鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下都市農(nóng)業(yè)區(qū)村民滿意度研究
——來自上海A區(qū)數(shù)據(jù)的經(jīng)驗證據(jù)

呂亞東 馬 佳 王碧芳

[內(nèi)容提要]提升村民對于鄉(xiāng)村振興工作滿意度是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。文章基于上海市A區(qū)的1800份農(nóng)戶調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，采用CSI模型，構(gòu)建村民對鄉(xiāng)村振興工作的總體滿意度評估體系，旨在為都市農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)一步開展鄉(xiāng)村振興工作提供參考。通過運用因子分析、結(jié)構(gòu)方程和算數(shù)加權(quán)平均法得出上海市A區(qū)村民的總體滿意度指數(shù)為4.67，折合百分比為93.4%，屬于較高的滿意度水平。采用四分圖分析影響總體滿意度的具體因素，結(jié)果表明經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施建設(shè)和政策支持對總體滿意度有較大的影響，最后基于研究結(jié)論提出相應(yīng)對策建議，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供決策依據(jù)。

改革開放40年來，我國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)方面取得了巨大成就，但依舊存在諸多問題，如農(nóng)村老齡化、空心化和邊緣化日益嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強以及城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題依舊突出。為清除阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的要素，破解城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為我國下一階段解決“三農(nóng)”問題的行動指南[1]，2018年發(fā)布的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正式納入國家政策議程。為了積極響應(yīng)中央號召，全面貫徹十九大精神，上海市發(fā)布了《上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，目的在于基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，基本形成城鄉(xiāng)空間布局合理、功能多元多樣、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)健全、村容村貌整潔有序、農(nóng)民生活寬裕的格局。

目前國內(nèi)學(xué)者就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度建設(shè)、體系構(gòu)建和發(fā)展策略等方面做出了豐富研究。制度建設(shè)方面，有學(xué)者指出要確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度供給，首先要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持家庭承包經(jīng)營制度不動搖[2,3]。同時要完善城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機制、推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)新涉農(nóng)資金管理機制以及培養(yǎng)農(nóng)村人力資源開發(fā)機制[4,5]。體系構(gòu)建方面，一是要繼續(xù)深化農(nóng)村供給側(cè)改革，通過優(yōu)化財政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[6]；二是要將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型相結(jié)合，即將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)從一產(chǎn)向二、三產(chǎn)的轉(zhuǎn)型過程與農(nóng)村生產(chǎn)力規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、組織化的發(fā)展趨勢相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)相互促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)[7]。發(fā)展策略方面，既要發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；l(fā)展，保障國家糧食安全又提高農(nóng)民收入[8,9]，同時政府也要依據(jù)于當(dāng)?shù)貙嶋H情況和資源稟賦積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，尤其是鄉(xiāng)村職業(yè)教育、文化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等問題[10～13]。另外，一些問題作為鄉(xiāng)村振興工作的突破口同樣得到了廣泛關(guān)注，如促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展、提高農(nóng)村社會融資能力以及完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)綜合管理水平等[14～17]。

郊區(qū)鄉(xiāng)村是上海發(fā)展的重要組成部分，在拓展發(fā)展空間、保障市民生活、提供環(huán)境容量、涵蓄城市資源、傳承鄉(xiāng)村文化等方面發(fā)揮著不可替代的作用。上海也在全國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著“領(lǐng)頭羊”作用。自《上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》發(fā)布已有一年時間，習(xí)近平指出鄉(xiāng)村振興工作需要把農(nóng)民放在突出位置，要了解落實民意，讓農(nóng)民有獲得感幸福感安全感[18]，因此對村民滿意度的評估既可以評價過去鄉(xiāng)村振興的工作成效，又有助于指導(dǎo)相關(guān)工作的進(jìn)一步開展。基于顧客滿意度模型，將村民的滿意度視為可被量化的目標(biāo)變量，根據(jù)鄉(xiāng)村振興工作的具體要求和滿意度評估方法，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興工作的村民滿意度評估體系，評價相關(guān)工作的開展效果，同時根據(jù)評價結(jié)果總結(jié)已有工作的成效和不足，為鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)一步的開展提供理論依據(jù)。

一、模型構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源

(一)理論基礎(chǔ)

