美國(guó)學(xué)前特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究
——基于《早期干預(yù)/學(xué)前特殊教育工作者基于實(shí)踐的初級(jí)專業(yè)準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)》的分析

童琳，顧定倩，鄢超云

（1.四川師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，四川成都 610066；2.北京師范大學(xué)教育學(xué)部特殊教育學(xué)院，北京 100875）

據(jù)美國(guó)2019—2020年殘疾兒童教育年度報(bào)告數(shù)據(jù)估計(jì)，美國(guó)0～21歲接受特殊教育服務(wù)的殘疾兒童與青少年超730萬(wàn)，[1]制定特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)特殊教育教師專業(yè)化是美國(guó)特殊教育界的關(guān)注點(diǎn)之一。美國(guó)特殊兒童委員會(huì)（Council for Exception Children， CEC）下屬早期教育分會(huì)（Division for Early Childhood，DEC）于2020年8月14日發(fā)布了《早期干預(yù)/學(xué)前特殊教育工作者基于實(shí)踐的初級(jí)專業(yè)準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)（0～8歲）》（Initial Practice-based Professional Preparation Standards for Early Interventionists/Early Childhood Special Educators，Initial birth through age 8）[2]，為方便論述，本文將其簡(jiǎn)稱為《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》。這是美國(guó)首個(gè)針對(duì)學(xué)前特殊教育教師全面、專業(yè)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，它的發(fā)布標(biāo)志著為0～21歲特殊兒童與青少年服務(wù)的、完整的特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)的形成。毋庸置疑，該標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)成為美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)教育學(xué)院認(rèn)證的重要內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)前特殊教育教師培養(yǎng)課程的開發(fā)及美國(guó)各州學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)的制定。本文著重闡述該標(biāo)準(zhǔn)的制定背景、主要內(nèi)容與核心要點(diǎn)、建構(gòu)邏輯。

一、美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》制定背景

第一，對(duì)殘疾或處于殘疾風(fēng)險(xiǎn)兒童的持續(xù)關(guān)注。過(guò)去40年，美國(guó)為所有幼兒提供服務(wù)的形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化。1986年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了 《殘疾兒童教育法修正案》（Education of the Handicapped Act Amendments of 1986），規(guī)定將其服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大至0～2歲的殘疾嬰幼兒，強(qiáng)調(diào)為殘疾與發(fā)育遲緩兒童及其家庭提供早期干預(yù)服務(wù)，要求各州實(shí)施“殘疾嬰幼兒早期干預(yù)計(jì)劃”。[3]由此，專業(yè)團(tuán)體和組織、政策制定者和研究人員開始重新設(shè)想與研究學(xué)前特殊教育教師的作用及教育要求，旨在為0～8歲發(fā)育遲緩及殘疾兒童提供有效的干預(yù)，為其家庭提供合適的指導(dǎo)。

第二，學(xué)前特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展需求。美國(guó)全國(guó)幼兒教育協(xié)會(huì)（National Association for the Education of Young Children， NAEYC）將幼兒教師認(rèn)定為一項(xiàng)獨(dú)特的職業(yè)，并提出應(yīng)有為殘疾幼兒提供服務(wù)的教師的專門標(biāo)準(zhǔn)，但尚未明確界定其職業(yè)定位與工作要求。因此，美國(guó)特殊兒童委員會(huì)相關(guān)人員認(rèn)為有必要制定學(xué)前特殊教育教師工作標(biāo)準(zhǔn)，以明確其專業(yè)地位、工作內(nèi)容和工作所需的獨(dú)特知識(shí)與專業(yè)技能。

第三，彌補(bǔ)學(xué)前特殊教育教師工作標(biāo)準(zhǔn)的缺失。美國(guó)幼兒人事中心（Early Childhood Personnel Center， ECPC）與美國(guó)特殊兒童委員會(huì)的早期教育分會(huì)等部門早期干預(yù)人員（職業(yè)治療師、物理治療師、言語(yǔ)/語(yǔ)言治療師）已實(shí)現(xiàn)了跨學(xué)科合作，為0～8歲殘疾兒童提供服務(wù)。同時(shí)美國(guó)《每個(gè)特殊教育者必須知道什么：倫理、標(biāo)準(zhǔn)和指南》（What Every Special Educator Must Know：Ethics，Standards，and Guidelines），即《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也對(duì)學(xué)前特殊教育教師的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了單獨(dú)說(shuō)明。但因沒(méi)有為0～8歲兒童提供服務(wù)的特殊教育工作者的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就直接影響了早期教育分會(huì)工作的實(shí)施，并影響向0～8歲殘疾兒童/殘疾風(fēng)險(xiǎn)兒童提供早期干預(yù)及家庭服務(wù)。

