英國(guó)保守黨為什么選擇特拉斯？

顏謀鋒

2022年9月6日，新當(dāng)選英國(guó)保守黨領(lǐng)袖特拉斯正式獲英國(guó)女王伊麗莎白二世任命，成為英國(guó)歷史上第三位女首相。僅僅兩天后，女王逝世，新任君主查爾斯三世繼位。在英國(guó)面臨嚴(yán)重生活成本危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)背景下，英國(guó)保守黨為何選擇特拉斯，而不是在國(guó)家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)管理方面更有經(jīng)驗(yàn)的前財(cái)政大臣蘇納克？面臨堪稱二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)以及女王離世帶來(lái)的新不確定性，特拉斯將如何有效應(yīng)對(duì)，引起各方廣泛關(guān)注。

2022年9月5日，英國(guó)保守黨領(lǐng)袖選舉結(jié)果出爐，英國(guó)外交發(fā)展大臣特拉斯贏得選舉。（澎湃影像/IC photo圖片）

“一場(chǎng)歷史上最漫長(zhǎng)的求職面試”

7月7日，時(shí)任英國(guó)保守黨領(lǐng)袖、政府首相約翰遜因“聚會(huì)門(mén)”丑聞以及對(duì)保守黨副首席黨鞭平徹丑聞處理不當(dāng)，引發(fā)大規(guī)模政府閣員和高級(jí)官員辭職，最終不得不黯然宣布辭職。保守黨隨即啟動(dòng)兩個(gè)階段黨領(lǐng)袖選舉程序：第一階段，由該黨議會(huì)下院議員從他們中間選舉產(chǎn)生2名黨領(lǐng)袖候選人；第二階段，由該黨全體黨員對(duì)上述2名候選人進(jìn)行投票，獲勝者成為新任黨領(lǐng)袖。

7月11日，保守黨1922委員會(huì)（由該黨后座議員組成，負(fù)責(zé)第一階段選舉工作）同該黨理事會(huì)協(xié)商后，制定2022年黨領(lǐng)袖選舉規(guī)則和程序。為確保在7月21日議會(huì)休會(huì)前推出2名最終候選人，修改后的規(guī)則提高了參選人入圍門(mén)檻，要求每位參選人需要獲得至少20名保守黨下院議員提名，提名日為7月12日。在7月13日的第一輪投票中，參選人須獲得至少30名議員支持才能晉級(jí)下一輪。隨后從7月14日起的每一輪投票中，得票最少的參選人將遭淘汰。

7月12日晚，選舉提名截止。前財(cái)政大臣蘇納克、前國(guó)防大臣莫當(dāng)特、外交發(fā)展大臣特拉斯、議會(huì)下院外委會(huì)主席圖根哈特、前地區(qū)平衡發(fā)展國(guó)務(wù)大臣巴德諾赫、前外交大臣亨特、財(cái)政大臣扎哈維、總檢察長(zhǎng)布雷弗曼等8人成功入圍。經(jīng)過(guò)5輪激烈角逐，7月20日，蘇納克和特拉斯分別贏得137票（38.3%）和113票（31.6%），進(jìn)入第二階段對(duì)決。隨后，兩人在全英各地參加了面向保守黨黨員的12場(chǎng)競(jìng)選活動(dòng)以及多場(chǎng)電視辯論。

9月5日，保守黨領(lǐng)袖選舉最終結(jié)果公布。在黨員投票中，特拉斯贏得81326張選票，蘇納克獲得60399張選票，特拉斯以57.4%比42.6%的得票率，擊敗蘇納克，當(dāng)選保守黨新任黨領(lǐng)袖。特拉斯在簡(jiǎn)短勝選演說(shuō)中感謝該黨1922委員會(huì)和黨主席等組織了“一場(chǎng)歷史上最漫長(zhǎng)的求職面試”，表示將兌現(xiàn)選舉承諾，制定“大膽的減稅計(jì)劃”，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決能源危機(jī)、處理民眾的能源賬單以及長(zhǎng)期能源供應(yīng)問(wèn)題，改善國(guó)民醫(yī)療服務(wù)體系。

