國外非洲豬瘟防控經(jīng)驗及對我國防控的借鑒意義

宮 婷

（遼寧省本溪市桓仁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，遼寧 桓仁 117200）

非洲豬瘟（簡稱ASF）對家豬和野豬造成了巨大的影響，特別是2018年8月我國報道了非洲豬瘟疫情，對我國生豬生產(chǎn)和國家經(jīng)濟造成了極大的損失。歷史上非洲豬瘟的成功防治主要分為被動撲殺和主動根除兩個階段，兩個階段側(cè)重點不同但對生豬及相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管要求一樣嚴格。積極吸取西方國家防控非瘟的經(jīng)驗教訓(xùn)，深入思考我國當前防控非州豬瘟的策略，探索我國未來非洲豬瘟防控的方向。

1 非洲豬瘟的總體防控原則

防控結(jié)合、預(yù)防為主。檢疫監(jiān)測是預(yù)防ASF的的第一道防線。

1.1 對無ASF的國家 應(yīng)著重加強對疫病傳播關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，如國際機場和港口、牲畜交易市場、放養(yǎng)家豬以及豬的貿(mào)易流動等。在加強檢疫的同時，還應(yīng)警惕一些違法或難以控制的豬肉制品輸入，疫病流行地區(qū)旅游回來的游客，以及肉制品的走私，這些都可能成為病毒的潛在傳染源。

應(yīng)提倡規(guī)模化養(yǎng)殖，減少散養(yǎng)家豬所占比例。傳統(tǒng)生產(chǎn)和經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，需要政府的重視和養(yǎng)殖戶的遵從，同時應(yīng)給予政策上的優(yōu)惠，調(diào)動養(yǎng)殖者的主觀積極性。

ASFV在污染物和環(huán)境中會生存很長時間，應(yīng)選擇適合的衛(wèi)生消毒措施，強化生豬飼養(yǎng)管理的生物安全。特別是國際機場和港口附近，是該病傳入的高風(fēng)險地區(qū)，更應(yīng)加強管理。ASFV可同時感染野豬和軟蜱，在與疫區(qū)接壤的邊境地區(qū)，還應(yīng)嚴防病毒經(jīng)由野生動物傳播進入。

1.2 對正在暴發(fā)ASF的國家 流行地區(qū)的唯一措施是根除凈化。在暴發(fā)ASF后，應(yīng)迅速制定詳細的行動計劃，內(nèi)容應(yīng)涵蓋確診前的疫情上報、調(diào)查和警戒階段，確診后的通報、封鎖、撲殺根除和監(jiān)測階段，以及疫情撲滅后的恢復(fù)階段。

FAO對ASF高風(fēng)險國家和地區(qū)會給予通報，這些地區(qū)在嚴防疫病侵入的同時，應(yīng)建立感染后的快速診斷平臺。一旦發(fā)生疫情，在第一時間確診病例，并上報上級機構(gòu)，對疫區(qū)實施封鎖，阻止病毒向更大范圍的蔓延，這是暴發(fā)地區(qū)防控本病至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

在加強疫區(qū)根除凈化的同時，還應(yīng)提高養(yǎng)殖場的生物安全水平，強化養(yǎng)殖者對疫病的認識，嚴格控制動物的流動。

野生宿主的存在也會影響疫病的防控。疫情發(fā)生后應(yīng)迅速采取措施阻止病毒進一步向野生感染圈的傳播，ASFV一旦傳入野豬和軟蜱，將給疫病的根除造成困難。

在撲滅ASF之后，還應(yīng)制定詳細的生產(chǎn)恢復(fù)計劃，通過實施衛(wèi)生消毒措施，保持足夠時間的空舍和設(shè)置哨兵動物等措施，減少該病復(fù)發(fā)的可能。進一步在政府和當?shù)孬F醫(yī)機構(gòu)的幫助和支持下，恢復(fù)本地區(qū)的養(yǎng)豬業(yè)。

2 部分國家的防控經(jīng)驗及教訓(xùn)