CSI(顧客滿意度模型)是目前使用最廣泛的滿意度測評模型，該模型將顧客滿意度作為目標(biāo)變量，將顧客期望、感知質(zhì)量和感知價值作為原因變量，將顧客抱怨和顧客忠誠作為結(jié)果變量，使得顧客滿意度被嵌入到一個相互影響關(guān)聯(lián)的因果系統(tǒng)中[19-20]。該模型被廣泛應(yīng)用于顧客滿意度評估，同時其理論思想被廣泛應(yīng)用其它領(lǐng)域的滿意度研究，如農(nóng)產(chǎn)品補貼、合作社建設(shè)、鄉(xiāng)村治理成效、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域[21～24]。同樣在評估村民對鄉(xiāng)村振興工作滿意度時，可以將村民看作CSI模型中的顧客，進(jìn)而運用CSI模型的理論思想構(gòu)建村民對鄉(xiāng)村振興工作的滿意度評估體系。

依據(jù)CSI理論，村民滿意度其實是村民對鄉(xiāng)村振興工作感知到的成效的一種水平測度，它來源于村民對鄉(xiāng)村振興能夠帶來的期望績效和實際發(fā)生績效的一種對比，也就是說，“滿意”不僅僅是村民對鄉(xiāng)村振興直觀層面的滿意，還包括了鄉(xiāng)村振興工作提供的價值和服務(wù)與村民期望的匹配程度。具體來說，村民期望是在鄉(xiāng)村振興工作開展之前對該政策的期望，感知鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量是在鄉(xiāng)村振興工作開展進(jìn)程中村民對周邊變化的一些感知，比如農(nóng)村的環(huán)境和村風(fēng)變化；感知鄉(xiāng)村振興價值可視為村民在鄉(xiāng)村振興工作中對自身經(jīng)濟狀況和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施等情況變化的感受。以上構(gòu)成了村民對鄉(xiāng)村振興的滿意度，見圖1。

圖1 村民對鄉(xiāng)村振興工作的滿意度模型

(二)滿意度評估體系

參考《上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出的工作要求，考慮數(shù)據(jù)的可獲得性，依據(jù)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，將上海市鄉(xiāng)村振興工作的村民滿意度劃分經(jīng)濟發(fā)展、村風(fēng)建設(shè)、政策支持、自然環(huán)境和設(shè)施建設(shè)5個因素的滿意度，并且進(jìn)一步用20個具體指標(biāo)來表示，借鑒前文的理論思想，構(gòu)建村民對鄉(xiāng)村振興工作的滿意度評估體系，見圖2。

圖2 滿意度評估體系示意圖

(三)數(shù)據(jù)來源和樣本基本特征

A區(qū)是上海鄉(xiāng)村振興的重點示范區(qū)之一，因此，選擇A區(qū)作為調(diào)研區(qū)域。2019年9月，通過對上海市A區(qū)下轄12個鎮(zhèn)共54個行政村的問卷調(diào)查，共發(fā)放并回收調(diào)查問卷1800份，剔除無效問卷45份，得到有效問卷1755份，問卷有效率為97.5%。參照李克特五級量表對問卷各具體指標(biāo)的滿意程度進(jìn)行賦值，對特別滿意、較滿意、一般、不滿意、極不滿意五個滿意程度分別賦值為5、4、3、2、1。

樣本的個體基本特征如表1所示。調(diào)查樣本的性別以男性為主，占比超過六成；年齡結(jié)構(gòu)以中老年為主，36～50歲和50～65歲的占比分別為33.62%和38.35%；初中及以下的文化程度人群占比為53.79%，另兩個文化層次的人群占比差距不大；個人年收入以10000～50000元的人群為主流，個人年收入為10000～30000元和30000～50000元的人群占比分別為38.92%和33.90%，總占比為72.82%。

表1 調(diào)查村民的個體基本特征

20項具體指標(biāo)的滿意度頻率如表2所示，除“目前個人收入”這一指標(biāo)，其余指標(biāo)的滿意人數(shù)占比(特別滿意+較滿意)均超過50%。具體來看，“目前個人收入”的滿意人數(shù)占比為43.65%；“農(nóng)業(yè)補貼政策”“土地承包和宅基地流轉(zhuǎn)政策”“農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)”的滿意人數(shù)占比分別達(dá)到62.67%、65.47%、61.25%，雖然這三個指標(biāo)的滿意人群占比大于50%，但未達(dá)七成，可見滿意度水平不高。其余16個指標(biāo)的滿意人數(shù)占比均大于70%，并且“選舉制度健全”“村干部組織能力”這兩個指標(biāo)的數(shù)值超過90%，分別為90.2%、91.74%。