二、美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》基本內(nèi)容與核心要點(diǎn)

（一）基本內(nèi)容

美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》共8條一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，包括7條工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和1條現(xiàn)場(chǎng)與臨床經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。每條一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下為條目不等的二級(jí)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)共27條。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每條二級(jí)指標(biāo)均進(jìn)行了具體化的支持性解釋。[4]

1.標(biāo)準(zhǔn)1：兒童發(fā)展與早期學(xué)習(xí)

教師候選人理解早期學(xué)習(xí)與發(fā)展相關(guān)理論，及其對(duì)評(píng)估、課程、干預(yù)和教學(xué)決策的影響。候選人應(yīng)用兒童發(fā)展及殘疾差異的知識(shí)，在融合環(huán)境中為兒童提供有意義的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，在個(gè)別化干預(yù)與教學(xué)時(shí)考慮兒童的社會(huì)文化背景。該標(biāo)準(zhǔn)包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)：（1）候選人理解早期學(xué)習(xí)與發(fā)展相關(guān)理論對(duì)評(píng)估、課程、干預(yù)和教學(xué)決策的影響；（2）候選人運(yùn)用有關(guān)兒童早期發(fā)展、社會(huì)文化背景差異等知識(shí)，支持每個(gè)兒童的發(fā)展和學(xué)習(xí)；（3）候選人根據(jù)支持或限制兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展的知識(shí)，制定計(jì)劃、實(shí)施早期干預(yù)與教學(xué)；（4）候選人理解兒童發(fā)育遲緩、殘疾的特征、病因和差異，及其對(duì)兒童早期發(fā)展和學(xué)習(xí)的影響。

2.標(biāo)準(zhǔn)2：與家庭合作

教師候選人運(yùn)用有關(guān)家庭中心實(shí)踐和家庭系統(tǒng)理論的知識(shí)，發(fā)展、維持與家庭的合作關(guān)系。候選人支持家庭作出維護(hù)兒童利益的決策及提升家庭能力建設(shè)。候選人通過(guò)家庭優(yōu)勢(shì)分析提升家庭支持兒童發(fā)展和學(xué)習(xí)的能力與信心。該標(biāo)準(zhǔn)包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)：（1）候選人運(yùn)用家庭中心實(shí)踐、家庭系統(tǒng)理論、家庭的需求和首要任務(wù)方面的知識(shí)，與家庭建立信任、尊重及文化回應(yīng)性的合作關(guān)系；（2）候選人清晰、全面、客觀地傳達(dá)資源和支持信息，幫助家庭明智決策，提倡融合教育；（3）候選人與家庭合作確定家庭的優(yōu)勢(shì)、首要任務(wù)和關(guān)注點(diǎn)，支持家庭及兒童發(fā)展、學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提升家庭評(píng)估、個(gè)別化計(jì)劃、干預(yù)、教學(xué)、轉(zhuǎn)銜（transition）的能力和信心。

3.標(biāo)準(zhǔn)3：合作與團(tuán)隊(duì)組建

教師候選人應(yīng)用團(tuán)隊(duì)合作的模式、技巧、過(guò)程，與家庭、專業(yè)人員等相關(guān)人員合作，使用文化、語(yǔ)言回應(yīng)性及肯定性實(shí)踐，制定并實(shí)施個(gè)別化計(jì)劃促進(jìn)兒童轉(zhuǎn)銜，使用協(xié)作策略為兒童提供支持。該標(biāo)準(zhǔn)包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)：（1）候選人應(yīng)用團(tuán)隊(duì)合作的模式、技巧、程序、技術(shù)，與家庭、專業(yè)人員、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等合作；（2）候選人使用基于證據(jù)、適于任務(wù)、文化和語(yǔ)言回應(yīng)性策略與他人合作；（3）候選人與家庭、專業(yè)人員合作，制定個(gè)別化計(jì)劃，支持發(fā)育遲緩或殘疾兒童在0～8歲年齡段的轉(zhuǎn)銜。

