以人民為中心推動(dòng)節(jié)目創(chuàng)新存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略
——以吉安廣播電視臺(tái)為例

□ 彭小安 曾賢 康美權(quán)

黨的十九大提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，是新時(shí)代黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)不斷推進(jìn)的思想指南和價(jià)值取向。作為黨和人民的喉舌，廣播電視媒體在節(jié)目創(chuàng)新中應(yīng)該堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注普通老百姓的生存現(xiàn)狀與審美需求,將時(shí)代發(fā)展、觀念演變、文化流變等融入節(jié)目創(chuàng)新中。然而，怎樣才能更好地堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)行節(jié)目創(chuàng)新？

以人民為中心推動(dòng)廣播電視節(jié)目創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市級(jí)廣播電視臺(tái)，受人才、資金、機(jī)制等因素制約，吉安廣播電視臺(tái)節(jié)目的表現(xiàn)形態(tài)還比較陳舊，沒(méi)有既能將傳統(tǒng)文化與可視可聽(tīng)性結(jié)合緊密，又能將受眾參與性強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好結(jié)合緊密的叫好叫座的節(jié)目面世。

一、節(jié)目關(guān)注度不高。從2021年對(duì)吉安廣播電視臺(tái)6個(gè)一線宣傳業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)放的108份調(diào)查問(wèn)卷來(lái)看:經(jīng)常收看本臺(tái)電視節(jié)目的49.07%，偶爾收看的46.29%，一般不看的4.64%;經(jīng)常收聽(tīng)本臺(tái)廣播節(jié)目的33.96%，偶爾收聽(tīng)的50.14%,一般不聽(tīng)的15.9%;每天瀏覽本臺(tái)新媒體推送內(nèi)容的35.03%，經(jīng)常瀏覽的42.59%，偶爾瀏覽的19.44%，一般不瀏覽的2.94%。以上數(shù)據(jù)表明，全臺(tái)傳統(tǒng)媒體節(jié)目和新媒體的關(guān)注度不高,這還是在單位內(nèi)部開(kāi)展的調(diào)研,在外界的關(guān)注度可能會(huì)更低。

二、節(jié)目影響力不高、傳播力不強(qiáng)。第一，時(shí)政欄目統(tǒng)一思想、凝聚力量的作用發(fā)揮不夠充分。《吉安新聞聯(lián)播》等時(shí)政欄目無(wú)論是報(bào)道內(nèi)容還是報(bào)道形式、關(guān)注角度，都較為單一?！督裢戆它c(diǎn)》民生新聞層次較低，關(guān)注的民生問(wèn)題、涉及的具體內(nèi)容不夠深入，在實(shí)現(xiàn)“國(guó)計(jì)”與“民生”的融合上還沒(méi)有找到好的平衡點(diǎn)。第二，服務(wù)類節(jié)目偏少，有影響的活動(dòng)不多。目前，廣播電視收聽(tīng)、收視率下滑嚴(yán)重，如何策劃既叫座又叫好的節(jié)目沒(méi)有大的突破。在全臺(tái)現(xiàn)有廣播電視節(jié)目中，如《百姓心聲》《交廣熱線》等生活服務(wù)類節(jié)目，一方面數(shù)量不多，另一方面為百姓解決問(wèn)題的實(shí)際效果還不盡如人意。第三，輿論監(jiān)督偏少，弘揚(yáng)正能量還有差距。2017年10月至11月，《吉安新聞聯(lián)播》推出《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》欄目，先后播出各地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中出現(xiàn)的超高建筑、建筑工地?fù)P塵、農(nóng)村燒秸稈等問(wèn)題。由于監(jiān)督報(bào)道采訪周期長(zhǎng)、采訪難度大、干擾多，相關(guān)部門(mén)單位踢皮球、推諉扯皮等情況，導(dǎo)致大部分記者對(duì)輿論監(jiān)督報(bào)道都存在畏難情緒，不愿意做輿論監(jiān)督報(bào)道。

選人用人體制機(jī)制不完善。人才是節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵，而這恰恰是吉安廣播電視臺(tái)目前最大的短板。一、優(yōu)秀人才選拔、培養(yǎng)方法不多。吉安廣播電視臺(tái)推行過(guò)首席記者、首席編輯、首席主持人制度，著力培養(yǎng)優(yōu)秀記者、編輯和主持人，但收效不大。社會(huì)上傳得開(kāi)、叫得響的名主持、名編輯、名記者少。節(jié)目、活動(dòng)培養(yǎng)塑造名主持，名主持帶動(dòng)、提高節(jié)目、活動(dòng)影響的互促雙贏格局尚未形成。

