把“軟指標(biāo)”變成“硬約束”
——學(xué)習(xí)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》

■史 媛

在紀(jì)念建黨百年之際，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出：“思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線?！奔訌?qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！兑庖?jiàn)》明確提出對(duì)思想政治工作建立“內(nèi)容全面、指標(biāo)合理、方法科學(xué)的思想政治工作評(píng)價(jià)體系”，并要求將評(píng)價(jià)結(jié)果兩個(gè)納入：一是“納入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，監(jiān)督檢查和巡視巡察的內(nèi)容”；二是“納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容”。這兩個(gè)“納入”把“軟指標(biāo)”變成“硬約束”，充分體現(xiàn)了新時(shí)代黨和國(guó)家加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的決心，同時(shí)，也是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作的能力、水平、實(shí)效的一場(chǎng)大考。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)總結(jié)了改革開(kāi)放的基本經(jīng)驗(yàn)和方法論，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，先后提出了一系列新布局、新方略，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了“兩手抓”的思想和工作方法。經(jīng)濟(jì)工作和思想政治工作“兩手抓，兩手都要硬”是我們黨一以貫之的做法，也是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)根本方針。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐表明，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，我們的工作就順利、事業(yè)就發(fā)展、人民就滿(mǎn)意。什么時(shí)候什么地方出現(xiàn)“一手硬、一手軟”，出現(xiàn)思想政治工作“寬松軟”的狀態(tài)，出現(xiàn)思想政治工作說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核起來(lái)不那么重要的現(xiàn)象，我們的工作就遇到阻力、事業(yè)就難以推進(jìn)、人民就不滿(mǎn)意。

思想政治工作之所以曾出現(xiàn)“寬松軟”的狀態(tài)，關(guān)鍵是缺少“硬約束”，或者缺少有效的機(jī)制和手段讓軟指標(biāo)硬起來(lái)。新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，守正創(chuàng)新發(fā)展思想政治工作。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建共同推進(jìn)思想政治工作的大格局。完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體分工負(fù)責(zé)、全黨全社會(huì)共同參與的思想政治工作大格局。與此同時(shí)，還要從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的高度，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系，采取監(jiān)督檢查機(jī)制，運(yùn)用巡視巡察手段，綜合考核評(píng)價(jià)方法，這不只是給黨組織、監(jiān)督檢查、巡視巡察部門(mén)和機(jī)構(gòu)提出了在新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的任務(wù)和要求，更重要的是把思想政治工作的“軟指標(biāo)”變成了“硬約束”，也是確保新時(shí)代思想政治工作“嚴(yán)緊硬”的重大措施。

建立內(nèi)容全面、指標(biāo)合理、方法科學(xué)的思想政治工作評(píng)價(jià)體系，包括發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搜集匯總評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，將較為抽象的思想政治工作量化為可考核考評(píng)的指數(shù)，這意味著思想政治工作開(kāi)展情況完全可以真實(shí)清晰地展示出來(lái)，并獲得公正客觀的評(píng)價(jià)，堅(jiān)持為追求好的評(píng)價(jià)結(jié)果而弄虛作假則會(huì)遭受“硬約束”的零容忍。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在新時(shí)代全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，必須答好新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作這張大考卷。

一要從全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)的高度，把思想政治工作放在更加突出重要的位置上來(lái)抓。強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。習(xí)近平總書(shū)記在如何處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)系問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持中心工作和意識(shí)形態(tài)工作兩手抓，指出經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。只有貫徹我們黨經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作和思想政治工作“兩手抓，兩手都要硬”的方針，才能將思想政治工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，同時(shí)抓緊去做，使之互相配合、互相促進(jìn)，為黨和國(guó)家中心工作提供有力政治和思想保障。

二要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把思想政治工作真正深入到群眾生產(chǎn)和生活中去。切實(shí)發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用，積極適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，直面群眾的思想之惑、精神之憂(yōu)、文化之渴、心理之壓，從人民群眾最想、最怨、最煩的事情上抓起，把思想政治工作做出實(shí)效來(lái)，思想上解惑，精神上解憂(yōu)，文化上解渴，心理上解壓，真正收到強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的實(shí)效。

三要善于運(yùn)用新方法新平臺(tái)，提高思想政治工作能力和水平。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，在增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同上下功夫，教育群眾、組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，積極探索和總結(jié)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新經(jīng)驗(yàn)，積極面對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)商旅、生活、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、工作的運(yùn)用而導(dǎo)致的對(duì)人的思維習(xí)慣和觀念產(chǎn)生的影響和改變，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“新時(shí)代e支部”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

四要嚴(yán)格遵循思想政治工作評(píng)價(jià)體系，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查、巡視巡察和綜合考核評(píng)價(jià)。牢牢抓住并著力解決思想政治工作在班子、隊(duì)伍、陣地建設(shè)、主題活動(dòng)和作用發(fā)揮等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，既經(jīng)得住定量的考核，也經(jīng)得住定性的考評(píng)；既經(jīng)得住材料的巡視，也經(jīng)得住實(shí)地的巡察；既經(jīng)得住自查，也經(jīng)得住抽查。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作永遠(yuǎn)在路上，沒(méi)有止境。不能滿(mǎn)足于已經(jīng)取得的“良好”考評(píng)成績(jī)，只有保持再接再厲的昂揚(yáng)狀態(tài)，才能真正發(fā)揮出思想政治工作評(píng)價(jià)體系的作用與意義。