雙減背景下小學(xué)校內(nèi)課后體育服務(wù)的困境與對(duì)策研究
——以株洲市為例

文浩平

（湖南科技大學(xué)， 湖南 湘潭 411201）

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 人們的生活方式不斷轉(zhuǎn)變，生活水平大幅提升。 人們?cè)谙硎苊篮蒙畹耐瑫r(shí)， 也存在一些問(wèn)題， 學(xué)生體質(zhì)健康問(wèn)題逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，引起了國(guó)家的高度重視。 2021 年7 月， 中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《意見(jiàn)》）， 強(qiáng)調(diào)減輕中小學(xué)生學(xué)業(yè)壓力、 促進(jìn)學(xué)生的體育參與、 保障學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間、 落實(shí)課后體育服務(wù)工作。 這一政策給中小學(xué)課后體育服務(wù)的發(fā)展提供了機(jī)遇， 也帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)。為此， 研究以 “雙減政策” 為背景， 對(duì)株洲市小學(xué)課后體育服務(wù)的開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研， 分析其困境與原因， 提出相應(yīng)策略， 為推動(dòng)新時(shí)代我國(guó)小學(xué)校內(nèi)課后體育服務(wù)提供參考。

1 小學(xué)校內(nèi)課后體育服務(wù)面臨的困境

1.1 體育服務(wù)內(nèi)容流于形式

“雙減” 政策強(qiáng)調(diào)， 體育是課后服務(wù)的重要組成部分，學(xué)校要科學(xué)利用課余時(shí)間， 正確引導(dǎo)學(xué)生參與各類(lèi)課余體育活動(dòng)， 進(jìn)而提升校內(nèi)課后體育服務(wù)水平。 對(duì)株洲市各小學(xué)課后體育服務(wù)開(kāi)展情況的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)， 課后體育服務(wù)開(kāi)展流于形式， 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

學(xué)生參與比例過(guò)低。 調(diào)查得知， 株洲市各小學(xué)開(kāi)展課后體育服務(wù)項(xiàng)目相對(duì)較多， 但各校學(xué)生參與課后體育服務(wù)人數(shù)參差不齊。 部分學(xué)校參與人數(shù)僅占52%左右， 其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的學(xué)生參與度僅有35.6%， 個(gè)別學(xué)校1-2 年級(jí)學(xué)生未開(kāi)展課后體育服務(wù)。 學(xué)生是課后體育服務(wù)的主體， 學(xué)生人數(shù)的實(shí)際參與過(guò)少， 影響了課后體育服務(wù)工作的落實(shí)。

教學(xué)時(shí)間安排不合理。 通過(guò)訪(fǎng)談各小學(xué)負(fù)責(zé)課后體育服務(wù)工作的體育教師得知， 大部分學(xué)校一周安排1-2 次課后體育服務(wù)， 每次服務(wù)時(shí)間控制在90 分鐘左右。 雖每次鍛煉的時(shí)長(zhǎng)比較符合學(xué)生體育鍛煉的特點(diǎn)， 但整體上每周體育服務(wù)教學(xué)次數(shù)不達(dá)標(biāo)。 體育運(yùn)動(dòng)技能的掌握需長(zhǎng)時(shí)間練習(xí)與積累， 否則很難達(dá)到應(yīng)有的學(xué)習(xí)效果。 因此， 教學(xué)時(shí)間的合理安排顯然十分重要。

體育服務(wù)教學(xué)內(nèi)容單一。 課后體育服務(wù)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)呈現(xiàn)多元化， 從學(xué)生興趣出發(fā)， 激發(fā)學(xué)生參與課后體育服務(wù)的積極性。 但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)展課后體育服務(wù)時(shí)采用班級(jí)團(tuán)體教學(xué)形式， 且服務(wù)內(nèi)容重點(diǎn)偏向于體能素質(zhì)練習(xí)， 導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容、 組織方式及服務(wù)形式單一， 課后體育服務(wù)內(nèi)容流于形式， 降低了學(xué)生參與課后體育服務(wù)的熱情。

1.2 體育服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展受限

目前株洲市部分小學(xué)存在體育場(chǎng)地不足、 教育資源不充足以及學(xué)生自愿參與度不高等問(wèn)題。 這類(lèi)問(wèn)題對(duì)課后體育服務(wù)項(xiàng)目順利開(kāi)展造成一定障礙。 訪(fǎng)談株洲市某一小學(xué)老師， 他反映 “因運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、 體育器材不足， 該校開(kāi)展的項(xiàng)目主要以體育游戲?yàn)橹鳎?提高學(xué)生體育技能存在不足?！憋@然， 學(xué)校體育場(chǎng)地的不足與教育資源的限制直接影響了課后體育服務(wù)的質(zhì)量。

