確保低值易耗品管理工作的順利推進(jìn)和有效實(shí)施。其次，應(yīng)建立定期例會(huì)機(jī)制，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門的實(shí)際情況及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，做到定期盤點(diǎn)分析、定期清理處置。要控制增量，原則上不允許新增低值易耗品，強(qiáng)化過(guò)程管控力度，嚴(yán)格控制低值易耗品增長(zhǎng)；要消化存量，以某一時(shí)間數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)對(duì)長(zhǎng)期庫(kù)存低值易耗品逐步壓降消化。此外，要定期對(duì)低值易耗品處置情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題、解決措施、處置開(kāi)展情況，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督和內(nèi)部控制。

（五）加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，激活低值易耗品的使用價(jià)值

例如，對(duì)于刀具管理，可以通過(guò)細(xì)化刀具的以舊換新方式、對(duì)舊刀具加強(qiáng)復(fù)檢、制定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、用藍(lán)光掃描儀檢測(cè)、對(duì)工藝進(jìn)行改進(jìn)以延長(zhǎng)刀具壽命、修訂低值易耗品定額等多種方式細(xì)化刀具領(lǐng)用管控、提高刀具使用效率。再如，某工業(yè)加工企業(yè)消耗刀具量比較大，通過(guò)工藝改進(jìn)、優(yōu)化程序，提升刀具使用壽命：一是測(cè)試拋棄式刀具，在加工刀具成本未變的情況下加工效率提升33%，加工時(shí)間由45分鐘縮短至30分鐘；二是進(jìn)行刀具的選型、對(duì)比測(cè)試，選取3家知名有經(jīng)驗(yàn)的刀具廠商，要求提供同型號(hào)圖紙，按照試制計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比測(cè)試，最終在不提高價(jià)格情況下，提高刀具使用壽命30-35%，通過(guò)對(duì)刀具的合理運(yùn)用節(jié)約了成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

（六）加快低值易耗品質(zhì)量認(rèn)定，做好相關(guān)成本會(huì)計(jì)處理

例如，對(duì)于模具管理，可以清理積壓模具，強(qiáng)化模具管理，設(shè)立專用庫(kù)房，內(nèi)部安裝貨架、定置擺放工位器具；對(duì)長(zhǎng)期閑置模具進(jìn)行分揀、狀態(tài)判別、清理、入庫(kù)、登記進(jìn)行整理；對(duì)合格可用模具分類入庫(kù)；對(duì)部分模具經(jīng)工藝人員確認(rèn)改型加工后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試用；生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量等部門對(duì)模具正常使用后的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，后期將依據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。

（七）嚴(yán)格區(qū)分批產(chǎn)領(lǐng)用與科研開(kāi)發(fā)領(lǐng)用的低值易耗品

工藝技術(shù)部門簽字確認(rèn)科研開(kāi)發(fā)領(lǐng)用的低值易耗品出庫(kù)票，財(cái)務(wù)部門跟蹤科研開(kāi)發(fā)低值易耗品費(fèi)用，嚴(yán)格區(qū)分批產(chǎn)與科研開(kāi)發(fā)費(fèi)用，對(duì)科研開(kāi)發(fā)費(fèi)用開(kāi)展專項(xiàng)核算，財(cái)務(wù)部門及時(shí)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地進(jìn)行歸集和核算。

（八）完善ERP系統(tǒng)物料模塊，加強(qiáng)低值易耗品成本核算

國(guó)有企業(yè)要不斷完善ERP系統(tǒng)模塊的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，分析核對(duì)成本差異，夯實(shí)成本核算和價(jià)格管理工作的基礎(chǔ)，優(yōu)化成本核算流程。要統(tǒng)一規(guī)范財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)成本數(shù)據(jù)信息精確統(tǒng)計(jì)歸集。推動(dòng)ERP系統(tǒng)成本結(jié)算，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)成本核算報(bào)表線上編制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)成本數(shù)據(jù)自動(dòng)歸集、匯總及審核等功能，提高工作效率。

（九）完善激勵(lì)措施，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制

對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，定期分享好的措施方法，采取經(jīng)驗(yàn)傳承、成果工作固化等舉措，建立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制。

三、總結(jié)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)相關(guān)管理者應(yīng)對(duì)低值易耗品管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，實(shí)施精細(xì)化管理，對(duì)制定的措施嚴(yán)格執(zhí)行并建立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，這樣，才有助于企業(yè)降低成本和費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。