中國式現(xiàn)代化進程中的共同富裕：實踐歷程與路徑選擇

郭 晗 任保平

中國進入現(xiàn)代化是全世界現(xiàn)代化進程中的重大事件。中國人口眾多，規(guī)模巨大，進入現(xiàn)代化將深刻地改變世界現(xiàn)代化的格局。同時，中國的現(xiàn)代化具有不同于西方現(xiàn)代化的模式和特征，中國進入現(xiàn)代化，對全世界現(xiàn)有的現(xiàn)代化理論體系和學術話語體系形成了重大挑戰(zhàn)。從這個意義上來說，與“中國何時實現(xiàn)現(xiàn)代化”相比，“中國要實現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化”是一個更加值得探索與思考的問題。習近平總書記在《求是》雜志發(fā)表的重要文章《扎實推進共同富?！分赋觯肮餐辉Ｊ巧鐣髁x的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征?！边@一重大判斷深刻地指出了中國式現(xiàn)代化有別于西方現(xiàn)代化道路的本質(zhì)與特征。中國必須以新發(fā)展階段的共同富裕為關鍵目標，努力推動人的共同發(fā)展，實現(xiàn)以人民為中心的中國式現(xiàn)代化。

一、現(xiàn)代化道路的多元性與西方現(xiàn)代化模式的貧富分化困境

現(xiàn)代化是以工業(yè)化為核心，在經(jīng)濟、政治、社會、文化等領域發(fā)生深刻變化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會演進的過程。世界各國如何進入現(xiàn)代化是學術界一直關注的大命題，很多思想家都對這個問題進行了分析。對現(xiàn)代化道路的理論探索有西方中心主義的一元論與多元論之分，從現(xiàn)代化理論的演進和世界現(xiàn)代化的歷史進程來看，現(xiàn)代化道路的多元論逐漸取代一元論，而西方現(xiàn)代化模式所帶來的貧富分化、社會沖突與人的異化也引起了普遍反思。

（一）超越西方中心主義：現(xiàn)代化道路的多元性

從人類社會發(fā)展的大歷史過程來看，世界開始進入現(xiàn)代化與西方世界的興起是總體同步的，很多學者將這兩大歷史事件等同起來，從西方尋求現(xiàn)代化的原因和動力，這就導致西方現(xiàn)代化道路的一般性被過度解讀，形成了現(xiàn)代化道路的一元論。馬克斯·韋伯從新教倫理的視角解釋了先發(fā)資本主義國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的推動力，并由此發(fā)展出“韋伯之問”，即“中國、印度等東方社會為什么沒有走上獨立于西方之外的理性化道路”，與這個問題類似的是世界著名漢學家孔飛力提出的“孔飛力之問”，即“為何中國沒有發(fā)展出近代國家”。但無論是韋伯所指的“理性化道路”還是孔飛力所指的“近代國家”，其本質(zhì)都是西方的現(xiàn)代化模式，因此在這兩個問題中暗含著明顯的西方中心主義立場。

20世紀80年代以來，加州學派對“歐洲中心論”和英國現(xiàn)代化模式的一般性意義提出了質(zhì)疑，產(chǎn)生了廣泛的學術影響。彭慕蘭的《大分流：歐洲、中國及現(xiàn)代世界經(jīng)濟的發(fā)展》和安德烈·貢德·弗蘭克的《白銀資本：重視經(jīng)濟全球化中的東方》都指出，歐洲超越亞洲成為世界經(jīng)濟主導力量是在1800年后才發(fā)生的現(xiàn)象。英國通過工業(yè)革命完成了以城市為中心的現(xiàn)代化，在此之后，世界才從多元化轉向以英國現(xiàn)代化模式為特征的西方中心主義。但世界各國現(xiàn)代化道路是多元的，王國斌在《轉變的中國》中指出，英國現(xiàn)代化模式并非唯一道路，并且有其局限性。李伯重對中國江南地區(qū)的經(jīng)濟生產(chǎn)方式進行了研究，提出江南地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一種“歷史的延續(xù)”，而基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展，更是不同于西方模式的現(xiàn)代化道路。