學(xué)生自愿參與課后體育服務(wù)方面也存在一定局限性。調(diào)查株洲市10 所小學(xué)發(fā)現(xiàn)， 從學(xué)生參與課后體育服務(wù)項(xiàng)目情況來(lái)看， 學(xué)校要求學(xué)生參與體育項(xiàng)目占46.8%， 學(xué)生自愿參與的體育項(xiàng)目?jī)H占25.5%， 家長(zhǎng)建議孩子參與的體育項(xiàng)目占27.7%。 顯然， 學(xué)生自愿參與體育項(xiàng)目比例不高， 學(xué)生參與課后體育服務(wù)積極性較低， 項(xiàng)目開(kāi)展也將受限， 長(zhǎng)此以往， 課后體育服務(wù)健康持續(xù)發(fā)展也將成為一道難題。

1.3 學(xué)生技能學(xué)習(xí)效果不佳

“雙減” 政策是否落到實(shí)處， 重點(diǎn)在校內(nèi)， 難點(diǎn)在校外， 焦點(diǎn)在教師。 有研究表明， 教師能力不強(qiáng)、 服務(wù)專(zhuān)業(yè)技能教學(xué)內(nèi)容過(guò)少和形式單一化成為課后體育服務(wù)落實(shí)的現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)。 導(dǎo)致學(xué)生的體育專(zhuān)業(yè)技能水平不高， 學(xué)習(xí)質(zhì)量難以保證。

調(diào)查株洲市10 所小學(xué)發(fā)現(xiàn)， 各校課后體育服務(wù)的教學(xué)內(nèi)容安排， 體育游戲占比為45%， 提高學(xué)生的身體素質(zhì)和體能占25%， 復(fù)習(xí)體育常規(guī)課內(nèi)容占20%， 體育項(xiàng)目技能學(xué)習(xí)與理論知識(shí)普及占10%。 可見(jiàn)， 學(xué)生體育技能與相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)普及不廣， 導(dǎo)致學(xué)生體育技能水平不高。

調(diào)研部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)課后體育服務(wù)開(kāi)展情況得知， 部分學(xué)校體育教師由其他非體育專(zhuān)業(yè)的學(xué)科教師任教， 少許教練員出現(xiàn)無(wú)證上崗的情況。 可見(jiàn)， 教師的專(zhuān)業(yè)性不高， 教學(xué)能力不足， 學(xué)生體育技能的學(xué)習(xí)效果不明顯， 難以提升學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)技能。

1.4 家長(zhǎng)對(duì)活動(dòng)關(guān)注度較低

推動(dòng) “雙減” 政策有效發(fā)揮作用， 達(dá)到預(yù)期效果， 須從完善家庭教育入手。 通過(guò)對(duì)株洲市10 所小學(xué)中80 位學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行訪(fǎng)談了解到， 63.75%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展的課后體育服務(wù)工作不了解也不太關(guān)注。 蘆淞區(qū)某校學(xué)生家長(zhǎng)稱(chēng)“平常工作繁忙， 空閑時(shí)間需輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)， 較少關(guān)注學(xué)校開(kāi)展的課后體育服務(wù)”。 淥口區(qū)某校學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為： “學(xué)校安排一周一次課后體育服務(wù)， 孩子的收獲不大， 反而擔(dān)心孩子文化成績(jī)下降和易出現(xiàn)安全問(wèn)題”。 可見(jiàn)， 家長(zhǎng)依舊重視孩子的文化學(xué)習(xí)， 對(duì)孩子參與課后體育服務(wù)的學(xué)習(xí)關(guān)注度不高。

1.5 學(xué)生安全問(wèn)題存在隱患

“雙減政策” 鼓勵(lì)中小學(xué)生積極參與課后體育服務(wù)的學(xué)習(xí)， 開(kāi)展課后體育服務(wù)實(shí)踐中存在一些安全隱患。 如： 學(xué)生體育器材使用不當(dāng)、 運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度大、 學(xué)生特殊身體素質(zhì)和心理狀態(tài)、 學(xué)生不遵守課堂紀(jì)律或注意力不集中、 活動(dòng)隨意等造成傷害。 部分學(xué)生活潑好動(dòng)， 勇于嘗試， 敢于冒險(xiǎn)，但缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力易引發(fā)出運(yùn)動(dòng)安全問(wèn)題。上述安全隱患是學(xué)校必須重視和解決的重要問(wèn)題。