人類記載最早的ASF暴發(fā)是1909年肯尼亞從歐洲引進的豬發(fā)生疫情。1957年ASF傳入葡萄牙并在西歐國家頻繁暴發(fā)，1971年ASF首次在西半球的古巴暴發(fā)，1978年傳入非洲西部和中部國家。2018年8月傳入我國對我國養(yǎng)豬造成了巨大打擊。從各國防控經(jīng)驗來看，盡管ASF撲滅難度較大、時間較長（葡萄牙、西班牙等國家撲滅ASF時長超過30年），但ASF是可防可控可凈化的。整理國際暴發(fā)疫情國家成功撲滅ASF的經(jīng)驗和策略，主要有以下三點：

2.1 早發(fā)現(xiàn)早處置 早期預(yù)警能在ASF流行擴散、引起嚴重損失之前快速檢測到病毒的傳入。預(yù)警的基礎(chǔ)是對疫病監(jiān)測、疫情報告和流行病學(xué)的分析，進而預(yù)測病毒的來源、評估發(fā)病的程度和追蹤控制撲滅的效果。以法國、比利時、荷蘭等國家為典型代表，由于良好的監(jiān)測預(yù)警能力，第一時間發(fā)現(xiàn)ASF疫情，組織嚴密的調(diào)查，將疫情控制在最小范圍內(nèi)、迅速撲滅。

2.2 撲殺全部生豬 由于沒有用于預(yù)防的疫苗，ASF發(fā)生后的控制依賴于撲殺感染豬和與感染豬密切接觸的豬。根除策略采取的主要措施有：（1）將發(fā)病區(qū)域分為疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)。（2）采取限制豬只流動和嚴格檢疫的措施，禁止銷售可疑豬及其產(chǎn)品。（3）加強對疫情的監(jiān)控。（4）對感染豬和與感染豬密切接觸豬采取撲殺措施，對養(yǎng)殖者給予補償。（5）對病死豬及其排泄物采取焚燒或深埋的措施進行無害化處理。（6）清洗和消毒相關(guān)感染物品。（7）發(fā)病的疫區(qū)保持一定時間的無豬狀態(tài)。以海地、多米尼亞、馬耳他等國家為例，由于這些國家地域較小，全國豬只有限等條件采取了撲殺全國生豬的措施，從而實現(xiàn)ASF疫情的快速撲滅。

2.3 漸次根除疫情 當發(fā)生ASF疫情后，巴西、西班牙、葡萄牙等國家根據(jù)當?shù)睾恿?、山脈等天然屏障和道路、圍欄等人工屏障、野生動物息地存在的情況，綜合評估后劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)和無疫區(qū)，進行分區(qū)管理。根據(jù)風(fēng)險分析，制定與國情相適應(yīng)的根除計劃和實施方案，明確時間表和路線圖；配套相應(yīng)的法律，落實相關(guān)經(jīng)費保障，嚴格動物移動執(zhí)法監(jiān)督，推動計劃的順利實施。政府組織強化防控知識宣傳教育，對散養(yǎng)戶進行有針對性地宣傳，普及ASF防控知識，營造群防群控局面。發(fā)揮養(yǎng)豬協(xié)會等社會力量開展疫病監(jiān)測，特別是對種豬進行血清學(xué)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并剔除感染豬。最終實現(xiàn)ASF疫情的撲滅。

表1 部分國家撲滅ASF采取的主要措施

2.4 巴西、西班牙、葡萄牙撲滅ASF的主要措施（見表1）。

3 我國當前防控非洲豬瘟的策略與思考

對東歐地區(qū)ASF發(fā)生的研究發(fā)現(xiàn)，98%的疫情都是在家庭后院養(yǎng)殖，80%的疫情發(fā)生都是自由放牧式養(yǎng)殖。在非洲家豬的飼養(yǎng)和銷售模式直接導(dǎo)致疫病的遠距離傳播經(jīng)常發(fā)生。

