基于軍民融合的航材物流人才評(píng)價(jià)研究

為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，黨的十九大報(bào)告明確提出：要堅(jiān)持走富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的具有中國(guó)特色的軍民融合式發(fā)展道路。在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，自2017 年起，我軍航材物流嘗試實(shí)施軍民融合，先后與中鐵快運(yùn)、中國(guó)郵政、順豐速運(yùn)、華宇天地四家物流企業(yè)簽訂了物流合作協(xié)議，航材收發(fā)效率和軍事經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題，主要是新模式下出現(xiàn)了軍隊(duì)不會(huì)管、不知怎么管的情況，監(jiān)管能力較弱等問(wèn)題，久而久之就形成了物流企業(yè)干好干壞一個(gè)樣，僅追求自身利益，工作積極性和服務(wù)態(tài)度較差的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的產(chǎn)生源于軍隊(duì)物流人才的缺乏。因此，研究軍隊(duì)物流人才需要哪些能力素質(zhì)，建立合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)其短板弱項(xiàng)進(jìn)行培養(yǎng)，已成為推動(dòng)軍民融合模式下航材物流前進(jìn)的一個(gè)重要課題。

1 開(kāi)展軍民融合模式下航材物流人才評(píng)價(jià)的必要性

1.1 能夠明確軍隊(duì)物流人才培養(yǎng)方向

由于軍事物流人才能力素質(zhì)的缺陷，在物流合同簽訂中，缺乏談判技巧，合同不全面，歧義條款多；在物流開(kāi)展過(guò)程中，出現(xiàn)不會(huì)管、不知道怎么管的情況，溝通協(xié)調(diào)困難，這是造成軍民融合模式下航材物流效率低下的重要原因之一。通過(guò)研究，系統(tǒng)分析軍民融合模式下航材物流人才所需能力素質(zhì)，利用模型對(duì)航材物流人才進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出其能力素質(zhì)的不足，可以為軍民融合模式下航材物流人才培養(yǎng)指明方向。

1.2 能夠促使地方物流企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量

戰(zhàn)時(shí)環(huán)境復(fù)雜多變，對(duì)精密電子設(shè)備損壞較大，從而增加了精密航材的消耗量。如果僅僅依靠軍隊(duì)航材物流力量是不能滿(mǎn)足戰(zhàn)爭(zhēng)需求的，利用地方物流力量開(kāi)展航材物流服務(wù)是十分必要和必然的。通過(guò)研究，提升軍隊(duì)航材物流人才能力素質(zhì)，提升其管理軍民融合模式下航材物流的水平，促進(jìn)地方物流供應(yīng)商提供高質(zhì)量服務(wù)，可實(shí)現(xiàn)軍民融合模式下航材物流實(shí)施的目的，緩解軍隊(duì)航材物流的壓力。

1.3 能夠有效推進(jìn)航材物流向縱深發(fā)展

近年來(lái)航材物流在軍民融合的道路上進(jìn)行了一些有益探索，取得了一定成就，但由于地方物流供應(yīng)商在物流服務(wù)過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題，阻礙了軍民融合模式下航材物流向深度和廣度發(fā)展。通過(guò)研究，提升軍隊(duì)航材物流人才管控軍民融合模式下航材物流的能力水平，促使地方物流供應(yīng)商正視和解決存在的問(wèn)題，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，與軍隊(duì)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，有利于打造全方位、高效率的航材物流保障體系。

2 軍民融合模式下航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 構(gòu)建原則

建立軍民融合模式下航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總的原則是：軍民融合航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是由一系列相互聯(lián)系、能夠敏感地反映航材物流系統(tǒng)快速反應(yīng)能力的具體指標(biāo)所構(gòu)成的有機(jī)整體。為了提高評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的合理性，本文認(rèn)為該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該在下述原則下建立：

（1） 適用性原則

建立航材物流人才能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是一項(xiàng)復(fù)雜工程，單純的定量指標(biāo)或者定性指標(biāo)都不能全面完整地反映影響航材物流人才能力素質(zhì)的所有問(wèn)題。因此，在對(duì)航材物流人才的評(píng)價(jià)工作中，不同的評(píng)價(jià)內(nèi)容需要采用不同性質(zhì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而更能客觀地反映航材物流人才的能力素質(zhì)。

（2） 獨(dú)立性原則

對(duì)軍民融合航材物流人才的評(píng)價(jià)，需要把航材物流人才能力素質(zhì)體系分成若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)有自己相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)成一個(gè)指標(biāo)集，各個(gè)獨(dú)立的子系統(tǒng)指標(biāo)集經(jīng)過(guò)整合就形成了整個(gè)航材物流人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)必須相互獨(dú)立，各項(xiàng)指標(biāo)之間不能存在重疊區(qū)域。