在株洲市蘆淞區(qū)某校調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)， 某體育教師組織學(xué)生進(jìn)行籃球比賽過(guò)程中， 某學(xué)生因防守過(guò)度， 導(dǎo)致對(duì)手摔倒受傷。 體育教師第一時(shí)間進(jìn)行了處理， 難以忽略的事實(shí)是教師在比賽前并未對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育， 學(xué)生缺乏課堂安全意識(shí)， 間接導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)生意外傷害事件。

2 小學(xué)校內(nèi)課后體育服務(wù)問(wèn)題原因

2.1 監(jiān)督不嚴(yán)：監(jiān)管工作落實(shí)不到位

上級(jí)部門(mén)對(duì)課后體育服務(wù)監(jiān)管工作落實(shí)不到位， 直接導(dǎo)致各小學(xué)服務(wù)內(nèi)容流于形式。 對(duì)株洲市體育教師進(jìn)行訪(fǎng)談得知， 政府的參與僅單一停留在政策上和其他方面的支持， 對(duì)學(xué)校開(kāi)展課后體育服務(wù)檢查工作覆蓋面不廣。 首先，檢查方式單一， 檢查內(nèi)容傾向于學(xué)校是否開(kāi)展課后體育服務(wù)， 未對(duì)課后體育服務(wù)開(kāi)展項(xiàng)目的種類(lèi)及教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)與檢查， 對(duì)課后服務(wù)質(zhì)量和學(xué)生需求關(guān)注較少。 其次，對(duì)課后體育服務(wù)具體實(shí)施計(jì)劃落實(shí)缺乏指導(dǎo)， 缺失課后體育服務(wù)教師工作的考核評(píng)價(jià)制度。 更為重要是一些學(xué)校引入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園， 出現(xiàn)單個(gè)課后體育服務(wù)項(xiàng)目承包并自行收費(fèi)的情況。 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)趁機(jī)牟取利益， 影響了服務(wù)質(zhì)量。 盡管政府要求各學(xué)校制定課后體育服務(wù)的監(jiān)管制度， 但監(jiān)管實(shí)施效力不夠， 導(dǎo)致課后體育服務(wù)形式化發(fā)展。

2.2 資源缺乏：運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施不充足

學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施與運(yùn)動(dòng)器材是開(kāi)展課后體育服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)， 是增進(jìn)學(xué)生身心健康， 提升學(xué)生學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)興趣的保障之一。 有資料表明， 運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地破舊、 運(yùn)動(dòng)器材缺乏等問(wèn)題是制約課后體育服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展受限的主要因素。

參考國(guó)家體育總局發(fā)布的 《2021 年全國(guó)體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)》， 截至2021 年12 月31 日， 全國(guó)共有體育場(chǎng)館397.14 萬(wàn)個(gè)， 體育場(chǎng)地面積34.11 億平方米， 人均體育場(chǎng)地面積2.41 平方米。 與2020 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比， 我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量增長(zhǎng)了6.95%， 體育場(chǎng)地面積增長(zhǎng)了10.07%， 人均體育場(chǎng)地面積增長(zhǎng)了9.55%。 數(shù)據(jù)表明， 國(guó)家不斷加大了對(duì)體育場(chǎng)地建設(shè)的投入， 但由于我國(guó)人口基數(shù)較大， 各中小學(xué)體育場(chǎng)地依舊相對(duì)缺乏。 “雙減政策” 要求落實(shí)好課后體育服務(wù)， 培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展， 這對(duì)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施提出更高的要求， 使得各校場(chǎng)地不足的問(wèn)題更為突顯。

從表1 可知， 株洲市小學(xué)體育場(chǎng)地的情況： 有籃球場(chǎng)地的學(xué)校占60%， 有田徑場(chǎng)的占50%， 有足球場(chǎng)及其他場(chǎng)地均占30%， 有羽毛球場(chǎng)占20%， 有室內(nèi)場(chǎng)地占10%。 可見(jiàn)， 株洲市部分學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施不充足， 其中部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施陳舊， 運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)器材較少， 存在場(chǎng)地、 器材、服裝等達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況， 這是造成課后體育服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展受限的重要原因之一。

