文 / 寧陽縣交通運輸局 陳凱
道路運輸管理信息化目標的實現(xiàn)主要是以現(xiàn)代化技術為前提,同時也是現(xiàn)代化技術應用期間的核心內(nèi)容。道路運輸信息技術可以對整個道路運輸管理服務內(nèi)容與服務體系中的相關信息進行分析,從而實現(xiàn)不斷向資源共享化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展。道路運輸信息主要包括旅客信息、道路運輸貨物信息等相關行業(yè)信息。而道路運輸管理信息化就是對這些信息進行有效處理,從而對道路運輸企業(yè)所提供的服務過程進行全面優(yōu)化與控制,推動我國道路運輸行業(yè)的發(fā)展。
我國計算機最早源自于科學計算、工程設計與自動化控制等相關設備。信息技術也是在我國實行改革開放之后引進的,隨著時代的發(fā)展而不斷普及,并滲透到了道路運輸行業(yè)當中。在二十世紀八十年代,我國交通運輸部門加強了道路運輸管理規(guī)劃與信息化建設力度,在此基礎上制定出了相關的法律法規(guī)與發(fā)展計劃,這也成為了我國道路運輸行業(yè)實現(xiàn)信息化運營的主要標志。
道路運輸管理信息化建設的高峰期是在二十世紀九十年代,交通道路運輸管理部門在信息系統(tǒng)工程方面取得了一定的成就,也使道路運輸服務行業(yè)變得越來越壯大。目前,道路運輸行業(yè)也逐漸走向了智能化控制管理階段,為交通事業(yè)管理模式優(yōu)化發(fā)展起到了十分重要的促進作用。
在步入二十一世紀之后,我國道路運輸行業(yè)也步入了綜合發(fā)展時期。在此階段國家實行的相關計劃也為我國道路交通事業(yè)發(fā)展提供了契機。在此階段內(nèi),我國很多省市都在加快信息化建設步伐,利用信息技術將道路運輸管理服務與管理流程結合在了一起,從而完成了信息共享和電子檔案存儲等諸多功能,不僅提高了管理工作效率,也為道路運輸管理信息化綜合開發(fā)利用提供了可靠支持。
伴隨著時代的發(fā)展與社會的進步,我國道路運輸行業(yè)在信息化建設方面取得了很大的成效,進一步提高了道路運輸行業(yè)信息化建設進程,這也意味著當前道路運輸行業(yè)邁入了信息智能化與現(xiàn)代化發(fā)展階段。另外,信息技術的應用還有效提高了信息資源的共享效率,發(fā)揮出了道路運輸管理信息化建設的綜合效益。
隨著科學技術的快速發(fā)展,交通道路運輸行業(yè)也成為了信息技術應用最為廣泛的領域之一。從國外先進國家交通運輸發(fā)展規(guī)律來看,道路運輸管理現(xiàn)代化水平的高低與信息技術應用效率有著直接關系,而且信息化建設也成為了新時代社會建設發(fā)展的基本特征,是推動道路運輸行業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化建設發(fā)展的主要動力。對此,國家應當充分發(fā)揮出信息技術在科學技術發(fā)展背景下的重要作用,能夠保證道路交通運輸管理朝信息化與高效服務化方向發(fā)展,從而促使道路運輸產(chǎn)業(yè)結構能夠得到不斷優(yōu)化,最終使交通運輸行業(yè)可以滿足當前國情的發(fā)展需求。
從當前社會經(jīng)濟實際發(fā)展情況來看,人們的物質(zhì)生活水平得到了明顯提升,日常出行也對交通要求越來越嚴格。而利用先進的信息化技術與管理方式,能夠構建更加高效的智能網(wǎng)絡系統(tǒng),比如停車收費系統(tǒng)。在智能道路運輸服務體系的建立下,信息技術的應用優(yōu)勢可以在交通運輸服務中得到充分發(fā)揮,各項交通設施的使用效率與服務質(zhì)量也會得到明顯提升,道路運輸系統(tǒng)也能夠更加高效的運行。
從整體層面來看,導致道路運輸信息開發(fā)與利用效率較低的主要原因有以下三點:首先,因為道路運輸管理部門的各項工作都需要從局部開始實施,并且部分行業(yè)信息化建設處于基礎起步階段,各項工作管理人員沒有認識到信息資源共享的重要性。其次,在資金、技術與人力資源的影響下,我國道路信息化建設進程也十分緩慢。最后,關于道路運輸信息化建設規(guī)范與相關標準的制定時間較晚,導致道路運輸管理信息化系統(tǒng)在實際建設過程中缺乏規(guī)范性,在一定程度上導致信息資源的共享難度越來越大。
雖然很多道路運輸行業(yè)主管部門都重點關注了信息化建設,然而由于缺乏正確有效的指導,無法將道路運輸物流平臺的效益充分發(fā)揮出來,很難對社會資源急性充分整合。導致這一問題的主要原因就是:一是我國部分物流企業(yè)處于基礎發(fā)展階段,信息資源的整合能力相對較弱。二是信息化建設程度較為落后,無法向物流信息平臺提供可靠的基礎資質(zhì)信息。三是道路運輸行業(yè)部分部門對自身的定位理解存在偏差,經(jīng)常完成一些不再分內(nèi)的工作,比如直接銜接了信息化平臺的運營操作。四是在已經(jīng)建設完畢的道路運輸管理信息化平臺當中,沒有考慮中小型企業(yè)的實際需求,從而大大降低了信息化平臺的運營成效。
