深圳市暗渠化河道安全隱患分析及防治對(duì)策

馬國(guó)駿

（深圳市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司，518001，深圳）

伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市人口的高度集中，為了給房屋及交通騰出建設(shè)用地，早期河道、排水渠大量覆蓋形成暗渠，這些暗渠普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、年久老化、日常維護(hù)管理困難等問(wèn)題。在建筑結(jié)構(gòu)外荷載、車(chē)輛動(dòng)荷載等不利因素疊加下，安全風(fēng)險(xiǎn)加劇，對(duì)城市地面安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

本研究對(duì)納入深圳市（不含深汕合作區(qū)）河道管理范圍內(nèi)的河道暗渠、上蓋物業(yè)設(shè)施及道路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，分析存在的安全隱患，為隱患治理及建立暗渠大數(shù)據(jù)管理提供準(zhǔn)確基礎(chǔ)信息，為制定出臺(tái)深圳市河道上蓋物業(yè)設(shè)施、上蓋道路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控工作制度提供數(shù)據(jù)支撐；同時(shí)選擇筆架山河為例，分析暗渠段存在的安全隱患并提出防治對(duì)策。

一、工作方法

1.資料收集

收集深圳市水務(wù)基礎(chǔ)資料，包括水利普查、河道管理范圍線勘定工程、遙感影像、地形圖、土地利用、相關(guān)水務(wù)工程、暴雨洪水調(diào)查成果等；收集河道暗渠的基本資料，包括地形圖、暗渠建設(shè)檔案、河道綜合整治工程、運(yùn)營(yíng)管理等。

2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

調(diào)查范圍為納入全市河道管理范圍線勘定工程的河道暗渠，距離暗渠結(jié)構(gòu)外邊線3 m內(nèi)上蓋物業(yè)設(shè)施、暗渠結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)的上蓋道路。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查暗渠的分布位置、長(zhǎng)度、上覆地物地貌[包括建（構(gòu)）筑物、居民小區(qū)公共空間、道路等]基本信息，按行政區(qū)劃、所屬流域分別繪制暗渠及上蓋物業(yè)設(shè)施、上蓋道路的分布圖，編錄分類(lèi)信息統(tǒng)計(jì)表，并建立基本信息臺(tái)賬。

3.數(shù)據(jù)分析

對(duì)深圳市暗渠及上蓋物業(yè)基礎(chǔ)資料進(jìn)行梳理、統(tǒng)計(jì)，依據(jù)《深圳市地面塌陷隱患等級(jí)及認(rèn)定暫行辦法》及《城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》對(duì)暗渠結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析河道暗渠可能存在的安全隱患。

二、深圳市河道暗渠安全隱患分析

1.河道暗渠總體情況

深圳地勢(shì)為東南高、西北低，大部分為低丘陵地，間以平緩的臺(tái)地，西部為濱海平原。深圳地貌的特點(diǎn)決定了無(wú)大江大河，絕大多數(shù)河流河道短小。

本次調(diào)查河道及各區(qū)溝渠汊流共計(jì)423條，河道總長(zhǎng)度為1 192.47 km。其中，暗渠化河道192條，占河道總數(shù)量的50.59%；暗渠總長(zhǎng)231.28 km，占河道總長(zhǎng)度的19.39%。河道暗渠總長(zhǎng)度最長(zhǎng)的兩個(gè)區(qū)分別為寶安區(qū)74.38 km、龍崗區(qū)48.85 km，河道暗渠長(zhǎng)度占比最高的是福田區(qū)51.47%，其次是羅湖區(qū)28.08%。整體來(lái)說(shuō)，原關(guān)外各區(qū)河道暗渠長(zhǎng)度更長(zhǎng)，而原關(guān)內(nèi)各區(qū)由于城市建設(shè)密度大、強(qiáng)度高，河道暗渠長(zhǎng)度占比更高。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河道暗渠的主要類(lèi)型分為箱涵式與蓋板式兩大類(lèi)，箱涵式為鋼筋混凝土箱涵結(jié)構(gòu)，蓋板式為鋼筋混凝土蓋板結(jié)構(gòu)、漿砌石蓋板結(jié)構(gòu)和磚砌墻蓋板結(jié)構(gòu)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鋼筋混凝土箱涵結(jié)構(gòu)的暗渠最長(zhǎng)，占比為77.78%，其他結(jié)構(gòu)占比分別為6.49%、13.59%和2.10%，說(shuō)明鋼筋混凝土箱涵結(jié)構(gòu)的應(yīng)用最廣泛，這是由于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為整體澆筑，結(jié)構(gòu)可靠性較好。事實(shí)上，鋼筋混凝土箱涵采用的混凝土強(qiáng)度等級(jí)一般不低于C50，抗?jié)B等級(jí)達(dá)到P10，可以顯著減少渠道滲漏。