4.標(biāo)準(zhǔn)4：評(píng)估過(guò)程

教師候選人理解與道德及法律有關(guān)的評(píng)估目的，選擇發(fā)展性、語(yǔ)言及文化適切的工具，確定反映兒童、家庭特征的評(píng)估方法。候選人使用循證實(shí)踐，制定、選擇正式或非正式的評(píng)估策略；使用基于優(yōu)勢(shì)的方法與家庭、專業(yè)人員分析、解釋、記錄和共享評(píng)估信息。該標(biāo)準(zhǔn)包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)：（1）候選人了解正式和非正式評(píng)估的目的（包括基于道德和法律的考慮），選擇發(fā)展性、文化和語(yǔ)言適切的可靠工具及反映兒童、家庭特點(diǎn)的方法；（2）候選人與家庭、專業(yè)人員合作，開發(fā)和管理非正式評(píng)估或選擇循證的（包括技術(shù)）、有效的正式評(píng)估；（3）候選人與家庭、專業(yè)人員合作，使用基于優(yōu)勢(shì)的方法分析、解釋、記錄和共享評(píng)估信息；（4）候選人與家庭、團(tuán)隊(duì)成員合作，根據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)確定兒童接受特殊教育服務(wù)的資格，制定以兒童及其家庭為基礎(chǔ)的發(fā)展目標(biāo)、個(gè)別化教學(xué)計(jì)劃，并監(jiān)測(cè)其進(jìn)展。

5.標(biāo)準(zhǔn)5：運(yùn)用課程框架建構(gòu)有意義的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)

教師候選人與家庭、專業(yè)人士合作使用循證的、發(fā)展適宜的、文化回應(yīng)的早期兒童課程，在融合環(huán)境中創(chuàng)建并支持通用設(shè)計(jì)的、高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，滿足每個(gè)兒童及其家庭的公平教育。該標(biāo)準(zhǔn)包括2個(gè)二級(jí)指標(biāo)：（1）候選人與家庭、專業(yè)人員合作，確定兒童發(fā)展領(lǐng)域和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的循證課程，促進(jìn)有意義、文化回應(yīng)性學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的掌握；（2）候選人應(yīng)用有關(guān)兒童課程、兒童發(fā)展、學(xué)術(shù)內(nèi)容及教學(xué)法知識(shí)，支持所有兒童在融合環(huán)境中獲得通用設(shè)計(jì)的、發(fā)展適宜的、有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

6.標(biāo)準(zhǔn)6：使用回應(yīng)性和交互性的互動(dòng)、干預(yù)與教學(xué)

教師候選人與家庭、專業(yè)人員合作，計(jì)劃并實(shí)施有目的、系統(tǒng)的、循證的回應(yīng)式互動(dòng)、干預(yù)與教學(xué)，支持每個(gè)兒童所有領(lǐng)域的發(fā)展和內(nèi)容領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。候選人使用文化回應(yīng)和肯定性的實(shí)踐，促進(jìn)所有兒童及家庭在融合環(huán)境中獲得公平的教育。候選人基于準(zhǔn)確數(shù)據(jù)決策、計(jì)劃、調(diào)整、改進(jìn)互動(dòng)、干預(yù)與教學(xué)。該標(biāo)準(zhǔn)包括7個(gè)二級(jí)指標(biāo)：（1）候選人與家庭合作，鑒定并使用系統(tǒng)回應(yīng)性的、目的性的循證實(shí)踐，支持兒童在所有領(lǐng)域的發(fā)展和內(nèi)容領(lǐng)域的學(xué)習(xí)；（2）候選人與家庭及專業(yè)人士合作，促進(jìn)成人與兒童的回應(yīng)性互動(dòng)，以干預(yù)與教學(xué)支持兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展；（3）候選人參與正在進(jìn)行的計(jì)劃，使用嵌入式教學(xué)，合理安排教學(xué)環(huán)境，支持兒童發(fā)展和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的互動(dòng)、干預(yù)與教學(xué)；（4）候選人促進(jìn)兒童社會(huì)情感能力和溝通能力的提升，計(jì)劃并實(shí)施功能性干預(yù)；（5）候選人鑒定并創(chuàng)造多種機(jī)會(huì)，促進(jìn)兒童游戲技能及有意義游戲體驗(yàn)的獲得；（6）候選人在教學(xué)、日?；顒?dòng)中使用回應(yīng)性互動(dòng)、干預(yù)與教學(xué)，促進(jìn)兒童在融合環(huán)境中的學(xué)習(xí)和發(fā)展；（7）候選人基于自然融合環(huán)境下的數(shù)據(jù)信息，計(jì)劃、調(diào)整、改善互動(dòng)、干預(yù)與教學(xué)。

