河道暗渠黑臭治理實(shí)踐分析

張 健

（深圳市龍華區(qū)水務(wù)局，廣東 深圳 518109）

在城市超常規(guī)發(fā)展過程中，隨著城市土地供給與建設(shè)用地需求的矛盾越來越突出，穿越城市的許多河道空間不斷被侵占、擠壓或覆蓋，由明渠變?yōu)榘登?，基本喪失了生態(tài)、人文、景觀等功能，甚至影響河道行洪安全。此外，由于污水亂排、空間密閉、底泥淤積等，河道暗渠已淪為城市的下水道，嚴(yán)重影響城市安全及河道水環(huán)境。本文結(jié)合深圳市龍華區(qū)暗渠黑臭治理實(shí)踐，介紹該區(qū)暗渠黑臭治理的技術(shù)路線及主要措施，對治理過程進(jìn)行復(fù)盤與反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建議，為其他城市暗渠黑臭治理提供借鑒。

1 暗渠特點(diǎn)與問題

深圳市龍華區(qū)共有25 條河道，總長為111.69 km，干流河道全段為明渠（橋涵除外），轄區(qū)24 條支流河道暗渠呈現(xiàn)三大特點(diǎn)，表現(xiàn)為3 個(gè)典型問題。

1.1 主要特點(diǎn)

一是數(shù)量多，分布廣。龍華區(qū)24 條支流河道中，僅4 條河道無暗渠（不包括橋涵），其余河道均不同程度地存在暗渠，共有194 段，覆蓋轄區(qū)6 個(gè)街道。二是暗渠化程度高。龍華區(qū)暗渠總長為23.762 km（含橋涵），約占支流河道總長度的23.96%，暗渠化率超過50%的有5 條，1 條河道甚至為全暗渠。三是分布不均勻。龍華區(qū)北邊2 個(gè)街道處于高密度建成區(qū)，暗渠量多且長，共計(jì)9 條，暗渠總長為11.9 km，占全區(qū)暗渠總長的近50%。

1.2 主要問題

一是水質(zhì)黑臭問題。暗涵內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜，部分暗渠甚至直接上蓋建（構(gòu)）筑物，加之整治前上游管網(wǎng)不完善，暗渠內(nèi)直排口、混排口眾多，污水直排混排進(jìn)入暗渠，導(dǎo)致暗渠內(nèi)水體黑臭，水質(zhì)長期不達(dá)標(biāo)，部分河道暗渠出口存在總口截污，雨季溢流嚴(yán)重影響明渠段河道水質(zhì)，此外，暗渠內(nèi)臭氣外溢，影響周邊居民日常生活。鄧佑鋒等研究認(rèn)為，城市暗渠段是造成河道黑臭水體的重要原因。牟東陽等研究了深圳市3 條具有代表性的暗渠河道，發(fā)現(xiàn)進(jìn)入暗渠后水質(zhì)惡化現(xiàn)象明顯，總氮（TN）、氨氮（NH-N）及總磷（TP）均嚴(yán)重超標(biāo)，其為劣Ⅴ類水體。二是淤積問題。暗渠內(nèi)源污染不斷累積，泥沙等外源物質(zhì)持續(xù)輸入，受空間限制，其無法得到及時(shí)清理，部分暗渠存在總口截污，持續(xù)輸入的污染物無法順利排至下游，暗渠內(nèi)部存在比較嚴(yán)重的淤積，導(dǎo)致河道過流能力不足，影響河道行洪。三是結(jié)構(gòu)隱患。部分暗渠建設(shè)年代早、標(biāo)準(zhǔn)低，尤其是早期建設(shè)的漿砌石結(jié)構(gòu)擋墻，因長期水力沖刷，缺乏維護(hù)管理，出現(xiàn)局部破損，存在發(fā)生垮塌的安全隱患。