2.河道暗渠上蓋物業(yè)設(shè)施分析

深圳市暗渠上蓋建筑共852棟，其中壓覆類(lèi)型的建筑為397棟，占比46.60%；暗渠上蓋道路761條，其中壓覆類(lèi)型的道路為654條，占比達(dá)到85.94%。以上蓋建筑樓層數(shù)劃分，7層以下上蓋建筑619棟，占比72.65%；7層至15層上蓋建筑208棟，占比24.41%；15層以上上蓋建筑25棟，占比2.93%。上蓋道路以市政道路為主，園路僅73條。

從各區(qū)上蓋建筑物分布來(lái)看，最多為龍崗區(qū)242棟，其次為羅湖區(qū)159棟，寶安區(qū)位列第三。從各區(qū)上蓋道路分布來(lái)看，最多為寶安區(qū)212條，其次為龍崗區(qū)162條，坪山區(qū)最少16條。整體來(lái)說(shuō)，龍崗區(qū)和寶安區(qū)的河道暗渠上蓋物業(yè)設(shè)施最多，對(duì)暗渠安全性要求更高。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分上蓋道路存在車(chē)輛超載、道路改造增加自制重量的情況，同時(shí)暗渠上蓋建筑私自加蓋樓層使暗渠本身承受超結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的荷載，在長(zhǎng)期的往復(fù)作用下極易使暗渠出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺陷，引發(fā)安全隱患。

3.河道暗渠存在的安全隱患分析

根據(jù)《深圳市地面坍塌隱患等級(jí)及認(rèn)定暫行辦法》，暗渠安全隱患分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ共四個(gè)等級(jí)。根據(jù)危害程度，將安全隱患分為輕微、中等、嚴(yán)重和重大四類(lèi)，其中結(jié)構(gòu)性缺陷包括墻體垮塌變形、鋼筋裸露銹蝕、裂縫、漿砌石砌體間砂漿流失、異物穿入破壞墻體、墻基淘空和墻體滲水等，功能性缺陷包括樹(shù)根侵入、淤積和殘墻。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查共發(fā)現(xiàn)暗渠結(jié)構(gòu)性缺陷4 904處，其中Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)結(jié)構(gòu)性缺陷占比3.63%，分別有13處和165處，存在嚴(yán)重的安全隱患。鋼筋混凝土箱涵暗渠安全隱患數(shù)量最多，占比74.02%，其中Ⅰ級(jí)7處、Ⅱ級(jí)113處；其次為漿砌石蓋板暗渠，占比17.25%，其中Ⅰ級(jí)2處、Ⅱ級(jí)36處；混凝土蓋板暗渠和磚砌墻蓋板暗渠安全隱患較低。

目前深圳市暗渠存在的主要結(jié)構(gòu)性缺陷有開(kāi)裂滲水、鋼筋裸露銹蝕、墻基掏空、墻體垮塌變形、砂漿流失、地表沉陷等。由于大量河道暗渠內(nèi)部空氣不流通，暗渠墻體受河水沖刷及污水浸蝕，墻體出現(xiàn)空洞、松散區(qū)等情況。部分鋼筋混凝土箱涵出現(xiàn)保護(hù)層脫落、破損、鋼筋外露等情況，多數(shù)漿砌石蓋板出現(xiàn)基礎(chǔ)淘空現(xiàn)象，對(duì)暗渠的安全運(yùn)行造成極大危害。

通過(guò)分析，河道暗渠安全隱患成因主要包括以下幾個(gè)方面：

一是暗渠自身質(zhì)量問(wèn)題。深圳市河道暗渠建設(shè)時(shí)間主要集中在20世紀(jì)90年代，普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量差等問(wèn)題。

二是不良地基地質(zhì)條件和汛期強(qiáng)降雨影響較大。深圳市大部分項(xiàng)目在土地平整后短時(shí)間內(nèi)開(kāi)始鋪設(shè)管網(wǎng)，軟土未固結(jié)，管網(wǎng)周邊土體發(fā)生不均勻沉降。同時(shí)填海區(qū)域土體較軟，沉降不均也極易引起地面變形。深圳市多年平均降雨量為1 830 mm，降雨主要集中在4~10月份，約占全年降雨量的85%。由于降雨時(shí)空分布不均，旱澇交替引起地下水水位劇烈變化，導(dǎo)致巖土體季節(jié)性波動(dòng)。在上述幾個(gè)原因綜合作用下，容易形成地下空洞或松散區(qū)，導(dǎo)致暗渠變形、破裂。

三是管理養(yǎng)護(hù)不到位或管理工作缺失情況較多。深圳市城市化建設(shè)速度快、強(qiáng)度高，地下工程數(shù)量多、資料缺失，導(dǎo)致水務(wù)工程設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)工作在暗渠方面出現(xiàn)空白區(qū)，在管理養(yǎng)護(hù)上欠缺上蓋建筑、道路等其他工程設(shè)施對(duì)暗渠影響的監(jiān)測(cè)管理等內(nèi)容。