表2 具體指標(biāo)村民滿意度頻率統(tǒng)計

二、村民滿意度測度及結(jié)果分析

(一)信度與效度檢驗

利用SPSS.20軟件對問卷樣本進(jìn)行可靠性和有效性檢驗。使用內(nèi)部一致性Cronbach α系數(shù)來判斷信度，通常α系數(shù)大于0.8表示問卷之間的相關(guān)性較好，即內(nèi)部一致性較高，α系數(shù)在0.6～0.8之間，表明內(nèi)部一致性程度較好，α系數(shù)低于0.6則表示內(nèi)部一致性不好。對5個因素的20個具體指標(biāo)進(jìn)行因子信度檢驗，得到α系數(shù)為0.959。5個因素各自的α系數(shù)分別為0.708、0.837、0.924、0.942、0.792。說明問卷的數(shù)據(jù)均較為可靠，可以用于進(jìn)一步分析。

再對數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett檢驗。如表3所示，KMO檢驗值為0.960，大于臨界值0.5，Bartlett的球形度檢驗的近似卡方值為31260.490，顯著性P值為0.000，小于0.001。說明數(shù)據(jù)適合做因子分析且有良好的相關(guān)性。

表3 KMO和Bartlett檢驗

通過因子分析得到各具體指標(biāo)的因子權(quán)重得分，如表4所示。

表4 鄉(xiāng)村振興村民滿意度指標(biāo)及權(quán)重

(二)村民滿意度指標(biāo)及權(quán)重

總體滿意度和經(jīng)濟發(fā)展等5個因素通過結(jié)構(gòu)方程可得出模型的路徑系數(shù)，5個因素的路徑系數(shù)分別為0.927、0.672、0.910、0.841、0.739。用每個因素路徑系數(shù)占總體的百分比表示該因素對總體滿意度的權(quán)重系數(shù)，分別為0.227、0.164、0.223、0.206、0.181見表4。各具體指標(biāo)對總體滿意度的權(quán)重值則等于具體指標(biāo)對上級因素的因子權(quán)重與該因素對總體滿意度權(quán)重系數(shù)的乘積，見表5。

表5 滿意度指數(shù)計算結(jié)果

總體滿意度指數(shù)既可以直接反應(yīng)村民對鄉(xiāng)村振興工作的滿意程度，又可以間接反映鄉(xiāng)村振興的工作成效。根據(jù)問卷的樣本數(shù)據(jù)，采用加權(quán)平均法計算得到村民對鄉(xiāng)村振興工作的總體滿意度指數(shù)為4.670，折合百分制為93.40%，總體滿意度指數(shù)呈現(xiàn)出較高的數(shù)值，但仍有6項具體指標(biāo)的滿意度均值小于4，特別是政策支持方面的指標(biāo)，表明村民對政策支持的滿意度仍有改進(jìn)空間，如何做好政策幫扶村民工作是下一步需要重點努力的方向。

(三)村民滿意度指標(biāo)四分圖及結(jié)果分析

根據(jù)表5中具體指標(biāo)的權(quán)重值和滿意度均值繪制重要因素的四分位推導(dǎo)圖，見圖3，用于定性分析影響總體滿意度的影響因素。如圖2所示，橫軸表示村民對具體指標(biāo)的滿意度均值，縱軸表示具體指標(biāo)對總體滿意度的權(quán)重值。各具體指標(biāo)落點被劃分為四個區(qū)域，交點為權(quán)重值和滿意度均值的平均值(4.024，0.058)，其中A區(qū)表示優(yōu)勢區(qū)(高滿意度，高權(quán)重值)，B區(qū)表示修補區(qū)(低滿意度，高權(quán)重值)，C區(qū)表示機會區(qū)(低滿意度，低權(quán)重值)，D區(qū)表示維持區(qū)(高滿意度，低權(quán)重值)。結(jié)合圖3和表5，A區(qū)有三項指標(biāo)：“引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展能力”(4.097，0.103)“共同富裕中互幫互助”(4.151，0.104)“河道治理情況”(4.112，0.063)；B區(qū)有六項指標(biāo)：“目前個人收入”(3.336，0.067)“農(nóng)業(yè)補貼政策”(3.738，0.064)“土地承包”“宅基地流轉(zhuǎn)政策”(3.783，0.064)“農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)”(3.732，0.061)“公共建設(shè)服務(wù)”(3.991，0.076)“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”(3.961，0.075)；C區(qū)有一項指標(biāo)：“整體空氣質(zhì)量”(4.009，0.037)；D區(qū)有十項指標(biāo)：“選舉制度健全”(4.315，0.051)“核心價值塑造”(4.211，0.052)“村干部組織能力”(4.346，0.052)“村民和諧團結(jié)”(4.142，0.050)“民俗、民風(fēng)和民居繼承保護(hù)”(4.146，0.050)“自然風(fēng)貌美感度”(4.168，0.038)“村落田野布局狀況”(4.048，0.039)“村落干凈整齊程度”(4.094，0.039)“農(nóng)地土壤質(zhì)量”(4.082，0.040)“地下水水質(zhì)”(4.026，0.040)。