7.標(biāo)準(zhǔn)7：專業(yè)精神和道德實(shí)踐

教師候選人遵守道德和法律準(zhǔn)則，在參與早期干預(yù)與學(xué)前特殊教育工作中展現(xiàn)其專業(yè)能力、反思實(shí)踐能力、宣傳能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，宣傳并使用循證和推薦實(shí)踐。該標(biāo)準(zhǔn)包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)：（1）候選人通過(guò)參加本地、區(qū)域、國(guó)家、國(guó)際等活動(dòng)從事學(xué)前特殊教育教師的專業(yè)工作；（2）候選人參與有關(guān)循證的活動(dòng)或培訓(xùn)，反思自身和他人的實(shí)踐并改進(jìn)自身實(shí)踐；（3）候選人領(lǐng)導(dǎo)改善幼兒、家庭和專業(yè)的成果，推進(jìn)并使用循證實(shí)踐；（4）候選人遵守道德和法律政策及程序。

8.現(xiàn)場(chǎng)與臨床經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

教師候選人通過(guò)系統(tǒng)的、有計(jì)劃的臨床經(jīng)驗(yàn)獲得進(jìn)步，包括幼兒不同年齡范圍（0～3歲、3～5歲、5～8歲）的臨床實(shí)踐，與兒童障礙類型、程度、功能及候選人證書相一致的早期融合臨床經(jīng)驗(yàn)。臨床經(jīng)驗(yàn)應(yīng)在許可證涵蓋的相應(yīng)年齡范圍內(nèi)進(jìn)行，如果證書涵蓋了三個(gè)年齡段，則該項(xiàng)目必須提供至少兩個(gè)年齡段的臨床經(jīng)驗(yàn)以及第三年齡段的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)證明?，F(xiàn)場(chǎng)和臨床經(jīng)驗(yàn)證明由合格的專業(yè)人員監(jiān)督。

（二）核心要點(diǎn)

本文對(duì)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》中的核心要點(diǎn)進(jìn)行了歸納和整理，并以表格的形式呈現(xiàn)（見表1）。這些核心要點(diǎn)反映出該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)候選人關(guān)鍵素養(yǎng)的具體要求。

表1《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》各核心要點(diǎn)及其所在條目

1.承認(rèn)與尊重多元文化

學(xué)前特殊教育教師候選人須了解兒童廣泛的社會(huì)文化背景信息，包括兒童的性別、價(jià)值取向、能力特征、殘疾狀況、語(yǔ)言使用、國(guó)籍、宗教信仰及其他身份信息，并根據(jù)兒童及其家庭廣泛的背景性信息作出安置、干預(yù)與教學(xué)決策；尊重兒童及其家庭的文化背景，與兒童家庭充分合作為兒童創(chuàng)造公平的、文化回應(yīng)性的早期學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

2.開展以家庭為中心的實(shí)踐

美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》與“開端計(jì)劃”（Head Start）及《殘疾人教育法》（Individuals with Disabilities Education Act，IDEA）規(guī)定一致[5]，認(rèn)為“家庭中心實(shí)踐”是早期干預(yù)的最佳實(shí)踐[6]。該標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)：（1）教育工作者與家庭合作，注重家庭的參與，將家庭視為決策的合作伙伴，為家庭提供合適的指導(dǎo)；（2）教育工作者應(yīng)促進(jìn)所有兒童和家庭（無(wú)論其社會(huì)文化背景、殘疾與否）均獲得公平的教育。

3.實(shí)施適合個(gè)體的、發(fā)展的、年齡和功能適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)與干預(yù)

《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》充分吸收了美國(guó)《0～8歲兒童發(fā)展的適宜性教育》（Developmentally Appropriate Practice in Early Childhood Programs Serving Children from Birth through Age 8）[7]及《每一個(gè)學(xué)生都成功法案》（Every Student Succeeds Act， ESSA）的文件精神[8]，強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)體的差異性、獨(dú)特性、多樣性，尊重、接納學(xué)生差異，每個(gè)兒童無(wú)論殘疾與否都能獲得公平的入學(xué)機(jī)會(huì)和充分的教育參與[9]；注重為兒童提供適合個(gè)體的、發(fā)展的、年齡相應(yīng)的和功能性的教學(xué)與干預(yù)，制定適宜殘疾兒童的學(xué)業(yè)成就評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障每個(gè)兒童得到與其能力相匹配的發(fā)展。

4.重視合作伙伴關(guān)系建立與團(tuán)隊(duì)互動(dòng)

美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)識(shí)到特殊教育學(xué)科的整合性與交互性特征，跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨部門合作是特殊教育學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)。[10]諸條目指出，候選人與家庭、專業(yè)人士合作，鼓勵(lì)跨團(tuán)隊(duì)、跨學(xué)科合作，應(yīng)用團(tuán)隊(duì)合作的模式、技巧、程序等；通過(guò)各方力量合作為殘疾及處于殘疾風(fēng)險(xiǎn)的兒童提供評(píng)估、支持、教育與干預(yù)。