（3） 可行性原則

軍民融合航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要繁簡(jiǎn)適中，計(jì)算評(píng)價(jià)方法要簡(jiǎn)便易行，同時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)所需的數(shù)據(jù)要易于采集，評(píng)價(jià)指標(biāo)的含義應(yīng)該清楚明了，盡量避免產(chǎn)生歧義和誤解。此外，要考慮指標(biāo)設(shè)計(jì)的相對(duì)穩(wěn)定性和可比性，保證統(tǒng)計(jì)資料的連續(xù)性，避免造成評(píng)價(jià)的復(fù)雜性。

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

我軍航材物流人才的培養(yǎng)要求具備管理、經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等方面的知識(shí)，掌握現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)及管理的基本理論和技術(shù)，熟悉物流服務(wù)的基本流程，能夠在物流企業(yè)與軍隊(duì)中從事物流與供應(yīng)系統(tǒng)優(yōu)化、物流業(yè)務(wù)運(yùn)作及物流信息管理的技術(shù)應(yīng)用型人才。航材物流人才的主要工作目標(biāo)是以軍事效益為首要目標(biāo)，兼顧與地方物流工作人員的交流、物流服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益等，以提高管理水平為主，輔之以專(zhuān)業(yè)知識(shí)，努力提高航材物流工作效率和服務(wù)水平。但是，目前關(guān)于物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，國(guó)內(nèi)大部分研究學(xué)者的研究立足點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)效益，考慮到軍事物流的特性和人才評(píng)價(jià)的要點(diǎn)，本文涉及的航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要考慮戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍事后勤保障的要求，即軍事效益，而后者恰恰是決定性因素。

為了建立科學(xué)、合理、可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本文結(jié)合軍隊(duì)特點(diǎn)、人才需求、工作重點(diǎn)等內(nèi)容，對(duì)航材物流人才素質(zhì)進(jìn)行了共性分析，主要包括思想政治素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)能力、統(tǒng)籌規(guī)劃能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、持續(xù)學(xué)習(xí)能力、軍事素質(zhì)等五個(gè)方面?？紤]到評(píng)價(jià)指標(biāo)的獨(dú)立性，在評(píng)價(jià)航材物流人才時(shí)從思想政治素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)能力、統(tǒng)籌規(guī)劃能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、軍事素質(zhì)五個(gè)一級(jí)指標(biāo)來(lái)考慮，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下相對(duì)應(yīng)有若干個(gè)更加具體的二級(jí)指標(biāo)來(lái)從不同方面及角度衡量航材物流人才，從而可以比較科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)航材物流人才。具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1 所示。

表1 軍民融合模式下航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3 軍民融合模式下航材物流人才評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

3.1 模型構(gòu)建

模糊綜合評(píng)價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法。該綜合評(píng)價(jià)法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€(gè)總體的評(píng)價(jià)。它具有結(jié)果清晰，系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能較好地解決模糊的、難以量化的問(wèn)題，適合各種非確定性問(wèn)題的解決。考慮到人才評(píng)價(jià)的模糊性和難以量化的特點(diǎn)，該方法適于軍民融合模式下航材物流的人才評(píng)價(jià)，具體模型如下：

其中：Q 為航材物流人才的綜合評(píng)價(jià)值，F(xiàn) 為航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)應(yīng)的分值集，W 為航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重集，S 為航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬度向量矩陣。

模型各部分的求解說(shuō)明：

（1） 航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)應(yīng)的分值集F

根據(jù)實(shí)際需要將評(píng)價(jià)等級(jí)劃分為m 個(gè)等級(jí)，通常情況下，評(píng)價(jià)等級(jí)數(shù)m 取[3,7]中的整數(shù)，如果m 過(guò)大，難以用語(yǔ)言描述且不易判斷等級(jí)歸屬；反之m 太小又不符合模糊綜合評(píng)價(jià)的質(zhì)量要求。本文把航材物流人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)等級(jí)共分為五級(jí)，即m=5，具體為 {優(yōu)秀，良好，一般，差，很差}。

（2） 航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重集W

該權(quán)重集利用層次分析法進(jìn)行求解。

（3） 航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬度向量矩陣S

設(shè)Q表示第n 個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果，R表示第n 個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的隸屬度向量矩陣，W表示相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的權(quán)重集，則：