圖3 村民滿意度指標(biāo)四分圖

A區(qū)(優(yōu)勢區(qū))村民的滿意度指數(shù)和權(quán)重值均較高，表示村民對“引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展能力”“共同富裕中互幫互助”“河道治理情況”這三個方面較為滿意，同時這三個指標(biāo)對總體滿意度的影響較大。但是這三個指標(biāo)的滿意度指數(shù)均只略大于4，還存在較大的改善空間，相關(guān)工作需要繼續(xù)保持并發(fā)揚。尤其是“引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展能力”“共同富裕中互幫互助”兩項指標(biāo)，滿意度指數(shù)分別為4.097、4.151，權(quán)重值分別為0.104、0.103。由于兩項指標(biāo)同屬于因素“經(jīng)濟發(fā)展”，可見現(xiàn)有工作在經(jīng)濟發(fā)展上取得了較大成效，同時村民最看重的因素也是“經(jīng)濟發(fā)展”?；诤娱L制和流域生態(tài)補償?shù)戎贫瘸尚?，村民對“河道治理情況”滿意。因此，從優(yōu)勢區(qū)的指標(biāo)來看，鄉(xiāng)村振興工作對農(nóng)民經(jīng)濟維度和農(nóng)村生態(tài)維度都有較大的提升。

B區(qū)(修補區(qū))村民的滿意度指數(shù)較低，但各指標(biāo)在總體滿意度評估中的權(quán)重值較高，表明這些指標(biāo)對總體滿意度評估十分重要，需要進(jìn)一步提高相關(guān)指標(biāo)的滿意度以提高村民總體滿意度。B區(qū)六項指標(biāo)的權(quán)重值處于0.061～0.075之間，平均權(quán)重值為0.068，但滿意度指數(shù)均值只有3.757，低于整體均值4.024。其中“農(nóng)業(yè)補貼政策”“土地承包和宅基地流轉(zhuǎn)政策”“農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)”為因素“政策支持”的三個具體指標(biāo)如圖1所示，說明因素“政策支持”對總體滿意度評估具有較大影響卻表現(xiàn)不理想，可見在政策支持方面的工作需要加強，提高相應(yīng)指標(biāo)的滿意度對總體滿意度指數(shù)的上升具有重要作用。對比A、B區(qū)，因素“經(jīng)濟發(fā)展”“設(shè)施建設(shè)”各自的三個具體指標(biāo)均處于高權(quán)重區(qū)域。其中因素“經(jīng)濟發(fā)展”中指標(biāo)“引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展能力”“共同富裕中互幫互助”位于A區(qū)，“目前個人收入”位于B區(qū)；因素“設(shè)施建設(shè)”中指標(biāo)“河道治理情況”位于A區(qū)，“公共建設(shè)服務(wù)”“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”位于B區(qū)。說明在經(jīng)濟發(fā)展和設(shè)施建設(shè)兩個方面的相關(guān)工作一部分已取得較大成效，而另一部分還需要繼續(xù)加強。

C區(qū)(機會區(qū))村民的滿意度指數(shù)和權(quán)重值均較低。指標(biāo)“整體空氣質(zhì)量”的滿意度指數(shù)為4.009，雖然低于4.024，但仍高于B區(qū)內(nèi)的六項指標(biāo)，說明在空氣治理方面的工作已經(jīng)取得一定的成效，但由于空氣治理是一個長期而復(fù)雜的工程，因而該指標(biāo)的滿意度指數(shù)未能達(dá)到較高水平。另外，雖然樣本反映整體空氣質(zhì)量對村民總體滿意度評估的權(quán)重值不高，但并不能否定空氣治理工作的重要性，應(yīng)該努力改進(jìn)相關(guān)治理工作，努力提升滿意度指數(shù)。