5.強(qiáng)調(diào)循證實(shí)踐的應(yīng)用

將實(shí)踐立足于研究，力求實(shí)踐的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化是美國(guó)特殊教育改革的重要主題。該標(biāo)準(zhǔn)借鑒醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的循證實(shí)踐思路，參考《不讓一個(gè)兒童掉隊(duì)法案》（No Child Left Behind Act，NCLB）及1990年的《殘疾人教育法》對(duì)教育實(shí)踐工作的循證要求[11]，緊隨特殊兒童委員會(huì)循證工作小組的實(shí)踐[12]，彰顯美國(guó)教育中的“證據(jù)文化”；鼓勵(lì)候選人使用循證實(shí)踐，開展基于證據(jù)的評(píng)估、干預(yù)、教學(xué)，以確保針對(duì)殘疾兒童干預(yù)與教育的適宜性、科學(xué)性。

6.關(guān)注技術(shù)的應(yīng)用

美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》參考《美國(guó)輔助技術(shù)法》（Assistive Technology Act）、《殘疾人教育法修正案》（Individuals with Disabilities Education Improvement Act）對(duì)殘疾人輔助技術(shù)支持措施的規(guī)定[13]，對(duì)教師技術(shù)素養(yǎng)的要求滲透在各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中。該標(biāo)準(zhǔn)要求候選人理解和應(yīng)用技術(shù)以支持兒童的學(xué)習(xí)與發(fā)展。它從理解和應(yīng)用兩個(gè)方面對(duì)候選人的“技術(shù)素養(yǎng)”提出了要求：（1）候選人應(yīng)知道適當(dāng)?shù)厥褂眉夹g(shù)和媒體的價(jià)值與意義，了解相關(guān)技術(shù)和媒體的操作與潛力；（2）候選人應(yīng)掌握技術(shù)應(yīng)用的方法，在合作、評(píng)估、課程開發(fā)、無(wú)障礙環(huán)境創(chuàng)建中應(yīng)用技術(shù)。[14]

7.突出強(qiáng)調(diào)教學(xué)操作與臨床實(shí)踐能力

《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》沿襲了特殊兒童委員會(huì)制定的《特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)教師能力方面的重點(diǎn)要求[15]，明確要求候選人掌握回應(yīng)性與多元化的互動(dòng)、干預(yù)和教學(xué)，掌握促進(jìn)兒童有意義學(xué)習(xí)的課程框架與教學(xué)方法。該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)教學(xué)能力要求的條目眾多、表述詳盡，深刻反映了美國(guó)教師培養(yǎng)的“能力本位”特色。它依循教師培養(yǎng)認(rèn)證委員會(huì)關(guān)于“臨床伙伴關(guān)系和實(shí)踐”作為教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定[16]，注重對(duì)候選人臨床實(shí)踐能力的考查，要求候選人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)與臨床實(shí)踐積累豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)與技能。[17]

三、美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》建構(gòu)邏輯

（一）標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)的理念基礎(chǔ)

分析發(fā)現(xiàn)，美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》建構(gòu)展現(xiàn)了“兒童本位”“融合教育”“教師專業(yè)發(fā)展”“實(shí)用主義”四個(gè)教育理念的融通，其中以教師專業(yè)發(fā)展構(gòu)建主體框架，以兒童本位、融合教育、實(shí)用主義為理論基礎(chǔ)構(gòu)建各微觀內(nèi)容要點(diǎn)（見圖1）。

圖1 《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》四大基礎(chǔ)理念關(guān)系圖

1.兒童本位

兒童本位表現(xiàn)為悅納兒童的多樣性、尊重兒童的價(jià)值、關(guān)注兒童的生長(zhǎng)邏輯、師生間民主互動(dòng)等。[18]“兒童本位”理念作為價(jià)值目標(biāo)指導(dǎo)著《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》的建構(gòu)，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。（1）從語(yǔ)言表述上看，該標(biāo)準(zhǔn)將“兒童”作為表述的主體。“為兒童……”“促進(jìn)兒童……”“滿足兒童……”是常用的表述形式，如掌握兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展理論、為兒童提供支持。（2）該標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)尊重兒童多元文化背景，學(xué)前特殊教育教師的教學(xué)與干預(yù)充分考慮兒童社會(huì)、家庭、文化、語(yǔ)言背景的多樣性。（3）該標(biāo)準(zhǔn)要求候選人的各項(xiàng)工作以兒童發(fā)展為根本，候選人運(yùn)用相關(guān)技術(shù)、教學(xué)策略的最終目標(biāo)是為兒童提供合適的、發(fā)展性的干預(yù)與教學(xué)，促進(jìn)兒童的學(xué)習(xí)與適宜性的發(fā)展。