2 暗渠黑臭治理實(shí)踐

2.1 暗渠黑臭治理技術(shù)路線

對于暗渠黑臭治理來說，問題在水里，根源在岸上，關(guān)鍵在排口，核心在管網(wǎng)。暗渠黑臭治理表面上只是暗渠排口及黑臭底泥的問題，實(shí)際是一個(gè)系統(tǒng)性工作，與岸上排水戶及管網(wǎng)系統(tǒng)的雨污分流情況息息相關(guān)。針對龍華區(qū)暗渠現(xiàn)狀，按照立足現(xiàn)狀、安全為本、水質(zhì)優(yōu)先、點(diǎn)面結(jié)合的總體原則，將暗渠黑臭治理目標(biāo)確定為消除黑臭，保障水質(zhì)，將暗渠黑臭治理技術(shù)路線歸納為“查、治、浚、敞、評、管”6字要點(diǎn)，如圖1所示。

圖1 暗渠黑臭治理技術(shù)路線

2.2 暗渠黑臭治理主要措施

2.2.1 查——排查溯源

排查溯源是黑臭水體治理最基礎(chǔ)的工作，是暗渠整治的第一步，也是最重要的一步，準(zhǔn)確全面的排查成果是后續(xù)方案設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。借助先進(jìn)設(shè)備，從水里到岸上對暗渠進(jìn)行全面溯源排查。排查溯源的主要方法分為兩類。一是具備有限空間作業(yè)條件的暗渠，采用蛙人、三維激光掃描、全球定位系統(tǒng)（GPS）、全站儀等設(shè)備和方法。二是空間狹小、暗渠水深、有毒有害氣體超標(biāo)的暗渠，采用潛望鏡（QV）、閉路電視系統(tǒng)（CCTV）、智能管涵系統(tǒng)等設(shè)備和方法。排查溯源的主要內(nèi)容為暗渠內(nèi)排口及其性質(zhì)、排口污水來源及水質(zhì)情況、上游管網(wǎng)基本情況及正本清源整治情況、暗渠淤積情況、暗渠內(nèi)水質(zhì)等。在溯源調(diào)查的基礎(chǔ)上，將排查數(shù)據(jù)系統(tǒng)整理、分析，形成河道暗渠排口數(shù)據(jù)“一張表”，全面反映暗渠內(nèi)每個(gè)排口的基本情況。

2.2.2 治——排口整治

結(jié)合溯源排查資料，全面調(diào)查分析排口性質(zhì)、上游市政管網(wǎng)情況、小區(qū)及城中村雨污分流工程實(shí)施情況及效果，制定每個(gè)排口的整治方案，形成“一口一策”，完成從源頭到排口的全流程雨污分流。排口整治方案主要為正本清源、市政管網(wǎng)完善及截污納管。

（1）正本清源工程。正本清源工程即是對污水源頭進(jìn)行整治，按照雨污分流的原則，對排口最上游小區(qū)、城中村、工（商）業(yè)建筑等無雨污兩套管網(wǎng)的排水戶進(jìn)行徹底改造，將污水接入市政污水管網(wǎng)，杜絕排入暗渠，雨水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，減輕污水管網(wǎng)運(yùn)行負(fù)荷，從源頭實(shí)現(xiàn)雨污分流。

（2）市政管網(wǎng)完善工程。市政管網(wǎng)完善工程是對中間管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)改造，對雨污水管網(wǎng)進(jìn)行提質(zhì)增效，整改雨、污混接和錯(cuò)接亂排，補(bǔ)齊管網(wǎng)缺失部分，排查修復(fù)存量管網(wǎng)，特別是整改修復(fù)存在三級及以上功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷的現(xiàn)狀污水管網(wǎng)，打造雨污兩套獨(dú)立的市政管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市政管網(wǎng)系統(tǒng)路徑完整、接駁順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

