過(guò)程管理中建筑工程項(xiàng)目成本控制研究

楊小飛

（山西晉建集團(tuán)有限公司，山西 晉中 030600）

建筑工程項(xiàng)目體量大、施工周期長(zhǎng)、投資量大，并且施工過(guò)程復(fù)雜。在建筑工程施工中，成本管理的影響因素比較多，成本控制難度較大。建筑領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)激烈，如果建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱，則容易被市場(chǎng)淘汰。對(duì)此，需對(duì)建筑工程成本管理模式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，提高項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)資金應(yīng)用合理性，提高建筑工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。本文通過(guò)將過(guò)程管理模式應(yīng)用于建筑工程成本控制方面，可對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程成本進(jìn)行有效控制，提高企業(yè)成本管控水平。

1 工程概況

本文選擇某廠房項(xiàng)目作為整體研究對(duì)象，該房屋建筑基礎(chǔ)形式為預(yù)應(yīng)力混凝土管樁+承臺(tái)基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，地上4層。±0.000絕對(duì)標(biāo)高為812.00。本工程為設(shè)計(jì)使用年限50年，建筑物抗震設(shè)防類別丙類，抗震設(shè)防烈度為8度，框架抗震等級(jí)二級(jí)，建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)。廠房建筑面積12434.01m2，地上4層，一層層高為6m，2～4層層高均為5.4m。建筑高度24m。鋼筋類別：Ⅰ級(jí)鋼-HPB300E鋼筋、Ⅲ級(jí)鋼-HRB400E鋼筋。鋼筋接頭形式：鋼筋直徑＜20mm采用搭接綁扎連接，鋼筋直徑≥20mm采用機(jī)械連接。混凝土強(qiáng)度等級(jí)：基礎(chǔ)墊層C15，基礎(chǔ)C30，柱C40，梁板C30，過(guò)梁、圈梁、構(gòu)造柱C25，樓梯、雨篷等外露構(gòu)件C30。砌體：±0.000以下砌體采用MU10頁(yè)巖燒結(jié)磚（容重不大于17kN/m3）、M10水泥砂漿砌筑；±0.000以上填充墻采用A5.0加氣混凝土砌塊（容重不大于7.5kN/m3）、M5混合砂漿砌筑（衛(wèi)生間為M7.5水泥砂漿砌筑）。節(jié)能設(shè)計(jì)：①屋面保溫采用50mm厚擠塑聚苯板；②外墻貼50mm厚豎絲巖棉保溫板；③外門窗采用斷橋鋁合金窗中空玻璃，5mm+12mm+5mm，氣密性等級(jí)為6級(jí)。

2 施工過(guò)程成本控制要求

2.1 成本管控圖表

為了更好地控制施工過(guò)程中的成本，項(xiàng)目部建立了一系列圖表法進(jìn)行成本管控。2.1.1項(xiàng)目收支核算（表1）

表1 項(xiàng)目收支核算/元

從項(xiàng)目收支核算匯總表中可以直觀分析出人工費(fèi)造成項(xiàng)目-23.9%的虧損、安全文明施工費(fèi)造成-10.95%的虧損，造成虧損的原因有主要以下幾點(diǎn)。

人工費(fèi)調(diào)差部分?，F(xiàn)階段建筑工程勞動(dòng)力驟減，很多年輕人已經(jīng)不愿意從事體力勞動(dòng)工作，出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的人員更多是年長(zhǎng)的人員，并且為打零工的形式出現(xiàn)，工資高，按日結(jié)算，加大了企業(yè)的勞動(dòng)成本。而合同簽訂時(shí)收入成本的計(jì)算，是通過(guò)國(guó)家規(guī)定的預(yù)算定額及調(diào)差法進(jìn)行計(jì)算，預(yù)算定額是不可變的，實(shí)際支出的成本是通過(guò)市場(chǎng)行情不斷變化，因而造成了這部分的差異。

施工現(xiàn)場(chǎng)管理不當(dāng)。建筑工程周期長(zhǎng)、工序多、涉及面廣、施工范圍大、管理人員素質(zhì)較低，就會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)窩工、施工人員工作效率低、任意給施工人員簽零工任務(wù)單等，造成時(shí)間成本加大。

分包管理。大量使用分包隊(duì)伍，造成分包隊(duì)伍過(guò)多，作業(yè)交叉嚴(yán)重，分包與分包之間協(xié)調(diào)不好，相互延誤，造成工期延期，并增加工程費(fèi)用。而且分包工程定價(jià)隨意，并不按照規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)價(jià)，造成價(jià)格成本增大。