2.融合教育

融合教育自20世紀(jì)70年代以來(lái)逐漸成為全球特殊教育領(lǐng)域討論最熱烈的議題[19]，融合教育自由、平等、尊重多元的價(jià)值理念成為美國(guó)各法案及教育實(shí)踐的關(guān)注要點(diǎn)。1990年，《殘疾人教育法》強(qiáng)調(diào)所有兒童最少受限制的教育安置[20]，2004年的《不讓一個(gè)兒童掉隊(duì)法案》、2015年的《每一個(gè)學(xué)生都成功法案》強(qiáng)調(diào)所有兒童無(wú)論殘疾與否均能獲得與其能力相一致的發(fā)展。[21][22]美國(guó)全國(guó)幼兒教育協(xié)會(huì)將融合描述為“歸屬感和成員感，積極的社會(huì)關(guān)系和游戲體驗(yàn)，促進(jìn)所有兒童的發(fā)展與學(xué)習(xí)”[23]，強(qiáng)調(diào)通過(guò)提供合適的支持，確保兒童在自然、融合的環(huán)境中參與，并獲得高質(zhì)量的干預(yù)與教學(xué)[24]。《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》展現(xiàn)了對(duì)融合教育理念的追求與踐行，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。（1）保障所有兒童社會(huì)活動(dòng)的參與及權(quán)利行使的機(jī)會(huì)，支持兒童期（0～8歲）每個(gè)嬰兒、學(xué)步兒、幼兒及其家庭作為正式成員廣泛參加社會(huì)活動(dòng)，保障殘疾及處于殘疾風(fēng)險(xiǎn)兒童的社會(huì)權(quán)利行使。（2）倡導(dǎo)融合的教育安置，確保所有兒童在融合環(huán)境中獲得受教育機(jī)會(huì)，公平參與到融合教育中，深度融入于融合環(huán)境。（3）強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的融合教育，運(yùn)用“家庭中心實(shí)踐”循證干預(yù)和實(shí)踐為所有兒童提供個(gè)性化、適當(dāng)?shù)闹С郑Ｕ蠚埣布疤幱跉埣诧L(fēng)險(xiǎn)的兒童在社會(huì)性和學(xué)業(yè)方面獲得合適的發(fā)展。[25]

3.教師專業(yè)發(fā)展

20世紀(jì)80年代，美國(guó)開始了“教育專業(yè)化”改革，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提升教師質(zhì)量。[26]發(fā)展至今，美國(guó)將教師專業(yè)化發(fā)展作為教師資格認(rèn)定的重要內(nèi)容，并就教師應(yīng)具備的知識(shí)、能力、素養(yǎng)等要求達(dá)成了共識(shí)?！秾W(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》主要內(nèi)容的構(gòu)建，以教師培養(yǎng)認(rèn)證委員會(huì)教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)所需的內(nèi)容條目為基礎(chǔ)，參照了特殊兒童委員會(huì)關(guān)于特殊教育教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的倫理標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)與技能標(biāo)準(zhǔn)、臨床實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容[27]，借鑒了美國(guó)《教師評(píng)估與發(fā)展州際聯(lián)盟的教師教學(xué)標(biāo)準(zhǔn) 》（Interstate /New Teacher Assessment and Support Consortium, INTASC/InTASC）對(duì)教師評(píng)估的三大維度（表現(xiàn)、知識(shí)、品性）[28]。該標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)美國(guó)教師資格認(rèn)證的邏輯思路，對(duì)學(xué)前特殊教育教師所需的綜合性專業(yè)素養(yǎng)提出了明確要求，規(guī)定學(xué)前特殊教育教師候選人應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力及倫理道德素養(yǎng)?！秾W(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》的7+1條一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了學(xué)前特殊教育教師所需的兒童發(fā)展知識(shí)、教育教學(xué)知識(shí)、評(píng)估能力、干預(yù)教學(xué)能力及職業(yè)道德素養(yǎng)的要求。