為什么是特拉斯？

在此次保守黨領(lǐng)袖選舉中，特拉斯在第一階段議員投票中并不占優(yōu)，到第四輪仍位列蘇納克和莫當(dāng)特之后，她為何卻能笑到最后？

第一，“她更像是貨真價(jià)實(shí)的保守黨人”。在勝選演說(shuō)中，特拉斯表示，自己“作為保守黨人參加競(jìng)選，也將作為保守黨人執(zhí)政”。似乎簡(jiǎn)單明了地說(shuō)明了其獲勝的原因。這畢竟是一場(chǎng)保守黨內(nèi)部的黨首選舉，并不是面向全英民眾的大選。相對(duì)于其他政黨，保守黨堅(jiān)持“小政府大市場(chǎng)”理念，目前該黨黨員白人占比高達(dá)97%，他們年齡相對(duì)更大、中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)更多，更加保守、更傾向支持“脫歐”、信奉低稅收。特拉斯準(zhǔn)確讀懂了該黨黨員特點(diǎn)和心態(tài)，高舉減稅旗幟，高調(diào)宣稱“執(zhí)政首日即減稅”，主張通過(guò)減稅、放松監(jiān)管、鼓勵(lì)創(chuàng)新和投資來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)在移民、英歐關(guān)系等問(wèn)題上作出強(qiáng)硬表態(tài)，迎合了保守黨“硬核”黨員的情緒，更加具有煽動(dòng)性，使其看起來(lái)更加自信、樂(lè)觀，更像是“貨真價(jià)實(shí)的保守黨人”。相較之下，蘇納克主張優(yōu)先抑制高企的通貨膨脹，先加稅以平衡財(cái)政，顯得過(guò)于“理性”“悲觀”，“缺乏新的政策主張”，難以引起多數(shù)保守黨黨員共鳴。

第二，“時(shí)勢(shì)呼喚21世紀(jì)鐵娘子”。英國(guó)“脫歐”后內(nèi)外挑戰(zhàn)不斷增多，民粹主義和民族主義思潮有所抬頭，喚起不少英國(guó)民眾尤其是保守黨人對(duì)“鐵娘子”撒切爾夫人的懷舊之情。特拉斯素有領(lǐng)袖之志，重視經(jīng)營(yíng)黨內(nèi)人脈網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也善于把握時(shí)勢(shì)和造勢(shì)，利用保守黨人的“撒切爾情結(jié)”，刻意在言行等各方面模仿撒切爾；在英歐關(guān)系上堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)，宣稱不惜通過(guò)國(guó)內(nèi)立法手段撕毀《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》有關(guān)條款；在俄烏沖突爆發(fā)后主導(dǎo)英國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施大規(guī)模嚴(yán)厲制裁，在此次競(jìng)選黨領(lǐng)袖期間甚至表示不懼怕按下核按鈕，著力打造自身“政治強(qiáng)人”人設(shè)，以此來(lái)彰顯她才是能夠帶領(lǐng)英國(guó)走出困境、重振輝煌的“21世紀(jì)鐵娘子”。

第三，“繼承約翰遜衣缽的最佳人選”。盡管約翰遜因丑聞下臺(tái)，但保守黨黨員對(duì)他情感復(fù)雜，普遍認(rèn)可其帶領(lǐng)保守黨以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)贏得2019年大選、兌現(xiàn)“脫歐”承諾、快速推廣新冠疫苗等成就，對(duì)“約翰遜時(shí)代”仍有不舍。保守黨現(xiàn)有17.2萬(wàn)余名有投票資格的黨員，高于2019年黨領(lǐng)袖選舉時(shí)的黨員數(shù)量，即約翰遜執(zhí)政不到3年時(shí)間，保守黨黨員人數(shù)有所增加，從另一個(gè)側(cè)面也顯示了約翰遜對(duì)保守黨的影響力。蘇納克2015年才當(dāng)選保守黨下院議員，得到約翰遜一手提拔，迅速成為政府二把手的財(cái)政大臣，一度被視為約翰遜的“鐵桿”，卻在約翰遜丑聞深度發(fā)酵之際“背后捅刀”，為多數(shù)保守黨黨員所不齒，被約翰遜及其盟友視為“背叛者”并全力阻擊。而特拉斯則一直堅(jiān)守內(nèi)閣崗位，積極評(píng)價(jià)約翰遜執(zhí)政成績(jī)，顯得“忠心耿耿”，成為對(duì)約翰遜仍充滿感情的保守黨黨員心中繼承約翰遜衣缽的最佳人選。