總體來看，學術界對現(xiàn)代化的認識總體上經(jīng)歷了“從一元化到多元化”的轉變，傳統(tǒng)認識中的西方中心主義逐漸被更多人所揚棄。正如社會歷史學家沃勒斯坦在《世界體系論與中國》的序言中所指出的，“現(xiàn)代世界的研究，需要超越社會科學中的歐洲中心論傾向，建立一種面向21世紀的社會科學，那將是全世界學術界的共同成果，它根植于世界所有主要地區(qū)，并在世界各地根深葉茂。這將使我們能夠摒棄任何學者個人、任何學者群體的著作中必然持有的各種偏見?！币虼?，對現(xiàn)代化的研究，需要從更宏觀的視野出發(fā)，超越西方中心主義的狹隘立場與偏見，在對西方國家現(xiàn)代化的經(jīng)驗和教訓進行總結和歸納的基礎上，探索中國式現(xiàn)代化道路，為中國實現(xiàn)現(xiàn)代化提供有效的經(jīng)驗借鑒。

（二）貧富分化的困境：對西方現(xiàn)代化模式的反思

西方現(xiàn)代化模式之所以影響深遠，主要源于在近兩百年來東西方“大分流”的歷史進程中，西方國家的現(xiàn)代化取得了巨大的經(jīng)濟和社會成就。特別是工業(yè)革命以來，以西方世界為主導的人類社會所創(chuàng)造的物質(zhì)財富，超過了過去歷史上人類所創(chuàng)造的物質(zhì)財富的總和。正是在如此巨大的成就之下，西方現(xiàn)代化模式成為很多后發(fā)國家學習的“模范樣本”，并被總結歸納為以自由市場經(jīng)濟為特征的“華盛頓共識”，而西方式自由民主的社會特征甚至被稱為“歷史的終結”。

20世紀90年代“蘇東劇變”后，踐行“休克療法”以試圖模仿和復制西方現(xiàn)代化模式的國家有很多，但從經(jīng)濟社會發(fā)展的績效來看，并沒有取得顯著的成功。這其中有一個重要的原因，就是西方模式的不可復制性。今天我們所看到的西方社會的民主政治和自由市場經(jīng)濟等一系列特征，是西方現(xiàn)代化發(fā)展的結果，而非原因。現(xiàn)代化的首要條件是經(jīng)濟的工業(yè)化，而先發(fā)國家在早期工業(yè)化過程中的資本原始積累，是通過“羊吃人”的圈地運動和對外殖民戰(zhàn)爭來完成的。在“二戰(zhàn)”后所形成的新的世界體系下，通過殖民戰(zhàn)爭來完成資本原始積累為現(xiàn)代化創(chuàng)造條件的可能性已經(jīng)微乎其微，再寄希望通過學習西方國家在經(jīng)濟社會高度發(fā)展后所形成的一系列經(jīng)濟社會體制和意識形態(tài)來實現(xiàn)現(xiàn)代化，無異于本末倒置，倒果為因。這不僅無法取得現(xiàn)代化的成功，一定程度上還要承受落后的經(jīng)濟基礎與盲目模仿的上層建筑不匹配所帶來的經(jīng)濟和社會成本。因此，后發(fā)國家對西方現(xiàn)代化模式的全面模仿，也就變成了對西方發(fā)達國家的全面依附。

西方現(xiàn)代化模式具有不可復制性，在其發(fā)展過程中還出現(xiàn)了很多不可調(diào)和的矛盾，其中最重要的就是巨大的貧富分化。皮凱蒂在《21世紀資本論》中利用18世紀工業(yè)革命至今的財富分配數(shù)據(jù)，詳細論證了當代西方國家貧富分化的客觀趨勢，認為不加制約的資本主義導致了財富不平等的加劇，而自由市場經(jīng)濟并不能解決財富分配不平等問題。近年來，這種貧富分化的困境并未得到緩解，反而有加重的趨勢。以美國為例，盡管近幾十年來美國一直處于世界經(jīng)濟發(fā)展的中心，但是貧富分化和階層固化日益成為其社會頑疾。一方面，受全球化和技術革命的影響，美國的藍領和部分中產(chǎn)階級面臨的失業(yè)等問題日益加重；另一方面，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，前所未有的強刺激政策使得本就處于超發(fā)狀態(tài)的美元持續(xù)進入資本市場，推升了資產(chǎn)價格泡沫，進一步拉大了貧富分化，經(jīng)濟呈現(xiàn)“K型復蘇”狀態(tài)。巨大的貧富分化，逐步演變?yōu)殡A級沖突與社會割裂。在社會沖突不斷演化的過程中，保守主義思潮和民粹主義思潮逐漸抬頭，成為美國社會動蕩的隱患。

