信息技術(shù)在船員培訓(xùn)考試管理應(yīng)用中的探討

文 趙鵬，李曉偉，呂 明，杜 敏

（1.濰坊海事局，山東 濰坊 261200；2.山東海事職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 261108）

一、引言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國國際貿(mào)易總運(yùn)量的90%以上是通過海上運(yùn)輸來完成的。作為海上物流鏈暢通和水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定的重要保障，船員群體在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和總體安全中發(fā)揮著重要的作用。2018年12月，習(xí)近平總書記訪問巴拿馬期間與“玫瑰輪”船員專門通話，這充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)船員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的高度重視。2019年中共中央國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》[1]，對(duì)我國船員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。為落實(shí)該綱要，2021年5月，交通運(yùn)輸部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》[2]，對(duì)推動(dòng)我國高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)中，海事主管部門在服務(wù)廣大船員、便利船員業(yè)務(wù)辦理方面也應(yīng)采取有效的措施，尤其是近幾年來受新冠肺炎疫情影響，很多業(yè)務(wù)應(yīng)創(chuàng)新探索利用信息化等手段通過網(wǎng)上辦理的模式，讓船員和培訓(xùn)院校足不出戶就能完成業(yè)務(wù)辦理，真正在提升海事業(yè)務(wù)管理和服務(wù)水平上取得切實(shí)成效。

二、海事主管機(jī)關(guān)船員培訓(xùn)考試管理現(xiàn)狀

目前我國共有航海類院校59所，截至2020年底，全國已有注冊(cè)船員1 716 866人[3]。根據(jù)波羅的海國際航運(yùn)公會(huì)（BIMCO）和國際航運(yùn)公會(huì)ICS《海上人力資源報(bào)告2021》，2021年全球持證海員供給總量估計(jì)為1 892 720人[4]，中國的全球持證海員人數(shù)約占全球的31%，中國已成為名副其實(shí)的全球船員大國。目前全國海事主管部門從事船員管理業(yè)務(wù)的專職人員數(shù)量相對(duì)較少，以濰坊海事局轄區(qū)為例，現(xiàn)有船員培訓(xùn)院校4所，年均培訓(xùn)各類船員5萬余人次，約占山東省的50%、全國的7%，穩(wěn)居全國地級(jí)市第一，而目前濰坊海事局的船員培訓(xùn)監(jiān)督管理人員僅有6人。

對(duì)海事主管部門來說，船員管理主要涉及到船員個(gè)人信息核實(shí)、船員注冊(cè)、航海類院校船員培訓(xùn)開班計(jì)劃確認(rèn)、船員培訓(xùn)條件審核、培訓(xùn)過程監(jiān)管、培訓(xùn)項(xiàng)目考核、船員證書辦理、船舶任職資歷審核等相關(guān)業(yè)務(wù)[5]。這些業(yè)務(wù)主要由各海事局政務(wù)中心、船員管理處室、考試中心等人員落實(shí)執(zhí)行。

一方面，海事管理人員與航海類院校船員培訓(xùn)規(guī)模數(shù)量嚴(yán)重不匹配已成為當(dāng)前海事主管機(jī)關(guān)在船員培訓(xùn)監(jiān)督管理中的最大短板；另一方面，目前傳統(tǒng)管理手段單一，無法有效覆蓋全部業(yè)務(wù)范圍，對(duì)院校船員培訓(xùn)及考試的監(jiān)督管理還是僅限于執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)檢查，無法對(duì)培訓(xùn)全過程實(shí)施監(jiān)控，特別是在現(xiàn)有管理體制下，對(duì)院校的船員培訓(xùn)的質(zhì)量控制僅體現(xiàn)在培訓(xùn)資質(zhì)核驗(yàn)和質(zhì)量體系審核中，無法體現(xiàn)在現(xiàn)有的監(jiān)管體系中。

基于上述現(xiàn)狀，面對(duì)船員培訓(xùn)院校多、船員培訓(xùn)量大、船員培訓(xùn)及考試監(jiān)管任務(wù)重等難題，如何保障院校船員培訓(xùn)質(zhì)量、規(guī)范船員培養(yǎng)過程，為高素質(zhì)船員培養(yǎng)提供便利條件已成為海事主管部門從事船員管理工作中亟需解決的問題。

