宏觀 國內(nèi)

生態(tài)環(huán)境部等7部門印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》：多處涉及商用車行業(yè)，并提出“探索開展中重型電動、燃料電池貨車示范應(yīng)用和商業(yè)化運(yùn)營”

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和決策部署，落實(shí)新發(fā)展階段生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)要求，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，實(shí)現(xiàn)一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核，2022年6月10日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、工信部、住建部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家能源局等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》。

《方案》在“二、總體要求”之“(三)主要目標(biāo)”中提出：到2025年，減污降碳協(xié)同推進(jìn)的工作格局基本形成；重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和綠色低碳發(fā)展取得明顯成效；形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)；減污降碳協(xié)同度有效提升。到2030年，減污降碳協(xié)同能力顯著提升，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)；大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域碳達(dá)峰與空氣質(zhì)量改善協(xié)同推進(jìn)取得顯著成效；水、土壤、固體廢物等污染防治領(lǐng)域協(xié)同治理水平顯著提高。

《方案》在“四、突出重點(diǎn)領(lǐng)域”之“(九)推進(jìn)交通運(yùn)輸協(xié)同增效”中提出(摘錄)：加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，提高鐵路、水運(yùn)在綜合運(yùn)輸中的承運(yùn)比例。發(fā)展城市綠色配送體系，加強(qiáng)城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)。加快新能源車發(fā)展，逐步推動公共領(lǐng)域用車電動化，有序推動老舊車輛替換為新能源車輛和非道路移動機(jī)械使用新能源清潔能源動力，探索開展中重型電動、燃料電池貨車示范應(yīng)用和商業(yè)化運(yùn)營。到2030年，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售量的50%左右。

《方案》在“四、突出重點(diǎn)領(lǐng)域”之“(十)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)同增效”中提出(摘錄)：穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。

《方案》在“五、優(yōu)化環(huán)境治理”之“(十三)推進(jìn)大氣污染防治協(xié)同控制”中提出(摘錄)：推進(jìn)大氣污染治理設(shè)備節(jié)能降耗，提高設(shè)備自動化智能化運(yùn)行水平。

《方案》在“五、優(yōu)化環(huán)境治理”之“(十六)推進(jìn)固體廢物污染防治協(xié)同控制”中提出(摘錄)：推進(jìn)退役動力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新型廢棄物回收利用。加強(qiáng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理，大力推進(jìn)垃圾分類，優(yōu)化生活垃圾處理處置方式。

可以看出，上述要求有多處涉及或影響到到商用車行業(yè)，例如：加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”； 加快新能源車發(fā)展；穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑；推進(jìn)退役動力電池等新型廢棄物回收利用；大力推進(jìn)垃圾分類；等。

(拂 曉)

交通運(yùn)輸部等4部門《意見》提出：優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、推廣節(jié)能低碳型交通工具、積極引導(dǎo)低碳出行、增強(qiáng)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型新動能等4方面具體要求

2022年6月24日，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站公開了交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局4部門印發(fā)的《貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見〉的實(shí)施意見》(交規(guī)劃發(fā)〔2022〕56號，2022年4月18日成文，下簡稱 《意見》)。

《意見》指出：“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是破解資源環(huán)境約束突出問題、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)人與自然和諧共生、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是碳排放的重要領(lǐng)域之一，推動交通運(yùn)輸行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型對于促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強(qiáng)國具有十分重要的意義。交通運(yùn)輸行業(yè)要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒?！?/p>

《意見》要求：“以交通運(yùn)輸全面綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以提升交通運(yùn)輸裝備能效利用水平為基礎(chǔ)，以優(yōu)化交通運(yùn)輸用能結(jié)構(gòu)、提高交通運(yùn)輸組織效率為關(guān)鍵，加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式，加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳，助力如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

《意見》對“加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)”提出了4方面具體要求：優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)；推廣節(jié)能低碳型交通工具；積極引導(dǎo)低碳出行；增強(qiáng)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型新動能。其中，多處涉及到商用車行業(yè)，相關(guān)要點(diǎn)摘錄如下：