二、人才掣肘，業(yè)務(wù)骨干緊缺。面對(duì)日益嚴(yán)峻的生存態(tài)勢(shì)，廣電媒體吸引力下降，造成人才進(jìn)不來(lái)、留不住。在2016年事業(yè)單位公開(kāi)招聘中，吉安廣播電視臺(tái)燈光工程、影視燈光藝術(shù)和音像技術(shù)、錄音藝術(shù)專業(yè)兩個(gè)技術(shù)崗位，沒(méi)有一個(gè)人報(bào)名應(yīng)聘。此外，全臺(tái)沒(méi)有一個(gè)專業(yè)燈光師、專業(yè)音響師、影視劇導(dǎo)演，特別是新媒體營(yíng)銷推廣、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、運(yùn)行管理、平臺(tái)軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、技術(shù)運(yùn)維等方面的人才奇缺。而花大力氣招聘到的優(yōu)秀播音員、記者、編輯、新媒體等專門(mén)人才，因?yàn)闆](méi)有編制留不住。

三、存在“吃大鍋飯”現(xiàn)象，缺乏激勵(lì)機(jī)制。如一線記者、編輯、主持人等工作人員與后勤、行政管理等工作人員的工資激勵(lì)幅度區(qū)別不大，績(jī)效管理沒(méi)有完全到位，臺(tái)里在職人員多數(shù)拿的是平均工資和平均績(jī)效，獎(jiǎng)勤罰懶的力度較小。

節(jié)目創(chuàng)新資金投入不多。廣播電視節(jié)目生產(chǎn)、制作，除了人力、物力的支撐外，重要一點(diǎn)是財(cái)力的支撐。吉安廣播電視臺(tái)是差額撥款的事業(yè)單位，干部職工的工資主要依靠廣告創(chuàng)收。以2018年為例，財(cái)政撥款956萬(wàn)元，僅占全年總支出的33%。全臺(tái)廣告創(chuàng)收大部分用于人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等財(cái)政撥款不足部分，沒(méi)有更多財(cái)力投入到節(jié)目生產(chǎn)和節(jié)目引進(jìn)中去，導(dǎo)致生產(chǎn)制作能力嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)不能滿足節(jié)目編排和播出需要，全臺(tái)節(jié)目生產(chǎn)能力與節(jié)目播出需求的矛盾日益突出。

以人民為中心推動(dòng)廣播電視節(jié)目創(chuàng)新對(duì)策

以新時(shí)代精神和新時(shí)代故事展現(xiàn)人民新作為新追求。要把“奮斗的人民”和“人民的奮斗”作為新時(shí)代廣播電視節(jié)目創(chuàng)新的重要主題，講好普通人的奮斗故事，通過(guò)對(duì)每一個(gè)奮斗者有個(gè)性和神采的展示塑造新時(shí)代奮斗者群像，傳遞出“千千萬(wàn)萬(wàn)普通人最偉大”“幸福都是奮斗出來(lái)的”“奮斗本身就是一種幸?！薄爸挥袏^斗的人生才稱得上幸福的人生”等價(jià)值觀念，用民族精神和時(shí)代精神為廣播電視節(jié)目注入更深邃的精神內(nèi)涵?！厄湴良踩恕肥且粰n宣傳吉安籍在外成功人士創(chuàng)業(yè)故事的電視欄目，聚焦他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢闖敢干的“正能量”，架起他們與家鄉(xiāng)的橋梁，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，回報(bào)鄉(xiāng)梓。同時(shí)，以榜樣的力量，激發(fā)全市人民“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱情，積極投身到建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安的時(shí)代洪流中。隨著時(shí)代在變，“驕傲吉安人”的外延也應(yīng)該擴(kuò)大。吉安本地有許多普通百姓，白手起家，通過(guò)敏銳的市場(chǎng)思維，吃苦耐勞，闖出一番新天地，創(chuàng)造了不凡的事業(yè)。他們是群眾學(xué)習(xí)的榜樣，而且就在群眾身邊，引領(lǐng)示范作用更強(qiáng)。因此，《驕傲吉安人》欄目今后可以更多地關(guān)注這一群體，講好吉安故事，唱響吉安聲音，使《驕傲吉安人》欄目的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