（3）截污納管工程。截污納管工程是對末端排口進(jìn)行整改，由于暗渠周邊環(huán)境復(fù)雜，且正本清源工程存在一定的返潮率，市政管網(wǎng)系統(tǒng)錯(cuò)混接整改難度大，短時(shí)間內(nèi)往往無法做到徹底雨污分流，沿河截污系統(tǒng)是保障河道水質(zhì)的必要補(bǔ)充措施。根據(jù)暗渠現(xiàn)場實(shí)施條件，采取岸上沿河截污、邊渠截污、渠邊掛管截污、渠底埋管包封截污等不同方式將暗渠內(nèi)污水和混流排口接入沿河截污系統(tǒng)。同時(shí)，針對暗渠內(nèi)排口，對于上游已完成雨污分流的純污水排口或長期無水流的廢棄排口，直接進(jìn)行封堵，對于純雨水排口，將雨水釋放入河，對于混流排口，設(shè)置溢流堰、連通管及限流裝置，旱季時(shí)，污水通過連通管或限流裝置排入沿河截污管，雨季時(shí)，合流污水溢流進(jìn)入暗渠。

通過源頭到排口的全流程整治，并聯(lián)建設(shè)雨污分流管網(wǎng)和沿河截污系統(tǒng)兩套系統(tǒng)，雨污分流管網(wǎng)用于源頭收污，沿河截污系統(tǒng)用于收集漏排污水和初期雨水，兩套系統(tǒng)互為補(bǔ)充，相對獨(dú)立運(yùn)行。徹底實(shí)現(xiàn)雨污分流后，沿河截污系統(tǒng)主要用作初期雨水轉(zhuǎn)輸通道，為后續(xù)實(shí)現(xiàn)“三水分離”打好基礎(chǔ)。

2.2.3 ?！逵偈杩?/p>

暗渠內(nèi)長期淤積的黑臭底泥是造成暗渠內(nèi)水質(zhì)黑臭的重要原因之一，清淤是消除河道內(nèi)源污染，恢復(fù)河道水動(dòng)力，改善水質(zhì)環(huán)境的重要工程手段。由于暗渠內(nèi)往往含有大量有毒有害氣體，且空間狹小，作業(yè)空間有限，要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際確定合理的清淤方式，清淤方式主要有人工清淤、機(jī)器人清淤、移動(dòng)式吸泥泵清淤、裝載機(jī)清淤、水力沖洗，清淤底泥運(yùn)輸至底泥廠固化處理。根據(jù)實(shí)際實(shí)施情況，龍華區(qū)暗渠黑臭治理清淤方式以機(jī)械清淤、人工清淤為主，水力沖洗及移動(dòng)式吸泥泵清淤為輔。

2.2.4 敞——暗渠復(fù)明

結(jié)合城市更新、河道綜合整治等項(xiàng)目，將有條件的河道暗渠揭蓋復(fù)明，暗渠復(fù)明是解決暗渠黑臭問題的最直接方式，既可有效提升河道行洪能力，又可方便后續(xù)維護(hù)管養(yǎng)，保障河道水質(zhì)，避免再次返黑返臭。揭蓋復(fù)明后的暗渠再進(jìn)行適當(dāng)?shù)木坝^提升，能有效改善人居環(huán)境，發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)環(huán)境效益。

2.2.5 評——效果評估

暗渠完成整治后，及時(shí)進(jìn)行整治效果評估，建立相應(yīng)的評估體系，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位和運(yùn)營維護(hù)單位等組建評估組，通過現(xiàn)場實(shí)地踏勘的方式對暗渠整治效果進(jìn)行評估，一般評估時(shí)間為暗渠整治完成后一周內(nèi)。評估的主要指標(biāo)有5 項(xiàng)。一是水體感官。水體顏色是否正常，是否有難聞氣味。二是垃圾清理。水面是否有漂浮物、油污。三是清淤情況。暗渠內(nèi)黑臭淤泥、泥沙是否清理干凈。四是控源截污。是否存在污水直排，截污管是否存在溢流、破損，暗渠擋墻是否存在滲流污水。五是水質(zhì)情況。暗渠內(nèi)水質(zhì)是否達(dá)到不黑不臭或更高的水質(zhì)要求。