(1)關(guān)于“優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)”，《意見》提出：“加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)。……，構(gòu)建以鐵路為主干，以公路為基礎(chǔ)，水運(yùn)、民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)，切實(shí)提升綜合交通運(yùn)輸整體效率?！薄疤岣哞F路水路在綜合運(yùn)輸中的承運(yùn)比重?！?，持續(xù)推進(jìn)大宗貨物和中長途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。大力發(fā)展高鐵快遞?！薄皟?yōu)化客貨運(yùn)組織?！Ｍ苿映鞘芯G色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建，鼓勵(lì)共同配送、集中配送、夜間配送等運(yùn)輸組織模式發(fā)展?！?/p>

(2)關(guān)于“推廣節(jié)能低碳型交通工具”，《意見》提出：“積極發(fā)展新能源和清潔能源運(yùn)輸工具。依托交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，有序開展純電動、氫燃料電池、可再生合成燃料車輛、船舶的試點(diǎn)。推動新能源車輛的應(yīng)用?！薄疤岣呷加蛙嚧苄?biāo)準(zhǔn)。制修訂適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和要求的營運(yùn)車輛能耗限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，健全營運(yùn)車輛能效標(biāo)識，……，引導(dǎo)行業(yè)選擇和使用高能效車船。加快老舊運(yùn)輸工具更新改造，提升交通運(yùn)輸裝備能源利用水平?！?/p>

(3)關(guān)于“積極引導(dǎo)低碳出行”，《意見》提出：“全面推進(jìn)國家公交都市建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各地加快城市軌道交通、公交專用道、快速公交系統(tǒng)等大容量城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展，提高公共交通供給能力，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)積極拓展多樣化公共交通服務(wù)，改善公眾出行體驗(yàn)，大力提升公共交通服務(wù)品質(zhì)?！?/p>

(4)關(guān)于“增強(qiáng)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型新動能”，《意見》提出：“提升交通運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新能力。推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用新能源、清潔能源、可再生合成燃料等低碳前沿技術(shù)攻關(guān)，……，加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能低碳技術(shù)宣傳、交流、培訓(xùn)以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?！薄薄鞍l(fā)揮市場機(jī)制推動作用。加強(qiáng)政府在碳達(dá)峰碳中和的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等方面的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮碳排放權(quán)、用能權(quán)有償使用、合同能源管理等市場機(jī)制作用，形成政府和市場兩手發(fā)力的新局面?！?/p>

《意見》最后強(qiáng)調(diào)：根據(jù)國家重大戰(zhàn)略部署和實(shí)際執(zhí)行效果，對工作目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整或修訂。每年12月底前，交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局對年度任務(wù)目標(biāo)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，并將有關(guān)情況報(bào)送交通運(yùn)輸部碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

分析認(rèn)為，《意見》雖為4部門聯(lián)發(fā)，但其實(shí)是在交通運(yùn)輸部及部碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下完成的，涉及公路、水路、鐵路、航空、郵政5大領(lǐng)域，可以理解為是貫徹國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動方案》、交通運(yùn)輸部《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等政策文件的進(jìn)一步落地。影響商用車領(lǐng)域的政策，主要是：持續(xù)推動“公轉(zhuǎn)鐵” “公轉(zhuǎn)水”，有序開展純電動、氫燃料電池、可再生合成燃料運(yùn)輸工具的試點(diǎn)，提高燃油車能效標(biāo)準(zhǔn)，加快老舊運(yùn)輸工具更新改造，優(yōu)先發(fā)展公共交通，等等。

(肖獻(xiàn)法)

工信部組織開展2022年度道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作，涉及貨車、新能源車、掛車等產(chǎn)品

2022年6月24日，工信部裝備工業(yè)一司印發(fā)《關(guān)于組織開展2022年度道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作的通知》。《通知》說：根據(jù)道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理有關(guān)要求，為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，壓緊壓實(shí)道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)行為，提高車輛產(chǎn)品的安全性能和節(jié)能水平，工信部裝備工業(yè)一司決定組織開展2022年度道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