西方現(xiàn)代化模式的貧富分化現(xiàn)象的背后，其實質(zhì)是以物為中心的資本邏輯所帶來的“人的異化”。馬克思早在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中就提出了這一問題，他深刻地指出了在資本主義社會中資本與勞動之間不可調(diào)和的矛盾，論證了私有財產(chǎn)與勞動異化等命題，并進一步闡明了這種異化給西方社會帶來的災難性后果。從西方國家的現(xiàn)代化實踐來看，這種以資本為中心的發(fā)展盡管帶來了物質(zhì)財富的巨大增長，但也確實出現(xiàn)了無法回避的矛盾。特別是20世紀70年代末以來，西方國家普遍實施的諸如減少金融控制、私有化、削弱工會、降低稅率和減少勞動保護等政策措施加劇了資本和勞動的沖突。在這種矛盾和沖突中，勞動的異化演變成人的異化，物質(zhì)財富的差距演變成普遍性的精神貧瘠與社會焦慮。

二、中國式現(xiàn)代化及其與共同富裕的關聯(lián)

從中國現(xiàn)代化在世界現(xiàn)代化進程中的地位來看，中國現(xiàn)代化的一大特點是“后發(fā)追趕性與前瞻反思性相同步”，即同時面臨追趕與反思的任務。既要作為后發(fā)國家實現(xiàn)對先行現(xiàn)代化國家的趕超，又要在反思西方現(xiàn)代化實踐負面效應的基礎上，立足中國實際來推動現(xiàn)代化路徑的創(chuàng)新?？傮w而言，中國式現(xiàn)代化對西方現(xiàn)代化道路的創(chuàng)新與超越體現(xiàn)在三個方面：第一，中國式現(xiàn)代化是社會主義的現(xiàn)代化，這是對資本主義現(xiàn)代化道路的超越。第二，中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化，這是對以資本為中心的現(xiàn)代化道路的超越。第三，中國式現(xiàn)代化是追求公平和可持續(xù)的現(xiàn)代化，這是對處于“分化困境”的現(xiàn)代化道路的超越。實現(xiàn)這樣的創(chuàng)新與超越，必須將共同富裕作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵目標。

（一）社會主義的現(xiàn)代化必須以共同富裕為目標

以共同富裕為目標推進中國式現(xiàn)代化，是中國作為社會主義國家必須堅持的基本要求，這是由社會主義的本質(zhì)所決定的。社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。共同富裕本來就是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義區(qū)別于資本主義的主要標志，理應成為中國式現(xiàn)代化的重要特征。20世紀80年代以后世界格局發(fā)生了巨大變化，從當前世界發(fā)展的總體格局來看，已經(jīng)成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體，基本都遵循的是西方資本主義現(xiàn)代化道路，經(jīng)濟社會發(fā)展過程中也都不同程度地面臨著貧富分化的困境。

中國作為社會主義國家實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須體現(xiàn)不同于資本主義現(xiàn)代化的特征，就是追求共同富裕的現(xiàn)代化。如果中國能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化，既會成為中國自身發(fā)展的成就，也是世界社會主義運動和馬克思主義中國化的成就。長期以來，在中國共產(chǎn)黨領導中國人民進行現(xiàn)代化建設的過程中，圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個根本問題，開拓性地發(fā)展了社會主義市場經(jīng)濟，并取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利和全面建成小康社會的偉大歷史性成就。進入新發(fā)展階段后，中國的發(fā)展目標從全面建成小康社會變成全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這就要求在解決絕對貧困問題的基礎上，著力解決相對貧困問題，防止出現(xiàn)西方現(xiàn)代化過程中的貧富分化困境。因此，堅持社會主義的現(xiàn)代化，必須在吸取人類現(xiàn)代化進程中的有益成果和經(jīng)驗教訓的基礎上，將共同富裕作為關鍵目標，實現(xiàn)對資本主義現(xiàn)代化道路的超越。

（二）以人民為中心的現(xiàn)代化必須以實現(xiàn)共同富裕為目標

現(xiàn)代化最早起源于西方，歐美國家率先以工業(yè)化進程推動現(xiàn)代化，強調(diào)的是以資本為中心，遵循的是資本邏輯，而不是人本邏輯。資本的邏輯就是實現(xiàn)最大程度的自我增值。因此，以資本為中心，必然會將物質(zhì)財富擴張的目標凌駕于人的全面發(fā)展的目標之上。在這樣的現(xiàn)代化模式下，人是發(fā)展的手段而非目的。馬克思與恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，資本主義發(fā)展推動了現(xiàn)代化的發(fā)展，但對工人階級也形成了剝削與壓迫，這是造成人的異化的重要原因。