三、信息技術(shù)在海事船員培訓(xùn)考試管理中應(yīng)用必要性及探索實(shí)踐

在上級(jí)海事主管部門關(guān)于加強(qiáng)事中監(jiān)管的要求中，強(qiáng)調(diào)對(duì)船員培訓(xùn)的過程管理和控制，在合理采取“雙隨機(jī)一公開”和“四不兩直”監(jiān)管機(jī)制下，既要提高船員培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的效率，又要保證增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的效能。目前單靠現(xiàn)有的監(jiān)管手段和措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前要求，特別是近年來受到新冠肺炎疫情的影響，這就要求在監(jiān)管工作中要?jiǎng)?chuàng)新管理思路和手段，做到服務(wù)與管理相結(jié)合，在保證監(jiān)管效能的基礎(chǔ)上做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速進(jìn)行，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)等快速發(fā)展的大背景下，創(chuàng)新研究通過利用信息化的管理模式來有效提升船員培訓(xùn)考試管理水平和管理效率不失為一種有效的解決途徑。

為進(jìn)一步提高船員培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效率，濰坊海事局積極創(chuàng)新船員管理模式，利用大數(shù)據(jù)分析，與山東海事職業(yè)學(xué)院共同研發(fā)了“一中心、兩平臺(tái)、三終端”的船員培訓(xùn)綜合服務(wù)平臺(tái)，有效解決了全國大多數(shù)海事主管部門對(duì)船員培訓(xùn)院校的監(jiān)管一直沿襲紙質(zhì)簽注、核查及審批這種傳統(tǒng)管理模式造成的效率低、管理成本高的難題。平臺(tái)能夠借助可視化的數(shù)據(jù)駕駛艙進(jìn)行大數(shù)據(jù)展示，包括分層級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、分課程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、分班級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、分時(shí)間數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、學(xué)費(fèi)資金統(tǒng)計(jì)等功能，能夠提供海事主管部門船員培訓(xùn)上級(jí)監(jiān)管與培訓(xùn)院校校內(nèi)管理服務(wù)有效結(jié)合；能夠?yàn)閷W(xué)生與家長(zhǎng)提供便捷的個(gè)性化服務(wù)；能夠優(yōu)化學(xué)生課堂與實(shí)操培訓(xùn)考試行為識(shí)別算法，優(yōu)化學(xué)生疑似作弊行為識(shí)別算法，實(shí)現(xiàn)對(duì)更多疑似作弊行為的研判。

“一中心、兩平臺(tái)、三終端”指的是船員管理智能監(jiān)控中心，考試管理平臺(tái)、培訓(xùn)評(píng)估監(jiān)督平臺(tái)以及自助服務(wù)終端、現(xiàn)場(chǎng)檢查終端、手機(jī)服務(wù)終端。（見圖1）

（一）“一中心”：船員管理智能監(jiān)控中心

船員管理智能監(jiān)控中心設(shè)在濰坊海事局政務(wù)中心，是信息化船員管理系統(tǒng)的核心，主要由船員管理控制中心、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)端教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)、信息處理和存儲(chǔ)中心等組成。通過智能控制中心的數(shù)據(jù)處理和系統(tǒng)集成，有效的把兩個(gè)平臺(tái)和三個(gè)終端融合在一起，進(jìn)行數(shù)據(jù)集合和有效驗(yàn)證，確保各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，從而對(duì)船員管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和航海院校的各類培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行有效管理和自動(dòng)處理，大大提升了管理效益，服務(wù)培訓(xùn)學(xué)員和各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展。（見圖2）

圖2 船員管理智能監(jiān)控中心效果圖

以普通船員（值班水手）適任崗前培訓(xùn)項(xiàng)目管理為例，通過船員管理智能控制中心系統(tǒng)，海事業(yè)務(wù)主管人員能對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬申請(qǐng)開班的值班水手培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)學(xué)員基本信息、值班水手教員資格進(jìn)行線上審核審批；項(xiàng)目進(jìn)行中，通過智能監(jiān)控中心監(jiān)控系統(tǒng)，可隨時(shí)對(duì)值班水手培訓(xùn)項(xiàng)目的授課進(jìn)度、教師到位情況、學(xué)生出勤情況、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施情況（包括理論、實(shí)踐教學(xué)）進(jìn)行監(jiān)管，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃有效實(shí)施，保障課堂教學(xué)效果和學(xué)員的學(xué)習(xí)成效，為提高船員素質(zhì)和技能奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）“兩平臺(tái)”：理論考試管理平臺(tái)、評(píng)估監(jiān)督平臺(tái)