4.實(shí)用主義

以“做中學(xué)”、重視“實(shí)踐”、關(guān)注“目的與手段的連接”為特點(diǎn)的實(shí)用主義是美國(guó)教育的重要特征[29]，美國(guó)特殊教育領(lǐng)域中的個(gè)別化教育計(jì)劃（Individualized Education Program）、殘疾兒童瀑布式教育安置體系，其實(shí)質(zhì)是實(shí)用主義的。[30]美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)用主義特征表現(xiàn)在兩個(gè)方面。（1）對(duì)“教學(xué)行為”表述翔實(shí)、具體，其每條指標(biāo)參考《推薦實(shí)踐》（Recommend Practice）的做法，并對(duì)各條二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了操作化、行為化、可視化的支持性解釋。（2）推崇“臨床實(shí)踐型教師”的培養(yǎng)，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)候選人的現(xiàn)場(chǎng)及臨床經(jīng)驗(yàn)的獲得和實(shí)施進(jìn)行了特別的說(shuō)明?？梢哉f(shuō)，對(duì)候選人和認(rèn)證人員而言，該標(biāo)準(zhǔn)方便實(shí)用、易操作。

（二）標(biāo)準(zhǔn)的建構(gòu)邏輯

美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》的總體架構(gòu)和微觀條目均根據(jù)一定內(nèi)部邏輯進(jìn)行了設(shè)計(jì)與組織，各條標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及順序排列各有其建構(gòu)的思路。

1.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的建構(gòu)邏輯

首先，美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》總框架的建構(gòu)邏輯。該標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)教師專業(yè)發(fā)展的要求構(gòu)建了“專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)情意與道德”為主體的內(nèi)容框架體系。分析其內(nèi)容條目發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)1重點(diǎn)表現(xiàn)為知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，共4個(gè)子條目；標(biāo)準(zhǔn)2、3、4、5、6和臨床實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)表現(xiàn)為能力標(biāo)準(zhǔn)，共19個(gè)子條目；標(biāo)準(zhǔn)7重點(diǎn)表現(xiàn)為情意道德標(biāo)準(zhǔn)，共4個(gè)子條目。第一，專業(yè)知識(shí)包括4個(gè)方面。（1）兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展相關(guān)的理論知識(shí)，如標(biāo)準(zhǔn)1要求候選人掌握有關(guān)兒童發(fā)展與早期學(xué)習(xí)的知識(shí)；（2）學(xué)科教學(xué)知識(shí)、課程資源應(yīng)用的知識(shí)，如標(biāo)準(zhǔn)5第2個(gè)子條目要求候選人掌握促進(jìn)兒童發(fā)展的課程框架知識(shí)；（3）特殊教育教學(xué)相關(guān)知識(shí)，包括學(xué)前特殊兒童教學(xué)知識(shí)、早期干預(yù)知識(shí)、支持技術(shù)運(yùn)用知識(shí)等，如標(biāo)準(zhǔn)6有關(guān)干預(yù)反應(yīng)、教學(xué)相關(guān)知識(shí)；（4）倫理道德知識(shí)及法律法規(guī)知識(shí)，如標(biāo)準(zhǔn)7第4個(gè)子條目要求候選人需理解相關(guān)專業(yè)組織的要求，掌握聯(lián)邦/州/區(qū)/地方等教師相關(guān)的道德和法律政策相關(guān)知識(shí)。第二，專業(yè)能力包括五個(gè)方面。（1）合作能力，與家庭成員合作、與相關(guān)人員合作，標(biāo)準(zhǔn)2、標(biāo)準(zhǔn)3要求候選人與家庭、專業(yè)人員合作；（2）評(píng)估能力，標(biāo)準(zhǔn)4要求候選人具備實(shí)施評(píng)估、解釋數(shù)據(jù)、根據(jù)數(shù)據(jù)決策的能力；（3）教學(xué)能力，包括課程設(shè)計(jì)能力、學(xué)科教學(xué)能力、教學(xué)技術(shù)應(yīng)用能力等，如標(biāo)準(zhǔn)6要求候選人具備循證實(shí)踐能力、嵌入式教學(xué)能力、提高兒童社會(huì)情感和游戲體驗(yàn)的能力等；（4）支持能力，包括制定個(gè)別化教育計(jì)劃能力、課程開發(fā)能力、輔助技術(shù)運(yùn)用能力，如標(biāo)準(zhǔn)5要求候選人具備支持兒童及家長(zhǎng)發(fā)展的能力；（5）自我發(fā)展能力，如標(biāo)準(zhǔn)7要求候選人具備自我完善力、領(lǐng)導(dǎo)力、自我反思能力等。第三，專業(yè)情意與道德包括兩個(gè)方面。（1）認(rèn)同、熱愛并積極投身至所從事的職業(yè)；（2）遵守職業(yè)道德操守，如標(biāo)準(zhǔn)7指出候選人要不斷學(xué)習(xí)，增進(jìn)對(duì)所從事專業(yè)的了解、熱愛所從事的專業(yè)，熟悉并遵守相關(guān)的專業(yè)準(zhǔn)則。當(dāng)然，專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)情意與道德三個(gè)維度是整合滲透的。