2.2.6 管——移交管養(yǎng)

移交管養(yǎng)是暗渠整治的最后一步，暗渠整治完成后，及時(shí)進(jìn)行效果評估，評估通過的暗渠及時(shí)移交專業(yè)單位進(jìn)行管養(yǎng)。在日常管護(hù)過程中，管養(yǎng)單位要及時(shí)制止暗渠上蓋建筑物、排水戶錯(cuò)接亂排，修復(fù)破損截污管道，強(qiáng)化清淤。

2.3 整治效果

經(jīng)過岸上加水里的系統(tǒng)整治，龍華區(qū)暗渠黑臭治理共完成截污管建設(shè)約9.8 km，清淤45 859 m，打開暗渠1 309 m，絕大部分源頭污水得到有效治理，轄區(qū)基本實(shí)現(xiàn)分流制排水，4 座污水處理廠平均進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度達(dá)到118 mg/L，污水集中收集率超過89%，轄區(qū)所有河道水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅴ類或以上標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到預(yù)期治理目標(biāo)。

3 暗渠黑臭治理建議

3.1 高度重視施工安全

施工安全是暗渠整治的先決條件，河道暗渠施工均為有限空間作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度，按照有限空間作業(yè)“七不準(zhǔn)”（未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不準(zhǔn)作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不準(zhǔn)作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)審批不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不準(zhǔn)作業(yè)）要求，針對長距離連續(xù)暗渠，要按規(guī)范要求設(shè)置逃生孔、通風(fēng)孔，落實(shí)必要的監(jiān)護(hù)、防護(hù)措施，要建立降雨預(yù)警機(jī)制，一旦收到預(yù)警信號，即刻通知暗渠內(nèi)作業(yè)人員立即停工、撤離，保障人員安全。

3.2 強(qiáng)化排口溯源

排口溯源是暗渠黑臭整治的第一步，其準(zhǔn)確性直接關(guān)系治理效果，項(xiàng)目前期應(yīng)充分重視排口溯源工作，同時(shí)在實(shí)施過程中不斷糾偏，持續(xù)完善排查成果，提高排查準(zhǔn)確性，實(shí)施完成后要及時(shí)進(jìn)行評估復(fù)查，鞏固整治效果。

3.3 先截污后清淤

截污是開展實(shí)際施工的首要工作，先截污后清淤，先消除外源污染然后才可進(jìn)行內(nèi)源污染整治，避免反復(fù)清淤而影響整治效果。

3.4 因地制宜地整治暗渠排口

長距離連續(xù)暗渠及上蓋物業(yè)設(shè)施的暗渠是高密度建成區(qū)暗渠黑臭治理的最大難點(diǎn)，不僅施工危險(xiǎn)系數(shù)高、整治難度大，而且易返黑返臭。應(yīng)充分分析溯源排查結(jié)果，提高岸上雨污分流成效，因地制宜采取點(diǎn)截污、沿河截污及暗渠復(fù)明等方式對暗渠內(nèi)排口進(jìn)行整治。

3.5 及時(shí)有效地開展管養(yǎng)

“三分建、七分管”，及時(shí)有效的管養(yǎng)是保障暗渠長治久清的必要條件。一方面，管養(yǎng)單位要全過程介入暗渠整治，從管養(yǎng)角度提出治理建議，另一方面，整治完成的正本清源小區(qū)及暗渠應(yīng)立即組織效果評估并及時(shí)移交管養(yǎng)單位，防止整治完成的小區(qū)返潮、整治完成的暗渠返黑返臭。

4 結(jié)論

經(jīng)綜合整治，深圳市龍華區(qū)河道暗渠黑臭治理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在暗渠黑臭治理中，要明確技術(shù)路線和主要措施，高度重視施工安全，強(qiáng)化排口溯源，先截污后清淤，因地制宜地整治暗渠排口，及時(shí)有效地開展管養(yǎng)，保障暗渠長治久清。