船員培訓(xùn)項(xiàng)目的考核模式是“教考分離”，海事主管部門是考試的組織和實(shí)施者?？荚囆问椒譃槔碚摽荚嚭驮u(píng)估考試，通常理論考試主要是在計(jì)算機(jī)終端考場(chǎng)進(jìn)行，考試成績(jī)?cè)诳荚嚱Y(jié)束后當(dāng)場(chǎng)公布；評(píng)估考試在相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行，根據(jù)項(xiàng)目類別由選派的評(píng)估員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核和賦分，考核結(jié)果分為通過或不通過。

平臺(tái)主要通過自主創(chuàng)新研發(fā)基于人工智能AI的作弊行為分析識(shí)別系統(tǒng)，可對(duì)無紙化考試過程中的實(shí)時(shí)視頻進(jìn)行智能分析，及時(shí)對(duì)各類疑似作弊行為進(jìn)行預(yù)警并即時(shí)通知監(jiān)考教師，實(shí)現(xiàn)了與船員考試集約化管理的深度融合。主要包括考試行為識(shí)別訓(xùn)練系統(tǒng)、考試行為實(shí)時(shí)識(shí)別系統(tǒng)、考試行為預(yù)警系統(tǒng)。

1. 理論考試管理平臺(tái)

理論考試管理平臺(tái)的核心在于培訓(xùn)學(xué)員考試資格的自動(dòng)審核和防止考試作弊行為的預(yù)警?？荚囐Y格的審核處理主要依據(jù)是各培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)期間學(xué)員的考勤（需達(dá)到該培訓(xùn)項(xiàng)目90%的出勤率），該數(shù)據(jù)的來源與授課期間學(xué)員的自動(dòng)考勤采集；防止考試作弊，重點(diǎn)在于考生身份信息的自動(dòng)識(shí)別、考試過程中作弊行為的預(yù)警。

（1）考勤自動(dòng)處理系統(tǒng)：考勤數(shù)據(jù)的來源與培訓(xùn)院校教學(xué)場(chǎng)地和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地安裝的攝像機(jī)通過人臉識(shí)別實(shí)現(xiàn)了無感電子考勤，自動(dòng)識(shí)別培訓(xùn)學(xué)員和授課教師身份；每節(jié)課結(jié)束后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成每個(gè)學(xué)員的出勤率和任教教員的到課率；項(xiàng)目培訓(xùn)結(jié)束系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成每名培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間的整體出勤率，只有培訓(xùn)出勤率達(dá)90%以上才能具備申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目考試的資格。

（2）防作弊行為識(shí)別系統(tǒng)：該系統(tǒng)主要由行為識(shí)別系統(tǒng)、行為實(shí)時(shí)識(shí)別系統(tǒng)和考試行為預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成。

①考試行為識(shí)別訓(xùn)練系統(tǒng)：該系統(tǒng)是基于3D神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的人體動(dòng)作識(shí)別訓(xùn)練系統(tǒng)，它是通過多達(dá)100 TB人體動(dòng)作視頻分析后構(gòu)建的預(yù)訓(xùn)練模型。具體包括：考試行為分類（擬定）包括異常行為（包括考生站立、舉手）、作弊行為（包括書本、手機(jī)、回頭、交談）；訓(xùn)練樣本為以上6種行為圖片作為正樣本各10 000張，正常考試行為圖片作為負(fù)樣本20 000張；訓(xùn)練時(shí)長(zhǎng)為500小時(shí)。

②考試行為實(shí)時(shí)識(shí)別系統(tǒng)：該系統(tǒng)根據(jù)考次安排，考試開始后調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)視頻進(jìn)行動(dòng)作分析。對(duì)考試過程中的異常行為和作弊行為，向服務(wù)器上傳實(shí)時(shí)視頻與圖片保存并聯(lián)動(dòng)預(yù)警模塊進(jìn)行快速反應(yīng)。

③考試行為預(yù)警系統(tǒng)：該系統(tǒng)安裝在監(jiān)控中心電腦主機(jī)，啟動(dòng)后從服務(wù)器獲取本考場(chǎng)當(dāng)前進(jìn)行的考試并啟動(dòng)預(yù)警信號(hào)監(jiān)聽，主界面顯示本考場(chǎng)內(nèi)所有監(jiān)控視頻。系統(tǒng)接收到預(yù)警信號(hào)后，發(fā)出聲音提示，相應(yīng)監(jiān)控視頻最大化并以紅色框線標(biāo)注對(duì)應(yīng)考生。監(jiān)考人員處理后，錄入處理過程并存檔。

2. 評(píng)估監(jiān)督平臺(tái)