二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)峻的執(zhí)政困境

特拉斯的執(zhí)政之路從一開(kāi)始就籠罩著厚重的烏云，多數(shù)英國(guó)媒體認(rèn)為其面臨著英國(guó)自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最艱難的局面，沒(méi)有以往新首相上任伊始同民眾的“蜜月期”，一系列棘手問(wèn)題亟待其應(yīng)對(duì)和解決。而就在其甫一上任的第三天，英國(guó)女王伊麗莎白二世逝世，這種重大變故也給其執(zhí)政之路增添了不確定因素。

第一，化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)是特拉斯面臨的當(dāng)務(wù)之急，也是最需要盡快取得成效的領(lǐng)域。當(dāng)前，英國(guó)通脹高企、民眾生活成本危機(jī)嚴(yán)峻、罷工頻仍，經(jīng)濟(jì)處于衰退邊緣。7月英國(guó)通脹率高達(dá)10.1%，為40年來(lái)最高水平，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)測(cè)，英國(guó)高通脹現(xiàn)象將持續(xù)至明年。由此引發(fā)的嚴(yán)峻生活成本危機(jī)正導(dǎo)致英國(guó)民眾生活水平出現(xiàn)歷史性下降。8月底，英國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，從10月1日起，英國(guó)家庭用戶年度燃?xì)夂碗娰M(fèi)賬單將大幅增長(zhǎng)80%至3549英鎊，到年底約三分之二英國(guó)家庭可能難以支付取暖費(fèi)用。飆升的生活成本已引發(fā)工人、教師、護(hù)士甚至律師罷工，越來(lái)越多的從業(yè)者加入了此起彼伏的罷工行列，要求更大幅度漲薪，以幫助其家庭支付不斷突破新高的能源開(kāi)支等賬單。

同時(shí)，英國(guó)還面臨著更嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值初值環(huán)比萎縮0.1%，已連續(xù)3個(gè)季度回落。英國(guó)央行警告稱，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已放緩甚至出現(xiàn)萎縮，最早將于10月陷入衰退，衰退風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⒊掷m(xù)至2024年。有關(guān)專家分析，面對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境，特拉斯開(kāi)出的減稅、擴(kuò)大借貸的“藥方”，只會(huì)使大企業(yè)和富人受益，對(duì)于深陷生活成本危機(jī)的底層民眾沒(méi)有太多幫助，反而可能導(dǎo)致英國(guó)陷入更嚴(yán)重通脹和更長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇周期。

9月8日，特拉斯宣布上任后的第一項(xiàng)重大政策——一項(xiàng)耗資約1500億英鎊的“能源價(jià)格保障”計(jì)劃。該計(jì)劃為期兩年，從10月1日起將英國(guó)家庭每年能源支出費(fèi)用控制在2500英鎊以內(nèi)。特拉斯表示，該計(jì)劃將為每個(gè)家庭每年節(jié)省1000英鎊，預(yù)計(jì)可使通脹率下降達(dá)5個(gè)百分點(diǎn)。但各界對(duì)此褒貶不一。英國(guó)智庫(kù)財(cái)政研究所批評(píng)這是一項(xiàng)代價(jià)高昂的“巨大的政策干預(yù)”，對(duì)政府未提供資金來(lái)源“深表失望”，敦促政府立即制定退出戰(zhàn)略。《衛(wèi)報(bào)》則表示，特拉斯朝著正確方向邁出了重要一步，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要確保英國(guó)絕大多數(shù)家庭安全順利度過(guò)這個(gè)冬天，征收暴利稅以及增加公眾福利是必要的手段。

第二，維護(hù)保守黨內(nèi)部團(tuán)結(jié)，鞏固執(zhí)政權(quán)威?！懊摎W”使保守黨分成“留歐派”“軟‘脫歐’派”“硬‘脫歐’派”等不同派系，加之各種五花八門(mén)的意識(shí)形態(tài)小組，黨內(nèi)部派系林立，管理難度很大。黨領(lǐng)袖競(jìng)選過(guò)程中，參選人為了“上位”，加大互相攻訐力度，進(jìn)一步暴露了保守黨內(nèi)部裂痕和政策分歧。