中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化，它要求打破現(xiàn)代化的資本邏輯，形成現(xiàn)代化的人本邏輯。人本邏輯的現(xiàn)代化以人民為中心，堅持勞動主體論，這就要求必須把解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的主線，把共同富裕作為現(xiàn)代化的目標?，F(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，是所有人都能夠具有發(fā)展自身的機會，而不是在物質(zhì)上搞平均主義。在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中最應當避免的就是物質(zhì)財富增長中人的異化，也就是以物的發(fā)展替代人的發(fā)展。而在貧富分化的背景下，只有少數(shù)人具有實現(xiàn)個體發(fā)展的機會，大多數(shù)人是被異化的，其勞動是被動的異化勞動，不是作為“人的第一需要”的創(chuàng)造性勞動。而在以人民為中心的現(xiàn)代化道路下，追求現(xiàn)代化必須要實現(xiàn)人本身的現(xiàn)代化，物質(zhì)財富的增長要服務于人的全面發(fā)展。因此，實現(xiàn)以人民為中心的現(xiàn)代化，必須將實現(xiàn)共同富裕作為關鍵目標。

（三）公平可持續(xù)的現(xiàn)代化必須以實現(xiàn)共同富裕為目標

共同富裕不僅同生產(chǎn)力相關聯(lián)，而且同生產(chǎn)關系相關聯(lián)，是涉及社會公平的關鍵問題。在世界現(xiàn)代化的進程中，追求經(jīng)濟發(fā)展和社會公平都是有價值的目標，但二者之間的包容性在不同發(fā)展階段有所不同。在低收入階段，為了實現(xiàn)快速的資本積累和經(jīng)濟起飛，早期的快速增長很可能是以對貧富差距保持一定容忍度為代價而實現(xiàn)的。但在經(jīng)濟發(fā)展進入中等收入階段后，過度的貧富分化會對社會公平形成巨大挑戰(zhàn)，成為現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的阻礙因素。

貧富分化對現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的阻礙作用，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是貧富分化對經(jīng)濟發(fā)展的需求側動能的抑制。無論是馬克思主義政治經(jīng)濟學的資本主義生產(chǎn)過剩與經(jīng)濟危機理論，還是新古典經(jīng)濟學中的邊際消費傾向遞減理論，都可論證貧富分化必然導致社會有效需求不足，繼而對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來負面影響。二是貧富分化會導致社會流動性的降低。人們一旦接受貧富分化帶來的“機會不公平”，就不會再相信勤勞致富，就會造成現(xiàn)代化發(fā)展中的負向激勵。

實現(xiàn)公平可持續(xù)的現(xiàn)代化，必須以實現(xiàn)共同富裕為目標。中國現(xiàn)在的人均GDP已經(jīng)超過1萬美元，經(jīng)濟發(fā)展水平已進入中等偏上收入階段，但仍然面臨跨越“中等收入陷阱”的重要任務。根據(jù)陷入“中等收入陷阱”國家的經(jīng)驗教訓，克服貧富分化困境是跨越“中等收入陷阱”的必要路徑。因此，推進共同富裕的基本要求就是絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬而貧者食糟糠”的現(xiàn)象，這是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化應堅持的價值取向，也是為了保證經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的可持續(xù)性。

三、中國式現(xiàn)代化進程中共同富裕的實踐歷程與歷史邏輯

共同富裕是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關鍵目標，也是馬克思主義的崇高社會理想和中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標。歷經(jīng)百年奮進，在中國共產(chǎn)黨領導下，中國創(chuàng)造了新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、新時代中國特色社會主義的偉大成就，致力于在發(fā)展中不斷推進共同富裕。在不同的發(fā)展時期，形成了以共同富裕推進中國式現(xiàn)代化的實踐經(jīng)驗和歷史邏輯。