三、筆架山河暗渠安全隱患分析

1.筆架山河暗渠情況

筆架山河發(fā)源于筆架山，經(jīng)銀湖、金湖上庫(kù)、金湖下庫(kù)3座小（2）型水庫(kù)調(diào)節(jié)后，流經(jīng)泥崗村、八卦嶺、西湖大廈、振業(yè)綜合公司、振業(yè)大廈，在地王大廈東側(cè)穿越深南大道，在嘉賓橋上游匯入布吉河。筆架山河銀湖水庫(kù)以下河道6.01 km已人工渠化，其中93.18%為暗渠，結(jié)構(gòu)主要以鋼筋混凝土箱涵及漿砌石蓋板為主。

2.筆架山河暗渠上蓋物業(yè)設(shè)施分析

筆架山河暗渠段上蓋建筑共44棟，以壓覆形式為主，其中7層以下建筑20棟，15層以上建筑4棟；上蓋道路共22條，全部為市政道路，橫跨解放路、深南東路，臨近寶安南路。深南東路和寶安南路與暗渠位置關(guān)系見(jiàn)圖1。

3.筆架山河暗渠存在的安全隱患

針對(duì)筆架山河開(kāi)展的暗渠安全運(yùn)行檢測(cè)與評(píng)估表明，安全隱患主要分為4種類(lèi)型，分別是裂縫隱患，墻體垮塌、墻角破壞，鋼筋裸露銹蝕，接縫、預(yù)留口滲水隱患。項(xiàng)目共檢測(cè)出暗渠結(jié)構(gòu)性缺陷389處，其中Ⅰ級(jí)缺陷2處，Ⅱ級(jí)缺陷5處，低于Ⅳ級(jí)缺陷246處，所占比例為63.23%。

以泥崗路花圃段暗渠為例，隱患等級(jí)為Ⅱ級(jí)?，F(xiàn)狀漿砌石蓋板擋墻墻基均被淘空，左岸擋墻底部淘空形成6.8 m×1.5 m×1.8 m空洞，右側(cè)擋墻和底板淘空形成5.2 m×3.9 m×1.0 m空洞，混凝土蓋板頂部出現(xiàn)鋼筋裸露銹蝕問(wèn)題，水土流失嚴(yán)重，地表出現(xiàn)空洞和局部塌陷現(xiàn)象；桂園小學(xué)段暗渠為漿砌石蓋板結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)為55 m，尺寸為2.0 m×1.8 m，安全隱患等級(jí)為I級(jí)。上蓋建筑樁基直接設(shè)在漿砌石擋墻上，前期已經(jīng)發(fā)生蓋板坍塌、墻體垮塌事故。同時(shí)其他段連續(xù)性出現(xiàn)墻體淘空滲水、砌體松散、砂漿流失現(xiàn)象，箱涵頂板及側(cè)墻離散式出現(xiàn)鋼筋混凝土保護(hù)層脫落問(wèn)題，也存在鋼筋大面積裸露、銹蝕問(wèn)題，尤以頂板底部鋼筋裸露和銹蝕問(wèn)題更加突出，面臨的安全隱患不容忽視。

四、暗渠安全隱患防治對(duì)策

暗渠安全隱患防治應(yīng)遵循“全面調(diào)查—詳細(xì)勘察—鑒定評(píng)估—隱患治理—長(zhǎng)效管控”的工作步驟，并遵循“輕重緩急”的工作原則。對(duì)Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)結(jié)構(gòu)性缺陷應(yīng)立即開(kāi)展詳細(xì)勘察及鑒定評(píng)估，并限期完成整治；Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)結(jié)構(gòu)性缺陷應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并提出防治對(duì)策。

①針對(duì)地表隱患，例如土體松動(dòng)、隱伏空洞等隱患，采用開(kāi)挖填土或注漿加固方式，消除地表隱患，隱患消除期間，應(yīng)避免施加外部載荷，減小對(duì)土體的擾動(dòng)。

②針對(duì)鋼筋裸露銹蝕、墻體滲水泌鈣、基礎(chǔ)淘空等隱患，采用局部加固方式，部分承載力嚴(yán)重不足部位，可考慮進(jìn)行拆除重建。

③針對(duì)淤積嚴(yán)重、墻體開(kāi)裂滲水等隱患，應(yīng)對(duì)堵塞的排水口進(jìn)行疏通，提出加固措施，對(duì)因堤后地下水水位過(guò)高而引起的墻體透水，提出墻后增設(shè)截水措施，同時(shí)對(duì)失效部分伸縮縫進(jìn)行重新止水。

④針對(duì)暗渠及上蓋物業(yè)設(shè)施存在嚴(yán)重安全隱患風(fēng)險(xiǎn)的，建議結(jié)合城市更新、暗渠復(fù)明等工程進(jìn)行綜合整治。