造價(jià)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不熟悉定額以及工程量計(jì)算規(guī)則，導(dǎo)致給勞務(wù)人員簽發(fā)任務(wù)書(shū)錯(cuò)誤百出。

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了“六個(gè)百分百”的施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求，即建筑施工工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格率達(dá)100%，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，施工現(xiàn)場(chǎng)降塵、降噪、垃圾分類設(shè)備配置率達(dá)到100%，污水排放及有毒廢棄物收集處理100%達(dá)標(biāo)，儲(chǔ)備地塊、待建地塊實(shí)行封閉管理達(dá)100%，場(chǎng)內(nèi)浮土采取綠化、固化、覆蓋等措施，建筑材料、渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)建筑材料、渣土運(yùn)輸車輛100%密閉。同時(shí)嚴(yán)抓嚴(yán)打，致使施工單位不停地、反復(fù)地投入人力、物力、財(cái)力進(jìn)行一系列防控，從而導(dǎo)致這部分的成本加大。

2.1.2 主要材料對(duì)比（表2、表3）

表2 鋼筋主體及二次結(jié)構(gòu)考核明細(xì)

表3 混凝土明細(xì)表

在建筑工工程中，鋼筋和混凝土作為主要的原材料，起著不可忽視的作用。同時(shí)也是影響工程造價(jià)、成本的主要因素，經(jīng)過(guò)圖表對(duì)比分析法，可以直觀地看出哪個(gè)規(guī)格型號(hào)的材料出現(xiàn)了問(wèn)題，并及時(shí)解決問(wèn)題，經(jīng)主要材料對(duì)比表分析得出造成部分鋼筋、混凝土虧損的原因有以下幾點(diǎn)。

技術(shù)原因：樓層梁（共8層）次梁、懸梁鋼筋均為18/20隔跨布置，平均每根鋼筋使用量約為5/6，因而是螺紋20鋼筋虧損較多，螺紋18鋼筋盈量較多。

鋼筋工班組成員包括下料員、技術(shù)員、鋼筋制作人員、鋼筋綁扎人員，整體施工隊(duì)伍較差，為了便于制作、隨意切割鋼筋，導(dǎo)致出現(xiàn)不正常的鋼筋廢料。綁扎人員不按照?qǐng)D紙要求、按規(guī)格綁扎，腳邊的鋼筋隨意拿起使用，不按照?qǐng)D紙核對(duì)此鋼筋是否在此部位。

現(xiàn)場(chǎng)管理人員不及時(shí)進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收，對(duì)不合理的下料、綁扎視而不見(jiàn)。

混凝土部分的虧損，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)高不一致，本應(yīng)該進(jìn)入安全文明施工考核的放入主體項(xiàng)目考核。

混凝土攪拌站的混凝土不是足量發(fā)貨等。

材料的采購(gòu)價(jià)高于信息價(jià)或者合同制定好之后，不按照合同價(jià)或量進(jìn)行采購(gòu)，致使合同流于表面功夫。

2.1.3 其他原因

影響工程成本除上述因素以外，還有其他原因，比如施工設(shè)計(jì)圖紙各專業(yè)會(huì)出現(xiàn)標(biāo)高交叉、工序不銜接等，致使施工單位出現(xiàn)大量變更、簽證、技術(shù)核定等問(wèn)題。