（一）“耕者有其田”：共同富裕的早期理念與實踐探索

在新民主主義革命時期，通過“耕者有其田”的土地改革，中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)了對共同富裕理念與實踐的早期探索。自1921年中國共產(chǎn)黨成立起，就將“耕者有其田”作為奮斗目標，強調(diào)解放勞苦大眾，實現(xiàn)公平分配。在這一時期，中國共產(chǎn)黨人形成了關于社會財富分配的早期思想和基本理念。李大釗同志提出，社會主義“不是使人盡富或皆貧，是使生產(chǎn)、消費、分配適合的發(fā)展，人人均能享受平均的供給，得最大的幸福”。他進一步指出，土地是廣大人民群眾最重要的生產(chǎn)資料，實現(xiàn)土地的公平分配是走向共同富裕的前提條件。毛澤東同志在1927年發(fā)表的《湖南農(nóng)民運動考察報告》中指出了解決農(nóng)民土地問題的緊迫性。在后來的井岡山時期、延安時期、西柏坡時期，中國共產(chǎn)黨區(qū)域性地開展了土地改革，而“打土豪、分田地”成為實現(xiàn)共同富裕的重要手段。周恩來同志指出，“使生產(chǎn)者公有其產(chǎn)品，而共同分享之，這便是共產(chǎn)主義所由來，也是馬克思全部經(jīng)濟學說給以明確證明的”。整體來看，在新民主主義時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，形成了對共同富裕思想理念的早期探索，領導人民開展了土地改革，從而形成了追求共同富裕的早期實踐。

（二）確立公有制：現(xiàn)代化與共同富裕的經(jīng)濟制度基礎構建

在社會主義革命和建設時期，通過確立社會主義公有制，中國共產(chǎn)黨建立了共同富裕的生產(chǎn)資料公有制基礎。這一時期中國共產(chǎn)黨人帶領全國人民確立了社會主義制度，從根本上改變了經(jīng)濟結構，也初步形成了我國工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的基礎。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨提出了“一化三改”的過渡時期總路線，確立了社會主義制度。1955年10月29日，毛澤東同志在資本主義工商業(yè)社會主義改造問題座談會上明確提出共同富裕的概念：“現(xiàn)在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份?！彪S著1956年三大改造的完成，在計劃經(jīng)濟管理體制下，城市全面實行了公有制經(jīng)濟，農(nóng)村實行了“人民公社”制度。多種所有制經(jīng)濟成分并存的所有制結構，轉變?yōu)?0%以上占比的公有制經(jīng)濟，外加少量的農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟，這一轉變?yōu)楣餐辉５某醪教剿鞯於藞詫嵉闹贫然A。但是，這種計劃經(jīng)濟體制下的公有制，實質(zhì)是接近于“平均主義”而非“公平主義”的分配制度，效率較為低下，缺乏激勵，實現(xiàn)了“共同”但未實現(xiàn)“富?！?。

（三）先富與后富：現(xiàn)代化與共同富裕的生產(chǎn)力基礎構建

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期，中國共產(chǎn)黨帶領全國人民在推動共同富裕過程中進行了創(chuàng)新性的理念和實踐探索，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化構建了堅實的生產(chǎn)力基礎。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，將馬克思主義基本原理與中國具體實踐結合，對共同富裕和社會主義的關系作了深刻論證，給共同富裕賦予了新的內(nèi)涵。鄧小平同志指出，“我們的政策是不使社會導致兩極分化，就是說，不會導致富的越富，貧的越貧”，“沒有貧窮的社會主義。社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富?！?。這本質(zhì)上是論證了共同富裕的目標與過程的差別，即目標是“共富”，但富裕的“次序”有先后，允許和鼓勵一部分人依靠誠實勞動和守法經(jīng)營先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕。這樣的政策導向?qū)餐辉＿M行了三層內(nèi)涵上的拓展：其一，允許“先富”意味著共同富裕不是“平均主義”；其二，“先富”的條件是誠實勞動和合法經(jīng)營；其三，“先富帶后富”意味著最終目的仍是實現(xiàn)共同富裕，不能兩極分化，允許“先富”不是允許存在富與不富的差別，而是允許存在富裕先后次序不同的差別，是允許富裕速度有快慢不同的差別。在這樣的共同富裕理念下，我國確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，在農(nóng)村推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，在城市推行了價格改革和企業(yè)改革，極大地提升了經(jīng)濟效率。1992年黨的十四大正式確立社會主義市場經(jīng)濟體制，1993年黨的十四屆三中全會提出，收入分配要堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。這一時期，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距均有所擴大，開始形成一批“先富”群體，但中國共產(chǎn)黨人對于共同富裕的初心并未改變。江澤民同志強調(diào)，“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征，絕不能動搖”。胡錦濤同志也提出要“使全體人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”。2002年后，隨著對“三農(nóng)”問題的不斷重視，以及對農(nóng)村社會保障制度和城鄉(xiāng)社會救濟制度的不斷完善，收入差距一定程度上逐漸趨向緩和，為實現(xiàn)共同富裕打下了基礎。