特拉斯雖然擊敗蘇納克，但優(yōu)勢(shì)不及此前多次民調(diào)，結(jié)果并不令人信服。其競(jìng)選第一階段只獲得約三分之一本黨議員支持，第二階段獲得的黨員支持不到60%。特拉斯成為第一個(gè)通過(guò)黨員投票結(jié)果推翻議員選擇而獲勝的保守黨領(lǐng)袖。保守黨議員與普通黨員之間的分歧可見(jiàn)一斑。為確保有關(guān)政策在議會(huì)順利通過(guò)，特拉斯必須贏得盡量多本黨議員的支持。因此，在組閣過(guò)程中，特拉斯將被其擊敗的對(duì)手莫當(dāng)特、扎哈維、巴德諾赫、圖根哈特等人延攬入閣，以確保這些人及其支持者站在她的一邊。但也有媒體認(rèn)為，特拉斯為諸多前對(duì)手提供內(nèi)閣職務(wù)，賦予他們太多“聚光燈”，也不無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。此外，保守黨對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)人素來(lái)“冷酷無(wú)情”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人采取“利則用、不利則棄”的實(shí)用主義態(tài)度，特拉斯是該黨6年來(lái)的第四任領(lǐng)袖。在下屆大選前的2年時(shí)間內(nèi)，特拉斯必須鞏固其黨領(lǐng)袖權(quán)威，持續(xù)贏得本黨議員信任，保持較高民意支持率，避免再次成為“棄子”。

2022年6月28日，英國(guó)蘇格蘭政府首席部長(zhǎng)斯特金在蘇格蘭議會(huì)闡述了第二次獨(dú)立公投計(jì)劃。（澎湃影像/IC photo圖片）

第三，遏制地方分離勢(shì)力抬頭，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。2016年舉行的“脫歐”公投中，全英51.9%的選民選擇“脫歐”，而蘇格蘭、北愛(ài)爾蘭多數(shù)民眾支持留歐。英國(guó)“脫歐”進(jìn)一步激化了蘇格蘭和北愛(ài)同英國(guó)中央政府的矛盾和分歧，兩地為了本地區(qū)利益，希望“脫英”獨(dú)立。此外，女王逝世，過(guò)去數(shù)十年維系英格蘭、蘇格蘭、北愛(ài)爾蘭、威爾士全英四個(gè)地區(qū)的紐帶有所松懈，特拉斯面臨維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的重任。

追求“蘇格蘭獨(dú)立”是蘇格蘭民族黨毫不諱言的“理想”。雖然2014年第一次“蘇獨(dú)公投”折戟，但英國(guó)公投“脫歐”后，蘇格蘭民族黨領(lǐng)袖、蘇格蘭首席部長(zhǎng)斯特金以“脫歐違背蘇格蘭民意”為由，積極利用該黨在蘇格蘭地區(qū)的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)行動(dòng)推動(dòng)第二次“蘇獨(dú)公投”，現(xiàn)已設(shè)定2023年10月舉行公投的時(shí)間表。約翰遜執(zhí)政時(shí)堅(jiān)持不會(huì)再對(duì)此予以授權(quán)，告誡蘇格蘭民族黨信守2014年許下的“蘇獨(dú)公投”是“一代人僅一次的機(jī)會(huì)”的諾言。斯特金則堅(jiān)稱，2014年公投時(shí)“反對(duì)獨(dú)立才能確保蘇格蘭留在歐盟”的理由已不復(fù)存在，蘇格蘭應(yīng)有權(quán)選擇是否獨(dú)立。目前，蘇格蘭方面已經(jīng)要求英國(guó)最高法院就蘇格蘭不需經(jīng)英國(guó)議會(huì)許可舉行二次公投的合法性作出裁決。特拉斯競(jìng)選期間對(duì)蘇格蘭方面的訴求表態(tài)強(qiáng)硬，表示斯特金此舉只是為了“尋求關(guān)注”。執(zhí)政后，特拉斯如繼續(xù)堅(jiān)持“硬碰硬”的態(tài)度，反而可能增加蘇格蘭獨(dú)立的可能性。