堅(jiān)持“小成本、大情懷、正能量”自主創(chuàng)新方向。什么是“小成本、大情懷、正能量”？國(guó)家廣播電視總局宣傳司原司長(zhǎng)高長(zhǎng)力有一番論述?！靶〕杀尽本褪侵笩o(wú)論何時(shí)都要始終堅(jiān)持節(jié)儉辦節(jié)目的原則，絕不去講排場(chǎng)、比闊氣、拼明星，要讓辛勤奮斗的普通百姓和為國(guó)效力的各界精英成為節(jié)目中的真正主角和明星?！按笄閼选本褪侵笩o(wú)論何時(shí)，都要始終把社會(huì)效益、價(jià)值引領(lǐng)放在首位，引導(dǎo)人們努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人前途與國(guó)家命運(yùn)、個(gè)體經(jīng)歷與時(shí)代大潮、個(gè)體情感與集體情感的同頻共振，為節(jié)目注入深沉大氣的家國(guó)情懷?！罢芰俊本褪侵笩o(wú)論何時(shí)，都要始終堅(jiān)持弘揚(yáng)真善美，鞭撻假惡丑，激勵(lì)人們向上向善，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，滿懷激情地謳歌黨、謳歌祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄，讓溫暖、感動(dòng)、陽(yáng)光、正氣充盈整個(gè)社會(huì)和精神世界。毫無(wú)疑問(wèn)，“小成本、大情懷、正能量”的自主創(chuàng)新方向，非常契合市級(jí)廣播電視臺(tái)發(fā)展實(shí)際。近年來(lái)，不少傳統(tǒng)媒體廣告創(chuàng)收大幅下滑，吉安廣播電視臺(tái)也不例外。財(cái)力有限，決定在節(jié)目創(chuàng)作中不能一味貪大求全，講場(chǎng)面，擺闊氣。堅(jiān)持以“人民為中心”的節(jié)目創(chuàng)作導(dǎo)向，意味著人民性標(biāo)準(zhǔn)和藝術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，意味著把“人民是廣播電視藝術(shù)欣賞的主體，是作品的最終評(píng)判者”奉為圭臬。

“不忘本來(lái)、著眼未來(lái)”，注重傳統(tǒng)文化的繼承和弘揚(yáng)。吉安，自古詩(shī)書(shū)傳家耕讀并重，三千進(jìn)士冠華夏。近代，井岡山上炮聲隆，老一輩革命家和革命先驅(qū)，創(chuàng)造了跨越時(shí)空的“井岡山精神”?！安煌緛?lái)、著眼未來(lái)”，就是在廣播電視節(jié)目創(chuàng)作時(shí)，更加自覺(jué)地尊重歷史，繼承傳統(tǒng)，不僅將優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和豐富的革命歷史文化作為廣播電視創(chuàng)作的寶貴資源，而且需要百倍珍惜傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文脈傳承，精心萃取深厚傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值，古為今用，推陳出新。近年來(lái)，吉安廣播電視臺(tái)先后推出了《廬陵時(shí)聞》《廬陵人文谷》《文化廬陵》《紅色家書(shū)》《吉祥安泰話地名》等節(jié)目，是“不忘本來(lái)、著眼未來(lái)”的很好實(shí)踐。現(xiàn)在的重點(diǎn)是，如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高升華。這就需要廣大廣播電視工作者不斷提高甄別、判斷和轉(zhuǎn)化再造能力，辨證取舍，兼收并蓄，博采眾長(zhǎng)，為我所用，匯天下之精華，揚(yáng)獨(dú)家之優(yōu)勢(shì)?！吨袊?guó)成語(yǔ)大會(huì)》《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》《朗讀者》等節(jié)目值得借鑒。這些節(jié)目的淵源在傳統(tǒng)文化，節(jié)目的樂(lè)趣在比拼競(jìng)賽，節(jié)目參與者眾多，弘揚(yáng)了正能量，成為收視率非常高的節(jié)目。