（四）推動全體人民共同富裕：新時代社會主義現(xiàn)代化建設的探索與追求

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領全國人民奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大勝利，實現(xiàn)了全面建成小康社會這一偉大壯舉，并將扎實推動共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要特征，對新發(fā)展階段共同富裕的道路和步驟進行了新的闡釋和部署。習近平總書記指出，“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝”。這實際上是旗幟鮮明地回答了新時代堅持和發(fā)展“什么樣”的中國特色社會主義之問。從中國共產(chǎn)黨人對共同富裕理論的新探索來看，黨的十八大后，對公平與效率關系的認識轉變?yōu)椤俺醮畏峙浜驮俜峙涠家骖櫺屎凸剑俜峙涓幼⒅毓健?。基于這樣的思路，我國分配體制改革的側重點放在了提高低收入者收入和擴大中等收入者比重等方面，在構建社會保障體系、擴大就業(yè)和脫貧攻堅方面出臺了一系列措施，最終于2020年實現(xiàn)了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題的歷史性解決。在“兩個一百年”目標交匯期，黨的十九屆五中全會首次明確要求“扎實推動共同富?！?，更加重視公平和共同富裕，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要一步。

四、中國式現(xiàn)代化進程中實現(xiàn)共同富裕的路徑

總體來看，在百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)帶領全國人民在推動共同富裕與現(xiàn)代化建設的進程中取得了重要的成果。中國式現(xiàn)代化進程中面臨的共同富裕問題，在不同階段有著不同的特征。進入新發(fā)展階段的共同富裕不同于改革開放初期的共同富裕，新發(fā)展階段的共同富裕主要是通過共同富裕解決中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不平衡不充分問題。具體而言，要從五個方面努力推動共同富裕，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

（一）統(tǒng)籌效率與公平，在高質(zhì)量發(fā)展中推進共同富裕

實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進程中的共同富裕，要解決好增長與分配的關系問題，也就是效率與公平的關系問題。共同富裕必須是生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎上的產(chǎn)物，其不可能與低水平生產(chǎn)力共存。推動共同富裕之所以“難”，是因為其要解決好發(fā)展生產(chǎn)力與共享生產(chǎn)成果的關系，也就是“做大蛋糕”與“分好蛋糕”的關系。馬克思主義政治經(jīng)濟學尤其關注生產(chǎn)活動中創(chuàng)造的剩余價值的分配問題，特別是重視收入分配對經(jīng)濟增長的制約作用。因此，在推動共同富裕的過程中，不能異化為“總量富?！焙汀捌骄辉！?。共同富裕不是國家層面的“總量富?！?，而是能使發(fā)展成果被廣大人民群眾所共享，因而要以共享發(fā)展為思想理念引領，推動財富結構和收入結構再平衡，提高經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和包容性。共同富裕也不是人民的“平均富?！?，由于個體稟賦和發(fā)展階段的差異，實現(xiàn)共同富裕的進程中個體差別不可能完全消除，因而不能忽視人民正當?shù)奈镔|(zhì)利益要求，要構建有利于促進人民勤勞致富的激勵機制，激發(fā)社會創(chuàng)新活力，避免陷入“福利主義”陷阱。

解決這一問題，必須建立起效率與公平之間的均衡。既要堅持促進效率提高的理念和政策，又要使低收入群體能夠共享發(fā)展成果。一是在基本經(jīng)濟制度方面，必須堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式。二是在經(jīng)濟運行過程方面，要完善高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動有效市場與有為政府的更好結合，確保各要素平等參與收入分配，在高質(zhì)量發(fā)展中不斷推進共同富裕。三是在收入分配體制方面，要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，充分激發(fā)“有效市場+有為政府+有愛社會”的三輪驅(qū)動作用，搞好初次分配、再分配和三次分配，合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)間分配關系。