其次，從微觀來(lái)看，該標(biāo)準(zhǔn)每條一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下屬二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建構(gòu)都有其內(nèi)在的邏輯。標(biāo)準(zhǔn)1下屬4條二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按“宏觀的理念知識(shí)—中觀的背景性知識(shí)—微觀的個(gè)體差異性知識(shí)”邏輯縱深。標(biāo)準(zhǔn)2下屬3條二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按為家庭提供服務(wù)的順序演進(jìn)，“了解家庭、態(tài)度端正—幫助家庭、提供借鑒—支持家庭、準(zhǔn)確決策”。標(biāo)準(zhǔn)3從教師合作的要素展開，包括合作對(duì)象、合作模式、合作策略、合作內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)4下屬4條二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按“選擇評(píng)估工具—實(shí)施評(píng)估—解釋評(píng)估信息—根據(jù)評(píng)估信息確定指導(dǎo)策略”4個(gè)前后相繼的步驟進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)5旨在幫助兒童實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，主要為如何支持兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展及進(jìn)行通用設(shè)計(jì)兩點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)6下屬7條二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從干預(yù)與教學(xué)的結(jié)構(gòu)要素（如目標(biāo)、實(shí)踐、操作）和生態(tài)要素（如場(chǎng)所、時(shí)間）兩個(gè)維度論述。標(biāo)準(zhǔn)7下屬4條二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為專業(yè)精神和道德規(guī)范兩個(gè)維度。專業(yè)精神按“主動(dòng)掌握知識(shí)—積極參與活動(dòng)—促進(jìn)個(gè)體發(fā)展”由淺入深的邏輯深入；道德規(guī)范遵守則建立在專業(yè)精神的基礎(chǔ)上，通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐展開?，F(xiàn)場(chǎng)和臨床經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了“理論知識(shí)為先、實(shí)踐能力為重、理論與實(shí)踐合一”的思想，依循“見習(xí)—實(shí)習(xí)—實(shí)踐”的順序演進(jìn)。

2.標(biāo)準(zhǔn)順序排列的建構(gòu)邏輯

美國(guó)《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》以實(shí)用主義理念為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，依循理論聯(lián)系實(shí)踐的思路，結(jié)合教學(xué)過(guò)程的連續(xù)性排布各標(biāo)準(zhǔn)條目。首先，該標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了個(gè)體素養(yǎng)發(fā)展的順序性，具體體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是按“先知”而“后行”、再“內(nèi)化”的順序排列，知識(shí)打基礎(chǔ)，能力定根本，倫理引方向。二是按“實(shí)用主義”內(nèi)隱的“做中學(xué)”思想，展現(xiàn)為“實(shí)踐為重，理論次之”的編排特點(diǎn)，即實(shí)踐能力條目表述詳細(xì)，理論知識(shí)條目表述籠統(tǒng)。三是反映“理論聯(lián)系實(shí)踐”的思想，將個(gè)體知識(shí)、能力、倫理各部分要求融通整合，并最終體現(xiàn)在臨床實(shí)踐中。其次，該標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了教學(xué)過(guò)程的連續(xù)性和邏輯性，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是從如何促進(jìn)兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展的角度排布，按照“認(rèn)識(shí)兒童—理解兒童—評(píng)估兒童—支持兒童—促進(jìn)兒童發(fā)展”的順序演進(jìn)。二是從教師教學(xué)開展的步驟展開，按照“了解學(xué)生—合作理解—評(píng)估深入—教學(xué)改進(jìn)—倫理升華—臨床實(shí)踐整合”的順序排列?？傮w而言，該標(biāo)準(zhǔn)的排布清晰展現(xiàn)了學(xué)前特殊教師所需的核心知識(shí)、關(guān)鍵能力、倫理素養(yǎng)。

《學(xué)前特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)》作為美國(guó)首個(gè)針對(duì)學(xué)前特殊教育教師全面、專業(yè)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，建立在其作為綜合但又獨(dú)特的研究、政策和實(shí)踐領(lǐng)域的歷史基礎(chǔ)之上。該標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)在一定程度上反映出美國(guó)對(duì)學(xué)前特殊兒童及其家庭的關(guān)注，對(duì)學(xué)前特殊教育工作者標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)的重視；但該標(biāo)準(zhǔn)極具美國(guó)色彩，彰顯著“能力本位”“實(shí)用主義”等具有爭(zhēng)議的理念，如何應(yīng)用、改進(jìn)該標(biāo)準(zhǔn)仍是值得思考的問(wèn)題。