D區(qū)(維持區(qū))村民的滿意度指數(shù)較高，十項具體指標(biāo)滿意度指數(shù)最高值為4.315，均值為4.158，但各指標(biāo)在總體滿意度評估中的權(quán)重值較低。其中因素“村風(fēng)建設(shè)”“自然環(huán)境”各占五項具體指標(biāo)，進(jìn)一步比較兩個因素的具體指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)“村風(fēng)建設(shè)”的具體指標(biāo)在滿意度指數(shù)上整體大于“自然環(huán)境”。兩個因素包含具體指標(biāo)的滿意度指數(shù)均值分別為4.232、4.084，可見鄉(xiāng)村振興在村風(fēng)建設(shè)方面的工作成效優(yōu)于自然環(huán)境方面。同時因素“村風(fēng)建設(shè)”的具體指標(biāo)在權(quán)重值上均大于因素“自然環(huán)境”，兩個因素包含具體指標(biāo)的權(quán)重值均值分別為0.051、0.039，表明在總體滿意度評估中因素“村風(fēng)建設(shè)”重要性高于因素“自然環(huán)境”。另外，因素“村風(fēng)建設(shè)”中具體指標(biāo)的權(quán)重值均值只是略小于整體均值0.058，說明雖然因素“村風(fēng)建設(shè)”中具體指標(biāo)在四分圖中處于低權(quán)重區(qū)域，但是因素“村風(fēng)建設(shè)”在總體滿意度評估中依舊占據(jù)重要位置。

三、結(jié)論與建議

鄉(xiāng)村振興是我國縮小城鄉(xiāng)差距、邁向共同富裕的關(guān)鍵戰(zhàn)略。村民對鄉(xiāng)村振興的滿意度既能反映該戰(zhàn)略能否給村民帶來切實的收益和變化、是否解決了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要問題，也能體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在多大程度上滿足了村民日益增長的美好生活需要。根據(jù)顧客滿意度模型理論，構(gòu)造村民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的滿意度指標(biāo)評估體系，根據(jù)評估體系設(shè)計問卷，對上海市A區(qū)1800戶家庭進(jìn)行問卷調(diào)查，采用因子分析結(jié)構(gòu)方程和算數(shù)加權(quán)平均法，得出我國發(fā)達(dá)地區(qū)村民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的滿意度水平。主要結(jié)論如下：

(1)村民對鄉(xiāng)村振興工作的總體滿意度指數(shù)為93.40%，處于較高的滿意度水平。同時針對問卷所涉及的問題，大多數(shù)指標(biāo)的滿意人數(shù)占比在70%以上，可見當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作的開展取得了顯著成效，但同時滿意度指數(shù)仍存在改進(jìn)空間，相關(guān)工作需要繼續(xù)完善加強。

(2)在村民對鄉(xiāng)村振興工作的總體滿意度評估體系中，經(jīng)濟發(fā)展和設(shè)施建設(shè)這兩個因素所包含的指標(biāo)均有較高的重要性。分析結(jié)果表明在經(jīng)濟發(fā)展和設(shè)施建設(shè)方面的工作需要重點關(guān)注村民增收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)等領(lǐng)域。各村需要成立具有當(dāng)?shù)靥厣拇迕穹?wù)組織和經(jīng)濟組織，通過相關(guān)組織的專業(yè)化管理，強化經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)能力，同時鼓勵村民參加公共設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，激發(fā)村民參與建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性和責(zé)任感。

(3)政策支持對總體滿意度評估同樣具有較高的權(quán)重值，但其包含的三個指標(biāo)的滿意度指數(shù)均較低。因此，對于農(nóng)業(yè)補貼政策、土地承包和宅基地流轉(zhuǎn)政策方面的支持力度還有待加強，一方面需要強化對相關(guān)政策的解讀和執(zhí)行能力，另一方面要鼓勵村民發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)行業(yè)。同時應(yīng)針對不同需求，分層分類地開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高新型農(nóng)民的職業(yè)化和農(nóng)業(yè)項目技術(shù)的專業(yè)化程度。

(4)村風(fēng)建設(shè)和自然環(huán)境兩個方面的指標(biāo)大多處于高滿意度水平，并且村民對村風(fēng)建設(shè)的重視程度高于自然環(huán)境。因此要繼續(xù)強化村干部的服務(wù)意識，完善基層民主政治，踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，努力打造和諧美麗的鄉(xiāng)村氛圍。另外，村民對自然環(huán)境相關(guān)指標(biāo)的重視程度普遍偏低，因此在加大環(huán)境治理保護(hù)力度的同時，還要加大教育宣傳力度，努力提高村民的環(huán)保意識，營造愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。