（二）統(tǒng)籌共建與共享，在全民參與中推進共同富裕

實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進程中的共同富裕，要統(tǒng)籌共建共富和共享共富，打造全社會勤勞創(chuàng)新致富的發(fā)展環(huán)境。共建與共享是共同富裕的主體與客體的關系，共建解決的推動共同富?！耙揽空l”的問題，即共同富裕必須是所有人都參與，靠大家一起奮斗勤勞致富；共享解決的則是推動共同富?！盀榱苏l”的問題，即經(jīng)濟發(fā)展的成果不應只被少數(shù)既得利益者獲取，而應當被全體人民共同分享。推動共同富裕，既要激勵全體人民發(fā)揮創(chuàng)造潛能來實現(xiàn)“共建”，又要基于合理的分配制度來實現(xiàn)“共享”。

如果按照共建和共享兩大維度建立縱橫坐標系，可以得到四種組合：一是“少數(shù)人共建+少數(shù)人共享”，這是一種只有增長而無分配、只有效率而無公平、只有激勵而無調(diào)節(jié)的達爾文式競爭主義發(fā)展模式；二是“全社會共建+少數(shù)人共享”，這是一種帶有剝削特征的既無效率又無公平的不平等發(fā)展模式；三是“少數(shù)人共建+全社會共享”，這是一種類似“福利主義陷阱”的缺乏效率的發(fā)展模式；四是“全社會共建+全社會共享”，這是一種人人參與發(fā)展、人人共享發(fā)展的模式，也是中國式現(xiàn)代化進程中所追求的共同富裕之路。實現(xiàn)“全社會共建+全社會共享”，應以人民為中心，給人民創(chuàng)造更多的發(fā)展機會和有效的發(fā)展激勵。一是更加強調(diào)“機會公平”，推動基本公共服務均等化，給更多人創(chuàng)造公平創(chuàng)富的環(huán)境，實現(xiàn)階層和收入的合理流動；二是在全社會營造“勤勞致富、創(chuàng)新致富”的氛圍和環(huán)境，做好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的普惠性政策配套，激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力；三是完善包括知識產(chǎn)權制度等在內(nèi)的一系列制度體系，保障人民在勞動創(chuàng)造過程中能夠獲得應有成果，形成全社會勤勞創(chuàng)新致富的有效激勵。

（三）統(tǒng)籌物質(zhì)與精神，在防止人的異化中推進共同富裕

現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，共同富裕的本質(zhì)是人的共同發(fā)展。美國社會學家英格爾斯在《人的現(xiàn)代化》一書中提出了“英格爾斯效應”，他指出，“任何一個國家，如果它的國民不經(jīng)歷這樣一種心理上和人格上向現(xiàn)代性的轉變，僅僅依賴外國的援助、先進技術和民主制度的引進，都不能成功地使其從一個落后的國家跨入自身擁有持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化國家的行列”。這就意味著，實現(xiàn)共同富裕不僅要求物質(zhì)上富裕，而且要求精神上富裕，要實現(xiàn)人的全面發(fā)展和人的現(xiàn)代化，防止現(xiàn)代化進程中人的異化。

實現(xiàn)現(xiàn)代化就是為了實現(xiàn)人民對美好生活的追求。人民對美好生活的需求，不僅包括對物質(zhì)財富的追求，而且包括對豐富的精神文化生活的追求。因此，要解決新時代下人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，要促進物質(zhì)富裕與精神富裕的協(xié)調(diào)。一是加強基礎教育資源投入，強化對教育資源的均衡配置，加大對知識擴散和知識培訓的力度，使人民能夠提升發(fā)展自身的能力，不僅僅“富口袋”，更要“富腦袋”，通過解決“能力貧困”來解決“物質(zhì)貧困”，進一步解決“精神貧困”，在知識和技能上實現(xiàn)人的共同發(fā)展。二是以實現(xiàn)人民美好生活為目標，為最廣大人民提供更高精神品位的文化產(chǎn)品和服務，不斷滿足人民群眾多樣化和多層次的精神文化需求，使人民在物質(zhì)生活共同富裕的同時，也能夠?qū)崿F(xiàn)精神生活共同富裕，防止在現(xiàn)代化進程中被異化。

（四）統(tǒng)籌區(qū)域與城鄉(xiāng)，在經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中推進共同富裕