201 8 年ASF疫情暴發(fā)造成生豬壓欄恐慌清群和區(qū)域禁運政策不斷施壓等因素的影響，我國生豬存欄量顯著降低。對“飼料、動保、畜牧業(yè)經(jīng)濟、就業(yè)、CPI、供給”等方面造成重大影響。疫情波及31個省份，形成較大的污染面，疫情之下暴露出我國養(yǎng)殖業(yè)生物安全水平不高，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式落后種種弊端。改進養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖方式不斷向生態(tài)化，集約化，規(guī)?；l(fā)展勢在必行。當前我國的散養(yǎng)戶還占較大規(guī)模，但散養(yǎng)戶抗風(fēng)險能力較低，生物安全意識不高，硬件設(shè)施有限，極易受到重大動物疫情的沖擊。加之近期生豬價格不斷上漲，散養(yǎng)戶補欄積極，給ASF疫情反撲創(chuàng)造了有利條件。因此，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖勢在必行。

3.1 目前提倡的養(yǎng)殖模式 適度規(guī)模養(yǎng)殖，不是盲目的擴大規(guī)模，而是在生物安全風(fēng)險、環(huán)保設(shè)施等都可以承受的范圍內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖。不能一提到規(guī)模養(yǎng)殖就貪大求洋，所有的標準都像歐美等國家看齊，這是對規(guī)模養(yǎng)殖的誤讀。

適度規(guī)模養(yǎng)殖是符合我國人口、環(huán)境和生產(chǎn)力水平的。規(guī)模養(yǎng)殖面臨的問題是要批量管理，現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備在這方面給規(guī)模養(yǎng)殖的效率帶來了很不錯的改善。

現(xiàn)代化養(yǎng)殖是從動物人工授精到出生的產(chǎn)床，以及自動飲水器自動料線等飲水投料裝置，風(fēng)機水簾熱風(fēng)爐取暖等溫控設(shè)備，一系列現(xiàn)代化集約式養(yǎng)殖設(shè)備，能夠很好的提高效率，省時、省力、省電、省水的一種養(yǎng)殖方式。

生態(tài)養(yǎng)殖是利用自然界物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，在一定的養(yǎng)殖空間和區(qū)域內(nèi)，通過相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，實現(xiàn)保持生態(tài)平衡、提高養(yǎng)殖效益的一種養(yǎng)殖方式。生態(tài)養(yǎng)殖是在符合我國國情、農(nóng)村大力提倡的一種生產(chǎn)模式,是介于散養(yǎng)和集約化養(yǎng)殖之間的一種規(guī)模養(yǎng)殖方式，生物發(fā)酵飼料改善了肉質(zhì)滿足了消費者對肉制品的品質(zhì)要求，生態(tài)發(fā)酵床解決了糞便排泄物污染環(huán)境的問題。

3.2 現(xiàn)代化養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖的特點 生態(tài)養(yǎng)殖和現(xiàn)代化養(yǎng)殖有機的結(jié)合，不僅可以利用規(guī)模現(xiàn)代化養(yǎng)殖的高效特點，又能利用生態(tài)養(yǎng)殖改善肉質(zhì)降低藥殘和環(huán)保無污的特點。

（1）飼料飲水方面，生態(tài)養(yǎng)殖提倡的生物發(fā)酵，生物發(fā)酵飼料可以把豆渣，潲水，秸稈，家禽的糞便等不可以直接利用的原料，經(jīng)過益生菌的高溫發(fā)酵處理，制成配合精飼料，營養(yǎng)更加全面。變廢為寶的生物飼料，可以通過現(xiàn)代化養(yǎng)殖的制粒機，制作成顆粒飼料，然后通過自動料線輸送給下料器。生態(tài)養(yǎng)殖提倡的生物飲水保健液可以通過現(xiàn)代化自動飲水裝置，方便快捷的輸送給自動飲水器。這樣生態(tài)養(yǎng)殖和規(guī)?，F(xiàn)代化養(yǎng)殖的結(jié)合，不僅不污染環(huán)境，而且效率和效益都得到了充分的發(fā)揮，為養(yǎng)殖戶帶來更高的養(yǎng)殖效益。