在當前道路運輸管理信息化建設過程中,很多企業(yè)都將信息化建設誤認為是每人一臺電腦,將上網(wǎng)看作為信息化建設。并且還將信息化建設看作是信息技術部門的工作,表示與自身并沒有關系。這些錯誤理念都導致道路運輸信息資源無法實現(xiàn)高效共享,信息化建設優(yōu)勢也無法得到充分發(fā)揮。同時,還存在不重視管理思想與理念的轉(zhuǎn)變,過于依賴信息技術,認為構建計算機系統(tǒng)就可以解決各種業(yè)務問題,從而忽略了道路運輸管理信息化建設規(guī)范化管理工作,不愿意在基礎建設方面下功夫,從而出現(xiàn)了資料共享不到位、征管資料不全以及配套設施不完善等問題。這些問題都嚴重影響著先進的信息技術手段應用效率。
在新時代背景下,道路運輸行業(yè)發(fā)展期間的一項重要內(nèi)容就是政務部門的電子政務信息化建設。因此,相關主管部門必須要對道路運輸信息資源的利用形式進行深入挖掘,對電子政務體系進行全方面完善。在此過程中,首先,道路運輸相關部門要在利用信息技術的基礎上,加強信息化基礎工程建設的效率,在各個省市道路交通網(wǎng)絡之間建立起聯(lián)系,從而實現(xiàn)全網(wǎng)監(jiān)控與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。其次,就是要對信息化平臺中的相關政策信息進行積極宣傳,建設道路信息化服務平臺,公布政府職能性信息與管理信息,從而使政府職能能夠向以服務為核心的方向轉(zhuǎn)變。最后,在政府部門建設道路運輸管理信息化平臺基礎上,完成交通運輸以及日常業(yè)務系統(tǒng)辦理,通過相關數(shù)據(jù)資源共享來實現(xiàn)政務公開化與透明化。
從道路運輸管理信息系統(tǒng)整合角度來看,具體包含兩個方面,分別是系統(tǒng)硬件相互聯(lián)通與數(shù)據(jù)信息資源共享。而基礎網(wǎng)絡的互相聯(lián)通一般都會受運政部門條塊化體制的影響,因此,道路運輸主管部門需要通過一定的行政協(xié)調(diào)機制和信息化標準來對信息網(wǎng)絡進行高效整合,對道路交通信息技術規(guī)范進行編制與推廣。除此之外,在信息采集過程中,還要加強道路運輸管理信息化平臺建設,對專業(yè)人才進行層次劃分,從而能夠確保運政管理信息化建設能夠高效完成。
在新時代道路運輸行業(yè)中,一般都需要建設層面、信息化管理層面與維護層面的相關人才。首先,對于建設層面人才而言,主要任務就是針對當前道路運輸管理信息化建設期間所存在的戰(zhàn)略性問題進行充分研究,并制定出有效的解決方案。其次,從道路運輸信息化管理層面人才角度來看,主要培養(yǎng)目標就是方便對我國交通運輸體系進行有效規(guī)劃和管理,通過校企合作的方式來培養(yǎng)學生。最后,針對維護層面的人才培養(yǎng)而言,具體工作內(nèi)容就是要培養(yǎng)他們掌握技術性工作的業(yè)務能力,讓他們能夠?qū)π聲r代道路運輸管理信息化系統(tǒng)中的各項操作全面了解,從而確保道路運輸行業(yè)能夠正常發(fā)展。
道路運輸管理行業(yè)要想實現(xiàn)高效信息化建設,必須要從一個全新的高度進行合理規(guī)劃,從根本上提高道理運輸行業(yè)的整體管理水平。其中NT系統(tǒng)就是一個較為完善的信息化整體解決方案,具體包括三方面平臺:一是面向于交通系統(tǒng)內(nèi)部人員的行政信息平臺,具體包括道路旅客運輸管理、道路貨物運輸管理以及交通規(guī)費征收等等。二是面向于相關聯(lián)企業(yè)的市場運輸主體平臺,具體包括維修企業(yè)的二保管理、運輸企業(yè)綜合管理系統(tǒng)以及車輛檢測綜合管理系統(tǒng)。三是針對廣大車主與群眾的便民網(wǎng)絡服務平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺向車主提供有效的政務信息、網(wǎng)上查詢以及短信交互等功能。
綜上所述,持續(xù)發(fā)展并構建高效的道路運輸信息化建設,發(fā)展數(shù)字化交通,是我國當前交通運輸行業(yè)高效穩(wěn)定發(fā)展的根本途徑之一。在道路運輸管理信息化建設過程中,政府必須要重視專業(yè)應用型人才培養(yǎng)與數(shù)據(jù)庫質(zhì)量的提升。只有提高了道路運輸管理信息化水平,才能夠提高道路運輸行業(yè)的競爭實力,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。