現(xiàn)代化的首要條件是經(jīng)濟現(xiàn)代化，在一個國家實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的過程中，總會有先發(fā)展起來的地區(qū)和后發(fā)展起來的地區(qū)。長期以來，我國的現(xiàn)代化建設過程主要是體現(xiàn)為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，盡管總體上經(jīng)濟增長的速度比較快，但總體上的高速度與結構上的不均衡是相伴而生的。我國從低收入國家進入中等收入國家行列后，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡并沒有得到有效改善。這一問題集中體現(xiàn)在兩個方面：一是沿海地區(qū)發(fā)展起來了，內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展落后；二是城市地區(qū)發(fā)展起來了，但農(nóng)村地區(qū)發(fā)展仍然落后。這兩大問題本質(zhì)是發(fā)展的不平衡不充分，成為推進中國式現(xiàn)代化的重要阻礙。

推進中國式現(xiàn)代化，不能只是關注城市和先發(fā)展地區(qū)現(xiàn)代化的先行，更要關注農(nóng)村和后發(fā)展地區(qū)現(xiàn)代化的跨越。為了推進實現(xiàn)共同富裕取得實質(zhì)性進展，應該加快步伐、集中力量縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題擺在共同富裕問題的重中之重。一是完善促進協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略支持體系。針對區(qū)域差距，要充分發(fā)揮新發(fā)展階段中區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的作用，推動實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展再平衡；針對城鄉(xiāng)差距，要將鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展再平衡。二是加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快建設東西互補、城鄉(xiāng)互濟的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，通過推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，重塑地區(qū)和城鄉(xiāng)在雙循環(huán)中的生產(chǎn)與消費定位，充分結合先發(fā)地區(qū)和后發(fā)地區(qū)的各自優(yōu)勢，形成互補型經(jīng)濟格局。三是推進區(qū)域間要素市場一體化建設，進一步放開戶籍制度限制，破除人口流動壁壘、身份歧視等障礙，促進要素在城鄉(xiāng)、地區(qū)之間自由流動，促進城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。四是在區(qū)域?qū)用鏄嫿òl(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展幫扶與發(fā)展共享機制，完善建立東西部協(xié)作項目建設，提高產(chǎn)業(yè)政策的幫扶力度，增加中西部人力資本投資，優(yōu)化先富地區(qū)對后富地區(qū)的幫扶方式和舉措。

（五）統(tǒng)籌“提低”與“擴中”，在分配結構再平衡中推進共同富裕

在中國式現(xiàn)代化進程中，實現(xiàn)共同富裕是關鍵目標，但這個目標的實現(xiàn)有其長期性和艱巨性。在進入新發(fā)展階段后，推進共同富裕亟須解決的主要問題有兩個：一是“提低”，解決低收入群體的生活水平提升，也就是解決相對貧困問題，二是“擴中”，擴大中等收入群體的規(guī)模和比重，將收入結構從兩極化的“啞鈴型”轉變?yōu)橐灾械仁杖肴后w為主的“橄欖型”。解決這兩個問題，需要凝聚全社會關于共同富裕的共識，做好系統(tǒng)推進和重點突破。

要通過統(tǒng)籌“提低”與“擴中”來實現(xiàn)分配結構再平衡，重點在以下方面進行推進：一是確定相對貧困的底線標準，通過不斷提升這一標準來推動共同富裕。就像全面建設小康社會時期的脫貧攻堅明確將“兩不愁、三保障”作為解決絕對貧困問題的底線一樣，在解決相對貧困問題時，也要以位于收入水平底部的居民收入提高為著力點，根據(jù)美好生活的要求，使低收入群體的“兩不愁三保障”標準在量和質(zhì)兩個方面都有提升，在這個過程中貧困的底線會不斷被提高，相對貧困的底線標準提高到一定水平后，共同富裕才能基本實現(xiàn)。二是顯著擴大中等收入群體。通過健全工資合理增長機制、提高勞動報酬在初次分配中的比重等一系列有針對性的政策，使低收入者“增收”和“穩(wěn)收”，特別是針對農(nóng)民工和小微個體工商戶等重點群體實施“精準育中”，給予農(nóng)民工在就業(yè)、社保、子女入學等方面與城市居民的同等權利，進一步改善營商環(huán)境，加強對小微創(chuàng)業(yè)者和個體工商戶的扶持。另外，對已形成的中等收入群體進行托底，防止他們成為中等收入群體后，再滑入低收入群體，這就要求在教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等公共服務領域增加公共投入，完善社會保障體制機制。通過相對貧困問題的解決和中等收入群體的持續(xù)擴張來實現(xiàn)分配結構再平衡，推進實現(xiàn)共同富裕和中國式現(xiàn)代化。