3.2 權(quán)重確定

為了使所建立的航材物流人才指標(biāo)體系各指標(biāo)的權(quán)重更加科學(xué)合理，本文中使用的數(shù)據(jù)利用德?tīng)柗品ㄊ占倮脤哟畏治龇楦黜?xiàng)指標(biāo)賦權(quán)重。由各指標(biāo)對(duì)比矩陣所求得的各指標(biāo)權(quán)重匯總可得航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重表如表2 所示。

表2 航材物流人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重表

綜合來(lái)看該指標(biāo)體系基本反映了航材保障部門(mén)對(duì)航材物流人才的需求，專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)且善于團(tuán)隊(duì)合作的航材物流人才是航材保障部門(mén)最希望得到的。但這只是一種理想化的方案，只有在科學(xué)理論的指導(dǎo)下才能做成更科學(xué)的選擇。通過(guò)量化的方法，航材保障部門(mén)根據(jù)該指標(biāo)體系最終能夠選擇出相對(duì)來(lái)說(shuō)各項(xiàng)指標(biāo)滿(mǎn)足其需求的物流人才。

4 算例分析

空軍某單位進(jìn)行年度上報(bào)用人需求，由于該單位急缺干部，且自身完成航材物流任務(wù)比較困難，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，該單位可以自主挑選一名新干部?，F(xiàn)有三名新干部供此單位挑選，利用建立的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型對(duì)三名航材物流人才甲、乙、丙分別進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出選擇建議。

4.1 對(duì)甲進(jìn)行評(píng)價(jià)

從航材保障部門(mén)選取三名業(yè)務(wù)助理員和兩名高層領(lǐng)導(dǎo)組成專(zhuān)門(mén)評(píng)審小組，利用本文建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系組織進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，每個(gè)指標(biāo)共有優(yōu)秀、良好、一般、差、很差五個(gè)等級(jí)，為便于統(tǒng)計(jì)，對(duì)相應(yīng)的等級(jí)進(jìn)行賦值，賦值表如表3 所示。

表3 賦值表

（1） 甲的一級(jí)指標(biāo)下各二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)

對(duì)調(diào)查問(wèn)卷資料進(jìn)行整理，可得思想政治素質(zhì)指標(biāo)下各二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)表，如表4 所示。

表4 思想政治素養(yǎng)指標(biāo)下各二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)表

將表4 中按行歸一化可得矩陣R。

根據(jù)已有指標(biāo)權(quán)重，W= (0.154,0.476,0.081,0.288)。

可得：

同理，可以依次計(jì)算出相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力、統(tǒng)籌規(guī)劃能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、軍事素質(zhì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果分別為Q,Q,Q,Q。

（2） 甲的一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)

根據(jù)各一級(jí)指標(biāo)下二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果，可得甲的一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)表，如表5 所示。

表5 甲的一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)表

可將表5 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為矩陣S。

根據(jù)已有指標(biāo)權(quán)重，W= (0.077,0.432,0.173,0.269,0.049)。

甲的一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果：

（3） 甲的綜合評(píng)價(jià)

甲的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果如表6 所示。

表6 甲的綜合評(píng)價(jià)表

4.2 對(duì)乙、丙進(jìn)行評(píng)價(jià)

利用同樣方法分別

對(duì)乙、丙進(jìn)行評(píng)價(jià)，可得乙、丙綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，如表7 所示。

表7 乙、丙的綜合評(píng)價(jià)表

4.3 航材物流人才綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

由上文可得甲、乙、丙的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，如表8 所示。

表8 綜合甲、乙、丙的評(píng)價(jià)表

由表8 可以看出，甲、乙、丙三人的綜合評(píng)價(jià)得分分別為89.508、87.049、88.174。相對(duì)來(lái)說(shuō)，甲的思想政治素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)能力、統(tǒng)籌規(guī)劃能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等方面更具有優(yōu)勢(shì)，建議選擇其為該航材保障部門(mén)的新干部。

5 總 結(jié)

本文以加強(qiáng)航材物流人才培養(yǎng)為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)航材物流人才發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的分析，從思想政治素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)能力、統(tǒng)籌規(guī)劃能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、軍事素質(zhì)等方面著手建立了相應(yīng)的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。運(yùn)用德?tīng)柗品?、模糊綜合評(píng)價(jià)法、層次分析法等對(duì)軍民融合模式下航材物流人才評(píng)價(jià)進(jìn)行了研究。通過(guò)算例分析發(fā)現(xiàn)，研究可以有效將航材物流人才評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行量化，為軍民融合模式下航材物流的人才選用和培養(yǎng)提供了依據(jù)，對(duì)發(fā)揮航材物流人才在航材保障中的巨大作用提供了有效支撐。