表1 株洲市小學(xué)場(chǎng)地設(shè)施情況統(tǒng)計(jì)表 （N=10）

2.3 意識(shí)淡?。航處煿ぷ鞣e極性不高

對(duì)天元區(qū)某小學(xué)課后體育服務(wù)課堂觀察發(fā)現(xiàn)， 教師在教學(xué)過(guò)程較為隨意， 動(dòng)作講解過(guò)于籠統(tǒng)， 課堂組織混亂，學(xué)生學(xué)習(xí)效率低。 其中， 有個(gè)別學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中擾亂其他同學(xué)， 教師未發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不當(dāng)行為。 可見(jiàn)， 教師對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)與監(jiān)督作用不大， 課后體育服務(wù)走過(guò)場(chǎng)、 效果不樂(lè)觀， 這為學(xué)生體育技能學(xué)習(xí)效果不佳埋下了伏筆。

訪(fǎng)談某小學(xué)老師， 他表示 “教師工作任務(wù)繁重， 除負(fù)責(zé)學(xué)校體育課程教學(xué)與課后體育服務(wù)工作外， 還負(fù)責(zé)學(xué)生大課間活動(dòng)、 體育調(diào)研及班主任工作等， 教師工作量多、壓力大。” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)體育教師的課后體育服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全， 導(dǎo)致教師工作積極性不高， 服務(wù)意識(shí)淡薄。 這些都會(huì)影響學(xué)生體育技能的學(xué)習(xí)效果。

2.4 重視文化：家長(zhǎng)“唯分?jǐn)?shù)論”觀念強(qiáng)

對(duì)80 位學(xué)生家長(zhǎng)訪(fǎng)談得知， 家長(zhǎng)對(duì)文化學(xué)習(xí)和課后體育服務(wù)學(xué)習(xí)的認(rèn)知不同， 認(rèn)為文化學(xué)習(xí)非常重要占22.5%，覺(jué)得比較重要占有42.25%， 認(rèn)為不重要占19%的比例， 非常不重要占16.25%。 可見(jiàn)， 家長(zhǎng)對(duì)孩子的文化學(xué)習(xí)尤為重視， 家長(zhǎng) “唯分?jǐn)?shù)論” 的思想觀念根深蒂固。

訪(fǎng)談某學(xué)生家長(zhǎng)， 他稱(chēng) “我家孩子年齡較小， 參與跆拳道訓(xùn)練容易受傷， 且耽誤學(xué)習(xí)時(shí)間， 目前階段提高學(xué)習(xí)成績(jī)才是關(guān)鍵?！?訪(fǎng)談中另一位家長(zhǎng)認(rèn)為 “要支持孩子積極參與課后體育服務(wù)學(xué)習(xí)， 良好的體魄和健康的心理也至關(guān)重要?！?兩位學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)課后體育服務(wù)的認(rèn)可存在明顯的差異， 前者過(guò)于重視孩子的文化成績(jī)， 這是家長(zhǎng)對(duì)課后體育服務(wù)關(guān)注度不高的主要因素。

2.5 防范不力：學(xué)校安全體系不健全

“雙減政策” 頒布后， 全國(guó)各中小學(xué)全面推廣課后體育服務(wù)， 而課后體育服務(wù)不屬于正常教學(xué)時(shí)間， 學(xué)生安全問(wèn)題十分重要。 有研究表明， 學(xué)校運(yùn)動(dòng)安全保障制度不健全或執(zhí)行效果差、 防范不力， 且缺乏完善的課后體育服務(wù)傷害事故防范與處理的法規(guī)與管理制度體系。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 部分學(xué)校存在體育場(chǎng)地器材設(shè)備舊化、 不牢固情況， 這容易導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生意外事故。 顯然， 學(xué)校安全防范措施不完善與體系不健全， 是學(xué)生安全問(wèn)題的隱患。 為此， 學(xué)校要加強(qiáng)安全體系建設(shè)， 為學(xué)生提供健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

3 小學(xué)校內(nèi)課后體育服務(wù)的發(fā)展對(duì)策

3.1 搭建軟件管理平臺(tái)，提高監(jiān)管深度

3.1.1 構(gòu)建監(jiān)管平臺(tái)