在2022年北愛(ài)爾蘭地方議會(huì)選舉中，主張北愛(ài)爾蘭與愛(ài)爾蘭統(tǒng)一的新芬黨歷史上首次成為北愛(ài)議會(huì)第一大政黨，終結(jié)了親英政黨在該地區(qū)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的主導(dǎo)地位，徹底改變了北愛(ài)政黨政治格局。新芬黨主席麥克唐納已明確表示，將推動(dòng)于5年內(nèi)舉行南北愛(ài)爾蘭統(tǒng)一公投。特拉斯如繼續(xù)堅(jiān)持在《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》上的強(qiáng)硬立場(chǎng)，恐怕將進(jìn)一步疏遠(yuǎn)北愛(ài)獨(dú)立派和溫和派。

第四，妥善處理英歐關(guān)系，解決好“脫歐”“后遺癥”。英國(guó)“脫歐”后，英歐雙方齟齬不斷，當(dāng)前最棘手的問(wèn)題莫過(guò)于關(guān)于《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》的持續(xù)爭(zhēng)端。

2016年英國(guó)公投“脫歐”后，為維護(hù)《北愛(ài)爾蘭和平協(xié)議》，避免身處歐盟的愛(ài)爾蘭和英國(guó)治下的北愛(ài)之間出現(xiàn)“硬邊界”，作為英國(guó)“脫歐”協(xié)議的一部分，英歐雙方經(jīng)過(guò)艱難談判，達(dá)成《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》。該議定書(shū)規(guī)定北愛(ài)繼續(xù)適用歐洲單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟規(guī)則，北愛(ài)同愛(ài)爾蘭之間人員和貨物往來(lái)暢通，不設(shè)邊檢設(shè)施，而為了防止英國(guó)其他地區(qū)貨物繞過(guò)歐盟監(jiān)管，經(jīng)北愛(ài)流入歐盟市場(chǎng)，從英國(guó)大不列顛島進(jìn)入北愛(ài)地區(qū)的部分商品則需接受海關(guān)和邊境安全檢查，實(shí)際上將英國(guó)同歐盟之間的“邊界”轉(zhuǎn)移到不列顛島和愛(ài)爾蘭島之間的愛(ài)爾蘭海上。新芬黨等獨(dú)立派政黨支持該議定書(shū)，而親英派政黨民主統(tǒng)一黨則強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為這改變了北愛(ài)憲法地位，有利于北愛(ài)獨(dú)立勢(shì)力。出于經(jīng)濟(jì)原因北愛(ài)爾蘭可能和愛(ài)爾蘭關(guān)系進(jìn)一步密切，這也會(huì)增強(qiáng)兩者出于政治原因走向聯(lián)合的趨勢(shì)。

由于實(shí)際操作中的種種困難，英方在議定書(shū)簽署后不斷表露反悔之意，英歐雙方摩擦不斷，也成為北愛(ài)地方政局動(dòng)蕩的重要原因。英國(guó)和歐盟就《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》中的部分內(nèi)容曾多次協(xié)商，但歐方堅(jiān)持不對(duì)議定書(shū)進(jìn)行重新談判，只愿意就相關(guān)規(guī)則如何適用進(jìn)行協(xié)商，包括減少海關(guān)和貨物檢查、減少文書(shū)工作等，但雙方未能達(dá)成一致。僵持之下，英方轉(zhuǎn)而尋求通過(guò)國(guó)內(nèi)立法手段，單方面改變?cè)撟h定書(shū)有關(guān)條款，解除從不列顛島向北愛(ài)運(yùn)輸貨物的限制。特拉斯對(duì)此更是態(tài)度堅(jiān)決，毫不退讓。2022年6月，擔(dān)任外交發(fā)展大臣的特拉斯向英國(guó)議會(huì)下院提交議案，正式公布單方面修改《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》部分內(nèi)容的具體計(jì)劃。歐盟已就英方“違約”行為提出法律訴訟。特拉斯上任后如繼續(xù)推動(dòng)涉《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》立法，將加劇英歐緊張關(guān)系，甚至觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

特拉斯勝選后，愛(ài)爾蘭總理馬丁向其致賀，并拋出“橄欖枝”，表示其上任為“重置”愛(ài)英、歐英關(guān)系提供了機(jī)會(huì)。特拉斯就職后，同德國(guó)等歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通話，調(diào)門(mén)似乎已有所緩和，強(qiáng)調(diào)將優(yōu)先維護(hù)《北愛(ài)爾蘭和平協(xié)議》，確保北愛(ài)和平穩(wěn)定，共同找到解決議定書(shū)問(wèn)題的辦法。