已獲得道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

二、檢查地點(diǎn)

道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)銷場所、車輛注冊登記地等。

三、檢查項(xiàng)目

(一)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件保持情況飛行檢查。包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力等。對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)包括企業(yè)安全管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)測、事故響應(yīng)處置等方面的安全保障能力。

(二)產(chǎn)品一致性檢查。

1.抽取樣車送檢測機(jī)構(gòu)檢測。

(1)傳統(tǒng)燃油汽車：貨車主要包括整車結(jié)構(gòu)參數(shù)、側(cè)后防護(hù)裝置和柴油貨車環(huán)保能耗等13個(gè)項(xiàng)目；專用汽車主要包括整車結(jié)構(gòu)參數(shù)、側(cè)翻穩(wěn)定角、危險(xiǎn)貨物標(biāo)記、制動系統(tǒng)、汽車防抱制動性能等15個(gè)項(xiàng)目；乘用車主要包括機(jī)動車安全、國六排放、燃料消耗量等9個(gè)項(xiàng)目(見附件1，此略)。

(2)新能源汽車：新能源乘用車主要包括純電動乘用車技術(shù)條件、純電動續(xù)駛里程及電能量消耗量、動力電池能量密度、電動汽車用動力蓄電池單體安全要求、電動汽車用動力蓄電池循環(huán)壽命等10個(gè)項(xiàng)目；新能源客車主要包括客車結(jié)構(gòu)安全、內(nèi)飾材料燃燒特性、動力電池能量密度、蓄電池單元熱失控試驗(yàn)、電動汽車用動力蓄電池循環(huán)壽命等13個(gè)項(xiàng)目；新能源專用車主要包括電動汽車安全要求、純電動續(xù)駛里程及電能量消耗量、電動汽車用動力蓄電池循環(huán)壽命等6個(gè)項(xiàng)目(見附件2，此略)。

2.車輛現(xiàn)場檢查。

對貨車、罐式汽車和半掛車等產(chǎn)品進(jìn)行車輛基本結(jié)構(gòu)及技術(shù)參數(shù)的現(xiàn)場檢查，主要包括外廓尺寸、整備質(zhì)量、輪胎規(guī)格等(見附件3，此略)。

(三)輕型貨車、小微型載客汽車專項(xiàng)檢查。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輕型貨車、小微型載客汽車生產(chǎn)和登記管理工作的通知》(工信部聯(lián)通裝〔2022〕3號)要求，開展輕型貨車、小微型載客汽車專項(xiàng)檢查工作，主要包括基本配置檢查、整備質(zhì)量檢查等(見附件4，此略)。

（商 訊）

我國牽頭提出的《負(fù)壓救護(hù)車 醫(yī)療艙技術(shù)規(guī)范》國際標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)

2022年6月8日，由我國牽頭提出的《負(fù)壓救護(hù)車醫(yī)療艙技術(shù)規(guī)范》(ISO/TS 17430)國際標(biāo)準(zhǔn)提案，經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織道路車輛技術(shù)委員會(ISO/TC22)投票表決正式立項(xiàng)，后續(xù)將組建新的標(biāo)準(zhǔn)工作組，由中國專家擔(dān)任召集人組織后續(xù)研究工作。

負(fù)壓救護(hù)車是一項(xiàng)重要的醫(yī)療物資，主要用于傳染病患者的安全隔離與轉(zhuǎn)運(yùn)，在各類呼吸道傳染類疾病控制中發(fā)揮著重要作用?！敦?fù)壓救護(hù)車 醫(yī)療艙技術(shù)規(guī)范》國際標(biāo)準(zhǔn)提案研究工作于2020年啟動，由中國汽車技術(shù)研究中心有限公司聯(lián)合國內(nèi)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)共同提出，主要根據(jù)負(fù)壓救護(hù)車結(jié)構(gòu)功能要求和醫(yī)療衛(wèi)生工作需求，明確了醫(yī)療艙密封隔離、消毒滅菌等方面技術(shù)要求和試驗(yàn)方法。