首先， 政府部門(mén)可構(gòu)建評(píng)估系統(tǒng)， 實(shí)行區(qū)域內(nèi)課后體育服務(wù)第三方監(jiān)測(cè)制度， 創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)app 軟件作為監(jiān)管平臺(tái)， 制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系， 提出對(duì)課后體育服務(wù)各項(xiàng)工作要求的評(píng)分細(xì)則。 在監(jiān)管工作方面， 監(jiān)管人員應(yīng)做到對(duì)每一項(xiàng)檢查工作科學(xué)評(píng)分， 拍照記錄并及時(shí)上傳圖片至app平臺(tái)， 檢查情況在app 平臺(tái)公開(kāi)。 其次， 每月例行2-3 次檢查工作， 以積分制選取優(yōu)秀學(xué)校代表， 并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)， 保證政府的監(jiān)管準(zhǔn)時(shí)到位， 防止課后體育服務(wù)工作形式化。 再次， 倡導(dǎo)各校通過(guò)平臺(tái)相互交流與學(xué)習(xí)， 提高各小學(xué)課后體育服務(wù)整體工作質(zhì)量，這是有效指導(dǎo)課后體育服務(wù)工作的最終目標(biāo)指向。

3.1.2 提高監(jiān)管質(zhì)量

監(jiān)管工作人員要提高責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好課后體育服務(wù)的監(jiān)管工作， 真實(shí)記錄各校課后體育服務(wù)的開(kāi)展情況， 及時(shí)提出指導(dǎo)與建議， 提高監(jiān)管的深度， 避免課后體育服務(wù)工作內(nèi)容流于形式。

3.2 加大資金投入，鼓勵(lì)多方參與

學(xué)校場(chǎng)地器材資源缺乏、 師資力量不足等問(wèn)題導(dǎo)致課后體育服務(wù)的體育項(xiàng)目開(kāi)展受限， 為此加大資金支持與鼓勵(lì)多方參與是非常重要的。 可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、 尋找融資人、 舉辦體育活動(dòng)及比賽等途徑籌措資金。 政府增加教育撥款與家長(zhǎng)自愿繳費(fèi)是課后體育服務(wù)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況， 積極招募、 聘請(qǐng)退休教師、 具備資質(zhì)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員或擁有資格證書(shū)的志愿者參與課后體育服務(wù)的教學(xué)工作， 補(bǔ)充人力， 減輕體育教師的負(fù)擔(dān)。 加大資金投入與整合利用多種資源， 可進(jìn)一步解決課后體育服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展受限問(wèn)題， 全面提高課后體育服務(wù)質(zhì)量。

3.3 構(gòu)建教師評(píng)估體系，提升教學(xué)水平

“雙減” 政策落地， 學(xué)校作為課后體育服務(wù)主要責(zé)任主體， 應(yīng)致力于提供高質(zhì)量的課后體育服務(wù)， 科學(xué)界定學(xué)校課后體育服務(wù)責(zé)任限度， 健全教師管理制度與完善教師考核考評(píng)機(jī)制， 避免因過(guò)于強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任而弱化課后體育服務(wù)的教育功能。

教學(xué)方面。 引導(dǎo)教師突破傳統(tǒng)教學(xué)思維， 創(chuàng)新教學(xué)組織形式， 促進(jìn)學(xué)生與教師的課堂互動(dòng)， 增強(qiáng)學(xué)生參與課后體育服務(wù)的積極性， 提升服務(wù)教學(xué)質(zhì)量。

評(píng)價(jià)方面。 首先， 調(diào)動(dòng)教師、 學(xué)生與家長(zhǎng)等主體的積極性， 實(shí)現(xiàn)多主體綜合評(píng)價(jià)。 建立學(xué)校評(píng)價(jià)、 教師自評(píng)、同伴評(píng)價(jià)、 學(xué)生評(píng)價(jià)及家長(zhǎng)參與的多元評(píng)價(jià)體系， 增強(qiáng)評(píng)估的權(quán)威性。 第二， 以學(xué)生競(jìng)賽、 體育測(cè)試、 匯報(bào)演出及教學(xué)評(píng)價(jià)等方式， 考察學(xué)生課后體育服務(wù)的學(xué)習(xí)質(zhì)量， 檢查教師的教學(xué)合規(guī)性。 第三， 管理考核， 利用成長(zhǎng)記錄手冊(cè)考察學(xué)生在實(shí)踐中的依從性， 闡述學(xué)生實(shí)踐中的收獲與不足。 對(duì)照學(xué)校課后體育服務(wù)的定位與培養(yǎng)路徑， 及時(shí)補(bǔ)短板， 強(qiáng)化學(xué)生體育技能的學(xué)習(xí)效果， 進(jìn)一步提升服務(wù)的教學(xué)水平。