第五，鞏固英美特殊關(guān)系，但雙方嫌隙猶存。特拉斯重視英美關(guān)系，2019年就任外交大臣后即首訪美國(guó)，任上就俄烏沖突等同美方保持密切溝通配合。2022年9月6日，特拉斯就任當(dāng)晚即同美國(guó)總統(tǒng)拜登通話。根據(jù)英國(guó)首相府發(fā)布的新聞稿，在通話中，雙方回顧了英美特殊關(guān)系的持久韌性，強(qiáng)調(diào)“基于共同價(jià)值觀的英美伙伴關(guān)系對(duì)于捍衛(wèi)和推動(dòng)全世界的自由和民主至關(guān)重要”。特拉斯表示，期待同拜登共同作為自由民主國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，緊密合作，應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，尤其是俄烏沖突帶來(lái)的“極端經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”。9月21日，特拉斯與拜登在聯(lián)大一般性辯論期間舉行“全面雙邊會(huì)晤”，并稱英美是堅(jiān)定盟友。

在雙方一系列積極互動(dòng)背后，英美關(guān)系也不無(wú)挑戰(zhàn)。愛(ài)爾蘭裔在美國(guó)有強(qiáng)大游說(shuō)能力。作為愛(ài)爾蘭裔，拜登對(duì)北愛(ài)問(wèn)題有特殊關(guān)切，多次表態(tài)稱不希望英國(guó)“脫歐”危及北愛(ài)和平進(jìn)程，不愿看到愛(ài)爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)“硬邊界”。 據(jù)白宮發(fā)布的消息，拜登首次同特拉斯通電話就強(qiáng)調(diào)維護(hù)《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》的重要性。次日，白宮新聞秘書(shū)讓-皮埃爾再次發(fā)出警告，表示盡管美英自貿(mào)協(xié)定談判與《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》之間“沒(méi)有正式聯(lián)系”，但撤銷議定書(shū)的行為不會(huì)為談判“創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境”。美國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人也多次向英國(guó)政府施壓，警告稱如英國(guó)破壞《北愛(ài)爾蘭和平協(xié)議》，美國(guó)將不會(huì)支持兩國(guó)商簽自貿(mào)協(xié)定。美國(guó)高層在北愛(ài)問(wèn)題上的關(guān)切使得這一問(wèn)題的處理更加復(fù)雜，處理不好也將使英美特殊關(guān)系受到干擾。

2022年9月5日，特拉斯當(dāng)選英國(guó)保守黨領(lǐng)袖后，民眾聚集在唐寧街外示威，抗議能源價(jià)格上漲和生活成本危機(jī)。（澎湃影像/IC photo圖片）

結(jié)語(yǔ)

面對(duì)數(shù)十年來(lái)最艱難的內(nèi)外困境，很多英國(guó)民眾不看好特拉斯執(zhí)政前景。民調(diào)機(jī)構(gòu)輿觀調(diào)查結(jié)果顯示，高達(dá)67%的受訪者對(duì)特拉斯解決英國(guó)當(dāng)前問(wèn)題沒(méi)有信心，52%的受訪者認(rèn)為，特拉斯將是一位“不好”或“糟糕”的首相，僅有12%的受訪者認(rèn)為特拉斯會(huì)成為一位“好”或“極好”的首相。同時(shí)，最新民調(diào)顯示，反對(duì)黨工黨支持率為54%，比保守黨領(lǐng)先33個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下工黨對(duì)保守黨自1998年以來(lái)最大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，特拉斯的受歡迎程度亦不如工黨領(lǐng)袖斯塔默。

英國(guó)《旁觀者》雜志稱，特拉斯有可能成為“保守黨的科爾賓”，即依靠激進(jìn)的政策宣示贏得黨魁職務(wù)，但最終會(huì)導(dǎo)致本黨在全國(guó)大選中鎩羽而歸。同時(shí)，從特拉斯從政之路看，她善于把握形勢(shì)、靈活應(yīng)變，其政績(jī)?nèi)绾?，能否在英?guó)歷史上寫(xiě)下獨(dú)特的一頁(yè)，尚待觀察。