船員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)踐項(xiàng)目考核主要是在各培訓(xùn)院校的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所進(jìn)行。各實(shí)訓(xùn)室均按照配置標(biāo)準(zhǔn)配備了相應(yīng)的專業(yè)設(shè)備，每個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目依據(jù)類別不同設(shè)置了各項(xiàng)實(shí)踐考核項(xiàng)目，考試的組織依據(jù)項(xiàng)目不同分為校內(nèi)評(píng)估員考試（主要是合格證培訓(xùn)項(xiàng)目）、外派評(píng)估員考核（適任培訓(xùn)項(xiàng)目），培訓(xùn)學(xué)員在考核現(xiàn)場(chǎng)抽取考試題卡，完成相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)操作并由評(píng)估員依據(jù)實(shí)操完成情況賦值。

培訓(xùn)評(píng)估監(jiān)督平臺(tái)主要由身份識(shí)別系統(tǒng)、評(píng)估員考核系統(tǒng)和考試輔助識(shí)別系統(tǒng)組成。

（1）評(píng)估考試身份識(shí)別系統(tǒng)：主要是借助在實(shí)訓(xùn)室安裝的攝像機(jī)通過人臉識(shí)別在船員實(shí)操考試時(shí)自動(dòng)識(shí)別考生身份，防止替考。

（2）評(píng)估員考核系統(tǒng)：主要由評(píng)估考試管理系統(tǒng)和評(píng)估員使用終端組成。適任評(píng)估考試現(xiàn)場(chǎng)由評(píng)估員根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員實(shí)踐操作情況賦值并現(xiàn)場(chǎng)錄入相應(yīng)成績(jī)。當(dāng)天考試結(jié)束后上傳考生考試數(shù)據(jù)至成績(jī)管理系統(tǒng)，自動(dòng)匯總并形成考核成績(jī)。

（3）考試輔助識(shí)別系統(tǒng)：通過運(yùn)動(dòng)檢測(cè)攝像機(jī)，在學(xué)生實(shí)操動(dòng)作執(zhí)行后輔助識(shí)別考試結(jié)果。該系統(tǒng)正在結(jié)合相關(guān)評(píng)估訓(xùn)練項(xiàng)目逐步完善中，目前還處于輔助階段，主要用于輔助評(píng)估員現(xiàn)場(chǎng)考核。包括撇纜考試輔助識(shí)別系統(tǒng)、焊縫輔助識(shí)別系統(tǒng)。

（三）“三終端”：自助服務(wù)終端、現(xiàn)場(chǎng)檢查終端、手機(jī)服務(wù)終端

1. 自助服務(wù)終端

它是以時(shí)間線的方式，對(duì)每個(gè)船員培訓(xùn)項(xiàng)目的開班申請(qǐng)、班級(jí)管理、考勤管理、教師管理、學(xué)生管理、考試管理、成績(jī)管理等實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自助辦理，極大地提高管理效率，節(jié)省培訓(xùn)院校的管理成本。（見圖3）

圖3 培訓(xùn)院校自助服務(wù)終端

2. 現(xiàn)場(chǎng)檢查終端

它能夠?qū)崿F(xiàn)海事管理部門對(duì)船員培訓(xùn)院校培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)過程的全過程實(shí)時(shí)監(jiān)督、執(zhí)法過程標(biāo)準(zhǔn)化檢查、培訓(xùn)結(jié)果信用管理等。（見圖4）

圖4 海事局現(xiàn)場(chǎng)檢查終端

3. 手機(jī)服務(wù)終端

它能夠讓學(xué)生或家長(zhǎng)通過手機(jī)端方便地查詢已參加的培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考試成績(jī)查詢等，并可通過平臺(tái)在線與培訓(xùn)院?；蚝Ｊ鹿芾聿块T進(jìn)行溝通互動(dòng)。（見圖5）

圖5 學(xué)生手機(jī)服務(wù)終端

該平臺(tái)在全國率先實(shí)現(xiàn)了船員培訓(xùn)考試全過程實(shí)施執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化檢查，培訓(xùn)結(jié)果信用管理，保障了轄區(qū)船員管理體系的高效運(yùn)行，特別是在新冠肺炎疫情影響下，能夠?yàn)楹Ｊ卤O(jiān)管、學(xué)校管理提供便捷高效的技術(shù)支持，保證船員培訓(xùn)工作不斷不亂。