2.2 施工過(guò)程成本控制研究

2.2.1 人工費(fèi)控制方法

①制定符合施工企業(yè)內(nèi)部定額，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部定額，并將安全、文明、環(huán)境保護(hù)等措施施工及零星用工按指標(biāo)下達(dá)到施工隊(duì)伍進(jìn)行控制。全面推行施工項(xiàng)目部計(jì)件的施工任務(wù)書(shū)結(jié)算管理辦法和分部分項(xiàng)工程整體承包的成本管理辦法，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際人工費(fèi)，以不超出施工圖預(yù)算人工工日及單價(jià)指標(biāo)為控制目標(biāo)，實(shí)行包干制度。認(rèn)真執(zhí)行分項(xiàng)計(jì)算的原則，使職工個(gè)人所得與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相一致，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的勞動(dòng)積極性，以提高勞動(dòng)力效率，并詳細(xì)劃分其綜合單價(jià)包含的作業(yè)內(nèi)容。把工程項(xiàng)目的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、合同等指標(biāo)與成本管理結(jié)合起來(lái)提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率，形成更加嚴(yán)格的成本管控模式；②加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)的技術(shù)水平和組織管理水平，根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)要求，合理分配各工種的施工部署，例如鋼筋工程設(shè)計(jì)的下料、制作、綁扎、連接等工序，提前計(jì)算每天需要完成的工程量，從而更好地保證勞務(wù)人員有活干，不窩工，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)。合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)安排情況，避免浪費(fèi)人工。既要加快工程的施工進(jìn)度，又要避免工人的雜亂無(wú)章，導(dǎo)致各工種工序的交叉碰撞。用工時(shí)，盡量做到大工和小工的區(qū)分，價(jià)位不同，工作要求不同，避免大材小用，還加大了成本。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，改善工人的勞動(dòng)條件，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立飲水區(qū)、抽煙區(qū)、淋浴區(qū)、談話區(qū)等，調(diào)節(jié)工人的身心健康，從而提高勞動(dòng)效率；③加強(qiáng)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和特種工及八大員施工作業(yè)技能的培訓(xùn)，不斷提高管理人員、勞務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和熟練操作程度，培養(yǎng)多專業(yè)的技術(shù)人才，提高作業(yè)效率。推廣新技術(shù)和應(yīng)用新技術(shù)，提高施工機(jī)械技術(shù)裝備水平和工廠化生產(chǎn)水平。提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率；④實(shí)行計(jì)劃性需求的勞務(wù)管理制度。對(duì)施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上的技術(shù)骨干和基礎(chǔ)的勞務(wù)力量，要保持相對(duì)平穩(wěn)。對(duì)短時(shí)間內(nèi)需要的勞務(wù)力量，要做好預(yù)測(cè)、計(jì)劃管理，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)部門及各項(xiàng)目之間勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)劑。嚴(yán)格做到項(xiàng)目部的人員隨工程進(jìn)度要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行彈性管理。要打破行業(yè)、技術(shù)工種的限制，提倡一人多崗，提高勞動(dòng)力的使用效率。

2.2.2 材料費(fèi)控制方法

材料費(fèi)的控制同樣按照“量?jī)r(jià)分離”的原則，控制材料使用用量和材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)格。材料用量的控制在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過(guò)定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制等手段有效控制物資材料的消耗，具體方法如下。

（1）定額控制。對(duì)于有預(yù)算定額的材料，以預(yù)算定額為依據(jù)，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。限額領(lǐng)料的形式：①按分項(xiàng)工程實(shí)行限額領(lǐng)料計(jì)劃，如鋼筋綁扎、混凝土澆筑、砌筑、抹灰等，它是以施工班組為對(duì)象進(jìn)行的限額領(lǐng)料，再進(jìn)行分項(xiàng)工程施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員與核算人員進(jìn)行工程量計(jì)劃交接，并按照相應(yīng)要求向材料員提出材料使用計(jì)劃單；②按工程部位實(shí)行限額領(lǐng)料，就是按工程施工工序分為基礎(chǔ)工程、主體工程、二次結(jié)構(gòu)和裝飾工程等，它是以施工專業(yè)隊(duì)為對(duì)象進(jìn)行的限額領(lǐng)料。限額領(lǐng)料的依據(jù)：①準(zhǔn)確的工程量。它是按工程施工圖紙為基礎(chǔ)，按照本工程簽訂合同時(shí)甲乙雙方約定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程量的計(jì)算；②施工組織設(shè)計(jì)，是計(jì)算和調(diào)整非實(shí)體性消耗材料的基礎(chǔ)，如模板工程、腳手架工程、大型機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)等，是組成工程實(shí)體所需要的配合內(nèi)容；③施工過(guò)程中發(fā)包人認(rèn)可的技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等，它也是調(diào)整限額量的依據(jù)。

（2）簽發(fā)限額領(lǐng)料單。根據(jù)雙方確定的限額領(lǐng)料形式，根據(jù)有關(guān)部門編制的規(guī)范和施工組織設(shè)計(jì)，將所需材料數(shù)量匯總后編制材料限額數(shù)量，經(jīng)雙方確認(rèn)后下發(fā)。

（3）限額領(lǐng)料單的應(yīng)用。限額領(lǐng)料單一式四份，一份交預(yù)核算員作為控制發(fā)料的依據(jù)，一份交施工員，作為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用的依據(jù)，一份材料員留存，作為進(jìn)場(chǎng)數(shù)量的核實(shí)依據(jù)，一份交勞務(wù)隊(duì)人員，作為對(duì)考務(wù)隊(duì)的考核依據(jù)。