3.4 推行家校合作模式，增加宣傳力度

課后體育服務(wù)要提質(zhì)增效， 需進(jìn)一步促進(jìn)家校共治，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)配合課后體育服務(wù)育人的意識(shí)和行動(dòng)， 成立可行的參與機(jī)制。 如： 學(xué)校建立定期家訪(fǎng)制度、 召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)， 密切家校之間的合作與溝通， 提高家長(zhǎng)對(duì)課后體育服務(wù)的關(guān)注度， 準(zhǔn)確分析學(xué)生發(fā)展需求， 為學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

推行 “家校聯(lián)動(dòng)” 模式， 學(xué)校要提高宣傳力度， 提升家長(zhǎng)對(duì)課后體育服務(wù)的了解與認(rèn)識(shí)。 學(xué)?？山M織 “親子運(yùn)動(dòng)會(huì)” 增加學(xué)生與家長(zhǎng)的體育互動(dòng)， 增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)課后體育服務(wù)的認(rèn)可， 激發(fā)學(xué)生參與學(xué)校體育的熱情。 舉辦課后體育服務(wù)項(xiàng)目的匯報(bào)演出， 邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)到校觀察學(xué)生參與課后體育服務(wù)的學(xué)習(xí)情況， 收集家長(zhǎng)建議， 進(jìn)一步獲得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校課后體育服務(wù)工作的支持和認(rèn)可。

3.5 提高安全系統(tǒng)設(shè)置，加強(qiáng)安全教育

3.5.1 制定安全防控體系

第一， 確認(rèn)交通安全管理、 體育器材設(shè)施安全、 學(xué)生醫(yī)保和意外險(xiǎn)管理、 學(xué)生安全教育及安全檔案等。 具體落實(shí)各方與學(xué)校的職責(zé)， 明確分工與落實(shí)責(zé)任， 構(gòu)建齊抓共管、 聯(lián)防聯(lián)控的學(xué)校安全網(wǎng)。 第二， 全校師生要學(xué)習(xí)并掌握應(yīng)急預(yù)案， 明確崗位職責(zé)、 處置原則、 處置程序、 措施和責(zé)任的追究， 做到積極預(yù)防和處理各類(lèi)突發(fā)事件。 學(xué)校要與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂課后體育服務(wù)協(xié)議， 約定雙方權(quán)責(zé)， 每一次大型體育活動(dòng)都要制定一份詳細(xì)的安全應(yīng)急預(yù)案。 學(xué)校要積極推進(jìn)校園安全系統(tǒng)建設(shè)， 加強(qiáng)監(jiān)控， 發(fā)生意外情況時(shí)可及時(shí)處理。 對(duì)學(xué)校安保人員的管理工作提高要求，加強(qiáng)巡邏與秩序管理， 保障學(xué)生的安全。

3.5.2 加強(qiáng)學(xué)生安全教育

學(xué)校一方面應(yīng)積極組織安全教育講座， 提高學(xué)生自我防范意識(shí)與自我防護(hù)的能力。 另一方面在開(kāi)展課后體育服務(wù)時(shí)， 體育教師要做好課前安全教育， 指導(dǎo)學(xué)生正確使用體育器材， 避免高負(fù)荷運(yùn)動(dòng)練習(xí)， 要求學(xué)生遵守課堂紀(jì)律和集中注意力， 加強(qiáng)學(xué)生的安全教育， 避免學(xué)生出現(xiàn)安全隱患。

4 結(jié)語(yǔ)

“雙減政策” 的頒布， 為學(xué)校體育的強(qiáng)化育人指引了方向。 學(xué)校要以此為契機(jī)， 構(gòu)建良好的學(xué)校體育教育生態(tài)， 提升課后體育服務(wù)質(zhì)量， 促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展。 文章探討了課后體育服務(wù)的困境， 分析了困境產(chǎn)生的原因，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。 研究認(rèn)為： 學(xué)校存在課后體育服務(wù)內(nèi)容流于形式， 學(xué)生體育專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)效果不佳等困境。當(dāng)前階段課后體育服務(wù)教師評(píng)估體系、 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)與整合尤為重要， 可提升服務(wù)水平來(lái)促進(jìn)課后體育服務(wù)的有效開(kāi)展， 強(qiáng)化服務(wù)教育功能， 實(shí)現(xiàn)課后體育服務(wù)的高效。