四、平臺(tái)的應(yīng)用效果

（一）服務(wù)和便利培訓(xùn)院校業(yè)務(wù)辦理方面

該平臺(tái)自2021年開始試點(diǎn)使用以來，僅山東海事職業(yè)學(xué)院一家院校1年就有包括基本安全、精通救生艇和救助艇、駕駛模擬器、輪機(jī)模擬器、國際航線英語等在內(nèi)的20個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)辦理與監(jiān)督管理，共計(jì)完成了310期10 510人次，大大提高了海事管理部門和學(xué)校的工作效率，降低了管理成本，得到了高度認(rèn)可。2021年下半年，該平臺(tái)又陸續(xù)在轄區(qū)另外3家航海類培訓(xùn)院校中推廣使用，應(yīng)用效果良好。交通運(yùn)輸部海事局對(duì)該平臺(tái)進(jìn)行了指導(dǎo)完善，目前已有包括山東海事局、山東省海員工會(huì)、山東海事局工會(huì)、共青團(tuán)濰坊市委、武漢理工大學(xué)等在內(nèi)的十幾家單位前來參觀學(xué)習(xí)。

（二）助力培訓(xùn)院校疫情防控期間在線教學(xué)

為了幫助培訓(xùn)院校的教師盡快適應(yīng)、轉(zhuǎn)變線上教學(xué)方式，最大程度減少對(duì)船員培訓(xùn)工作開展的影響，濰坊海事局積極組織研發(fā)人員拓展船員培訓(xùn)綜合服務(wù)平臺(tái)功能，一方面在平臺(tái)中設(shè)立相關(guān)培訓(xùn)課程線上資源模塊，組織轄區(qū)內(nèi)院校教師將培訓(xùn)課程建在平臺(tái)上，并將課程二維碼發(fā)送給學(xué)生，讓學(xué)生利用加入課程資源進(jìn)行線上自主學(xué)習(xí)；另一方面，平臺(tái)還積極對(duì)接其他在線開放課程平臺(tái)，學(xué)生通過點(diǎn)擊網(wǎng)址鏈接就能訪問其它在線平臺(tái)中的相關(guān)課程資源。同時(shí)濰坊海事局鼓勵(lì)培訓(xùn)院校疫情防控期間可利用騰訊會(huì)議、釘釘視頻等線上直播的方式開展線上培訓(xùn)項(xiàng)目理論課遠(yuǎn)程授課。通過依托綜合服務(wù)平臺(tái)上的線上學(xué)習(xí)資源與在線直播相結(jié)合的方式實(shí)施在線教學(xué)，實(shí)現(xiàn)了教師教授與學(xué)生自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主研發(fā)平臺(tái)與公共平臺(tái)使用相結(jié)合，最大限度的降低了疫情防控期間對(duì)開展線下船員培訓(xùn)帶來的不利影響。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2022年3—4月疫情防控期間，轄區(qū)4家航海類培訓(xùn)院校共計(jì)60門培訓(xùn)課程的1 960學(xué)時(shí)的內(nèi)容利用服務(wù)平臺(tái)與在線直播相結(jié)合的方式開展教學(xué)授課，受益學(xué)生達(dá)1 878人次。

當(dāng)然，雖然該平臺(tái)在一定程度上能夠有助于推動(dòng)船員培訓(xùn)教學(xué)的開展工作，但是僅僅只是用于輔助教學(xué)。再加之線上教學(xué)課堂難管理、學(xué)生課堂體驗(yàn)感不強(qiáng)等弊端，終究不能代替教師線下授課，特別是船員培訓(xùn)教學(xué)多數(shù)都是一些實(shí)踐性較強(qiáng)的項(xiàng)目，線上學(xué)習(xí)代替不了學(xué)生親自動(dòng)手實(shí)操訓(xùn)練。

五、未來應(yīng)用展望

在疫情防控持續(xù)常態(tài)化的背景下，給船員招生、培訓(xùn)、考試和發(fā)證的全過程管理都帶來了挑戰(zhàn)，海事管理部門堅(jiān)持“四化”引領(lǐng)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)精準(zhǔn)化、智能化、無人化監(jiān)管的現(xiàn)代化治理體系和治理能力提升已成為必然趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)讓船員培訓(xùn)綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮其預(yù)定設(shè)計(jì)功能，特別是對(duì)于無人考試系統(tǒng)的應(yīng)用，一方面需要進(jìn)一步建立和完善海事法規(guī)體系，讓“智能監(jiān)管”獲得法理支持，另一方面需要進(jìn)一步持續(xù)加大相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施投入，并爭(zhēng)取獲得交通運(yùn)輸部海事局的支持和認(rèn)可，最終實(shí)現(xiàn)船員培訓(xùn)系統(tǒng)、校園智慧網(wǎng)絡(luò)、海事一網(wǎng)通辦平臺(tái)等的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源、便捷船員服務(wù)、公平監(jiān)管秩序、高效政務(wù)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。