（4）限額量的調(diào)整。在材料的使用過(guò)程中，會(huì)有許多因素影響到材料的便用，工程量的變更、設(shè)計(jì)更改、環(huán)境因素等。因而在材料使用過(guò)程中要切入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解用料情況及具體使用部位，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整材料數(shù)量，以保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（5）限額領(lǐng)料的核算。根據(jù)限額領(lǐng)料形式，分項(xiàng)工程完工后，雙方應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算驗(yàn)收。施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)核算人員，及時(shí)將該分項(xiàng)工程使用的材料計(jì)算出來(lái)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)使用情況，進(jìn)行用料情況的對(duì)比分析，按雙方約定的合同，對(duì)用料節(jié)超進(jìn)行賞罰。

材料價(jià)格的控制主要由材料采購(gòu)部門控制。由于材料價(jià)格是由原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)等所組成，因此控制材料價(jià)格，主要是通過(guò)掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)、詢價(jià)、當(dāng)時(shí)政府發(fā)布的同期材料信息價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。施工項(xiàng)目的材料物資，包括構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料和結(jié)構(gòu)件，以及有助于工程實(shí)體形成的周轉(zhuǎn)使用材料和低值易耗品。從價(jià)值角度看，材料物資的價(jià)值約占建筑安裝工程造價(jià)的60%，甚至70%以上，因此，對(duì)材料價(jià)格的控制非常重要。由于材料物資的供應(yīng)渠道和管理方式各不相同，所以控制的內(nèi)容和所采取的控制方法也將有所不同。如鋼筋原材料作為主體占比較大的項(xiàng)目，在企業(yè)內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)正常的情況下，大部分企業(yè)采用現(xiàn)金支付，供貨商的現(xiàn)金流回收快，在這種模式下，供貨商在保障自身的成本下，會(huì)再降低價(jià)格進(jìn)行買賣，這也是控制價(jià)格成本的方式之一。又比如，在現(xiàn)行的施工規(guī)范、質(zhì)量規(guī)范要求范圍內(nèi)，合理優(yōu)化施工圖紙，也是有效控制成本的方式。

2.2.3 施工機(jī)械的控制

①建立機(jī)械使用簽發(fā)制度，現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)簽發(fā)機(jī)械的使用時(shí)間；②加強(qiáng)機(jī)械操作人員的技術(shù)，不斷提高操作技能，提高施工機(jī)械臺(tái)班的生產(chǎn)效率；③加強(qiáng)配件的管理，建立健全配件領(lǐng)發(fā)料制度，嚴(yán)格按原料消耗定額控制原料消耗，做到修理有記錄，消耗有定額，統(tǒng)計(jì)有報(bào)表，損耗有分析。通過(guò)經(jīng)常分析總結(jié)，提高修理質(zhì)量，降低配件消耗，減少修理費(fèi)用的支出；④降低材料成本，做好施工機(jī)械配件和工程材料采購(gòu)計(jì)劃，降低材料成本；⑤成立設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)度、檢查、維修、評(píng)估等具體事宜。對(duì)主要部件及其保養(yǎng)情況建立檔案，分清責(zé)任，便于盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的辦法。

2.2.4 預(yù)算的編制

按照當(dāng)?shù)卣l(fā)布的定額、清單及計(jì)算依據(jù)，堅(jiān)持結(jié)合在建工程的實(shí)際，反映工程所在地當(dāng)時(shí)價(jià)格水平的原則。在此基礎(chǔ)上，正確使用消耗量定額、費(fèi)用定額和價(jià)格等各項(xiàng)編制依據(jù)，按照現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的價(jià)格信息及價(jià)格調(diào)整指數(shù)，考慮建設(shè)期的價(jià)格變化因素，使施工圖預(yù)算盡可能地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容、實(shí)際施工條件和實(shí)際價(jià)格。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文選擇某工程項(xiàng)目施工作為研究對(duì)象，對(duì)過(guò)程管理在項(xiàng)目成本控制方面的應(yīng)用方式和效果進(jìn)行探究。根據(jù)本次研究可見(jiàn)，在過(guò)程管理模式的實(shí)際應(yīng)用中，需將成本作為目標(biāo)，對(duì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程做出診斷，找出造成成本增加的因素，并做出針對(duì)性調(diào)整，以對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行有效控制。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，基于過(guò)程管理的成本控制模式優(yōu)勢(shì)顯著，值得推廣和應(yīng)用。