以即時(shí)互動(dòng)搭建傳統(tǒng)媒體、新興媒體融合新局面。推動(dòng)廣播電視傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展是全面深化改革的重要內(nèi)容之一，是黨的十八大以來(lái)廣播電視的重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。因此，以人民為中心，做好新時(shí)代廣播電視節(jié)目創(chuàng)新，必須順應(yīng)媒體融合大勢(shì)，緊跟新興媒體發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在融合產(chǎn)品、融合形態(tài)、融合手段等方面不斷推陳出新，始終走在媒體融合潮流前列。比如，中央廣播電視總臺(tái)推出的《經(jīng)典詠流傳》節(jié)目，把握互聯(lián)網(wǎng)傳播移動(dòng)化、社交化、視頻化、互動(dòng)化等特點(diǎn)，在臺(tái)網(wǎng)聯(lián)播等傳統(tǒng)方式基礎(chǔ)上創(chuàng)新升級(jí)，把二維碼嵌入直播節(jié)目的屏幕上，觀眾可以實(shí)時(shí)掃碼在新媒體用戶端收看與電視屏幕播放內(nèi)容一致的歌曲，既突破了電視舞臺(tái)的時(shí)空限制，拓展了節(jié)目容量，又深化了與觀眾的互動(dòng)交流，在實(shí)時(shí)參與、實(shí)時(shí)分享中有效提高了傳播力和影響力。吉安廣播電視臺(tái)搭建了“愛(ài)吉安”手機(jī)客戶端，從技術(shù)理論上，具備了節(jié)目互聯(lián)網(wǎng)傳播移動(dòng)化、社交化、視頻化、互動(dòng)化的條件，但在實(shí)踐上，還差最后一公里。這就倒逼我們，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體必須扎根人民、扎根生活，從普通百姓故事中提煉真情實(shí)感，從火熱現(xiàn)實(shí)生活中汲取素材養(yǎng)分，從鮮活的基層實(shí)踐中把握時(shí)代脈搏，創(chuàng)作一批活在當(dāng)下、熱在民間的廣播電視節(jié)目，為新媒體提供源源不斷的深受群眾喜愛(ài)的內(nèi)容；另一方面，新媒體依托傳統(tǒng)媒體，通過(guò)各種技術(shù)手段，調(diào)整傳播方式、傳播渠道，以二維碼等各種鏈接為突破口，與手機(jī)客戶端用戶即時(shí)互動(dòng)，同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)，找準(zhǔn)個(gè)體用戶的偏好，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的個(gè)性化精準(zhǔn)推送，這將為廣播電視節(jié)目創(chuàng)作、傳播開(kāi)辟大有可為的新空間。

打造優(yōu)秀人才隊(duì)伍，為廣電大發(fā)展大繁榮提供有力支撐。推進(jìn)廣電大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。要牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，扎實(shí)推進(jìn)人才興臺(tái)戰(zhàn)略。一是要以“四力”教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。廣播電視工作者要成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者，必須加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做道德品行和人格操守的示范者。要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,弘揚(yáng)科學(xué)精神和職業(yè)道德，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、潛心鉆研、淡泊名利、自尊自律的風(fēng)尚，堅(jiān)決抑制低俗之風(fēng)和虛假報(bào)道，深入實(shí)際、深入生活、深入群眾。二是要加快隊(duì)伍培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，造就一批名記者、名編輯、名播音主持，打造廣電事業(yè)的中堅(jiān)力量。要努力培養(yǎng)業(yè)務(wù)拔尖人才和創(chuàng)新型專門(mén)人才，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才，全面提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要加快體制機(jī)制創(chuàng)新，深化頻道、頻率化改革成果，創(chuàng)新節(jié)目制作人制，提升管理水平。要強(qiáng)化管理與服務(wù)，努力完善人才培養(yǎng)引進(jìn)、選拔任用、激勵(lì)保障、職稱評(píng)聘機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才干營(yíng)造有利條件和環(huán)境。

以人民為中心推動(dòng)廣播電視節(jié)目創(chuàng)新，是廣播電視從業(yè)者不忘初心、牢記使命的必然要求，也是滿足廣大人民群眾精神文化需求標(biāo)準(zhǔn)提高、形式多樣的必然要求。我們必須以人民為中心，積極適應(yīng)廣大人民群眾精神文化需求的新特點(diǎn)新變化，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高自主創(chuàng)新能力，努力把更好更多的精品節(jié)目奉獻(xiàn)給人民。