該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是負(fù)壓救護(hù)車領(lǐng)域首個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，將為提升負(fù)壓救護(hù)車產(chǎn)品質(zhì)量、保障全球公共衛(wèi)生安全提供重要技術(shù)支撐，在當(dāng)前全球抗擊疫情背景下具有重要意義。下一步，工業(yè)和信息化部將組織相關(guān)單位共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制工作，持續(xù)提升我國在國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)領(lǐng)域的參與度和貢獻(xiàn)度。

(工信部網(wǎng)站)

公安部：截至2022年6月底，我國新能源汽車保有量突破1 000萬輛；16萬人取得“輕型牽引掛車”準(zhǔn)駕車型駕照

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月底，全國機(jī)動車保有量達(dá)4.06億輛，其中汽車3.10億輛，新能源汽車1 001萬輛；機(jī)動車駕駛?cè)?.92億人，其中汽車駕駛?cè)?.54億人。2022上半年全國新注冊登記機(jī)動車1 657萬輛，新領(lǐng)證駕駛?cè)?103萬人。

2022上半年，全國新注冊登記機(jī)動車1 657萬輛，與上年同期相比減少214萬輛，下降11.43%。1—3月機(jī)動車新注冊登記量與上年同期持平，受疫情影響4月和5月機(jī)動車新注冊登記量明顯低于上年同期，但隨著汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快，6月機(jī)動車新注冊登記量達(dá)到270萬輛，與上年6月基本持平。摩托車新注冊登記534萬輛，與2021上半年新注冊登記量相比增加108萬輛，增長25.38%。

截至6月底，全國新能源汽車保有量達(dá)1 001萬輛，占汽車總量的3.23%。其中，純電動汽車保有量810.4萬輛，占新能源汽車總量的80.93%。

2022上半年新注冊登記新能源汽車220.9萬輛，與2021上半年新注冊登記量相比增加110.6萬輛，增長100.26%，創(chuàng)歷史新高。新能源汽車新注冊登記量占汽車新注冊登記量的19.90%。

目前，我國81個(gè)城市汽車保有量超過100萬輛，北京、成都等20個(gè)城市超過300萬輛。

2022年4月1日起實(shí)施的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第162號)新增“輕型牽引掛車”準(zhǔn)駕車型(C6)，目前已取得C6準(zhǔn)駕車型駕駛?cè)藬?shù)量達(dá)16萬人，新部令更好滿足群眾駕駛小型旅居掛車出行需求，促進(jìn)房車旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。

(商 訊)

數(shù)據(jù)

1-6月，我國商用車共銷售170.2萬輛，同比增長-41.2%

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2022年1-6月，汽車銷售1 205.7萬輛，同比增長-6.6%。其中商用車銷售170.2萬輛，同比增長-41.2%。

1-6月，卡車銷售152.2萬輛，同比增長-42.24%。其中：重型卡車銷售38.0萬輛，同比增長-63.61%；中型卡車銷售5.7萬輛，同比增長-47.46%；輕型卡車銷售84.9萬輛，同比增長-29.46%；微型卡車銷售23.6萬輛，同比增長-15.23%。

1-5月，客車銷售18.0萬輛，同比增長-30.45%。其中：大型客車銷售1.82萬輛，同比增長-18.99%；中型客車銷售1.34輛，同比增長-33.91%；輕型客車銷售14.8萬輛，同比增長-31.32%。

(商 訊)

1-6月，我國新能源汽車銷售260萬輛，同比增長1.2倍

據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)顯示，1-6月，新能源汽車銷售260萬輛，同比增長1.2倍。其中純電動汽車銷售206.2萬輛，同比增長104.46%；插電式混合動力汽車銷售53.6萬輛，同比增長167.90%；燃料電池汽車銷售1 390輛，同比增長190.19%。

具體到商用汽車，1-6月新能源商用車銷售11.6萬輛，同比增長75.18%。其中：純電動商用車銷售11.3萬輛，同比增長74.53%；插電式混合動力商用車銷售1 960輛，同比增長64.43%；燃料電池汽車銷售1 387輛，同比增長189.56%。

( 商 訊)