（2）豬舍方面，傳統(tǒng)規(guī)模養(yǎng)殖需要在圈舍上面安裝水泥漏糞板，定期的沖洗圈舍，糞池里面還需要用刮糞機或者抽糞機清理糞便，不僅費時費工，糞便清理不及時就會滋生病原，沖洗的糞便流入田間地頭，還會造成二次污染，增加疫病傳播幾率。要把提高硬件設(shè)施建設(shè)作為準入條件，如在養(yǎng)殖場入口設(shè)置檢查站，嚴禁人員隨意進入，要在養(yǎng)殖場周邊安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)，做到實時監(jiān)控。養(yǎng)殖企業(yè)要針對自身實際，科學(xué)制定清洗、消毒等制度并要求具體工作人員嚴格落實。通過實施嚴格的生物安全硬件設(shè)施，提高養(yǎng)殖業(yè)的準入門檻，把生物安全的理念貫徹到養(yǎng)殖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)不斷改進生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，全面提高養(yǎng)殖水平。環(huán)保政策需要持續(xù)推進，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞污等廢物對環(huán)境保護壓力巨大，當前的高污染、粗放的養(yǎng)殖方式顯然難以持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代化養(yǎng)殖提倡產(chǎn)床、保育床、限位欄用漏糞板，高壓水槍清洗后達到豬舍消殺的衛(wèi)生標準，干凈衛(wèi)生的豬舍還可以降低動物疫病的發(fā)生和傳播。在產(chǎn)床，保育床，限位欄等動物圈舍，安裝刮糞機的地方，建造一個生物發(fā)酵床，動物生活在漏糞板上，糞便掉入發(fā)酵床中，可以很好的發(fā)酵分解掉，另外經(jīng)過發(fā)酵床的高溫發(fā)酵，動物生活在發(fā)酵床上面，就相當于生活在熱炕頭上面，減少了冬季取暖的設(shè)備和費用，舒適的飼養(yǎng)環(huán)境提高動物福利，減少疾病發(fā)生幾率。

（3）養(yǎng)殖管理方面，全國范圍內(nèi)生豬長途販運網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜頻繁，大規(guī)?；铙w調(diào)運模式很難在短時間內(nèi)有根本性改變，違規(guī)調(diào)運引發(fā)疫情現(xiàn)象明顯上升（2020年1～4月共報告11起ASF疫情）。因此，加快研究調(diào)運方式、設(shè)備、標準是當前迫切需要研究的課題。應(yīng)加強引導(dǎo)養(yǎng)殖行業(yè)加快技術(shù)改造力度，探索生產(chǎn)、屠宰、加工、銷售全鏈條產(chǎn)業(yè)模式，加快改革活體動物調(diào)運模式和養(yǎng)殖行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，減少調(diào)運過程中的潛在風(fēng)險因素。另一方面，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”等智能養(yǎng)殖模式創(chuàng)新發(fā)展，圍繞環(huán)境控制、智能飼喂、疫病防控、行為分析、廢棄物處理、智慧育種等核心業(yè)務(wù)，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)之間互聯(lián)互通、共享共建，建立智慧養(yǎng)殖技術(shù)體系和養(yǎng)殖體系。

國外疫病控制、凈化目標的實現(xiàn)，無一例外采取的措施是提高養(yǎng)殖場生物安全水平、實施嚴格的區(qū)域化管理。全體養(yǎng)殖場戶積極參與，國家疫病區(qū)域化管理措施的落實，是控制ASF不可或缺的基本要素。

各個國家的養(yǎng)殖現(xiàn)狀，疫情特征，氣候環(huán)境，政策形式等存在巨大差異，防控措施存在不同，但不同國家的防控經(jīng)驗和教訓(xùn)依然對我國防控存在良好的借鑒意義。